Основная информация
Дата опубликования: | 02 ноября 2016г. |
Номер документа: | RU32000201600909 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Брянская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Брянской областной Думой 27 октября 2016 года
(в редакции Законов Брянской области от 31.10.2017 № 87-З; от 24.09.2018 № 78-З, от 29.10.2018 № 90-З, от 28.10.2019 № 95-З, от 16.03.2020 № 18-З, от 26.10.2020 № 77-З)
Настоящий Закон определяет взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса в Брянской области (далее - межбюджетные отношения).
(Преамбула изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иные законы и правовые акты Брянской области и муниципальных образований Брянской области, регулирующие межбюджетные отношения.
2. Законы и нормативные правовые акты Брянской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Брянской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
3. В соответствии с настоящим Законом, другими законами Брянской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Губернатор Брянской области, Правительство Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления муниципальных образований принимают нормативные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Участники межбюджетных отношений
1. Участниками межбюджетных отношений от имени Брянской области, муниципальных образований Брянской области являются:
1) органы государственной власти Брянской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных районов Брянской области;
3) органы местного самоуправления муниципальных округов Брянской области;
4) органы местного самоуправления городских округов Брянской области;
5) органы местного самоуправления поселений Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области, обеспечивающим координацию взаимодействия органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления по вопросам формирования и реализации межбюджетных отношений является департамент финансов Брянской области.
Статья 3. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
(Название статьи 3 изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в следующих формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:
1) дотаций местным бюджетам;
2) субсидий местным бюджетам;
3) субвенций местным бюджетам;
4) субсидий федеральному бюджету;
5) субвенций федеральному бюджету;
6) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
7) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
2. Пункт 2 исключен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З.
3.Установить, что предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
Перечень межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Брянской области.
Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, осуществляются Управлением Федерального казначейства по Брянской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
4. Муниципальные образования, являющиеся получателями дотаций из областного бюджета, заключают соглашения с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области.
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Брянской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) обязательств в отчетном финансовом году.
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5. В случае предоставления дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района финансовый орган муниципального района вправе заключать с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений, получающих дотации, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района.
(Пункт 5 введен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
Статья 4. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(Наименование статьи 4 изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.В целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областном бюджете предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2.Утвердить порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, согласно приложению 1.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), а также заменяющие указанные дотации (или их часть) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты утверждаются законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Допускается утверждение на плановый период нераспределенного между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
(Абзац введен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 5. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(Наименование статьи 5 изложено в редакции Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации принципа самостоятельности бюджетов органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) имеют право и обязанность самостоятельно обеспечивать сбалансированность местных бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2.В соответствии со статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации при составлении, утверждении и исполнении местных бюджетов органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3.В целях финансовой поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областном бюджете предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4. Методика распределения и правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
5. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
Статья 5.1. Иные дотации, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
(Статья 5.1 введена Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. В случаях, предусмотренных законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Брянской области, местным бюджетам могут предоставляться иные дотации из областного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций.
2. Методики распределения и правила предоставления иных дотаций из областного бюджета устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
3. Распределение иных дотаций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
4. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований из областного бюджета могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету на указанные цели.
Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период или нормативными правовыми актами Правительства Брянской области в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если областному бюджету предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.
Статья 6. Поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(Наименование статьи 6 изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
1. В целях стимулирования результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областном бюджете предусматриваются дотации на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Методика распределения и правила предоставления дотаций на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Распределение дотаций на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 7. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений
Статья 7 исключена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З.
Статья 8. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в областном бюджете предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из областного бюджета.
3. Утвердить порядок и методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 5.
4. Утвердить методику расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, методику расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из областного бюджета, согласно приложению 6.
5. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(Пункт 5 введен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
6. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из областного бюджета между финансовым органом муниципального района и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений заключаются соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений.
Порядок, сроки заключения соглашений между финансовым органом муниципального района и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений и требования к указанным соглашениям устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Брянской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением обязательств в отчетном финансовом году.
(Пункт 6 введен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
Статья 9. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет средств областного бюджета
1. В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации принципа самостоятельности бюджетов органы местного самоуправления поселений имеют право и обязанность самостоятельно обеспечивать сбалансированность местных бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.
2. В соответствии со статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации при составлении, утверждении и исполнении местных бюджетов органы местного самоуправления поселений должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.
3. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета.
4. В целях финансовой поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в областном бюджете предусматриваются субвенции на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
5. Утвердить порядок и методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений согласно приложению 7.
6. Утвердить методику расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета согласно приложению 8.
Статья 10. Права, обязанности органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и особенности реализации отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет средств субвенций из областного бюджета вправе:
получать в органах государственной власти Брянской области необходимую методическую и консультационную помощь;
издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;
дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
обжаловать письменные предписания органов государственной власти Брянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
определять должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия;
представлять в установленный срок департаменту финансов Брянской области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий;
представлять департаменту финансов Брянской области по их запросу документы и иную информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
обеспечивать условия для проведения органами государственной власти Брянской области проверок осуществления отдельных государственных полномочий;
в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства в областной бюджет.
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
получать от органов местного самоуправления устную или письменную информацию в связи с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, перечень должностных лиц с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;
истребовать копии муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых при осуществлении отдельных государственных полномочий;
проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
временно осуществлять переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Брянской области.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органов государственной власти вправе давать органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий, а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий;
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
представлять органам местного самоуправления информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать необходимую методическую и консультационную помощь;
рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и по их осуществлению.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств субвенций из областного бюджета.
(Абзац второй исключен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
6. Уполномоченным органом по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьями 8 и 9 настоящего Закона, является департамент финансов Брянской области.
7. Органы местного самоуправления представляют департаменту финансов Брянской области:
в срок до 1 декабря текущего года - расчеты распределения между бюджетами поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета на очередной финансовый и плановый период;
ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчетность о перечислении бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета.
8. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
вступления в силу федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым Брянская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
вступления в силу закона Брянской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае, установленном в абзаце третьем пункта 8 статьи 10, являются:
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
невозможность осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по независящим от них причинам.
О невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать органы государственной власти Брянской области, осуществляющие в соответствии с настоящим Законом контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
9. Органы и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Брянской области.
Статья 11. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджетов муниципальных районов
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в поселениях муниципальных районов предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов.
2. Утвердить порядок и методику определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов согласно приложению 9.
Статья 12. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления
(Статья 12 изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, предусматриваются субвенции местным бюджетам.
2. Законы Брянской области, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из областного бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.
3. Субвенции бюджетам поселений выделяются в рамках межбюджетных отношений с муниципальными образованиями посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов из средств областного бюджета.
4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из областного бюджета.
5. Утвердить порядок формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из областного бюджета согласно приложению 10.1.
6. Утвердить порядки и методики распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления, согласно приложениям 10.2 - 10.7, 10.9 - 10.16.
(Пункт 6 изложен в редакции Закона Брянской области от 16.03.2020 № 18-З)
7. В случае, если муниципальным образованием превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, утвержденных настоящим Законом, то в соответствии с пунктом 3 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
8. Распределение субвенций местным бюджетам между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
Статья 13. Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
1. В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусматриваются субсидии местным бюджетам.
2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
3. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4. Нормативные правовые акты Правительства Брянской области, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(Абзац введен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Брянской области, не допускается.
(Абзац введен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Брянской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Правовыми актами Правительства Брянской области могут быть внесены изменения в утвержденные законом об областном бюджете распределения субсидий местным бюджетам без внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в следующих случаях:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
наличия экономии бюджетных средств, полученной муниципальными образованиями по результатам закупок товаров, работ и услуг;
изменения проектно-сметной документации, увеличения (уменьшения) стоимости объектов бюджетных инвестиций, сметной стоимости выполнения работ на объектах муниципальной собственности;
увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных к предоставлению областному бюджету из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.
(Абзац изложен в редакции Закона Брянской области от 16.03.2020 № 18-З)
(Абзац исключен Законом Брянской области от 16.03.2020 № 18-З)
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Брянской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним правовыми актами Правительства Брянской области.
(Абзац изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 14. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
(Статья 14 изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. В случаях, предусмотренных законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Брянской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.
2. Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
3. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
Статья 15. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, настоящим Законом, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 16. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов
(Статья 16 изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 16.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов
(Статья 16.1 введена Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется субсидия.
Статья 17. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов
1. Установить, что субсидии областному бюджету предоставляются из местных бюджетов, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали устанавливаемый в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации уровень на одного жителя в среднем соответственно по поселениям и муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2.Утвердить порядок, методику расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов согласно приложению 11.
Статья 17.1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета
(Статья 17.1. введена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из областного бюджета.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Брянской области, заключаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 17.2. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета
(Статья 17.2. введена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Брянской области, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.
2. Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Брянской области.
Статья 17.3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета
(Статья 17.3. введена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета устанавливаются соглашениями между Правительством Брянской области и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
Статья 17.4. Нормативы отчислений от налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты
1. Утвердить порядок установления и расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, согласно приложению 12.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Установить единые нормативы отчислений от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Брянской области от 15 июня 2007 года N 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и административными комиссиями в муниципальных образованиях Брянской области, за исключением штрафов об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, подлежащих зачислению в областной бюджет, и штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, являющихся источником формирования дорожного фонда Брянской области, в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в размере 100 процентов.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 18. Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области
1. В целях выработки единых подходов к реализации на территории Брянской области единой государственной бюджетной, налоговой и долговой политики в области межбюджетных отношений создается Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
2. Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области является координационным органом и состоит из представителей Правительства Брянской области, Брянской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Брянской области, органов местного самоуправления.
3. Основными задачами Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области являются выработка предложений по нормативному правовому регулированию, координации деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления по вопросам совершенствования методологии межбюджетных отношений, методик распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, результативности их предоставления, оценке качества финансового менеджмента и показателей управления общественными финансами муниципальных образований.
4. Положение о Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области и ее состав утверждается распорядительным актом Губернатора Брянской области.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2017 года:
Закон Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-3 «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
статью 2 Закона Брянской области от 28 декабря 2007 года № 179-3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области»;
Закон Брянской области от 14 октября 2008 года № 89-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 12 ноября 2008 года № 95-3 «О внесении изменения в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 5 мая 2009 года № 35-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 5 октября 2009 года № 81-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 11 мая 2010 года № 40-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 11 октября 2010 года № 78-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 29 октября 2010 года № 85-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 30 июня 2011 года № 56-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
статью 3 Закона Брянской области от 5 августа 2011 года № 80-3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области в сфере обеспечения сохранности жилых помещений за детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей»;
Закон Брянской области от 7 октября 2011 года № 95-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 5 декабря 2011 года № 129-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 29 февраля 2012 года № 9-3 «О внесении изменения в Закон Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 2 ноября 2012 года № 70-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
абзац 11 статьи 18 Закона Брянской области от 10 декабря 2012 года № 90-3 «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
Закон Брянской области от 7 мая 2013 года № 29-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 2 октября 2013 года № 66-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
абзац 11 статьи 18 Закона Брянской области от 11 декабря 2013 года № 113-3 «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и годов»;
Закон Брянской области от 24 декабря 2013 года № 116-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 1 декабря 2014 года № 78-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
абзац 10 статьи 18 Закона Брянской области от 8 декабря 2014 года № 87-3 «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 годов»;
абзац десятый статьи 16 Закона Брянской области от 8 декабря 2014 года № 87-З «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
статью 2 Закона Брянской области от 25 сентября 2015 года № 73-3 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на 2016 год»;
Закон Брянской области от 28 сентября 2015 года № 79-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 9 ноября 2015 года № 112-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Брянской области
А.Г. Резунов
г. Брянск
2 ноября 2016 года
№ 89-З
Приложение 1
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению идентичных вопросов местного значения.
2. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
Дот = До х Ккор +/- ИНД +/- ИРО, где:
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
До - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в текущем финансовом году;
Ккор - коэффициент корректировки общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) с учетом прогнозируемого уровня инфляции, финансовых показателей и показателей социально-экономического развития;
ИНД - изменение налоговых доходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в связи с изменением федерального и регионального налогового законодательства в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом;
ИРО - изменение расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в связи с корректировкой разграничения полномочий в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом.
При определении общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Брянской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) предоставляются муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
К = (НП + Дот) / НП, где:
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется по следующим направлениям:
первая часть распределяется с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
вторая часть распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на одного жителя;
третья часть предусматривает неснижение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц;
четвертая часть предусматривает полную или частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц.
5. Сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
Дi = Д1i + Д2i + Д3i - Д4i, где:
Дi - сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д1i - первая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д2i - вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д3i - третья часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д4i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
6. Первая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяется между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Расчет суммы первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) производится по следующей формуле:
, где:
Д1i - сумма первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
d1 - доля первой части дотаций в общем объеме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), рассчитывается по следующей формуле:
Ti = (НП / Ч) х (БОср - БOi) х ИБРi х Чi, если БOi < БОср;
Ti = 0, если БOi >= БОср, где:
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
БOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), рассчитывается по следующей формуле:
БОср = (НП - CP + Дот) / НП, где:
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
CP - общий объем субсидий из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областной бюджет;
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
7. Вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяется исходя из численности населения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на одного жителя.
Расчет суммы второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) производится по следующей формуле:
;
Д2i = 0, если БOi >= БОср, где:
Д2i - сумма второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
d2 - доля второй части дотаций в общем объеме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
- индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), скорректированный с учетом исключения из общей суммы нормативных расходов и численности постоянного населения области аналогичных показателей по бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), для бюджетов которых законом Брянской области об областном бюджете установлено предоставление субсидий в областной бюджет;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
- численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным, за исключением численности постоянного населения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), для которых законом Брянской области об областном бюджете установлено предоставление субсидий в областной бюджет.
8. Третья часть дотации (Д3i) предусматривает неснижение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц.
9. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
Нндфл допi = Д4i / НПндфлi х 100%, где:
Нндфл допi - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д4i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НПндфлi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц.
10. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) для получения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
БOi = ИHПi / ИБРi, где:
БOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИHПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Показатели индекса налогового потенциала и объемы налоговых потенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год в расчете на одного жителя или в абсолютном выражении.
Индекс налогового потенциала (ИHПi) - относительная (по сравнению со средним по региону уровнем) оценка налоговых доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы.
Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнению со средним по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровнем) оценка расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя с учетом необходимых затрат для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
Индекс бюджетных расходов используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в рамках настоящей методики и не может использоваться для расчета прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходных обязательств) бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год.
При расчете индекса бюджетных расходов муниципальных округов, городских округов учитываются расходные обязательства, идентичные расходным обязательствам муниципальных районов.
11. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
HПi = НПндфлi + НПесхнi + НПпатентi + НПенвдi, где:
HПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НПндфлi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НПесхнi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;
НПпатентi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;
НПенвдi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
11.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующим формулам:
НПндфл могоi = ФОТ могоi х Дндфл могоi х Нндфл могоi;
НПндфл мрi = ФОТ гпi х Дндфл гпi х Нндфл гпi + ФОТ спi х Дндфл спi х Нндфл спi, где:
НПндфл могоi - налоговый потенциал i-го муниципального округа, городского округа по налогу на доходы физических лиц;
ФОТ могоi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального округа, городского округа на соответствующий финансовый год;
Дндфл могоi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального округа, городского округа;
Нндфл могоi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального округа, городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НПндфл мрi - налоговый потенциал i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц;
ФОТ гпi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Дндфл гпi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории;
Нндфл гпi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц, взимаемому на территориях городских поселений;
ФОТ спi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Дндфл спi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории;
Нндфл спi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц, взимаемому на территориях сельских поселений.
11.2. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по следующим формулам:
НПесхн могоi = ПрНБ могоi х Сесхн х Несхн могоi;
НПесхн мрi = ПрНБ гпi х Сесхн х Несхн гпi + ПрНБ спi х Сесхн х Несхн спi, где:
НПесхн могоi - налоговый потенциал i-го муниципального округа, городского округа по единому сельскохозяйственному налогу;
ПрНБ могоi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-го муниципального округа, городского округа на соответствующий финансовый год;
Сесхн - ставка единого сельскохозяйственного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Несхн могоi - норматив отчислений единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-го муниципального округа, городского округа;
НПесхн мрi - налоговый потенциал i-го муниципального района по единому сельскохозяйственному налогу;
ПрНБ гпi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Несхн гпi - норматив отчислений единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории;
ПрНБ спi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Несхн спi - норматив отчислений единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории.
11.3. Налоговый потенциал по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, рассчитывается по следующей формуле:
НПпатентi = Прпатентi х Нпатент, где:
НПпатентi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;
Прпатентi - прогноз поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на соответствующий финансовый год;
Нпатент - норматив отчислений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
11.4. Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по следующей формуле:
НПенвдi = НАЧенвдi х Ненвд, где:
НПенвдi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
НАЧенвдi - прогноз начислений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на соответствующий финансовый год;
Ненвд - норматив отчислений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
ИНПi = (HПi / Чi) / (НП / Ч), где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
HПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
НП - налоговый потенциал всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным.
Исходными данными для расчета индекса налогового потенциала являются данные управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, департамента экономического развития Брянской области.
13. Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:
ИБРi = (Pacxi / Чi) / (Расх / Ч), где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Pacxi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным.
При расчете индекса бюджетных расходов муниципальных округов, городских округов учтены их расходные полномочия, идентичные расходным полномочиям муниципальных районов.
14. Общая сумма нормативных расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
Pacxi = Рддоi + Робрi + Рхозгрi + Ршкi + Рупрi + Роодкi + Ркультi + Рспортi + Рспортшкi + Рмполитi + Poxpi + Pc/xi + Рмобi + Рчсi + Ргоi + Рводi + Рмфцi + Реддс112i + Paci+ Ртранспi, где:
Рacxi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рддoi - нормативные расходы на дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Робрi - нормативные расходы на общеобразовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рхозгрi - нормативные расходы на содержание хозяйственно-эксплуатационных групп по обслуживанию муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рупрi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Роодкi - нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ркультi - нормативные расходы на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рспортi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рспортшкi - нормативные расходы на организации дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, а также организации, осуществляющие спортивную подготовку, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рмполитi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Poxpi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Pc/xi - нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рмобi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рчсi - нормативные расходы на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ргоi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рводi - нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рмфцi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности МФЦ i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Реддс112i - нормативные расходы на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Реддсi - нормативные расходы на содержание единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Paci - нормативные расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ртранспi - нормативные расходы на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Нормативы расходов на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
14.1. Нормативные расходы на дошкольные образовательные организации определяются по следующей формуле:
Рддоi = Чдетi х НРд, где:
Рддоi - нормативные расходы на дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чдетi - численность детей i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), посещающих дошкольные образовательные организации;
НРд - единые нормативы расходов на 1 воспитанника образовательных организаций, реализующих основную программу дошкольного образования, без учета расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях.
