О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИ...



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 03.03.2020 № 361-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ»

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 15 декабря 2015 года № 481-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» (Липецкая газета, 2015, 19 декабря) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

2) в статье 1 слова «государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» заменить словами «отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наделение органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее – органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - переданные государственные полномочия).

2. Реализация переданных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления путем организации проведения следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)»;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

3. Органы местного самоуправления наделяются переданными государственными полномочиями на неограниченный срок.»;

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Порядок определения общего объема субвенций для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, показатели и методика их распределения

Общий объем субвенций для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий (далее – субвенция) определяется по формуле:

Собщ = КОТ x НОТ + Кветус  х Нветус + Ккаст+стер х Нкаст+стер + Кум+ут  х Нум+ут + Ксж х НС6 + КВ x НВ + Р,

где:

Собщ – общий объем субвенции;

Кот - количество животных без владельцев, подлежащих отлову и транспортировке;

Кветус - количество животных без владельцев, подлежащих клиническому осмотру, вакцинации, маркированию;

Ккаст+стер - количество животных без владельцев, подлежащих кастрации и стерилизации;

Кум+ут - количество животных без владельцев, подлежащих умерщвлению и утилизации;

Ксж - количество животных без владельцев, подлежащих содержанию в приюте;

КВ - количество животных без владельцев для возврата на прежние места их обитания;

НОТ – норматив бюджетных ассигнований на отлов, в том числе транспортировку животного без владельца;

Нветус – норматив бюджетных ассигнований на клинический осмотр, вакцинацию, маркирование одного животного при поступлении в приют;

Нкаст+стер – норматив бюджетных ассигнований на кастрацию, стерилизацию одного животного при поступлении в приют;

Нум+ут  – норматив бюджетных ассигнований на умерщвление и утилизацию животного в случаях, установленных частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

НС6 - норматив бюджетных ассигнований на содержание в приюте животного без владельца в течение 6 месяцев;

НВ – норматив бюджетных ассигнований на возврат животного на прежние места обитания;

Р - расходы на осуществление органом местного самоуправления переданных государственных полномочий в размере 0,5 процента от объема субвенций на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев.

Показателем распределения общего объема субвенции между муниципальными образованиями области является планируемое количество животных для отлова на территории муниципального образования области в очередном году, определенное исполнительным органом государственной власти области в сфере ветеринарии на основании отчетных данных органов местного самоуправления о количестве отловленных животных без владельцев по состоянию на 1 июля текущего года (далее – количество животных в муниципальном образовании).

Распределение субвенции осуществляется по формуле:

Сi = Собщ х Кi,

где:

Сi – объем субвенции для i-го муниципального образования;

Кi - коэффициент i-го муниципального образования, который определяется как    , где:

Жi – количество животных для отлова в i-ом муниципальном образовании;

Жобл – общее количество животных для отлова на территории области в очередном году.»;

5) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Методика формирования нормативов бюджетных ассигнований на исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий

1. Норматив бюджетных ассигнований на отлов, в том числе транспортировку животного без владельца, (НОТ) определяется по формуле:

НОТ = Зфот + Зобор + Згсм ,

где:

Зфот – затраты на фонд оплаты труда в расчете на одно животное;

Зобор – затраты на лекарственные препараты ветеринарного назначения, оборудование для отлова и содержания, оборудование для видеофиксации в расчете на одно животное;

Згсм – затраты на транспортировку отловленных животных без владельцев до приюта в расчете на одно животное.

2.  Норматив бюджетных ассигнований на клинический осмотр, вакцинацию, маркирование одного животного (Нветус) при поступлении в приют определяется по формуле:

Нветус = Зклосм + Звакц  +  Змарк ,

где:

Зклосм - затраты на клинический осмотр одного животного;

Звакц - затраты на вакцинацию одного животного;

Змарк - затраты на маркирование одного животного.

3. Норматив бюджетных ассигнований на кастрацию, стерилизацию  одного животного при поступлении в приют (Нкаст+стер) определяется по формуле:

Нкаст+стер = Знарк + (Зкастр + Зстер ) / 2,

где:

Знарк - затраты на наркоз на одно животное;

Зкастр – затраты на кастрацию одного животного;

Зстер - затраты на стерилизацию одного животного.

4. Норматив бюджетных ассигнований на умерщвление и утилизацию животного в случаях, установленных частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Нум+ут) определяется по формуле:

Нум+ут = Зинъек + Зпреп + Зрасх  + Зутил ,

где:

Зинъек – затраты на введение препарата (инъекция);

Зпреп – затраты на препарат для умерщвления;

Зрасх – затраты на расходные материалы для умерщвления,

Зутил – затраты на утилизацию.

5.  Норматив бюджетных ассигнований на содержание в приюте животного без владельца в течение 6 месяцев (НС6) определяется по формуле:

НС6 = Зфот +  Зосм + Зкорм х 180 с. + Здез + Зкомус +  Зподст  + Зпоиск ,

где:

Зфот – затраты на фонд оплаты труда работника по уходу за животными в расчете на одно животное;

Зосм – затраты на клинический осмотр одного животного;

Зкорм х 180 с. - затраты на кормление и поение одного животного в сутки;

Здез - затраты на дезинфекцию помещения в расчете на одно животное;

Зкомус - затраты на электроэнергию, водоснабжение и водоотведение в расчете на одно животное в сутки;

Зподст - затраты на подстилочный материал для одного животного без владельца;

Зпоиск -  затраты на поиск новых владельцев.

6. Норматив бюджетных ассигнований на возврат животного на прежние места обитания (НВ) определяется по формуле:

НВ =  Згсм ,

где:

Згсм – затраты на транспортировку животного без владельцев из приюта на прежние места их обитания в расчете на одно животное.

7. Затраты на товары (работы, услуги) определяются исполнительным органом государственной власти области в сфере ветеринарии методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», фонд оплаты труда ловца и работника приюта - на основании статистических  данных о средней заработной плате работников жилищно-коммунального хозяйства на территории области по состоянию на 1 июля текущего года за двенадцать предшествующих месяцев.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

Липецкой области

И.Г. Артамонов