ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 2 июля 2019 г. № 73-З

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

27 июня 2019 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") регулирует отдельные общественные отношения в области организации дорожного движения, а также организации и осуществления парковочной деятельности на территории Нижегородской области.

Статья 2. Правовые основы организации дорожного движения

Правовое регулирование организации дорожного движения на территории Нижегородской области основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации, а также актах, составляющих право Евразийского экономического союза, и состоит из Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, муниципальных нормативных правовых актов в области организации дорожного движения.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в области организации дорожного движения

К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в области организации дорожного движения относятся:

1) принятие законов Нижегородской области, регулирующих отдельные отношения в области организации дорожного движения;

2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и других законов Нижегородской области, регулирующих отдельные отношения в области организации дорожного движения.

Статья 4. Полномочия Правительства Нижегородской области в области организации дорожного движения

К полномочиям Правительства Нижегородской области в области организации дорожного движения относятся:

1) разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Нижегородской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

2) введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток;

3) установление порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

4) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

5) утверждение определенных в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

6) определение в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" методическими рекомендациями методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее максимального размера;

7) определение органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного в области организации дорожного движения (далее - уполномоченный орган);

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа

1. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

2) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

3) установление порядка ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, местного значения;

4) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

5) осуществление регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в порядке, установленном Правительством Нижегородской области;

6) подготовка предложений в Правительство Нижегородской области:

а) по утверждению нормативов финансовых затрат областного бюджета, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона;

б) по определению методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установлению ее максимального размера, указанных в пункте 6 статьи 4 настоящего Закона;

7) обеспечение эффективности организации дорожного движения посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) согласование комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

9) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо части муниципального района, городского округа или городского поселения;

10) утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

11) согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

12) осуществление информирования населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, указанной в части 10 статьи 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

13) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. Уполномоченный орган осуществляет полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченные им подведомственные организации.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения

1. В соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений Нижегородской области в области организации дорожного движения относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченные ими подведомственные организации.

Статья 7. Установление определенных дней и времени суток, при наступлении которых платные парковки используются бесплатно

Установить, что в Нижегородской области платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно в период времени с 21 часа до 8 часов в будние дни, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением парковок, оборудованных шлагбаумом или иным устройством, препятствующим свободному въезду транспортного средства на территорию парковки.

Статья 8. Региональный государственный контроль в области организации дорожного движения

1. Региональный государственный контроль в области организации дорожного движения осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

2. Под региональным государственным контролем в области организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимаются контроль деятельности уполномоченного органа, уполномоченных органов местного самоуправления по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, в том числе по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения, а также по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Нижегородской области, выявление и пресечение нарушений уполномоченным органом, уполномоченными органами местного самоуправления законодательства в области организации дорожного движения.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Г.С. Никитин

Нижний Новгород

2 июля 2019 года

№73-З