14.2. Нормативные расходы на общеобразовательные организации определяются по следующей формуле:
Робрi = (Чуч_шкi х НРобр + Чдi х НРд) + (Чуч_шкi х НРобр +
+ Чдi х НРд + Робщеобрi) х Квнешк + Кавтi х НРавт + Чуч_шкi х НРпит + Чучмм_шкi х НРпитмм, где:
Робрi - нормативные расходы на общеобразовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чуч_шкi - численность обучающихся в общеобразовательных организациях i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чучмм_шкi - численность обучающихся в общеобразовательных организациях i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) из малообеспеченных и многодетных семей;
НРобр - нормативы расходов на одного обучающегося в общеобразовательных организациях (без учета расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в части реализации государственного стандарта общего образования);
Чдi - численность детей дошкольного возраста общеобразовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРд - единые нормативы расходов на 1 воспитанника образовательных организаций, реализующих основную программу дошкольного образования (без учета расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях);
Робщеобрi - расходы на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в части реализации государственного стандарта общего образования в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Квнешк - коэффициент расходов на внешкольное образование (для муниципальных районов - 0,14, для муниципальных округов, городских округов - 0,16);
Кавтi - количество школьных автобусов, оборудованных системой ГЛОНАСС, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРавт - норматив на содержание одного школьного автобуса, оборудованного системой ГЛОНАСС;
НРпит - норматив расходов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания школьников в общеобразовательных организациях муниципальных образований;
НРпитмм - норматив расходов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания школьников в общеобразовательных организациях муниципальных образований из малообеспеченных и многодетных семей.
14.3. Нормативные расходы на содержание хозяйственно-эксплуатационных групп по обслуживанию муниципальных образовательных организаций определяются по следующей формуле:
Рхозгрi = Кхозперсi х НРхозперс, где:
Рхозгрi - нормативные расходы на содержание хозяйственно-эксплуатационных групп по обслуживанию муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кхозперсi - количество штатных единиц в хозяйственно-эксплуатационных группах по обслуживанию муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРхозперс - норматив расходов на содержание одной штатной единицы хозперсонала по обслуживанию муниципальных образовательных организаций исходя из размера среднемесячной заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда.
14.4. Нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств определяются по следующей формуле:
Ршкi = Чyчi х НРуч, где:
Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чyчi - численность учащихся музыкальных, художественных школ и школ искусств i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРуч - единые нормативы расходов на 1 учащегося музыкальных, художественных школ и школ искусств.
14.5. Нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления определяются по следующей формуле:
Рупрi = Чнаселi х НРупр, где:
Рупрi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
НРупр - нормативы расходов на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий (функций) местной администрации указанного поселения, нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления определяются по следующей формуле:
Рупрi = Чнаселi х НРупр + 0,75 х Чi х НРупр пос, где:
Рупрi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района;
Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
НРупр - нормативы расходов на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального района;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения, являющегося административным центром муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;
НРупр пос - нормативы расходов на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя поселения, являющегося административным центром муниципального района.
14.6. Нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время определяются по следующей формуле:
Роодкi = Уч_луоi х НРоодк, где:
Роодкi - нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Уч_луоi - численность участников лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРоодк - норматив расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время на одного участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования.
Норматив расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время складывается из единой нормы расходов на услуги по организации приготовления пищи с учетом доставки продуктов питания и их приготовления, а также пяти процентов стоимости питания одного участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования на 18 дней (количество дней оздоровления).
14.7. Нормативные расходы на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания определяются по следующей формуле:
Ркультi = Чнаселi х НРкульт, где:
Ркультi - нормативные расходы на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРкульт - единые нормативы расходов на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя муниципального округа, городского округа.
14.8. Нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий определяются по следующей формуле:
Рспортi = Чнаселi х НРспорт + Чнаселi х НРспортсооружi, где:
Рспортi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРспорт - единые нормативы расходов на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя муниципального округа, городского округа;
НРспортсооружi - нормативы расходов на содержание и организацию работы спортивных сооружений на одного жителя i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.9. Нормативные расходы на организации дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, а также организации, осуществляющие спортивную подготовку, определяются по следующей формуле:
Рспортшкi = (Чзанимi + Чспподгi) х НРспортшк + Чспподгi х НРспортшк х Кспортподг, где:
Рспортшкi - нормативные расходы на организации дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, а также организации, осуществляющие спортивную подготовку, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чзанимi - численность лиц, занимающихся в ДЮСШ и СДЮСШОР по дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРспортшк - нормативы расходов на 1 занимающегося в ДЮСШ и СДЮСШОР по дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта;
Чспортподгi - численность лиц, проходящих спортивную подготовку, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кспортподг - коэффициент расходов на осуществление спортивной подготовки.
14.10. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью определяются по следующей формуле:
Рмполитi = Чнаселi х НРмполит, где:
Рмполитi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРмполит - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя муниципального округа, городского округа.
14.11. Нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды определяются по следующей формуле:
Poxpi = Чнаселi х НРохр, где:
Poxpi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРохр - единые нормативы расходов на организацию мероприятий по охране окружающей среды на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.12. Нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия определяются по следующей формуле:
Pc/xi = Чнаселi х НРс/х, где:
Pc/xi - нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРс/х - единые нормативы расходов на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.13. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений определяются по следующей формуле:
Рмобi = Чоргi х НРмоб, где:
Рмобi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чоргi - численность муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
НРмоб - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений на одну муниципальную организацию (учреждение) муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.14. Нормативные расходы на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются по следующей формуле:
Рчсi = Чнaceлi х НРчс, где:
Рчсi - нормативные расходы на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРчс - единые нормативы расходов на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.15. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяются по следующей формуле:
Ргоi = Чнаселi х НРго, где:
Ргоi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРго - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.16. Нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья определяются по следующей формуле:
Рводi = Чнаселi х НРвод, где:
Рводi - нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРвод - единые нормативы расходов на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.17. Нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) определяются по следующей формуле:
Рмфцi = Koi х НРмфц, где:
Рмфцi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности МФЦ i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Koi - количество окон для приема посетителей МФЦ i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), исчисленное исходя из норматива 1 окно на каждые 5000 населения, но не менее 5 окон в одном МФЦ;
НРмфц - нормативы расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение деятельности МФЦ (в расчете на 1 окно для приема посетителей МФЦ).
14.18. Нормативные расходы на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 определяются по следующей формуле:
Реддс112i = НРеддс112i, где:
Реддс112i - нормативные расходы на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРеддс112i - нормативы расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 в расчете на одно муниципальное образование.
14.19. Нормативные расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований определяются по следующей формуле:
Paci = Чнаселi х НРас, где:
Paci - нормативные расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРас - единые нормативы расходов на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.20. Нормативные расходы на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам определяются по следующей формуле:
Ртранспi = Пплi х НРтрансп, где:
Ртранспi - нормативные расходы на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Пплi - плановый пробег по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на год, следующий за отчетным;
НРтрансп - нормативы расходов на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в расчете на 1 километр пробега муниципального района (муниципального округа, городского округа).
15. Перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) могут предоставляться авансовые дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Приложение 2
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 3
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 4
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 5
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Объем субвенции бюджету муниципального района на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Брянской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Ci(MP) = С(МР) х Hi / Н, где:
Ci(MP) - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;
С(МР) - общий объем субвенций муниципальным районам на предоставление дотаций поселениям;
Hi - численность постоянного населения i-ro муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
Н - численность постоянного населения всех муниципальных районов на начало года, следующего за отчетным.
Субвенции носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства субвенций взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечисление субвенций производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов могут предоставляться авансовые субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 6
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 29.10.2018 № 90-З)
Методика
расчета органами местного самоуправления муниципальных районов
размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного
бюджета, методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из
областного бюджета
1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения рассчитывается по следующей формуле:
BOi = ИНШ / HBPi, где:
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения;
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения.
2. Индекс налогового потенциала (ИНШ) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.
Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:
ИНШ = (НШ / Hi) / (НП / Н), где:
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района;
Hi - численность постоянного населения i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района:
налог на доходы физических лиц;
налог на имущество физических лиц;
единый сельскохозяйственный налог;
земельный налог.
2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПндфл1 = ФОН х Дндфл1 х Нндфл1, где:
НПндфл1 - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-ro поселения;
ФОТ! - прогноз фонда оплаты труда i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Дндфл1 - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-ro поселения;
Нндфл1 - норматив отчислений в бюджет i-ro поселения по налогу на доходы физических лиц.
2.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПнифл1 = НАЧнифл1 + ВДшфп, где:
НПнифл1 - налоговый потенциал на имущество физических лиц i-ro поселения;
HAЧнифлi - прогноз начислений налога на имущество физических лиц i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
ВДнифл1 - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок налога на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.3. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПесхш = npHBi х Сесхн х Несхн, где:
НПесхш - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-ro поселения;
npHBi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Сесхн - ставка единого сельскохозяйственного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Несхн - норматив отчислений в бюджет поселения.
2.4. Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:
НПзш = НАЧзш + ВДзш, где:
НПзш - налоговый потенциал по земельному налогу i-ro поселения;
НАЧзш - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению на соответствующий финансовый год;
ВДзш - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок земельного налога по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.5. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где:
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения;
HTIIj - налоговый потенциал i-ro поселения по j-му налогу;
m - количество налогов.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
(в редакции Закона Брянской области от 29.10.2018 № 90-З)
3. Индекс бюджетных расходов (HBPi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-экономических показателей и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:
HBPi = (Pacxi / 4i) / (Расх / Ч), где:
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения;
Pacxi - общая сумма нормативных расходов i-ro поселения;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения на начало года, следующего за отчетным;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ рассчитываются исходя из численности потребителей муниципальных услуг i-ro поселения и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для сельских поселений и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для городских поселений.
В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения, расходы на содержание органов местного самоуправления данных поселений учитываются в нормативах на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.
4. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется в следующем порядке.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:
К = (НП + Субв) / НП, где:
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений муниципального района по учтенным в методике показателям;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
5. Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:
Дот1 = Субв х Ti / Т, где:
Дот1 - объем дотации i-му поселению;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;
Ti - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
Ti = (НП / Ч) х (БОср - BOi) х HBPi х 4i, если БОК БОср;
Ti = 0, если BOi > БОср, где:
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения данного муниципального района;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения данного муниципального района;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
БОср = (НП - СП + Субв) / НП, где:
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
6. Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет, заменяющего расчетный объем дотации поселению (или ее часть), рассчитывается по следующей формуле:
Нндфл дот = Дот1(П) / Дндфл1, где:
Нндфл дош - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-ro поселения;
Дот1(П) - расчетный объем дотации (или часть расчетного объема дотации) бюджету i-ro поселения;
Дняфл! - доходы от налога на доходы физических лиц, прогнозируемые к поступлению в бюджет муниципального района с территории i-ro поселения.
Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения не может превышать размера норматива отчислений дохода от этого налога, установленного для муниципального района.
Приложение 7
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
1. Субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений могут предусматриваться в составе областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений при недостатке собственных доходов местных бюджетов в рамках финансовой поддержки принимаемых органами местного самоуправления мер по соответствию принятых расходных обязательств поселений источникам доходов местных бюджетов.
2. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из ресурсных возможностей областного бюджета.
3. Субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляются с учетом показателей оценки объемов снижения (выпадающих) доходов, возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, ожидаемой оценки соотношения ресурсной базы, социально значимых и первоочередных бюджетных обязательств, а также на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области.
4. Общий объем субвенции бюджету i-ro муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - субвенции) определяется по формуле:
Si = Sli + S2i, где:
Si - общий объем субвенции бюджету i-ro муниципального района;
Sli- первая часть субвенции бюджету i-ro муниципального района;
S2i - вторая часть субвенции бюджету i-ro муниципального района, распределяемая на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области.
Объем первой части субвенции бюджету i-го муниципального района определяется по формуле:
, где:
S1i - объем первой части субвенции бюджету i-го муниципального района;
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов;
- оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджета j-го поселения i-го муниципального района (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджета j-го поселения i-го муниципального района, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Социально значимые расходы бюджетов поселений включают расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг, другие социально значимые статьи расходов.
Первоочередные расходы бюджетов поселений включают прочие выплаты по заработной плате, услуги связи, транспортные услуги, работы (услуги) по содержанию имущества, другие первоочередные статьи расходов.
- суммарная оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджетов поселений i-го муниципального района (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- суммарная оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджетов поселений i-го муниципального района, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
m - число поселений i-го муниципального района;
№ - число муниципальных районов.
Перечень факторов (одного или нескольких) при оценке объемов снижения (выпадающих) доходов (ресурсов), возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, выявляется при разработке и формировании расчета распределения первой части субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
При расчете объема расходов бюджетов поселений не учитываются объемы просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Первая часть субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений распределяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Объем второй части субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений распределяется на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области в течение года с учетом результатов исполнения бюджетов поселений.
Предоставление субвенции на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области осуществляется по результатам рассмотрения мотивированного обращения главы (администрации) муниципального образования при возникновении в течение соответствующего финансового года следующих ситуаций:
уменьшения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово- экономическими обоснованиями;
возникновения дополнительных расходов местных бюджетов, обусловленных влиянием объективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательств муниципальных образований;
необходимости решения актуальных вопросов местного значения.
Абзац шестой исключен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З.
7. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов могут предоставляться авансовые субвенции на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
.
Приложение 8
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
Методика
расчета органами местного самоуправления
муниципальных районов размера дотаций
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов поселений за счет субвенций
из областного бюджета
Дотации бюджетам поселений, полученные муниципальными районами за счет субвенций, выделяются на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации бюджетам поселений предоставляются с учетом показателей оценки объемов снижения (выпадающих) доходов, возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, ожидаемой оценки соотношения ресурсной базы, социально значимых и первоочередных бюджетных обязательств, а также на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области.
Объем дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению их сбалансированности определяется по формуле:
, где:
Дотj - объем дотации бюджету j-го поселения;
S - объем субвенции бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов его поселений;
- оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджета j-го поселения (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджета j-го поселения, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Социально значимые расходы бюджетов поселений включают расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг, другие социально значимые статьи расходов.
Первоочередные расходы бюджетов поселений включают прочие выплаты по заработной плате, услуги связи, транспортные услуги, работы (услуги) по содержанию имущества, другие первоочередные статьи расходов.
- суммарная оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджетов всех поселений (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- суммарная оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджетов всех поселений, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
m - число поселений муниципального района.
Перечень факторов (одного или нескольких) при оценке объемов снижения (выпадающих) доходов (ресурсов), возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, выявляется при разработке и формировании расчета распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
При расчете объема расходов бюджетов поселений не учитываются объемы просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений.».
Приложение 9
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
Порядок и методика
определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов
1. Объемы районных фондов финансовой поддержки поселений определяются исходя из дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, распределяются на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со следующим порядком.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:
BOi = ИНШ / HEPi, где:
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения;
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения.
2. Расчет индекса налогового потенциала поселения.
Индекс налогового потенциала (ИНШ) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.
Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:
ИНШ = (НШ + Дот1(П))/Ш/(НП + Дот(П))/Н, где:
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района;
Дот1(П) - расчетный размер дотаций i-му поселению из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;
Hi - численность постоянного населения i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района:
налог на доходы физических лиц;
налог на имущество физических лиц;
единый сельскохозяйственный налог;
земельный налог.
2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПндфл1 = OOTi х Дндфл! х Нндфл1, где:
НПндфл1 - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-ro поселения;
ФОН - прогноз фонда оплаты труда i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Дндфл! - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-ro поселения;
Нндф.тп - норматив отчислений в бюджет i-ro поселения по налогу на доходы физических лиц.
2.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПнифл1 = НАЧнифл1 + ВДнифл1, где:
НПнифл1 - налоговый потенциал на имущество физических лиц i-ro поселения;
НАЧнифл1 - прогноз начислений налога на имущество физических лиц i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
ВДнифл1 - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок налога на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.3. Индекс налогового потенциала поселения по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по следующей формуле:
НПесхш = ПрЬШ х Сесхн х Несхн, где:
НПесхш - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-ro поселения;
IIpHBi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Сесхн - ставка единого сельскохозяйственного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Несхн - норматив отчислений в бюджет поселения.
2.4. Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:
НПзш = НАЧзш + ВДзш, где:
НПзш - налоговый потенциал по земельному налогу i-ro поселения;
НАЧзш - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению на соответствующий финансовый год;
ВДзш - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок земельного налога по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.5. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:
НШ = ESU Hnij, где:
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения;
Hnij - налоговый потенциал i-ro поселения по j-му налогу;
п - количество поселений.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
3. Расчет индекса бюджетных расходов поселений.
Индекс бюджетных расходов (HBPi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-экономических показателей и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов
местных бюджетов по следующей формуле:
HBPi = (Pacxi / 4i) / (Расх / Ч), где:
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения;
Pacxi - общая сумма нормативных расходов i-ro поселения;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения на начало года, следующего за отчетным;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ рассчитываются исходя из численности потребителей муниципальных услуг i-ro поселения и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для сельских поселений и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для городских поселений.
В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения, расходы на содержание органов местного самоуправления данных поселений учитываются в нормативах на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.
4. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:
К = (НП + Дот(П) + Дот) / (НП + Дот(П)), где:
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений муниципального района по учтенным в методике показателям;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из
областного бюджета;
Дот - общий объем дотаций поселениям из бюджета муниципального района.
5. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-ro поселения производится по следующей формуле:
Дот1 = Дот х Ti / Т, где:
Дот1 - размер дотации i-му поселению из бюджета муниципального района;
Дот - общий объем дотаций поселениям из бюджета муниципального района;
Ti - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
Ti = (НП / Ч) х (БОср - EOi) * HBPi х 4i, если БОК БОср;
Ti = 0, если BOi > БОср, где:
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения данного муниципального района;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения данного муниципального района;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
БОср = (НП - СП + Дот(П) + Дот) / (НП + Дот(П)), где:
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;
Дот - общий объем дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района.
Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение 10.1
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок
формирования и предоставления из областного
бюджета единой субвенции местным бюджетам
1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения и правила формирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции местным бюджетам (далее - единая субвенция).
2. Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, за исключением субвенций, предоставляемых на исполнение публичных нормативных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении государственных полномочий Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, а также на исполнение отдельных расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке (далее - субвенции, формирующие единую субвенцию, государственные полномочия).
