О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 ИЮЛЯ 2003 Г. N 858-ОД "О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"



ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

02 октября 2013 года №106-ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 25 ИЮЛЯ 2003 Г. N 858-ОД "О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в редакции от 10 января 2006 г. N 1173-ОД, от 19 апреля 2007 г. N 1448-ОД, от 14 марта 2008 г. N 1645-ОД, от 30 декабря 2008 г. N 1834-ОД, от 24 февраля 2010 г. N 1997-ОД) следующие изменения:

1) в статье 1 слова "системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий";

2) в статье 2 слова "(Основной закон)" исключить;

3) подпункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;

4) в статье 5:

в пунктах 2 и 3 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;

в пункте 4 слова "системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

в пункте 5 слова "зарегистрированных различных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей" заменить словами "общественных объединений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Не допускается передача функциональных обязанностей областной комиссии органам исполнительной власти Волгоградской области, включение областной комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также использование штатных работников областной комиссии не по их назначению.";

5) в статье 6:

пункт 2 дополнить словами "по вопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона";

часть третью пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Штатные работники муниципальной комиссии замещают должности муниципальной службы.";

в пункте 7 слова "системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. На принципах добровольности и равноправия в состав муниципальных комиссий могут входить представители органов местного самоуправления и государственных органов и учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественных объединений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.";

6) статью 6.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.1. Общественные советы по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. В городском или сельском поселении может быть образован общественный совет по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Задачи, полномочия и основные направления деятельности общественного совета по делам несовершеннолетних и защите их прав определяются муниципальным нормативным правовым актом. К полномочиям общественного совета по делам несовершеннолетних и защите их прав могут быть отнесены:

1) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

2) получение необходимой для осуществления своих полномочий информации от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

3) внесение предложений в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

4) участие в профилактической работе с семьями и несовершеннолетними;

5) изучение состояния организации творческого досуга несовершеннолетних по месту жительства, воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях.

3. Примерное положение об общественном совете по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается постановлением Правительства Волгоградской области.";

7) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Основные задачи комиссий

Комиссии в пределах своей компетенции обеспечивают реализацию задач, определенных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".";

8) в статье 8:

в пункте 1:

в подпункте 1:

слова "принимают участие в" заменить словами "вносят предложения по";

слова ", контролируют в пределах своей компетенции реализацию этих программ" исключить;

в подпункте 4 слово "безвозмездную," исключить;

в подпункте 7:

слово "вносят" заменить словом "направляют";

после слова "представления" дополнить словами "и постановления";

в подпункте 8 после слова "представлениях" дополнить словами "и постановлениях";

пункт 1.1 признать утратившим силу;

в пункте 2:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) координирует и направляет деятельность органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по вопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона;";

в подпункте 2 слова "и общественным" исключить;

в подпункте 3:

слова "защите их прав и интересов," исключить;

слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";

в подпункте 4:

слова "принимает участие в" заменить словами "вносит предложения по";

слова "а также принимает участие в разработке целевых программ" и ", контролирует в пределах своей компетенции ход реализации указанных программ" исключить;

в подпункте 5:

слова "главу администрации" заменить словом "Губернатора";

слово ", беспризорности" исключить;

в подпункте 7:

слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";

слово ", беспризорности" исключить;

в подпункте 9 слова "главе администрации" заменить словом "Губернатору";

в пункте 3:

в подпункте 1:

слова "в пределах своих полномочий" исключить;

слова "системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона";

в подпунктах 2 и 3 слова "в пределах своей компетенции" исключить;

в подпункте "а" подпункта 4 слова "системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) дают согласие на отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность, несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меру дисциплинарного взыскания;";

подпункты 14, 15 и 17 признать утратившими силу;

пункт 4 признать утратившим силу;

9) пункт 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"7. В случае если по истечении 30 дней с момента вынесения муниципальной комиссией решения о применении мер воздействия данное решение не повлияло на поведение несовершеннолетнего, муниципальная комиссия вправе применить к несовершеннолетнему более строгую меру воздействия.";

10) в статье 14:

в пункте 1:

в части первой слова "защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами "профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

в части второй слово "администрации" заменить словом "Правительства";

в подпункте 1 пункта 2 слова "управления (отделы) образования" заменить словами "управления образованием";

11) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"3. Представления готовятся совместно с соответствующими органами или учреждениями по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.";

12) в статье 20:

в пункте 1:

слова "защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений," заменить словами "профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,";

пункт 3 дополнить частью следующего содержания:

"В постановлении муниципальной комиссии также указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Постановление муниципальной комиссии не позднее трех дней со дня его принятия направляется в соответствующие государственные органы Волгоградской области, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также вручается или высылается физическому лицу (его законному представителю), в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Постановления муниципальной комиссии обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Неисполнение постановлений муниципальной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Волгоградской области.";

13) статью 21 признать утратившей силу;

14) в статье 24:

подпункт 4 пункта 2 признать утратившим силу;

в пункте 5 слова "в тридцатидневный срок" заменить словами "в срок, установленный законодательством Российской Федерации";

15) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Рассмотрение муниципальными комиссиями дел об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется муниципальными комиссиями в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В целях полного и объективного рассмотрения дел об административных правонарушениях муниципальная комиссия имеет право:

запрашивать необходимые для своей деятельности материалы и информацию от организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции.

3. Муниципальная комиссия в обязательном порядке ведет журнально-картотечный учет выявленных ею административных правонарушений и дел об административных правонарушениях, а также лиц, привлеченных к административной ответственности.

Законченные дела об административных правонарушениях подлежат сдаче в архив соответствующего муниципального образования.

4. Муниципальная комиссия ежеквартально проводит анализ административных правонарушений, совершаемых на территории соответствующего муниципального образования.";

16) главу IV признать утратившей силу;

17) в статье 35:

в пунктах 5 и 6 слово "администрацией" заменить словом "Правительством";

в пункте 9 слово "сфере, -" заменить словом "сфере,";

18) в статье 36 слова "и органами местного самоуправления", "и соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления" исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Волгоградской области

С.А.БОЖЕНОВ