3. Общий объем единой субвенции рассчитывается по формуле:
V=∑ni=1Vi, где
V - общий объем единой субвенции;
i - муниципальное образование, бюджету которого в соответствии с утвержденными методиками распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотрена хотя бы одна из таких субвенций;
n - количество муниципальных образований;
Vi - объем субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования в соответствии с методиками распределения указанных субвенций (далее - объем единой субвенции бюджету i-го муниципального образования).
4. Объем единой субвенции бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
Vi=∑mj=1Vij, где
j - вид субвенции, формирующей единую субвенцию, предусмотренной бюджету i-го муниципального образования;
m - количество видов субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования;
Vij - объем субвенции j-го вида, определенный для бюджета i-го муниципального образования в соответствии с утвержденной методикой распределения субвенции j-го вида.
5. Единая субвенция предоставляется местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Перечисление единой субвенции из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты, с учетом порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в местные бюджеты единой субвенции в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция в случае передачи таких полномочий.
Не использованные в отчетном финансовом году остатки единой субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков единой субвенции, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Брянской области.
В случае, если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области.
7. В целях оценки результативности предоставления местным бюджетам единой субвенции уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области заключаются соглашения с главами местных администраций (руководителями исполнительно - распорядительных органов) муниципальных образований о результативности осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, включающие значения целевых показателей, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - соглашения).
(Пункт 7 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
8. Контроль достижения местными администрациями (исполнительно - распорядительными органами) муниципальных образований значений целевых показателей, определенных соглашениями, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области.
(Пункт 8 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
9. Главы местных администраций (руководители исполнительно - распорядительных органов) муниципальных образований представляют уполномоченному исполнительному органу государственной власти Брянской области отчеты о расходах средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, по формам и в сроки, установленные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области.
10. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области, исходя из выполнения условий и достижения значений целевых показателей заключенных соглашений.
(Пункт 10 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
11. Объемы осуществляемых за счет предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета единой субвенции расходов бюджетов муниципальных образований на осуществление переданных государственных полномочий, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, утверждаются решениями о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При наличии у органов местного самоуправления необходимости внесения изменений в распределения указанных объемов расходов местных бюджетов данное перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период.».
Приложение 10.2
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных образований с целью предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области (далее - субвенции).
Меры социальной поддержки работникам учреждений культуры на территории Брянской области предоставляются в виде денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из местных бюджетов.
В объеме субвенций бюджетам муниципальных районов предусматриваются средства для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по формуле:
(Абзац четвертый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V = 2Г=1 Vi, где
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vi - субвенция бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, определяется по формуле:
Vi = Vli +V2i, где:
Vi - субвенция бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа;
Vli - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
V2i - нормативные расходы для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений i-ro муниципального района.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.1. Сумма нормативных расходов бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяется по формуле:
Vli = S х HMi, где:
Vli – нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности
или поселках городского типа на территории Брянской области;
Нм1 - численность отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа).
(Пункт 1.1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.2. Сумма нормативных расходов бюджета i-ro муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, определяется по формуле:
V2i = S х Hni, где:
V2i - нормативные расходы для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений i-ro муниципального района;
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;
Hni - численность отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений i-ro муниципального района.
2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.
Объем субвенции бюджету j-ro поселения на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, определяется по формуле:
Vnj = S х Hnj, где:
VTIj - субвенция бюджету j-ro поселения на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений;
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;
Hnj - численность отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления j-ro поселения.
Порядок предоставления указанных выплат, а также размер норматива устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Приложение 10.3
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных
полномочий в сфере образования
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенция бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования распределяется бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление следующих отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере образования (далее - субвенция):
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования);
предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
1. Определение общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования определяется по следующей формуле:
O=∑nk=1Ok, где
О - общий объем субвенции бюджетам всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования;
Ok - объем субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования;
n - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Расчет объема субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа)
Объем субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования определяется по следующей формуле:
Ok=Nsk(y+1)+Ndsk+Nmspk, где
Ok - объем субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования;
Nsk(y+1) - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
Ndsk - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования);
Nmspk - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (Nsk(y+1)).
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3.1. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее - реализация государственного стандарта общего образования (образовательных программ) в соответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя расходы на оплату труда педагогического персонала, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (далее - непедагогического персонала) муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров педагогических и непедагогических работников, а также расходы на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, необходимых для преподавания учебных дисциплин (в рамках базисного учебного плана) и тем по этим дисциплинам, а также на хозяйственные нужды.
3.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетов муниципальных образований, за счет собственных средств имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций.
3.3. Норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями определяется по формуле:
Nry= Cvy[t]/t, где
Nry - норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями на одного обучающегося на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Cvy[t] - стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями в классе на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
t - нормативное значение наполняемости классов по ступеням обучения в городских населенных пунктах - 25 учащихся, в сельских населенных пунктах - 14 учащихся, в коррекционных общеобразовательных организациях и коррекционных классах - в соответствии с нормами СанПиН.
3.4. Стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями в классе определяется по формуле:
Cvy[t]= Ну× Nrh, где
Cvy[t] - стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями в классе на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Ну - количество часов, предусмотренных базисным учебным планом на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования из расчета шестидневной учебной недели (с учетом 5 часов внеурочной деятельности для первого - десятого классов с целью обеспечения федеральных государственных образовательных стандартов);
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nrh - норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательного стандарта общего образования в классе.
3.5. Норматив расходов на реализацию 1 часа государственного образовательного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (в том числе в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах), имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях определяется на основе:
базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги; нормативного увеличения базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги с целью формирования фонда стимулирующих выплат; коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги.
3.6. Норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательного стандарта общего образования определяется по формуле:
Nrh = Bs x 1,25 x K x S x L, где:
Nrh - норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Bs - базовая стоимость 1 часа оказания педагогической услуги;
1,25 - нормативное увеличение базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги с целью формирования фонда стимулирующих выплат;
K - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наполняемости классов (таблица 1);
S - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги, оказываемой работниками муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах (1,25);
L - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам школ (таблица 2).
Таблица 1
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги
в зависимости от наполняемости классов (К)
Наполняемость класса, при которой применяется коэффициент удорожания (количество учащихся)
Коэффициент
Классы в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах
25
1,80
менее 25
1,00
Классы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах
14
1,80
менее 14
1,00
Для специальных (коррекционных) классов применяются коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в случае соответствия наполняемости классов нормативным значениям в следующих размерах:
1,80 - для классов в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах;
1,80 - для классов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах.
Таблица 2
Коэффициенты удорожания образовательной деятельности
для отдельных образовательных организаций (L)
Инновационные площадки
1,10
Коррекционные (специальные) классы
1,20
Таблица 3
Коэффициенты удорожания в зависимости
от различных факторов (F)
Ступень обучения (s)
От деления классов на группы
От наличия групп продленного дня
От наличия кружков, факультативов
Начальное общее образование (1 ступень)
1,04
1,4
1,03
Основное общее образование (2 ступень)
1,12
1
1,03
Среднее общее образование (3 ступень)
1,22
1
1,03
3.7. Расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяются по следующей формуле:
Erj=∑12y=0(Nry×Pji)y×Fsi×Np×Fn+NU×Nsti+Mo×Nti×Np+MI×Nti+Npr×NstHi+Rs+m[t]i×1000×Fn×Y, где
Erj - расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
Nry - норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальной общеобразовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организацией на одного обучающегося на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Pji - расчетная численность обучающихся j-го класса i-й общеобразовательной организации по типам, видам, категориям муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Fsi - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по ступеням обучения (s) в случае фактического наличия соответствующих факторов (таблица 3);
Np - коэффициент увеличения фонда оплаты труда и расходов на обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров непедагогического персонала: для общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, - 1,35; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, - 1,40;
Fn - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nu - норматив расходов на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций на обеспечение образовательного процесса в рамках базисного учебного плана (расходы на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
Nstj - численность обучающихся i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации;
Мо - норматив расходов на обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров педагогических работников в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
Nti - численность педагогических работников i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации;
Ml - норматив расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
Npr - нормативные расходы на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях на дополнительную стоимость образовательной услуги, связанную с обеспечением круглосуточного пребывания (проживания) обучающихся, в том числе в лицеях, гимназиях, центрах образования, в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
NstiH - количество обучающихся i-й муниципальной общеобразовательной организации, в том числе лицея, гимназии, центра образования, для которой обеспечено круглосуточное пребывание (проживание);
Rs - расходы на психолого-педагогическое, социальное сопровождение реализации общеобразовательных программ, надомное обучение, работу с одаренными детьми, выплаты педагогическим работникам в случае установления квалификационных категорий, оплату труда на период временной нетрудоспособности за счет средств работодателя (3 процента от расчетного годового фонда оплаты труда педагогических работников);
mi[t] - расчетное количество классов i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования исходя из значения [t] наполняемости классов по ступеням обучения;
1000 - размер ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в классах (классах-комплектах), рублей в месяц;
Y - число месяцев посещения в году.
3.8. Расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяются по следующей формуле:
Ersi=∑12y=0(m[t]i×Cvy[t])y×Fsi×Np×Fn+NU×Nsti+Mo×Nti×Np+MI×Nti+Npr×NstHi+Rs+m[t]i×1000×Fn×Y, где
Eris - расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
mi[t] - расчетное количество классов i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования исходя из значения [t] наполняемости классов по ступеням обучения.
Расчетное количество классов малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, определяется отдельно по каждому из годов обучения путем деления количества учащихся на значение наполняемости класса с округлением до ближайшего целого значения в большую сторону.
Расчетное количество классов для филиалов (структурных подразделений) малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, определяется отдельно для каждого филиала (структурного подразделения);
Cvy[t] - стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) в классе на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования.
3.9. Распределение общего объема средств, выделенных муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации, между ее филиалами (структурными подразделениями) осуществляется руководителем организации.
Формирование необходимого числа классов в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется исходя из необходимости формирования комплектных классов в соответствии с нормативной наполняемостью.
3.10. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяется по следующей формуле:
Nsk=∑pi=1(Eri+Ersi)+-Wk, где
Nsk - объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
Eri - расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
Eris - расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
p - количество муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций k-го муниципального образования;
Wk - объем средств k-го муниципального образования на выравнивание (сглаживание), рассчитанных по нормативу объемов нормативных расходов каждому муниципальному образованию от фактически складывающихся объемов субвенции в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.
Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется для тех муниципальных образований или общеобразовательных организаций, размер нормативных расходов которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.
3.11. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
Nsk(y+1)=Nsrk(y+1)+Nsclk(y), где:
Nsk(y+1) - объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) на очередной финансовый год;
Nsrk(y+1) - расчетный объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) на очередной финансовый год, определяемый на основании пункта 3.10 методики (далее - базовая часть нормативных расходов);
Nsclk(y) - объем расходов бюджета k-го муниципального образования в текущем финансовом году на финансовое обеспечение деятельности муниципальных неэффективных общеобразовательных организаций (филиалов, структурных подразделений), ликвидированных в текущем финансовом году (далее - стимулирующая часть нормативных расходов).
3.12. Базовая часть нормативных расходов распределяется муниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций между муниципальными общеобразовательными организациями с применением утвержденных нормативов.
Стимулирующая часть нормативных расходов распределяется муниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций между муниципальными общеобразовательными организациями пропорционально доле базовой части нормативных расходов и используется муниципальными общеобразовательными организациями с целью увеличения фонда стимулирующих выплат, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов.
Сэкономленные средства нормативных расходов могут быть направлены на увеличение фонда стимулирующих выплат, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов, за счет собственных средств имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций.
3.13. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования подлежит корректировке в соответствии с фактическим комплектованием учащимися общеобразовательных организаций по состоянию на 1 января и 1 сентября текущего финансового года.
(Пункт 3.13 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования) (Ndsk)
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4.1. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (далее - реализация образовательных программ дошкольного образования), используемые в расчетах субвенций, в соответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя единые нормативные затраты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на оплату труда персонала образовательных организаций, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, а также затраты, связанные с обеспечением образовательного процесса: обучение, повышение квалификации педагогического и административно-управленческого персонала, командировочные расходы.
(Пункт 4.1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетов муниципальных образований, а также за счет собственных средств образовательных организаций.
4.3. Расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
Erdi=∑mj=1(Bdij× Nобучj), где:
Erdi - расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;
Bdij - количество воспитанников i-й муниципальной образовательной организации, в которой реализуется образовательная программа дошкольного образования с учетом j-х комбинаций особенностей в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;
Nобучj - норматив расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, определяемый в соответствии с j-ми комбинациями особенностей реализации образовательной программы дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования:
возраст воспитанников;
направленность групп (общеразвивающая, компенсирующая);
продолжительность пребывания детей в группе в сутки;
режим работы организации (дней в неделю);
количество групп в дошкольной образовательной организации;
тип местности, в которой расположена дошкольная образовательная организация;
m - количество комбинаций особенностей реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
4.4. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования определяется по следующей формуле:
Ndsk=∑pi=1 Erdi +- Vk, где:
Ndsk - объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;
Erdi - расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;
p - количество муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Vk - объем средств k-го муниципального образования на выравнивание (сглаживание) рассчитанных по нормативу объемов нормативных расходов по каждому муниципальному образованию от фактически складывающихся объемов нормативных расходов в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.
Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется для тех муниципальных образований или образовательных организаций, размер нормативных расходов которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.
(Пункт 4.4 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4.5. Размер нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в год на соответствующий финансовый год и на плановый период устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4.6. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования подлежит корректировке в соответствии с фактическим комплектованием воспитанниками образовательных организаций по состоянию на 1 января и 1 сентября текущего финансового года.
(Пункт 4.6 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области (Nmspk)
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5.1. Меры социальной поддержки работникам образовательных организаций на территории Брянской области предоставляются в виде:
денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов:
работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из местных бюджетов, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
5.2. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяется по формуле:
Nmspk = Nmsp1k + Nmsp2k + Nmsp3k + Nmsp4k, где:
Nmspk - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
Nmsp1k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года № 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяются по формуле:
Nmsp1k = D1k x T1, где:
Nmsp1k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
D1k - численность педагогических работников образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
T1 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
Nmsp2k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года № 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, определяются по формуле:
Nmsp2k = D2k x T2, где:
Nmsp2k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
D2k - численность педагогических работников образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающих в городах на территории Брянской области и получавших льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
T2 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
Nmsp3k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года № 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, определяются по формуле:
Nmsp3k = D3k x T3, где:
Nmsp3k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
D3k - численность педагогических работников образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедших на пенсию, а также достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящихся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
T3 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
Nmsp4k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяются по формуле:
Nmsp4k = D4k x Т4, где:
Nmsp4k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
D4k - численность специалистов образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
Т4 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
(Пункт 5.2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5.3. Порядки предоставления вышеуказанных выплат, а также размеры нормативов устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
6. Объемы расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере образования, осуществляемых за счет предоставляемой бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета субвенции, утверждаются муниципальным правовым актом представительных органов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о местных бюджетах (отдельно по каждому полномочию). При наличии у органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) необходимости в перераспределении указанных объемов расходов местного бюджета в рамках доведенного объема субвенции данное перераспределение осуществляется путем внесения в правовой акт муниципального района (муниципального округа, городского округа) о местном бюджете соответствующих изменений.
(Пункт 6 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
7. Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.4
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, выплате ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, вознаграждения приемным родителям, подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - субвенции).
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
n - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по следующей формуле:
Vi = Si + Ci + Yi + Зпрi + Di + Oi + Li, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Si - нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ci - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Yi - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Зпрi - нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Di - расходы на оплату услуг по доставке выплат гражданам в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Oi - нормативные расходы на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
Li - нормативные расходы на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
3. Нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Si = N х Чi, где:
Si - нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N - единый норматив расходов на обеспечение деятельности по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
Чi - расчетная численность штатных единиц, осуществляющих отдельные государственные полномочия Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области.
4. Нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Ci = (Ч1i х N1 + Ч2i х N2 + Чoi х В) х 12, где:
Ci - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ч1i - прогнозное число детей в возрасте до 6 лет, переданных под опеку (попечительство), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ч2i - прогнозное число детей в возрасте старше 6 лет, переданных под опеку (попечительство), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N1 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте до 6 лет;
N2 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте старше 6 лет;
Чoi - общее число детей, переданных под опеку (попечительство), обучающихся в образовательных учреждениях (школах), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
В - размер денежной выплаты на проезд ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;
12 - число месяцев в году.
5. Нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Yi = (P1i х N1 + P2i х N2 + Чпi x В) x 12, где:
Yi - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
P1i - прогнозное число детей в возрасте до 6 лет, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
P2i - прогнозное число детей в возрасте старше 6 лет, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N1 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте до 6 лет;
N2 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте старше 6 лет;
Чпi - общее число детей, переданных на воспитание в приемные семьи и обучающихся в общеобразовательных организациях, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
В - размер денежной выплаты на проезд ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;
12 - число месяцев в году.
6. Нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Зпрi = [(Hпi х Т) + (Hi - Hпi) хМ] x Fn x 12 + Р х К х Псi, где:
Зпрi - нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Hпi - число первых детей, принятых в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Т - размер вознаграждения приемным родителям (на семью в целом) за воспитание одного приемного ребенка;
Hi - общее число детей, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), равное сумме P1i и P2i;
М - размер вознаграждения приемным родителям (на семью в целом) за воспитание каждого последующего приемного ребенка;
Fn - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Р - ежегодная единовременная помощь, предоставляемая приемной семье (на семью в целом);
К - страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Псi - общее число приемных семей в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
12 - число месяцев в году.
7. Нормативные расходы на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Oi = Nk х Чki, где:
Oi - нормативные расходы на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Nk - норматив расходов на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
Чki - расчетная численность кандидатов, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области.
8. Нормативные расходы на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Li = N1 х Ч1i, где:
Li - нормативные расходы на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N1 - норматив расходов на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
Ч1i - расчетная численность кандидатов, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области.
9. Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.5
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - субвенции), распределяются в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Брянской области из расчета:
20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;
70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется по следующей формуле:
Cy6i = Pi х (0,2 х Kli + 0,5 х K2i + 0,7 х K3i) х 12 х kcp, где:
Cy6i - размер субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Pi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, сложившийся по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), в месяц;
Kli - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
K2i - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
K3i - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
12 - число месяцев в году;
кср - коэффициент средней посещаемости детьми муниципальных и иных образовательных организаций (в динамике за три года предшествующие текущему финансовому году), реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других уважительных причин.
Субвенция носит целевой характер. В случае ее использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.6
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью распределяются в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Брянской области.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется по следующей формуле:
Ci = [(Со х 4io) + (Про х 4ipo)] + [(Сс х 4ic) + (Прс x4ipc)], где:
Ci - размер субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Со - размер пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, за исключением случаев усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, установленный статьей 12.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
Про - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, за исключением случаев усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которые осуществляются в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий;
4io - численность лишенных родительского попечения детей, которых предполагается устроить в семью, за исключением усыновления детей- инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Сс - размер пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка в случае усыновления ребенка-инвалида, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, установленный статьей 12.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
Прс - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка, лишенного родительского попечения, при усыновлении детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которые осуществляются в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий;
4ic - прогнозная численность лишенных родительского попечения детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которых предполагается передать на усыновление, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
4ipo - прогнозная численность лишенных родительского попечения детей, при устройстве которых в семью предполагается произвести расходы на оплату услуг федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, за исключением случаев усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
4ipc - прогнозная численность лишенных родительского попечения детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, при усыновлении которых в семью предполагается произвести расходы на оплату услуг федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при усыновлении детей указанной категории, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
Субвенция носит целевой характер. В случае ее использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.7
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются на обеспечение отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - субвенции).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяется по формуле:
Vi — V х (Hi/Xf=1 Hi), где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Hi - нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяются по формуле:
Hi = Нржш + HoKyi + Но да, где:
Hi - нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Нржш - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам;
HoKyi - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
Нодс1 - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам, определяются по формуле:
Нржш = К1 х 41 i, где:
Нржш - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам;
К1 - норматив затрат на приобретение строительных материалов для осуществления ремонта одного жилого помещения;
41 i - число жилых помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам.
Нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются по формуле:
HoKyi = К2 х 42i, где:
HoKyi - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
К2 - норматив затрат на оплату коммунальных услуг за одно жилое помещение;
42i - число жилых помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих оплаты коммунальных услуг.
Нормативные расходы i-ro муниципального района муниципального округа, городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:
Нодсп = КЗ х 43 i, где:
Нодс1 - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
КЗ - норматив затрат на оформление документов по передаче жилого помещения в собственность ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей;
43 i - число жилых помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), подлежащих передаче в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.8
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 10.9
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
на обеспечение предоставления жилых помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из их числа по договорам
найма специализированных жилых помещений
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субвенции).
Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяется по формуле:
, где:
Ci - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Vi - расчетный объем средств i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
n - число муниципальных районов и городских округов.
Расчетный объем средств i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определяется по формуле:
Vi = Ki x S x P, где:
Ki - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), которым запланировано предоставление жилых помещений в соответствующем финансовом году, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано до начала соответствующего финансового года;
S - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33-х квадратных метров;
P - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Брянской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.10
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере:
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организации деятельности административных комиссий;
определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
В объеме субвенций бюджетам муниципальных районов предусматриваются средства для предоставления субвенций бюджетам городских поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по следующей формуле:
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V= HjLiVi, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Абзац девятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по следующей формуле:
Vi = Rni + Rai + Roi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
Rni - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Rai - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;
Roi - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.1. Нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определяются по следующей формуле:
Rni = Nn х 4i х Ki, где:
Rni - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Nn - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений;
4i - численность работников, обеспечивающих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области;
Ki - коэффициент трудозатрат работников, обеспечивающих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе, в зависимости от численности населения i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, из расчета:
1,0 - при численности населения до 400 тыс. человек;
1,2 - при численности населения свыше 400 тыс. человек.
(Пункт 1.1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.2. Нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий определяются по следующей формуле:
Rai = Na х Ai, где:
Rai - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;
Na - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;
Ai - количество административных комиссий i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с законодательством Брянской области.
(Пункт 1.2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.3. Нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяются следующим образом:
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
для муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов, в состав территории которых не входят городские поселения, расчет производится по следующей формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Roi = No, где:
Roi - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей);
для муниципальных районов, в состав территории которых входят городские поселения, расчет производится по следующей формуле:
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Roi = No + 2“i Tj, где:
Roi - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей);
Tj - объем субвенции бюджету j-ro городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
m - количество городских поселений, находящихся на территории муниципального района.
(Абзац девятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Объем субвенции бюджету j-ro городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по формуле:
Tj = No, где:
Tj - объем субвенции бюджету j-ro городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей).
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Приложение 10.11
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 29.10.2018 № 90-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных округов, городских округов и бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений за счет субвенции, полученной из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов и бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, определяется по следующей формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
, где:
(Формула изложена в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов и бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
VMPi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений;
VMOГОj - объем субвенции бюджету j-го муниципального округа, городского округа»;
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
n - число муниципальных районов, в состав территории которых входят поселения, где отсутствуют военные комиссариаты;
m - число муниципальных округов, городских округов, на территории которых отсутствуют военные комиссариаты.
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений.
Объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений определяется по формуле:
, где:
VMPi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений;
VПk - субвенция бюджету k-го поселения, входящего в состав территории i-го муниципального района;
t - число поселений, входящих в состав территории i-го муниципального района.
2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Объем субвенции бюджету k-го поселения определяется по формуле:
VПk = Vф / (Nосв + Nсовм x Т) x Nk, где:
VПk - объем субвенции бюджету k-го поселения, входящего в состав территории i-го муниципального района;
Vф - объем запланированной субвенции из федерального бюджета бюджету Брянской области на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
Nосв - количество освобожденных военно-учетных работников в Брянской области;
Nсовм - количество работников, осуществляющих работу по совместительству в Брянской области;
Т - коэффициент рабочего времени;
№k - количество военно-учетных работников в k-м поселении.
Коэффициент рабочего времени определяется по формуле:
Т = tсовм / tосв, где:
Т - коэффициент рабочего времени;
tсовм - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;
tосв - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Количество работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, определяется исходя из норм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
При осуществлении воинского учета освобожденными работниками количество военно-учетных работников в k-м поселении определяется по формуле:
Nk = Nосвk, где:
Nk - количество военно-учетных работников в k-м поселении;
Nосвk - количество освобожденных военно-учетных работников в k-м поселении.
При осуществлении воинского учета работниками по совместительству количество военно-учетных работников в k-м поселении определяется по формуле:
Nk = Nсовмk x Т, где:
Nk - количество военно-учетных работников в k-м поселении;
Nсовмk - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в k-м поселении по совместительству;
Т - коэффициент рабочего времени.
3. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных округов, городских округов.
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Объем субвенции бюджету j-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
VМОГОj = Vф / (Nосв + Nсовм x Т) x Nj, где:
(формула изложена в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
VМОГОj - объем субвенции бюджету j-го муниципального округа, городского округа;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vф - объем запланированной субвенции из федерального бюджета бюджету Брянской области на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
Nосв - количество освобожденных военно-учетных работников в Брянской области;
Nсовм - количество работников, осуществляющих работу по совместительству в Брянской области;
Т - коэффициент рабочего времени;
Nj - количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе.
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
При осуществлении воинского учета освобожденными работниками количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе определяется по формуле:
(Абзац девятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nj = Nосвj, где:
Nj - количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе;
(Абзац десятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nосвj - количество освобожденных военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе.
(Абзац одиннадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
При осуществлении воинского учета работниками по совместительству количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе определяется по формуле:
(Абзац двенадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nj = Nсовмj x Т, где:
Nj - количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе;
(Абзац тринадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nсовмj - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в j-м муниципальном округе, городском округе по совместительству;
(Абзац четырнадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Т - коэффициент рабочего времени.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
.
Приложение 10.12
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров.
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров определяется по формуле:
V= SU Vi, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
Vi -объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров определяется по следующей формуле:
Vi = Nt х Ki, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
Nt - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
Ki - расчетная численность специалистов в зависимости от численности населения трудоспособного возраста i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа):
до 15 тыс. человек - 0,5 штатной единицы; от 15 до 25 тыс. человек - 0,75 штатной единицы; от 25 до 200 тыс. человек - 1,0 штатная единица; свыше 200 тыс. человек - 2,0 штатные единицы.
Численность населения трудоспособного возраста принимается по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
Субвенции носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.13
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов и поселений на осуществление отдельных государственных
полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных
к ним лиц
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных округов, городских округов и поселений распределяются на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц (далее - субвенции).
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального округа (городского округа, поселения), определяется по формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Ci = Vi / V х СБр, где:
Ci - объем субвенции бюджету i-ro муниципального округа (городского округа, поселения);
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
СБр - объем субвенции, предусмотренной в федеральном бюджете бюджету Брянской области;
Vi - потребность органа местного самоуправления i-ro муниципального округа (городского округа, поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V - общая сумма средств на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в муниципальных округах, городских округах и поселениях.
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Потребность органа местного самоуправления i-ro муниципального округа (городского округа, поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц определяется по следующей формуле:
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vi = N х Si, где:
Vi - потребность органа местного самоуправления i-ro муниципального округа (городского округа, поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
N - норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
Si - общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане, нуждающиеся в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» в улучшении жилищных условий, в i-ом муниципальном округе (городского округе, поселении).
(Абзац десятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующей передачи в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.14
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Брянской области осуществляется в целях обеспечения переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-Ф3 «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
V= Z°=i Vi, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (далее - субвенции);
Yi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
Vi = Pi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
В случае, если расчетная потребность в средствах бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) превышает объем субвенции, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
Vi = Уф X Pi/UjLi Pi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
Уф - объем средств, предусмотренных бюджету Брянской области на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
Pi = Рканц i + Рпочт i + Рсми i, где:
Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
Рканц i - размер канцелярских расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рпочт i - размер почтовых расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рсми i - размер расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации.
Размер канцелярских расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле:
Рканц i = Нканц х 4i х 1,1 х Ипц, где:
Рканц i - размер канцелярских расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Нканц - норматив финансовых затрат на канцелярские расходы, установленный в размере не более 10 рублей на 1 кандидата;
4i - расчетное число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели по заявкам председателей судов в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) либо утративших право быть присяжными заседателями в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (в случае изменения списков);
Ипц - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Размер почтовых расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле:
Рпочт i = Нпочт х 4i х 1Д х Ипц, где:
Рпочт i - размер почтовых расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Нпочт - норматив финансовых затрат на почтовые расходы, установленный в размере не более 50 рублей на 1 кандидата;
4i - расчетное число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели по заявкам председателей судов в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) либо утративших право быть присяжными заседателями в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (в случае изменения списков);
Ипц - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Размер расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, определяется по формуле:
Рсми i = Нсми х Кеми i, где:
Рсми i - размер расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации;
Нсми - средний уровень расценок за 1 печатный лист публикации списков кандидатов в средствах массовой информации в Брянской области;
Кеми i - количество печатных листов списков кандидатов в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.15
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 16.03.2020 № 18-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление следующих отдельных государственных полномочий Брянской области:
по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);
по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определяется по формуле:
Vi = Rci + Rgi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Rci - нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);
Rgi - нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
2. Нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) определяются по формуле:
Rci = Nc × Ki, где:
Rci - нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);
Nc - норматив расходов на оборудование и содержание одного скотомогильника (биотермической ямы);
Ki - количество скотомогильников (биотермических ям), подлежащих оборудованию и содержанию, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
3. Нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определяются по формуле:
Rgi = Ng × Li, где:
Rgi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
Ng - норматив расходов по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
Li - количество животных без владельцев на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), подлежащих отлову и содержанию.
Приложение 10.16
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 16.03.2020 № 18-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, переданных для осуществления органам исполнительной власти Брянской области.
1. Объем, субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, переданных для осуществления органам исполнительной власти Брянской области, определяется по формуле:
Si = Vpпуi + Voxpi + Vтрсi, где:
Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Vpпуi - размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Voxpi - размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Vтрсi - размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
2. Размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяется по формуле:
Vpпуi = Сбi × Пn × Вn ×Кпi, где:
Vpпуi - размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Сбi - базовая ставка арендной платы, установленная в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), или норматив, определяющий затраты (тыс. рублей в сутки) на содержание помещений для бюджетных учреждений (включая эксплуатационные расходы) за 1 квадратный метр в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Пn - норматив, определяющий площадь помещения (квадратных метров);
Вn - норматив, определяющий период использования помещения (суток);
Кпi - количество помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц).
3. Размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяется по формуле:
Vохрi = Соn × Поn × Воn × Коi, где:
Vохрi - размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Соn - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года при круглосуточном режиме работы (тыс. рублей в сутки);
Поn - норматив, определяющий площадь охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года (квадратных метров);
Воn - норматив, определяющий период обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года (суток);
Коi - количество охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц).
4. Размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяется по формуле:
Vтрсi = Стn × Тn × Тi + Сn × Сс × Тсi, где:
Vтрсi - размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Стn - норматив, определяющий стоимость транспортных услуг (тыс. рублей в сутки);
Тn - норматив, определяющий период предоставления транспортных услуг (суток);
Тi - количество транспортных средств в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц);
Сn - норматив, определяющий стоимость средств связи (тыс. рублей в сутки);
Сс - норматив, определяющий период предоставления средств связи (суток);
Тсi - количество предоставляемых средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц).
5. Нормативы, предусмотренные настоящей Методикой, а также их предельная стоимость устанавливаются Федеральной службой государственной статистики.
Приложение 11
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок, методика
расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов
Размер субсидии областному бюджету из бюджета i-ro муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Cni = 0,5 х (Р1Щ / Hi - L х РНД / Н) х Hi, где:
СШ - размер субсидии областному бюджету из бюджета i-ro муниципального образования;
РЩЦ - расчетные налоговые доходы без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений бюджета i-ro муниципального образования в отчетном финансовом году;
Hi - численность постоянного населения i-ro муниципального образования на начало года, следующего за отчетным;
L - коэффициент превышения порогового уровня расчетных налоговых доходов, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации;
РНД - расчетные налоговые доходы без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений соответственно по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) и по всем поселениям в отчетном финансовом году;
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Н - численность постоянного населения области на начало года, следующего за отчетным.
РЦЩ = (Ф1ЗД - ФНДдш) х к, где:
ФЦЩ - фактические налоговые доходы бюджета i-ro муниципального образования в отчетном финансовом году;
ФНДдш - фактические налоговые доходы бюджета i-ro муниципального образования в отчетном финансовом году по дополнительным нормативам отчислений;
к - средний по муниципальным образованиям коэффициент перевода фактических налоговых доходов отчетного финансового года в расчетные налоговые доходы, равный среднему по муниципальным образованиям коэффициенту роста налоговых доходов очередного финансового года к налоговым доходам отчетного финансового года без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
РНД = (ФНД - ФНДцн) х к, где:
ФНД - фактические налоговые доходы бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году;
ФНДцн - фактические налоговые доходы бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году по дополнительным нормативам отчислений.
Предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов осуществляется ежемесячно, начиная со второго квартала, не позднее 25 числа месяца, в размере одной девятой от общего размера субсидии, утвержденного законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Приложение 12
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок
установления и расчета дифференцированных нормативов
отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный
и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла
для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)
двигателей, производимые на территории Российской Федерации
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок установления дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
Расчет дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - дифференцированные нормативы отчислений), осуществляется исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, для включения и дальнейшего утверждения в составе проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Размер дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений устанавливается исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.
Данные о протяженности автомобильных дорог местного значения формируются КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» на основании сведений, представляемых муниципальными образованиями Брянской области в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области по форме № 3-ДГ (мо), утвержденной Федеральной службой государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.
КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в срок до 1 июля текущего финансового года осуществляет с органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений сверку показателя «Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения» из отчетных данных статистической формы N 3-ДГ (мо).
Сверенные исходные данные в срок, установленный порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляются в департамент финансов Брянской области с целью осуществления расчета дифференцированных нормативов отчислений для включения в проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Департамент финансов Брянской области осуществляет расчет дифференцированных нормативов отчислений для включения и дальнейшего утверждения в составе проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Рассчитанные дифференцированные нормативы отчислений не подлежат корректировке в течение финансового года. Внесение изменений осуществляется начиная со второго года планового периода в случае изменения факторов, влияющих на размер дифференцированных нормативов отчислений.
2. Методика расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
Расчет дифференцированного норматива отчислений в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), городского поселения осуществляется по формуле:
ДНi = ПДi / ПДобщ x Н, где:
ДНi - дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), городского поселения, в процентах;
ПДi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), городского поселения, за которым закреплены полномочия в сфере дорожной деятельности, определяемая на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, в километрах;
ПДобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, определяемая на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, в километрах;
Н - общий размер норматива, установленного к зачислению в доход местных бюджетов Брянской области исходя из прогнозируемого объема поступлений акцизов на нефтепродукты консолидированного бюджета Брянской области.
Значение дифференцированного норматива отчислений, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений, рассчитывается с точностью до четвертого знака после запятой.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Брянской областной Думой 27 октября 2016 года
(в редакции Законов Брянской области от 31.10.2017 № 87-З; от 24.09.2018 № 78-З, от 29.10.2018 № 90-З, от 28.10.2019 № 95-З, от 16.03.2020 № 18-З, от 26.10.2020 № 77-З)
Настоящий Закон определяет взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса в Брянской области (далее - межбюджетные отношения).
(Преамбула изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иные законы и правовые акты Брянской области и муниципальных образований Брянской области, регулирующие межбюджетные отношения.
2. Законы и нормативные правовые акты Брянской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать законодательству Российской Федерации и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Брянской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
3. В соответствии с настоящим Законом, другими законами Брянской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Губернатор Брянской области, Правительство Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления муниципальных образований принимают нормативные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Участники межбюджетных отношений
1. Участниками межбюджетных отношений от имени Брянской области, муниципальных образований Брянской области являются:
1) органы государственной власти Брянской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных районов Брянской области;
3) органы местного самоуправления муниципальных округов Брянской области;
4) органы местного самоуправления городских округов Брянской области;
5) органы местного самоуправления поселений Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области, обеспечивающим координацию взаимодействия органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления по вопросам формирования и реализации межбюджетных отношений является департамент финансов Брянской области.
Статья 3. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
(Название статьи 3 изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в следующих формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:
1) дотаций местным бюджетам;
2) субсидий местным бюджетам;
3) субвенций местным бюджетам;
4) субсидий федеральному бюджету;
5) субвенций федеральному бюджету;
6) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
7) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
2. Пункт 2 исключен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З.
3.Установить, что предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
Перечень межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Брянской области.
Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, осуществляются Управлением Федерального казначейства по Брянской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
4. Муниципальные образования, являющиеся получателями дотаций из областного бюджета, заключают соглашения с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области.
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Брянской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) обязательств в отчетном финансовом году.
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5. В случае предоставления дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района финансовый орган муниципального района вправе заключать с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений, получающих дотации, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района.
(Пункт 5 введен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
Статья 4. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(Наименование статьи 4 изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.В целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областном бюджете предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2.Утвердить порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, согласно приложению 1.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), а также заменяющие указанные дотации (или их часть) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты утверждаются законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Допускается утверждение на плановый период нераспределенного между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
(Абзац введен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 5. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(Наименование статьи 5 изложено в редакции Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации принципа самостоятельности бюджетов органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) имеют право и обязанность самостоятельно обеспечивать сбалансированность местных бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2.В соответствии со статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации при составлении, утверждении и исполнении местных бюджетов органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3.В целях финансовой поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областном бюджете предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4. Методика распределения и правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
5. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
Статья 5.1. Иные дотации, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
(Статья 5.1 введена Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. В случаях, предусмотренных законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Брянской области, местным бюджетам могут предоставляться иные дотации из областного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций.
2. Методики распределения и правила предоставления иных дотаций из областного бюджета устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
3. Распределение иных дотаций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
4. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований из областного бюджета могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету на указанные цели.
Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период или нормативными правовыми актами Правительства Брянской области в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если областному бюджету предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.
Статья 6. Поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(Наименование статьи 6 изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
1. В целях стимулирования результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областном бюджете предусматриваются дотации на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Методика распределения и правила предоставления дотаций на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Распределение дотаций на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 7. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений
Статья 7 исключена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З.
Статья 8. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в областном бюджете предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из областного бюджета.
3. Утвердить порядок и методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 5.
4. Утвердить методику расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, методику расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из областного бюджета, согласно приложению 6.
5. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(Пункт 5 введен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
6. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из областного бюджета между финансовым органом муниципального района и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений заключаются соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений.
Порядок, сроки заключения соглашений между финансовым органом муниципального района и главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) поселений и требования к указанным соглашениям устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Брянской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением обязательств в отчетном финансовом году.
(Пункт 6 введен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З).
Статья 9. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет средств областного бюджета
1. В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации принципа самостоятельности бюджетов органы местного самоуправления поселений имеют право и обязанность самостоятельно обеспечивать сбалансированность местных бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.
2. В соответствии со статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации при составлении, утверждении и исполнении местных бюджетов органы местного самоуправления поселений должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.
3. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета.
4. В целях финансовой поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в областном бюджете предусматриваются субвенции на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
5. Утвердить порядок и методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений согласно приложению 7.
6. Утвердить методику расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета согласно приложению 8.
Статья 10. Права, обязанности органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и особенности реализации отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет средств субвенций из областного бюджета вправе:
получать в органах государственной власти Брянской области необходимую методическую и консультационную помощь;
издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;
дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
обжаловать письменные предписания органов государственной власти Брянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
определять должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия;
представлять в установленный срок департаменту финансов Брянской области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий;
представлять департаменту финансов Брянской области по их запросу документы и иную информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
обеспечивать условия для проведения органами государственной власти Брянской области проверок осуществления отдельных государственных полномочий;
в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства в областной бюджет.
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
получать от органов местного самоуправления устную или письменную информацию в связи с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, перечень должностных лиц с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;
истребовать копии муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых при осуществлении отдельных государственных полномочий;
проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
временно осуществлять переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Брянской области.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органов государственной власти вправе давать органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий, а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий;
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
представлять органам местного самоуправления информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать необходимую методическую и консультационную помощь;
рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и по их осуществлению.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств субвенций из областного бюджета.
(Абзац второй исключен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З).
6. Уполномоченным органом по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьями 8 и 9 настоящего Закона, является департамент финансов Брянской области.
7. Органы местного самоуправления представляют департаменту финансов Брянской области:
в срок до 1 декабря текущего года - расчеты распределения между бюджетами поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета на очередной финансовый и плановый период;
ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчетность о перечислении бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета.
8. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
вступления в силу федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым Брянская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
вступления в силу закона Брянской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае, установленном в абзаце третьем пункта 8 статьи 10, являются:
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
невозможность осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по независящим от них причинам.
О невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать органы государственной власти Брянской области, осуществляющие в соответствии с настоящим Законом контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
9. Органы и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Брянской области.
Статья 11. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджетов муниципальных районов
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в поселениях муниципальных районов предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов.
2. Утвердить порядок и методику определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов согласно приложению 9.
Статья 12. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления
(Статья 12 изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, предусматриваются субвенции местным бюджетам.
2. Законы Брянской области, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из областного бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.
3. Субвенции бюджетам поселений выделяются в рамках межбюджетных отношений с муниципальными образованиями посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов из средств областного бюджета.
4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из областного бюджета.
5. Утвердить порядок формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из областного бюджета согласно приложению 10.1.
6. Утвердить порядки и методики распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления, согласно приложениям 10.2 - 10.7, 10.9 - 10.16.
(Пункт 6 изложен в редакции Закона Брянской области от 16.03.2020 № 18-З)
7. В случае, если муниципальным образованием превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, утвержденных настоящим Законом, то в соответствии с пунктом 3 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
8. Распределение субвенций местным бюджетам между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
Статья 13. Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
1. В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусматриваются субсидии местным бюджетам.
2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
3. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4. Нормативные правовые акты Правительства Брянской области, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(Абзац введен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Брянской области, не допускается.
(Абзац введен Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Брянской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Правовыми актами Правительства Брянской области могут быть внесены изменения в утвержденные законом об областном бюджете распределения субсидий местным бюджетам без внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в следующих случаях:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
наличия экономии бюджетных средств, полученной муниципальными образованиями по результатам закупок товаров, работ и услуг;
изменения проектно-сметной документации, увеличения (уменьшения) стоимости объектов бюджетных инвестиций, сметной стоимости выполнения работ на объектах муниципальной собственности;
увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных к предоставлению областному бюджету из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.
(Абзац изложен в редакции Закона Брянской области от 16.03.2020 № 18-З)
(Абзац исключен Законом Брянской области от 16.03.2020 № 18-З)
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Брянской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним правовыми актами Правительства Брянской области.
(Абзац изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 14. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
(Статья 14 изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. В случаях, предусмотренных законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Брянской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.
2. Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
3. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
Статья 15. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, настоящим Законом, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 16. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов
(Статья 16 изложена в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 16.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов
(Статья 16.1 введена Законом Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется субсидия.
Статья 17. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов
1. Установить, что субсидии областному бюджету предоставляются из местных бюджетов, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали устанавливаемый в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации уровень на одного жителя в среднем соответственно по поселениям и муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2.Утвердить порядок, методику расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов согласно приложению 11.
Статья 17.1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета
(Статья 17.1. введена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из областного бюджета.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Брянской области, заключаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 17.2. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета
(Статья 17.2. введена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Брянской области, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.
2. Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Брянской области.
Статья 17.3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета
(Статья 17.3. введена Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
1. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета устанавливаются соглашениями между Правительством Брянской области и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
Статья 17.4. Нормативы отчислений от налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты
1. Утвердить порядок установления и расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, согласно приложению 12.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Установить единые нормативы отчислений от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Брянской области от 15 июня 2007 года N 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и административными комиссиями в муниципальных образованиях Брянской области, за исключением штрафов об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, подлежащих зачислению в областной бюджет, и штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, являющихся источником формирования дорожного фонда Брянской области, в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в размере 100 процентов.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Статья 18. Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области
1. В целях выработки единых подходов к реализации на территории Брянской области единой государственной бюджетной, налоговой и долговой политики в области межбюджетных отношений создается Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
2. Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области является координационным органом и состоит из представителей Правительства Брянской области, Брянской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Брянской области, органов местного самоуправления.
3. Основными задачами Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области являются выработка предложений по нормативному правовому регулированию, координации деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления по вопросам совершенствования методологии межбюджетных отношений, методик распределения дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, результативности их предоставления, оценке качества финансового менеджмента и показателей управления общественными финансами муниципальных образований.
4. Положение о Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений в Брянской области и ее состав утверждается распорядительным актом Губернатора Брянской области.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2017 года:
Закон Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-3 «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
статью 2 Закона Брянской области от 28 декабря 2007 года № 179-3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области»;
Закон Брянской области от 14 октября 2008 года № 89-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 12 ноября 2008 года № 95-3 «О внесении изменения в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 5 мая 2009 года № 35-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 5 октября 2009 года № 81-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 11 мая 2010 года № 40-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 11 октября 2010 года № 78-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 29 октября 2010 года № 85-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 30 июня 2011 года № 56-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
статью 3 Закона Брянской области от 5 августа 2011 года № 80-3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области в сфере обеспечения сохранности жилых помещений за детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей»;
Закон Брянской области от 7 октября 2011 года № 95-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 5 декабря 2011 года № 129-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 29 февраля 2012 года № 9-3 «О внесении изменения в Закон Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 2 ноября 2012 года № 70-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
абзац 11 статьи 18 Закона Брянской области от 10 декабря 2012 года № 90-3 «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
Закон Брянской области от 7 мая 2013 года № 29-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 2 октября 2013 года № 66-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
абзац 11 статьи 18 Закона Брянской области от 11 декабря 2013 года № 113-3 «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и годов»;
Закон Брянской области от 24 декабря 2013 года № 116-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 1 декабря 2014 года № 78-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
абзац 10 статьи 18 Закона Брянской области от 8 декабря 2014 года № 87-3 «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 годов»;
абзац десятый статьи 16 Закона Брянской области от 8 декабря 2014 года № 87-З «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
статью 2 Закона Брянской области от 25 сентября 2015 года № 73-3 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на 2016 год»;
Закон Брянской области от 28 сентября 2015 года № 79-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Закон Брянской области от 9 ноября 2015 года № 112-3 «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Брянской области
А.Г. Резунов
г. Брянск
2 ноября 2016 года
№ 89-З
Приложение 1
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению идентичных вопросов местного значения.
2. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
Дот = До х Ккор +/- ИНД +/- ИРО, где:
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
До - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в текущем финансовом году;
Ккор - коэффициент корректировки общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) с учетом прогнозируемого уровня инфляции, финансовых показателей и показателей социально-экономического развития;
ИНД - изменение налоговых доходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в связи с изменением федерального и регионального налогового законодательства в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом;
ИРО - изменение расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в связи с корректировкой разграничения полномочий в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом.
При определении общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Брянской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) предоставляются муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
К = (НП + Дот) / НП, где:
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется по следующим направлениям:
первая часть распределяется с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
вторая часть распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на одного жителя;
третья часть предусматривает неснижение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц;
четвертая часть предусматривает полную или частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц.
5. Сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
Дi = Д1i + Д2i + Д3i - Д4i, где:
Дi - сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д1i - первая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д2i - вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д3i - третья часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д4i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
6. Первая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяется между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Расчет суммы первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) производится по следующей формуле:
, где:
Д1i - сумма первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
d1 - доля первой части дотаций в общем объеме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), рассчитывается по следующей формуле:
Ti = (НП / Ч) х (БОср - БOi) х ИБРi х Чi, если БOi < БОср;
Ti = 0, если БOi >= БОср, где:
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
БOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), рассчитывается по следующей формуле:
БОср = (НП - CP + Дот) / НП, где:
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
CP - общий объем субсидий из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областной бюджет;
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
7. Вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяется исходя из численности населения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на одного жителя.
Расчет суммы второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) производится по следующей формуле:
;
Д2i = 0, если БOi >= БОср, где:
Д2i - сумма второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
d2 - доля второй части дотаций в общем объеме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Дот - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
- индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), скорректированный с учетом исключения из общей суммы нормативных расходов и численности постоянного населения области аналогичных показателей по бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), для бюджетов которых законом Брянской области об областном бюджете установлено предоставление субсидий в областной бюджет;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
- численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным, за исключением численности постоянного населения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), для которых законом Брянской области об областном бюджете установлено предоставление субсидий в областной бюджет.
8. Третья часть дотации (Д3i) предусматривает неснижение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц.
9. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
Нндфл допi = Д4i / НПндфлi х 100%, где:
Нндфл допi - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д4i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НПндфлi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц.
10. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) для получения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
БOi = ИHПi / ИБРi, где:
БOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИHПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Показатели индекса налогового потенциала и объемы налоговых потенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год в расчете на одного жителя или в абсолютном выражении.
Индекс налогового потенциала (ИHПi) - относительная (по сравнению со средним по региону уровнем) оценка налоговых доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы.
Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнению со средним по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровнем) оценка расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя с учетом необходимых затрат для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
Индекс бюджетных расходов используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в рамках настоящей методики и не может использоваться для расчета прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходных обязательств) бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на соответствующий финансовый год.
При расчете индекса бюджетных расходов муниципальных округов, городских округов учитываются расходные обязательства, идентичные расходным обязательствам муниципальных районов.
11. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
HПi = НПндфлi + НПесхнi + НПпатентi + НПенвдi, где:
HПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НПндфлi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НПесхнi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;
НПпатентi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;
НПенвдi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
11.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующим формулам:
НПндфл могоi = ФОТ могоi х Дндфл могоi х Нндфл могоi;
НПндфл мрi = ФОТ гпi х Дндфл гпi х Нндфл гпi + ФОТ спi х Дндфл спi х Нндфл спi, где:
НПндфл могоi - налоговый потенциал i-го муниципального округа, городского округа по налогу на доходы физических лиц;
ФОТ могоi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального округа, городского округа на соответствующий финансовый год;
Дндфл могоi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального округа, городского округа;
Нндфл могоi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального округа, городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НПндфл мрi - налоговый потенциал i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц;
ФОТ гпi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Дндфл гпi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории;
Нндфл гпi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц, взимаемому на территориях городских поселений;
ФОТ спi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Дндфл спi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории;
Нндфл спi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц, взимаемому на территориях сельских поселений.
11.2. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по следующим формулам:
НПесхн могоi = ПрНБ могоi х Сесхн х Несхн могоi;
НПесхн мрi = ПрНБ гпi х Сесхн х Несхн гпi + ПрНБ спi х Сесхн х Несхн спi, где:
НПесхн могоi - налоговый потенциал i-го муниципального округа, городского округа по единому сельскохозяйственному налогу;
ПрНБ могоi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-го муниципального округа, городского округа на соответствующий финансовый год;
Сесхн - ставка единого сельскохозяйственного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Несхн могоi - норматив отчислений единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-го муниципального округа, городского округа;
НПесхн мрi - налоговый потенциал i-го муниципального района по единому сельскохозяйственному налогу;
ПрНБ гпi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Несхн гпi - норматив отчислений единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-го муниципального района по городским поселениям, находящимся на его территории;
ПрНБ спi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории, на соответствующий финансовый год;
Несхн спi - норматив отчислений единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-го муниципального района по сельским поселениям, находящимся на его территории.
11.3. Налоговый потенциал по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, рассчитывается по следующей формуле:
НПпатентi = Прпатентi х Нпатент, где:
НПпатентi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;
Прпатентi - прогноз поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на соответствующий финансовый год;
Нпатент - норматив отчислений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
11.4. Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по следующей формуле:
НПенвдi = НАЧенвдi х Ненвд, где:
НПенвдi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
НАЧенвдi - прогноз начислений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на соответствующий финансовый год;
Ненвд - норматив отчислений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
ИНПi = (HПi / Чi) / (НП / Ч), где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
HПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
НП - налоговый потенциал всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным.
Исходными данными для расчета индекса налогового потенциала являются данные управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, департамента экономического развития Брянской области.
13. Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:
ИБРi = (Pacxi / Чi) / (Расх / Ч), где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Pacxi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Брянской области на начало года, следующего за отчетным.
При расчете индекса бюджетных расходов муниципальных округов, городских округов учтены их расходные полномочия, идентичные расходным полномочиям муниципальных районов.
14. Общая сумма нормативных расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
Pacxi = Рддоi + Робрi + Рхозгрi + Ршкi + Рупрi + Роодкi + Ркультi + Рспортi + Рспортшкi + Рмполитi + Poxpi + Pc/xi + Рмобi + Рчсi + Ргоi + Рводi + Рмфцi + Реддс112i + Paci+ Ртранспi, где:
Рacxi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рддoi - нормативные расходы на дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Робрi - нормативные расходы на общеобразовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рхозгрi - нормативные расходы на содержание хозяйственно-эксплуатационных групп по обслуживанию муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рупрi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Роодкi - нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ркультi - нормативные расходы на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рспортi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рспортшкi - нормативные расходы на организации дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, а также организации, осуществляющие спортивную подготовку, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рмполитi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Poxpi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Pc/xi - нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рмобi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рчсi - нормативные расходы на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ргоi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рводi - нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Рмфцi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности МФЦ i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Реддс112i - нормативные расходы на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Реддсi - нормативные расходы на содержание единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Paci - нормативные расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ртранспi - нормативные расходы на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Нормативы расходов на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
14.1. Нормативные расходы на дошкольные образовательные организации определяются по следующей формуле:
Рддоi = Чдетi х НРд, где:
Рддоi - нормативные расходы на дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чдетi - численность детей i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), посещающих дошкольные образовательные организации;
НРд - единые нормативы расходов на 1 воспитанника образовательных организаций, реализующих основную программу дошкольного образования, без учета расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях.
14.2. Нормативные расходы на общеобразовательные организации определяются по следующей формуле:
Робрi = (Чуч_шкi х НРобр + Чдi х НРд) + (Чуч_шкi х НРобр +
+ Чдi х НРд + Робщеобрi) х Квнешк + Кавтi х НРавт + Чуч_шкi х НРпит + Чучмм_шкi х НРпитмм, где:
Робрi - нормативные расходы на общеобразовательные организации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чуч_шкi - численность обучающихся в общеобразовательных организациях i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чучмм_шкi - численность обучающихся в общеобразовательных организациях i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) из малообеспеченных и многодетных семей;
НРобр - нормативы расходов на одного обучающегося в общеобразовательных организациях (без учета расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в части реализации государственного стандарта общего образования);
Чдi - численность детей дошкольного возраста общеобразовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРд - единые нормативы расходов на 1 воспитанника образовательных организаций, реализующих основную программу дошкольного образования (без учета расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях);
Робщеобрi - расходы на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в части реализации государственного стандарта общего образования в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Квнешк - коэффициент расходов на внешкольное образование (для муниципальных районов - 0,14, для муниципальных округов, городских округов - 0,16);
Кавтi - количество школьных автобусов, оборудованных системой ГЛОНАСС, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРавт - норматив на содержание одного школьного автобуса, оборудованного системой ГЛОНАСС;
НРпит - норматив расходов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания школьников в общеобразовательных организациях муниципальных образований;
НРпитмм - норматив расходов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания школьников в общеобразовательных организациях муниципальных образований из малообеспеченных и многодетных семей.
14.3. Нормативные расходы на содержание хозяйственно-эксплуатационных групп по обслуживанию муниципальных образовательных организаций определяются по следующей формуле:
Рхозгрi = Кхозперсi х НРхозперс, где:
Рхозгрi - нормативные расходы на содержание хозяйственно-эксплуатационных групп по обслуживанию муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кхозперсi - количество штатных единиц в хозяйственно-эксплуатационных группах по обслуживанию муниципальных образовательных организаций i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРхозперс - норматив расходов на содержание одной штатной единицы хозперсонала по обслуживанию муниципальных образовательных организаций исходя из размера среднемесячной заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда.
14.4. Нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств определяются по следующей формуле:
Ршкi = Чyчi х НРуч, где:
Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чyчi - численность учащихся музыкальных, художественных школ и школ искусств i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРуч - единые нормативы расходов на 1 учащегося музыкальных, художественных школ и школ искусств.
14.5. Нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления определяются по следующей формуле:
Рупрi = Чнаселi х НРупр, где:
Рупрi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на начало года, следующего за отчетным;
НРупр - нормативы расходов на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий (функций) местной администрации указанного поселения, нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления определяются по следующей формуле:
Рупрi = Чнаселi х НРупр + 0,75 х Чi х НРупр пос, где:
Рупрi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района;
Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
НРупр - нормативы расходов на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального района;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения, являющегося административным центром муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;
НРупр пос - нормативы расходов на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя поселения, являющегося административным центром муниципального района.
14.6. Нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время определяются по следующей формуле:
Роодкi = Уч_луоi х НРоодк, где:
Роодкi - нормативные расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Уч_луоi - численность участников лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРоодк - норматив расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время на одного участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования.
Норматив расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время складывается из единой нормы расходов на услуги по организации приготовления пищи с учетом доставки продуктов питания и их приготовления, а также пяти процентов стоимости питания одного участника лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования на 18 дней (количество дней оздоровления).
14.7. Нормативные расходы на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания определяются по следующей формуле:
Ркультi = Чнаселi х НРкульт, где:
Ркультi - нормативные расходы на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРкульт - единые нормативы расходов на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя муниципального округа, городского округа.
14.8. Нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий определяются по следующей формуле:
Рспортi = Чнаселi х НРспорт + Чнаселi х НРспортсооружi, где:
Рспортi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРспорт - единые нормативы расходов на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя муниципального округа, городского округа;
НРспортсооружi - нормативы расходов на содержание и организацию работы спортивных сооружений на одного жителя i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.9. Нормативные расходы на организации дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, а также организации, осуществляющие спортивную подготовку, определяются по следующей формуле:
Рспортшкi = (Чзанимi + Чспподгi) х НРспортшк + Чспподгi х НРспортшк х Кспортподг, где:
Рспортшкi - нормативные расходы на организации дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, а также организации, осуществляющие спортивную подготовку, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чзанимi - численность лиц, занимающихся в ДЮСШ и СДЮСШОР по дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРспортшк - нормативы расходов на 1 занимающегося в ДЮСШ и СДЮСШОР по дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта;
Чспортподгi - численность лиц, проходящих спортивную подготовку, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кспортподг - коэффициент расходов на осуществление спортивной подготовки.
14.10. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью определяются по следующей формуле:
Рмполитi = Чнаселi х НРмполит, где:
Рмполитi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРмполит - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя муниципального района и единые нормативы расходов на одного жителя муниципального округа, городского округа.
14.11. Нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды определяются по следующей формуле:
Poxpi = Чнаселi х НРохр, где:
Poxpi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРохр - единые нормативы расходов на организацию мероприятий по охране окружающей среды на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.12. Нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия определяются по следующей формуле:
Pc/xi = Чнаселi х НРс/х, где:
Pc/xi - нормативные расходы на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРс/х - единые нормативы расходов на создание условий для развития сельхозпроизводства и расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.13. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений определяются по следующей формуле:
Рмобi = Чоргi х НРмоб, где:
Рмобi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чоргi - численность муниципальных организаций и учреждений в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
НРмоб - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений на одну муниципальную организацию (учреждение) муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.14. Нормативные расходы на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются по следующей формуле:
Рчсi = Чнaceлi х НРчс, где:
Рчсi - нормативные расходы на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРчс - единые нормативы расходов на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.15. Нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяются по следующей формуле:
Ргоi = Чнаселi х НРго, где:
Ргоi - нормативные расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРго - единые нормативы расходов на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.16. Нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья определяются по следующей формуле:
Рводi = Чнаселi х НРвод, где:
Рводi - нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРвод - единые нормативы расходов на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.17. Нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) определяются по следующей формуле:
Рмфцi = Koi х НРмфц, где:
Рмфцi - нормативные расходы на финансовое обеспечение деятельности МФЦ i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Koi - количество окон для приема посетителей МФЦ i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), исчисленное исходя из норматива 1 окно на каждые 5000 населения, но не менее 5 окон в одном МФЦ;
НРмфц - нормативы расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение деятельности МФЦ (в расчете на 1 окно для приема посетителей МФЦ).
14.18. Нормативные расходы на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 определяются по следующей формуле:
Реддс112i = НРеддс112i, где:
Реддс112i - нормативные расходы на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НРеддс112i - нормативы расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы с учетом содержания и эксплуатации муниципального сегмента системы-112 в расчете на одно муниципальное образование.
14.19. Нормативные расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований определяются по следующей формуле:
Paci = Чнаселi х НРас, где:
Paci - нормативные расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на начало года, следующего за отчетным;
НРас - единые нормативы расходов на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований на одного жителя муниципального района (муниципального округа, городского округа).
14.20. Нормативные расходы на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам определяются по следующей формуле:
Ртранспi = Пплi х НРтрансп, где:
Ртранспi - нормативные расходы на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Пплi - плановый пробег по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на год, следующий за отчетным;
НРтрансп - нормативы расходов на организацию транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в расчете на 1 километр пробега муниципального района (муниципального округа, городского округа).
15. Перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) могут предоставляться авансовые дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Приложение 2
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 3
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 4
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 5
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Объем субвенции бюджету муниципального района на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Брянской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Ci(MP) = С(МР) х Hi / Н, где:
Ci(MP) - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;
С(МР) - общий объем субвенций муниципальным районам на предоставление дотаций поселениям;
Hi - численность постоянного населения i-ro муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
Н - численность постоянного населения всех муниципальных районов на начало года, следующего за отчетным.
Субвенции носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства субвенций взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечисление субвенций производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов могут предоставляться авансовые субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 6
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 29.10.2018 № 90-З)
Методика
расчета органами местного самоуправления муниципальных районов
размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного
бюджета, методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из
областного бюджета
1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения рассчитывается по следующей формуле:
BOi = ИНШ / HBPi, где:
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения;
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения.
2. Индекс налогового потенциала (ИНШ) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.
Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:
ИНШ = (НШ / Hi) / (НП / Н), где:
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района;
Hi - численность постоянного населения i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района:
налог на доходы физических лиц;
налог на имущество физических лиц;
единый сельскохозяйственный налог;
земельный налог.
2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПндфл1 = ФОН х Дндфл1 х Нндфл1, где:
НПндфл1 - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-ro поселения;
ФОТ! - прогноз фонда оплаты труда i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Дндфл1 - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-ro поселения;
Нндфл1 - норматив отчислений в бюджет i-ro поселения по налогу на доходы физических лиц.
2.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПнифл1 = НАЧнифл1 + ВДшфп, где:
НПнифл1 - налоговый потенциал на имущество физических лиц i-ro поселения;
HAЧнифлi - прогноз начислений налога на имущество физических лиц i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
ВДнифл1 - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок налога на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.3. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПесхш = npHBi х Сесхн х Несхн, где:
НПесхш - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-ro поселения;
npHBi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Сесхн - ставка единого сельскохозяйственного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Несхн - норматив отчислений в бюджет поселения.
2.4. Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:
НПзш = НАЧзш + ВДзш, где:
НПзш - налоговый потенциал по земельному налогу i-ro поселения;
НАЧзш - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению на соответствующий финансовый год;
ВДзш - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок земельного налога по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.5. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:
, где:
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения;
HTIIj - налоговый потенциал i-ro поселения по j-му налогу;
m - количество налогов.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
(в редакции Закона Брянской области от 29.10.2018 № 90-З)
3. Индекс бюджетных расходов (HBPi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-экономических показателей и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:
HBPi = (Pacxi / 4i) / (Расх / Ч), где:
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения;
Pacxi - общая сумма нормативных расходов i-ro поселения;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения на начало года, следующего за отчетным;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ рассчитываются исходя из численности потребителей муниципальных услуг i-ro поселения и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для сельских поселений и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для городских поселений.
В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения, расходы на содержание органов местного самоуправления данных поселений учитываются в нормативах на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.
4. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется в следующем порядке.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:
К = (НП + Субв) / НП, где:
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений муниципального района по учтенным в методике показателям;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
5. Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:
Дот1 = Субв х Ti / Т, где:
Дот1 - объем дотации i-му поселению;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;
Ti - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
Ti = (НП / Ч) х (БОср - BOi) х HBPi х 4i, если БОК БОср;
Ti = 0, если BOi > БОср, где:
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения данного муниципального района;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения данного муниципального района;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
БОср = (НП - СП + Субв) / НП, где:
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из областного бюджета для предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
6. Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет, заменяющего расчетный объем дотации поселению (или ее часть), рассчитывается по следующей формуле:
Нндфл дот = Дот1(П) / Дндфл1, где:
Нндфл дош - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-ro поселения;
Дот1(П) - расчетный объем дотации (или часть расчетного объема дотации) бюджету i-ro поселения;
Дняфл! - доходы от налога на доходы физических лиц, прогнозируемые к поступлению в бюджет муниципального района с территории i-ro поселения.
Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения не может превышать размера норматива отчислений дохода от этого налога, установленного для муниципального района.
Приложение 7
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
1. Субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений могут предусматриваться в составе областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений при недостатке собственных доходов местных бюджетов в рамках финансовой поддержки принимаемых органами местного самоуправления мер по соответствию принятых расходных обязательств поселений источникам доходов местных бюджетов.
2. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из ресурсных возможностей областного бюджета.
3. Субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляются с учетом показателей оценки объемов снижения (выпадающих) доходов, возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, ожидаемой оценки соотношения ресурсной базы, социально значимых и первоочередных бюджетных обязательств, а также на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области.
4. Общий объем субвенции бюджету i-ro муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - субвенции) определяется по формуле:
Si = Sli + S2i, где:
Si - общий объем субвенции бюджету i-ro муниципального района;
Sli- первая часть субвенции бюджету i-ro муниципального района;
S2i - вторая часть субвенции бюджету i-ro муниципального района, распределяемая на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области.
Объем первой части субвенции бюджету i-го муниципального района определяется по формуле:
, где:
S1i - объем первой части субвенции бюджету i-го муниципального района;
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов;
- оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджета j-го поселения i-го муниципального района (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджета j-го поселения i-го муниципального района, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Социально значимые расходы бюджетов поселений включают расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг, другие социально значимые статьи расходов.
Первоочередные расходы бюджетов поселений включают прочие выплаты по заработной плате, услуги связи, транспортные услуги, работы (услуги) по содержанию имущества, другие первоочередные статьи расходов.
- суммарная оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджетов поселений i-го муниципального района (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- суммарная оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджетов поселений i-го муниципального района, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
m - число поселений i-го муниципального района;
№ - число муниципальных районов.
Перечень факторов (одного или нескольких) при оценке объемов снижения (выпадающих) доходов (ресурсов), возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, выявляется при разработке и формировании расчета распределения первой части субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
При расчете объема расходов бюджетов поселений не учитываются объемы просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Первая часть субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений распределяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Объем второй части субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений распределяется на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области в течение года с учетом результатов исполнения бюджетов поселений.
Предоставление субвенции на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области осуществляется по результатам рассмотрения мотивированного обращения главы (администрации) муниципального образования при возникновении в течение соответствующего финансового года следующих ситуаций:
уменьшения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово- экономическими обоснованиями;
возникновения дополнительных расходов местных бюджетов, обусловленных влиянием объективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательств муниципальных образований;
необходимости решения актуальных вопросов местного значения.
Абзац шестой исключен Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З.
7. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов могут предоставляться авансовые субвенции на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
.
Приложение 8
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
Методика
расчета органами местного самоуправления
муниципальных районов размера дотаций
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов поселений за счет субвенций
из областного бюджета
Дотации бюджетам поселений, полученные муниципальными районами за счет субвенций, выделяются на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации бюджетам поселений предоставляются с учетом показателей оценки объемов снижения (выпадающих) доходов, возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, ожидаемой оценки соотношения ресурсной базы, социально значимых и первоочередных бюджетных обязательств, а также на основании нормативных правовых актов Правительства Брянской области.
Объем дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению их сбалансированности определяется по формуле:
, где:
Дотj - объем дотации бюджету j-го поселения;
S - объем субвенции бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов его поселений;
- оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджета j-го поселения (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджета j-го поселения, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Социально значимые расходы бюджетов поселений включают расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг, другие социально значимые статьи расходов.
Первоочередные расходы бюджетов поселений включают прочие выплаты по заработной плате, услуги связи, транспортные услуги, работы (услуги) по содержанию имущества, другие первоочередные статьи расходов.
- суммарная оценка объема снижения (выпадающих) доходов бюджетов всех поселений (налоговых, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района и других факторов, влияющих на формирование ресурсной базы);
- суммарная оценка объема возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов бюджетов всех поселений, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
m - число поселений муниципального района.
Перечень факторов (одного или нескольких) при оценке объемов снижения (выпадающих) доходов (ресурсов), возникновения новых (дополнительных) социально значимых и первоочередных расходов, недостатка средств для финансирования социально значимых и первоочередных расходов, влияющих на сбалансированность (кассовые разрывы) местных бюджетов, выявляется при разработке и формировании расчета распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
При расчете объема расходов бюджетов поселений не учитываются объемы просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений.».
Приложение 9
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
Порядок и методика
определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов
1. Объемы районных фондов финансовой поддержки поселений определяются исходя из дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, распределяются на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со следующим порядком.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:
BOi = ИНШ / HEPi, где:
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения;
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения.
2. Расчет индекса налогового потенциала поселения.
Индекс налогового потенциала (ИНШ) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.
Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:
ИНШ = (НШ + Дот1(П))/Ш/(НП + Дот(П))/Н, где:
ИНШ - индекс налогового потенциала i-ro поселения;
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района;
Дот1(П) - расчетный размер дотаций i-му поселению из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;
Hi - численность постоянного населения i-ro поселения, входящего в состав данного муниципального района, на начало года, следующего за отчетным;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района:
налог на доходы физических лиц;
налог на имущество физических лиц;
единый сельскохозяйственный налог;
земельный налог.
2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПндфл1 = OOTi х Дндфл! х Нндфл1, где:
НПндфл1 - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-ro поселения;
ФОН - прогноз фонда оплаты труда i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Дндфл! - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-ro поселения;
Нндф.тп - норматив отчислений в бюджет i-ro поселения по налогу на доходы физических лиц.
2.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПнифл1 = НАЧнифл1 + ВДнифл1, где:
НПнифл1 - налоговый потенциал на имущество физических лиц i-ro поселения;
НАЧнифл1 - прогноз начислений налога на имущество физических лиц i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
ВДнифл1 - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок налога на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.3. Индекс налогового потенциала поселения по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по следующей формуле:
НПесхш = ПрЬШ х Сесхн х Несхн, где:
НПесхш - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-ro поселения;
IIpHBi - прогнозируемая налоговая база единого сельскохозяйственного налога i-ro поселения на соответствующий финансовый год;
Сесхн - ставка единого сельскохозяйственного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Несхн - норматив отчислений в бюджет поселения.
2.4. Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:
НПзш = НАЧзш + ВДзш, где:
НПзш - налоговый потенциал по земельному налогу i-ro поселения;
НАЧзш - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению на соответствующий финансовый год;
ВДзш - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок земельного налога по решениям органов местного самоуправления i-ro поселения.
2.5. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:
НШ = ESU Hnij, где:
НШ - налоговый потенциал i-ro поселения;
Hnij - налоговый потенциал i-ro поселения по j-му налогу;
п - количество поселений.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
3. Расчет индекса бюджетных расходов поселений.
Индекс бюджетных расходов (HBPi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-экономических показателей и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг.
Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов
местных бюджетов по следующей формуле:
HBPi = (Pacxi / 4i) / (Расх / Ч), где:
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения;
Pacxi - общая сумма нормативных расходов i-ro поселения;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения на начало года, следующего за отчетным;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ рассчитываются исходя из численности потребителей муниципальных услуг i-ro поселения и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для сельских поселений и единых (групповых) норм расходов на одного потребителя муниципальных услуг для городских поселений.
В случае, если уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения, расходы на содержание органов местного самоуправления данных поселений учитываются в нормативах на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.
4. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:
К = (НП + Дот(П) + Дот) / (НП + Дот(П)), где:
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений муниципального района по учтенным в методике показателям;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из
областного бюджета;
Дот - общий объем дотаций поселениям из бюджета муниципального района.
5. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-ro поселения производится по следующей формуле:
Дот1 = Дот х Ti / Т, где:
Дот1 - размер дотации i-му поселению из бюджета муниципального района;
Дот - общий объем дотаций поселениям из бюджета муниципального района;
Ti - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
Ti = (НП / Ч) х (БОср - EOi) * HBPi х 4i, если БОК БОср;
Ti = 0, если BOi > БОср, где:
Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-ro поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
BOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro поселения данного муниципального района;
HBPi - индекс бюджетных расходов i-ro поселения данного муниципального района;
4i - численность постоянного населения i-ro поселения данного муниципального района на начало года, следующего за отчетным.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
БОср = (НП - СП + Дот(П) + Дот) / (НП + Дот(П)), где:
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета;
Дот - общий объем дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района.
Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение 10.1
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок
формирования и предоставления из областного
бюджета единой субвенции местным бюджетам
1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения и правила формирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции местным бюджетам (далее - единая субвенция).
2. Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, за исключением субвенций, предоставляемых на исполнение публичных нормативных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении государственных полномочий Брянской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, а также на исполнение отдельных расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке (далее - субвенции, формирующие единую субвенцию, государственные полномочия).
3. Общий объем единой субвенции рассчитывается по формуле:
V=∑ni=1Vi, где
V - общий объем единой субвенции;
i - муниципальное образование, бюджету которого в соответствии с утвержденными методиками распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотрена хотя бы одна из таких субвенций;
n - количество муниципальных образований;
Vi - объем субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования в соответствии с методиками распределения указанных субвенций (далее - объем единой субвенции бюджету i-го муниципального образования).
4. Объем единой субвенции бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
Vi=∑mj=1Vij, где
j - вид субвенции, формирующей единую субвенцию, предусмотренной бюджету i-го муниципального образования;
m - количество видов субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования;
Vij - объем субвенции j-го вида, определенный для бюджета i-го муниципального образования в соответствии с утвержденной методикой распределения субвенции j-го вида.
5. Единая субвенция предоставляется местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Перечисление единой субвенции из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты, с учетом порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в местные бюджеты единой субвенции в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция в случае передачи таких полномочий.
Не использованные в отчетном финансовом году остатки единой субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков единой субвенции, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Брянской области.
В случае, если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области.
7. В целях оценки результативности предоставления местным бюджетам единой субвенции уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области заключаются соглашения с главами местных администраций (руководителями исполнительно - распорядительных органов) муниципальных образований о результативности осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, включающие значения целевых показателей, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - соглашения).
(Пункт 7 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
8. Контроль достижения местными администрациями (исполнительно - распорядительными органами) муниципальных образований значений целевых показателей, определенных соглашениями, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области.
(Пункт 8 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
9. Главы местных администраций (руководители исполнительно - распорядительных органов) муниципальных образований представляют уполномоченному исполнительному органу государственной власти Брянской области отчеты о расходах средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, по формам и в сроки, установленные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области.
10. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области, исходя из выполнения условий и достижения значений целевых показателей заключенных соглашений.
(Пункт 10 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
11. Объемы осуществляемых за счет предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета единой субвенции расходов бюджетов муниципальных образований на осуществление переданных государственных полномочий, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, утверждаются решениями о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При наличии у органов местного самоуправления необходимости внесения изменений в распределения указанных объемов расходов местных бюджетов данное перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период.».
Приложение 10.2
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных образований с целью предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области (далее - субвенции).
Меры социальной поддержки работникам учреждений культуры на территории Брянской области предоставляются в виде денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из местных бюджетов.
В объеме субвенций бюджетам муниципальных районов предусматриваются средства для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по формуле:
(Абзац четвертый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V = 2Г=1 Vi, где
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vi - субвенция бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, определяется по формуле:
Vi = Vli +V2i, где:
Vi - субвенция бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа;
Vli - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
V2i - нормативные расходы для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений i-ro муниципального района.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.1. Сумма нормативных расходов бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяется по формуле:
Vli = S х HMi, где:
Vli – нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности
или поселках городского типа на территории Брянской области;
Нм1 - численность отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа).
(Пункт 1.1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.2. Сумма нормативных расходов бюджета i-ro муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, определяется по формуле:
V2i = S х Hni, где:
V2i - нормативные расходы для предоставления субвенций бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений i-ro муниципального района;
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;
Hni - численность отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений i-ro муниципального района.
2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.
Объем субвенции бюджету j-ro поселения на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, определяется по формуле:
Vnj = S х Hnj, где:
VTIj - субвенция бюджету j-ro поселения на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений;
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области;
Hnj - численность отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления j-ro поселения.
Порядок предоставления указанных выплат, а также размер норматива устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Приложение 10.3
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных
полномочий в сфере образования
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенция бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования распределяется бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление следующих отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере образования (далее - субвенция):
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования);
предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
1. Определение общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования определяется по следующей формуле:
O=∑nk=1Ok, где
О - общий объем субвенции бюджетам всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования;
Ok - объем субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования;
n - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Расчет объема субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа)
Объем субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования определяется по следующей формуле:
Ok=Nsk(y+1)+Ndsk+Nmspk, где
Ok - объем субвенции бюджету k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования;
Nsk(y+1) - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
Ndsk - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования);
Nmspk - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (Nsk(y+1)).
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
3.1. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее - реализация государственного стандарта общего образования (образовательных программ) в соответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя расходы на оплату труда педагогического персонала, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (далее - непедагогического персонала) муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров педагогических и непедагогических работников, а также расходы на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, необходимых для преподавания учебных дисциплин (в рамках базисного учебного плана) и тем по этим дисциплинам, а также на хозяйственные нужды.
3.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетов муниципальных образований, за счет собственных средств имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций.
3.3. Норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями определяется по формуле:
Nry= Cvy[t]/t, где
Nry - норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями на одного обучающегося на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Cvy[t] - стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями в классе на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
t - нормативное значение наполняемости классов по ступеням обучения в городских населенных пунктах - 25 учащихся, в сельских населенных пунктах - 14 учащихся, в коррекционных общеобразовательных организациях и коррекционных классах - в соответствии с нормами СанПиН.
3.4. Стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями в классе определяется по формуле:
Cvy[t]= Ну× Nrh, где
Cvy[t] - стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями в классе на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Ну - количество часов, предусмотренных базисным учебным планом на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования из расчета шестидневной учебной недели (с учетом 5 часов внеурочной деятельности для первого - десятого классов с целью обеспечения федеральных государственных образовательных стандартов);
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nrh - норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательного стандарта общего образования в классе.
3.5. Норматив расходов на реализацию 1 часа государственного образовательного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (в том числе в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах), имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях определяется на основе:
базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги; нормативного увеличения базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги с целью формирования фонда стимулирующих выплат; коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги.
3.6. Норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательного стандарта общего образования определяется по формуле:
Nrh = Bs x 1,25 x K x S x L, где:
Nrh - норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Bs - базовая стоимость 1 часа оказания педагогической услуги;
1,25 - нормативное увеличение базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги с целью формирования фонда стимулирующих выплат;
K - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наполняемости классов (таблица 1);
S - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги, оказываемой работниками муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах (1,25);
L - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам школ (таблица 2).
Таблица 1
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги
в зависимости от наполняемости классов (К)
Наполняемость класса, при которой применяется коэффициент удорожания (количество учащихся)
Коэффициент
Классы в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах
25
1,80
менее 25
1,00
Классы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах
14
1,80
менее 14
1,00
Для специальных (коррекционных) классов применяются коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в случае соответствия наполняемости классов нормативным значениям в следующих размерах:
1,80 - для классов в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах;
1,80 - для классов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах.
Таблица 2
Коэффициенты удорожания образовательной деятельности
для отдельных образовательных организаций (L)
Инновационные площадки
1,10
Коррекционные (специальные) классы
1,20
Таблица 3
Коэффициенты удорожания в зависимости
от различных факторов (F)
Ступень обучения (s)
От деления классов на группы
От наличия групп продленного дня
От наличия кружков, факультативов
Начальное общее образование (1 ступень)
1,04
1,4
1,03
Основное общее образование (2 ступень)
1,12
1
1,03
Среднее общее образование (3 ступень)
1,22
1
1,03
3.7. Расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяются по следующей формуле:
Erj=∑12y=0(Nry×Pji)y×Fsi×Np×Fn+NU×Nsti+Mo×Nti×Np+MI×Nti+Npr×NstHi+Rs+m[t]i×1000×Fn×Y, где
Erj - расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
Nry - норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальной общеобразовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организацией на одного обучающегося на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Pji - расчетная численность обучающихся j-го класса i-й общеобразовательной организации по типам, видам, категориям муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования;
Fsi - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по ступеням обучения (s) в случае фактического наличия соответствующих факторов (таблица 3);
Np - коэффициент увеличения фонда оплаты труда и расходов на обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров непедагогического персонала: для общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, - 1,35; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, - 1,40;
Fn - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Nu - норматив расходов на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций на обеспечение образовательного процесса в рамках базисного учебного плана (расходы на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
Nstj - численность обучающихся i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации;
Мо - норматив расходов на обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров педагогических работников в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
Nti - численность педагогических работников i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации;
Ml - норматив расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам в расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
Npr - нормативные расходы на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях на дополнительную стоимость образовательной услуги, связанную с обеспечением круглосуточного пребывания (проживания) обучающихся, в том числе в лицеях, гимназиях, центрах образования, в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
NstiH - количество обучающихся i-й муниципальной общеобразовательной организации, в том числе лицея, гимназии, центра образования, для которой обеспечено круглосуточное пребывание (проживание);
Rs - расходы на психолого-педагогическое, социальное сопровождение реализации общеобразовательных программ, надомное обучение, работу с одаренными детьми, выплаты педагогическим работникам в случае установления квалификационных категорий, оплату труда на период временной нетрудоспособности за счет средств работодателя (3 процента от расчетного годового фонда оплаты труда педагогических работников);
mi[t] - расчетное количество классов i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования исходя из значения [t] наполняемости классов по ступеням обучения;
1000 - размер ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в классах (классах-комплектах), рублей в месяц;
Y - число месяцев посещения в году.
3.8. Расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяются по следующей формуле:
Ersi=∑12y=0(m[t]i×Cvy[t])y×Fsi×Np×Fn+NU×Nsti+Mo×Nti×Np+MI×Nti+Npr×NstHi+Rs+m[t]i×1000×Fn×Y, где
Eris - расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
mi[t] - расчетное количество классов i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования исходя из значения [t] наполняемости классов по ступеням обучения.
Расчетное количество классов малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, определяется отдельно по каждому из годов обучения путем деления количества учащихся на значение наполняемости класса с округлением до ближайшего целого значения в большую сторону.
Расчетное количество классов для филиалов (структурных подразделений) малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, определяется отдельно для каждого филиала (структурного подразделения);
Cvy[t] - стоимость реализации государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) в классе на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общего образования.
3.9. Распределение общего объема средств, выделенных муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации, между ее филиалами (структурными подразделениями) осуществляется руководителем организации.
Формирование необходимого числа классов в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется исходя из необходимости формирования комплектных классов в соответствии с нормативной наполняемостью.
3.10. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) определяется по следующей формуле:
Nsk=∑pi=1(Eri+Ersi)+-Wk, где
Nsk - объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
Eri - расходы i-й муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
Eris - расходы i-й малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ);
p - количество муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций k-го муниципального образования;
Wk - объем средств k-го муниципального образования на выравнивание (сглаживание), рассчитанных по нормативу объемов нормативных расходов каждому муниципальному образованию от фактически складывающихся объемов субвенции в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.
Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется для тех муниципальных образований или общеобразовательных организаций, размер нормативных расходов которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.
3.11. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
Nsk(y+1)=Nsrk(y+1)+Nsclk(y), где:
Nsk(y+1) - объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) на очередной финансовый год;
Nsrk(y+1) - расчетный объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального образования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования (образовательных программ) на очередной финансовый год, определяемый на основании пункта 3.10 методики (далее - базовая часть нормативных расходов);
Nsclk(y) - объем расходов бюджета k-го муниципального образования в текущем финансовом году на финансовое обеспечение деятельности муниципальных неэффективных общеобразовательных организаций (филиалов, структурных подразделений), ликвидированных в текущем финансовом году (далее - стимулирующая часть нормативных расходов).
3.12. Базовая часть нормативных расходов распределяется муниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций между муниципальными общеобразовательными организациями с применением утвержденных нормативов.
Стимулирующая часть нормативных расходов распределяется муниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций между муниципальными общеобразовательными организациями пропорционально доле базовой части нормативных расходов и используется муниципальными общеобразовательными организациями с целью увеличения фонда стимулирующих выплат, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов.
Сэкономленные средства нормативных расходов могут быть направлены на увеличение фонда стимулирующих выплат, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов, за счет собственных средств имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций.
3.13. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования подлежит корректировке в соответствии с фактическим комплектованием учащимися общеобразовательных организаций по состоянию на 1 января и 1 сентября текущего финансового года.
(Пункт 3.13 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования) (Ndsk)
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4.1. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (далее - реализация образовательных программ дошкольного образования), используемые в расчетах субвенций, в соответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя единые нормативные затраты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на оплату труда персонала образовательных организаций, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, а также затраты, связанные с обеспечением образовательного процесса: обучение, повышение квалификации педагогического и административно-управленческого персонала, командировочные расходы.
(Пункт 4.1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетов муниципальных образований, а также за счет собственных средств образовательных организаций.
4.3. Расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
Erdi=∑mj=1(Bdij× Nобучj), где:
Erdi - расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;
Bdij - количество воспитанников i-й муниципальной образовательной организации, в которой реализуется образовательная программа дошкольного образования с учетом j-х комбинаций особенностей в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;
Nобучj - норматив расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, определяемый в соответствии с j-ми комбинациями особенностей реализации образовательной программы дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования:
возраст воспитанников;
направленность групп (общеразвивающая, компенсирующая);
продолжительность пребывания детей в группе в сутки;
режим работы организации (дней в неделю);
количество групп в дошкольной образовательной организации;
тип местности, в которой расположена дошкольная образовательная организация;
m - количество комбинаций особенностей реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
4.4. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования определяется по следующей формуле:
Ndsk=∑pi=1 Erdi +- Vk, где:
Ndsk - объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;
Erdi - расходы i-й муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;
p - количество муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Vk - объем средств k-го муниципального образования на выравнивание (сглаживание) рассчитанных по нормативу объемов нормативных расходов по каждому муниципальному образованию от фактически складывающихся объемов нормативных расходов в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.
Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется для тех муниципальных образований или образовательных организаций, размер нормативных расходов которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.
(Пункт 4.4 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
4.5. Размер нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в год на соответствующий финансовый год и на плановый период устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4.6. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования подлежит корректировке в соответствии с фактическим комплектованием воспитанниками образовательных организаций по состоянию на 1 января и 1 сентября текущего финансового года.
(Пункт 4.6 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области (Nmspk)
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5.1. Меры социальной поддержки работникам образовательных организаций на территории Брянской области предоставляются в виде:
денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов:
работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из местных бюджетов, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
5.2. Объем нормативных расходов бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяется по формуле:
Nmspk = Nmsp1k + Nmsp2k + Nmsp3k + Nmsp4k, где:
Nmspk - нормативные расходы бюджета k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
Nmsp1k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года № 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяются по формуле:
Nmsp1k = D1k x T1, где:
Nmsp1k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
D1k - численность педагогических работников образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
T1 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
Nmsp2k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года № 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, определяются по формуле:
Nmsp2k = D2k x T2, где:
Nmsp2k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
D2k - численность педагогических работников образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающих в городах на территории Брянской области и получавших льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
T2 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;
Nmsp3k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8 августа 2013 года № 62-З «Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, определяются по формуле:
Nmsp3k = D3k x T3, где:
Nmsp3k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
D3k - численность педагогических работников образовательных организаций k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), вышедших на пенсию, а также достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящихся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
T3 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
Nmsp4k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяются по формуле:
Nmsp4k = D4k x Т4, где:
Nmsp4k - нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
D4k - численность специалистов образовательных организаций (за исключением педагогических работников) k-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;
Т4 - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.
(Пункт 5.2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
5.3. Порядки предоставления вышеуказанных выплат, а также размеры нормативов устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
6. Объемы расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере образования, осуществляемых за счет предоставляемой бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета субвенции, утверждаются муниципальным правовым актом представительных органов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о местных бюджетах (отдельно по каждому полномочию). При наличии у органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) необходимости в перераспределении указанных объемов расходов местного бюджета в рамках доведенного объема субвенции данное перераспределение осуществляется путем внесения в правовой акт муниципального района (муниципального округа, городского округа) о местном бюджете соответствующих изменений.
(Пункт 6 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
7. Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.4
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, выплате ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, вознаграждения приемным родителям, подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - субвенции).
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется по следующей формуле:
, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
n - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по следующей формуле:
Vi = Si + Ci + Yi + Зпрi + Di + Oi + Li, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Si - нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ci - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Yi - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Зпрi - нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Di - расходы на оплату услуг по доставке выплат гражданам в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Oi - нормативные расходы на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
Li - нормативные расходы на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
3. Нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Si = N х Чi, где:
Si - нормативные расходы на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N - единый норматив расходов на обеспечение деятельности по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
Чi - расчетная численность штатных единиц, осуществляющих отдельные государственные полномочия Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области.
4. Нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Ci = (Ч1i х N1 + Ч2i х N2 + Чoi х В) х 12, где:
Ci - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в семью опекуна (попечителя), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ч1i - прогнозное число детей в возрасте до 6 лет, переданных под опеку (попечительство), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Ч2i - прогнозное число детей в возрасте старше 6 лет, переданных под опеку (попечительство), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N1 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте до 6 лет;
N2 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте старше 6 лет;
Чoi - общее число детей, переданных под опеку (попечительство), обучающихся в образовательных учреждениях (школах), в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
В - размер денежной выплаты на проезд ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;
12 - число месяцев в году.
5. Нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Yi = (P1i х N1 + P2i х N2 + Чпi x В) x 12, где:
Yi - нормативные расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
P1i - прогнозное число детей в возрасте до 6 лет, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
P2i - прогнозное число детей в возрасте старше 6 лет, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N1 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте до 6 лет;
N2 - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного подопечного ребенка в возрасте старше 6 лет;
Чпi - общее число детей, переданных на воспитание в приемные семьи и обучающихся в общеобразовательных организациях, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
В - размер денежной выплаты на проезд ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;
12 - число месяцев в году.
6. Нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Зпрi = [(Hпi х Т) + (Hi - Hпi) хМ] x Fn x 12 + Р х К х Псi, где:
Зпрi - нормативные расходы на выплату вознаграждения приемным родителям в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Hпi - число первых детей, принятых в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Т - размер вознаграждения приемным родителям (на семью в целом) за воспитание одного приемного ребенка;
Hi - общее число детей, переданных в приемные семьи, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), равное сумме P1i и P2i;
М - размер вознаграждения приемным родителям (на семью в целом) за воспитание каждого последующего приемного ребенка;
Fn - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Р - ежегодная единовременная помощь, предоставляемая приемной семье (на семью в целом);
К - страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Псi - общее число приемных семей в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
12 - число месяцев в году.
7. Нормативные расходы на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Oi = Nk х Чki, где:
Oi - нормативные расходы на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Nk - норматив расходов на подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
Чki - расчетная численность кандидатов, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области.
8. Нормативные расходы на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяются по следующей формуле:
Li = N1 х Ч1i, где:
Li - нормативные расходы на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
N1 - норматив расходов на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
Ч1i - расчетная численность кандидатов, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области.
9. Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.5
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - субвенции), распределяются в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Брянской области из расчета:
20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;
70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется по следующей формуле:
Cy6i = Pi х (0,2 х Kli + 0,5 х K2i + 0,7 х K3i) х 12 х kcp, где:
Cy6i - размер субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Pi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, сложившийся по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), в месяц;
Kli - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
K2i - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
K3i - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
12 - число месяцев в году;
кср - коэффициент средней посещаемости детьми муниципальных и иных образовательных организаций (в динамике за три года предшествующие текущему финансовому году), реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других уважительных причин.
Субвенция носит целевой характер. В случае ее использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.6
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью распределяются в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Брянской области.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется по следующей формуле:
Ci = [(Со х 4io) + (Про х 4ipo)] + [(Сс х 4ic) + (Прс x4ipc)], где:
Ci - размер субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Со - размер пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, за исключением случаев усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, установленный статьей 12.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
Про - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, за исключением случаев усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которые осуществляются в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий;
4io - численность лишенных родительского попечения детей, которых предполагается устроить в семью, за исключением усыновления детей- инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Сс - размер пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка в случае усыновления ребенка-инвалида, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, установленный статьей 12.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
Прс - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка, лишенного родительского попечения, при усыновлении детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которые осуществляются в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий;
4ic - прогнозная численность лишенных родительского попечения детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которых предполагается передать на усыновление, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
4ipo - прогнозная численность лишенных родительского попечения детей, при устройстве которых в семью предполагается произвести расходы на оплату услуг федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, за исключением случаев усыновления детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
4ipc - прогнозная численность лишенных родительского попечения детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, при усыновлении которых в семью предполагается произвести расходы на оплату услуг федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособия, выделяемого из федерального бюджета на одного ребенка при усыновлении детей указанной категории, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
Субвенция носит целевой характер. В случае ее использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.7
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются на обеспечение отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - субвенции).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяется по формуле:
Vi — V х (Hi/Xf=1 Hi), где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Hi - нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяются по формуле:
Hi = Нржш + HoKyi + Но да, где:
Hi - нормативные расходы на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Нржш - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам;
HoKyi - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
Нодс1 - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам, определяются по формуле:
Нржш = К1 х 41 i, где:
Нржш - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, округа) на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам;
К1 - норматив затрат на приобретение строительных материалов для осуществления ремонта одного жилого помещения;
41 i - число жилых помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих ремонта для соответствия техническим нормам и правилам.
Нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются по формуле:
HoKyi = К2 х 42i, где:
HoKyi - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
К2 - норматив затрат на оплату коммунальных услуг за одно жилое помещение;
42i - число жилых помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, требующих оплаты коммунальных услуг.
Нормативные расходы i-ro муниципального района муниципального округа, городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются по формуле:
Нодсп = КЗ х 43 i, где:
Нодс1 - нормативные расходы i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
КЗ - норматив затрат на оформление документов по передаче жилого помещения в собственность ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей;
43 i - число жилых помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), подлежащих передаче в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.8
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(исключено Законом Брянской области от 28.10.2019 № 95-З)
Приложение 10.9
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
на обеспечение предоставления жилых помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из их числа по договорам
найма специализированных жилых помещений
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субвенции).
Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяется по формуле:
, где:
Ci - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Vi - расчетный объем средств i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
n - число муниципальных районов и городских округов.
Расчетный объем средств i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определяется по формуле:
Vi = Ki x S x P, где:
Ki - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), которым запланировано предоставление жилых помещений в соответствующем финансовом году, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано до начала соответствующего финансового года;
S - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33-х квадратных метров;
P - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Брянской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.10
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере:
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организации деятельности административных комиссий;
определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
В объеме субвенций бюджетам муниципальных районов предусматриваются средства для предоставления субвенций бюджетам городских поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по следующей формуле:
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V= HjLiVi, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(Абзац девятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по следующей формуле:
Vi = Rni + Rai + Roi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации деятельности административных комиссий и определения перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
Rni - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Rai - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;
Roi - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.1. Нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определяются по следующей формуле:
Rni = Nn х 4i х Ki, где:
Rni - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Nn - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений;
4i - численность работников, обеспечивающих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяемая в соответствии с законодательством Брянской области;
Ki - коэффициент трудозатрат работников, обеспечивающих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе, в зависимости от численности населения i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, из расчета:
1,0 - при численности населения до 400 тыс. человек;
1,2 - при численности населения свыше 400 тыс. человек.
(Пункт 1.1 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.2. Нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий определяются по следующей формуле:
Rai = Na х Ai, где:
Rai - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;
Na - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий;
Ai - количество административных комиссий i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с законодательством Брянской области.
(Пункт 1.2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1.3. Нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяются следующим образом:
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
для муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов, в состав территории которых не входят городские поселения, расчет производится по следующей формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Roi = No, где:
Roi - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей);
для муниципальных районов, в состав территории которых входят городские поселения, расчет производится по следующей формуле:
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Roi = No + 2“i Tj, где:
Roi - нормативные расходы бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей);
Tj - объем субвенции бюджету j-ro городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
m - количество городских поселений, находящихся на территории муниципального района.
(Абзац девятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Объем субвенции бюджету j-ro городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по формуле:
Tj = No, где:
Tj - объем субвенции бюджету j-ro городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
No - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (200 рублей).
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Приложение 10.11
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 29.10.2018 № 90-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных округов, городских округов и бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений за счет субвенции, полученной из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов и бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, определяется по следующей формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
, где:
(Формула изложена в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов и бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
VMPi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений;
VMOГОj - объем субвенции бюджету j-го муниципального округа, городского округа»;
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
n - число муниципальных районов, в состав территории которых входят поселения, где отсутствуют военные комиссариаты;
m - число муниципальных округов, городских округов, на территории которых отсутствуют военные комиссариаты.
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов для предоставления субвенций бюджетам поселений.
Объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений определяется по формуле:
, где:
VMPi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района для предоставления субвенций бюджетам поселений;
VПk - субвенция бюджету k-го поселения, входящего в состав территории i-го муниципального района;
t - число поселений, входящих в состав территории i-го муниципального района.
2. Порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Объем субвенции бюджету k-го поселения определяется по формуле:
VПk = Vф / (Nосв + Nсовм x Т) x Nk, где:
VПk - объем субвенции бюджету k-го поселения, входящего в состав территории i-го муниципального района;
Vф - объем запланированной субвенции из федерального бюджета бюджету Брянской области на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
Nосв - количество освобожденных военно-учетных работников в Брянской области;
Nсовм - количество работников, осуществляющих работу по совместительству в Брянской области;
Т - коэффициент рабочего времени;
№k - количество военно-учетных работников в k-м поселении.
Коэффициент рабочего времени определяется по формуле:
Т = tсовм / tосв, где:
Т - коэффициент рабочего времени;
tсовм - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;
tосв - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Количество работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, определяется исходя из норм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
При осуществлении воинского учета освобожденными работниками количество военно-учетных работников в k-м поселении определяется по формуле:
Nk = Nосвk, где:
Nk - количество военно-учетных работников в k-м поселении;
Nосвk - количество освобожденных военно-учетных работников в k-м поселении.
При осуществлении воинского учета работниками по совместительству количество военно-учетных работников в k-м поселении определяется по формуле:
Nk = Nсовмk x Т, где:
Nk - количество военно-учетных работников в k-м поселении;
Nсовмk - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в k-м поселении по совместительству;
Т - коэффициент рабочего времени.
3. Порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных округов, городских округов.
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Объем субвенции бюджету j-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
VМОГОj = Vф / (Nосв + Nсовм x Т) x Nj, где:
(формула изложена в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
VМОГОj - объем субвенции бюджету j-го муниципального округа, городского округа;
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vф - объем запланированной субвенции из федерального бюджета бюджету Брянской области на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
Nосв - количество освобожденных военно-учетных работников в Брянской области;
Nсовм - количество работников, осуществляющих работу по совместительству в Брянской области;
Т - коэффициент рабочего времени;
Nj - количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе.
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
При осуществлении воинского учета освобожденными работниками количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе определяется по формуле:
(Абзац девятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nj = Nосвj, где:
Nj - количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе;
(Абзац десятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nосвj - количество освобожденных военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе.
(Абзац одиннадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
При осуществлении воинского учета работниками по совместительству количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе определяется по формуле:
(Абзац двенадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nj = Nсовмj x Т, где:
Nj - количество военно-учетных работников в j-м муниципальном округе, городском округе;
(Абзац тринадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Nсовмj - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в j-м муниципальном округе, городском округе по совместительству;
(Абзац четырнадцатый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Т - коэффициент рабочего времени.
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
.
Приложение 10.12
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются и предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров.
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров определяется по формуле:
V= SU Vi, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
Vi -объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров определяется по следующей формуле:
Vi = Nt х Ki, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
Nt - единый норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров;
Ki - расчетная численность специалистов в зависимости от численности населения трудоспособного возраста i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа):
до 15 тыс. человек - 0,5 штатной единицы; от 15 до 25 тыс. человек - 0,75 штатной единицы; от 25 до 200 тыс. человек - 1,0 штатная единица; свыше 200 тыс. человек - 2,0 штатные единицы.
Численность населения трудоспособного возраста принимается по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
Субвенции носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.13
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных округов, городских округов и поселений на осуществление отдельных государственных
полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных
к ним лиц
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции бюджетам муниципальных округов, городских округов и поселений распределяются на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц (далее - субвенции).
(Абзац первый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального округа (городского округа, поселения), определяется по формуле:
(Абзац второй изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Ci = Vi / V х СБр, где:
Ci - объем субвенции бюджету i-ro муниципального округа (городского округа, поселения);
(Абзац третий изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
СБр - объем субвенции, предусмотренной в федеральном бюджете бюджету Брянской области;
Vi - потребность органа местного самоуправления i-ro муниципального округа (городского округа, поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
V - общая сумма средств на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в муниципальных округах, городских округах и поселениях.
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Потребность органа местного самоуправления i-ro муниципального округа (городского округа, поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц определяется по следующей формуле:
(Абзац седьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Vi = N х Si, где:
Vi - потребность органа местного самоуправления i-ro муниципального округа (городского округа, поселения) в средствах на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
N - норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
Si - общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане, нуждающиеся в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» в улучшении жилищных условий, в i-ом муниципальном округе (городского округе, поселении).
(Абзац десятый изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующей передачи в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.14
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Брянской области осуществляется в целях обеспечения переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-Ф3 «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
V= Z°=i Vi, где:
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (далее - субвенции);
Yi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
Vi = Pi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
В случае, если расчетная потребность в средствах бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) превышает объем субвенции, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
Vi = Уф X Pi/UjLi Pi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
Уф - объем средств, предусмотренных бюджету Брянской области на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
п - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации определяется по формуле:
Pi = Рканц i + Рпочт i + Рсми i, где:
Pi - расчетная потребность в средствах бюджета i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
Рканц i - размер канцелярских расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рпочт i - размер почтовых расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рсми i - размер расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации.
Размер канцелярских расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле:
Рканц i = Нканц х 4i х 1,1 х Ипц, где:
Рканц i - размер канцелярских расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Нканц - норматив финансовых затрат на канцелярские расходы, установленный в размере не более 10 рублей на 1 кандидата;
4i - расчетное число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели по заявкам председателей судов в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) либо утративших право быть присяжными заседателями в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (в случае изменения списков);
Ипц - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Размер почтовых расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле:
Рпочт i = Нпочт х 4i х 1Д х Ипц, где:
Рпочт i - размер почтовых расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Нпочт - норматив финансовых затрат на почтовые расходы, установленный в размере не более 50 рублей на 1 кандидата;
4i - расчетное число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели по заявкам председателей судов в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) либо утративших право быть присяжными заседателями в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (в случае изменения списков);
Ипц - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Размер расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, определяется по формуле:
Рсми i = Нсми х Кеми i, где:
Рсми i - размер расходов i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации;
Нсми - средний уровень расценок за 1 печатный лист публикации списков кандидатов в средствах массовой информации в Брянской области;
Кеми i - количество печатных листов списков кандидатов в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
Субвенция носит целевой характер.
В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет для последующего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 10.15
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 16.03.2020 № 18-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление следующих отдельных государственных полномочий Брянской области:
по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);
по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определяется по формуле:
Vi = Rci + Rgi, где:
Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Rci - нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);
Rgi - нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
2. Нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) определяются по формуле:
Rci = Nc × Ki, где:
Rci - нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям);
Nc - норматив расходов на оборудование и содержание одного скотомогильника (биотермической ямы);
Ki - количество скотомогильников (биотермических ям), подлежащих оборудованию и содержанию, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
3. Нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определяются по формуле:
Rgi = Ng × Li, где:
Rgi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
Ng - норматив расходов по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
Li - количество животных без владельцев на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), подлежащих отлову и содержанию.
Приложение 10.16
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 16.03.2020 № 18-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, переданных для осуществления органам исполнительной власти Брянской области.
1. Объем, субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, переданных для осуществления органам исполнительной власти Брянской области, определяется по формуле:
Si = Vpпуi + Voxpi + Vтрсi, где:
Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Vpпуi - размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Voxpi - размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Vтрсi - размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
2. Размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), определяется по формуле:
Vpпуi = Сбi × Пn × Вn ×Кпi, где:
Vpпуi - размер затрат на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Сбi - базовая ставка арендной платы, установленная в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), или норматив, определяющий затраты (тыс. рублей в сутки) на содержание помещений для бюджетных учреждений (включая эксплуатационные расходы) за 1 квадратный метр в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Пn - норматив, определяющий площадь помещения (квадратных метров);
Вn - норматив, определяющий период использования помещения (суток);
Кпi - количество помещений в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц).
3. Размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяется по формуле:
Vохрi = Соn × Поn × Воn × Коi, где:
Vохрi - размер затрат на обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Соn - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года при круглосуточном режиме работы (тыс. рублей в сутки);
Поn - норматив, определяющий площадь охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года (квадратных метров);
Воn - норматив, определяющий период обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года (суток);
Коi - количество охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц).
4. Размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяется по формуле:
Vтрсi = Стn × Тn × Тi + Сn × Сс × Тсi, где:
Vтрсi - размер затрат на предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Стn - норматив, определяющий стоимость транспортных услуг (тыс. рублей в сутки);
Тn - норматив, определяющий период предоставления транспортных услуг (суток);
Тi - количество транспортных средств в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц);
Сn - норматив, определяющий стоимость средств связи (тыс. рублей в сутки);
Сс - норматив, определяющий период предоставления средств связи (суток);
Тсi - количество предоставляемых средств связи в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) (единиц).
5. Нормативы, предусмотренные настоящей Методикой, а также их предельная стоимость устанавливаются Федеральной службой государственной статистики.
Приложение 11
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях в Брянской области»
(в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок, методика
расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов
Размер субсидии областному бюджету из бюджета i-ro муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Cni = 0,5 х (Р1Щ / Hi - L х РНД / Н) х Hi, где:
СШ - размер субсидии областному бюджету из бюджета i-ro муниципального образования;
РЩЦ - расчетные налоговые доходы без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений бюджета i-ro муниципального образования в отчетном финансовом году;
Hi - численность постоянного населения i-ro муниципального образования на начало года, следующего за отчетным;
L - коэффициент превышения порогового уровня расчетных налоговых доходов, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации;
РНД - расчетные налоговые доходы без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений соответственно по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) и по всем поселениям в отчетном финансовом году;
(Абзац шестой изложен в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
Н - численность постоянного населения области на начало года, следующего за отчетным.
РЦЩ = (Ф1ЗД - ФНДдш) х к, где:
ФЦЩ - фактические налоговые доходы бюджета i-ro муниципального образования в отчетном финансовом году;
ФНДдш - фактические налоговые доходы бюджета i-ro муниципального образования в отчетном финансовом году по дополнительным нормативам отчислений;
к - средний по муниципальным образованиям коэффициент перевода фактических налоговых доходов отчетного финансового года в расчетные налоговые доходы, равный среднему по муниципальным образованиям коэффициенту роста налоговых доходов очередного финансового года к налоговым доходам отчетного финансового года без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
РНД = (ФНД - ФНДцн) х к, где:
ФНД - фактические налоговые доходы бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году;
ФНДцн - фактические налоговые доходы бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году по дополнительным нормативам отчислений.
Предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов осуществляется ежемесячно, начиная со второго квартала, не позднее 25 числа месяца, в размере одной девятой от общего размера субсидии, утвержденного законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Приложение 12
к Закону Брянской области
«О межбюджетных отношениях
в Брянской области»
(в редакции Законов Брянской области от 28.10.2019 № 95-З,
от 26.10.2020 № 77-З)
Порядок
установления и расчета дифференцированных нормативов
отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный
и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла
для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)
двигателей, производимые на территории Российской Федерации
(наименование изложено в редакции Закона Брянской области от 26.10.2020 № 77-З)
1. Порядок установления дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
Расчет дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - дифференцированные нормативы отчислений), осуществляется исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, для включения и дальнейшего утверждения в составе проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Размер дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений устанавливается исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.
Данные о протяженности автомобильных дорог местного значения формируются КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» на основании сведений, представляемых муниципальными образованиями Брянской области в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области по форме № 3-ДГ (мо), утвержденной Федеральной службой государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.
КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в срок до 1 июля текущего финансового года осуществляет с органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений сверку показателя «Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения» из отчетных данных статистической формы N 3-ДГ (мо).
Сверенные исходные данные в срок, установленный порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляются в департамент финансов Брянской области с целью осуществления расчета дифференцированных нормативов отчислений для включения в проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Департамент финансов Брянской области осуществляет расчет дифференцированных нормативов отчислений для включения и дальнейшего утверждения в составе проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Рассчитанные дифференцированные нормативы отчислений не подлежат корректировке в течение финансового года. Внесение изменений осуществляется начиная со второго года планового периода в случае изменения факторов, влияющих на размер дифференцированных нормативов отчислений.
2. Методика расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
Расчет дифференцированного норматива отчислений в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), городского поселения осуществляется по формуле:
ДНi = ПДi / ПДобщ x Н, где:
ДНi - дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), городского поселения, в процентах;
ПДi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), городского поселения, за которым закреплены полномочия в сфере дорожной деятельности, определяемая на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, в километрах;
ПДобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, определяемая на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, в километрах;
Н - общий размер норматива, установленного к зачислению в доход местных бюджетов Брянской области исходя из прогнозируемого объема поступлений акцизов на нефтепродукты консолидированного бюджета Брянской области.
Значение дифференцированного норматива отчислений, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), городских поселений, рассчитывается с точностью до четвертого знака после запятой.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.080.000 Иные вопросы бюджетного устройства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: