Основная информация
| Дата опубликования: | 03 апреля 2007г. |
| Номер документа: | ru34000200700171 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Волгоградская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2007-1435-ОД
ЗАКОН
Волгоградская областная Дума
15 марта 2007 года
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 1373-ОД "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
«Волгоградская правда», № 65 от 11.04.2007 г.
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" следующие изменения:
1. Статью 4 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо выборного должностного лица местного самоуправления, для избрания которого назначены выборы.".
2. В статье 20:
предложение третье пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В случае нарушения указанного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного.";
пункт 6 признать утратившим силу;
в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования):";
в части первой подпункта "а" слова "наименование и код" заменить словами "наименование или код";
предложение третье части первой подпункта "б" исключить;
в пункте 8 слова "не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным" заменить словами "к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному", слова "уведомлением и" исключить;
в частях первой и второй пункта 9 слова "Уведомление о самовыдвижении кандидата" заменить словами "Заявление кандидата о согласии баллотироваться";
в пункте 10 слова "уведомление, указанное в пункте 6 настоящей статьи," исключить;
в пункте 11 слова "Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы" заменить словами "Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей,", слова "если уведомление представляется" заменить словами "если заявление и документы представляются";
в пункте 12 слова "уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи," исключить.
3. В пункте 2 статьи 22:
дополнить новой частью первой следующего содержания:
"В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов по единому избирательному округу.";
части первую - третью считать соответственно частями второй - четвертой.
4. В статье 23:
в наименовании статьи слово "уведомлений," исключить;
в пункте 1:
слова "Уведомление о выдвижении соответствующего списка кандидатов (приложения 4 и 5 к настоящему Закону), список" заменить словом "Список";
слова ", а также уведомление о выдвижении избирательным объединением кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления (приложение 6 к настоящему Закону)" исключить;
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Одновременно со списком (списками) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и (или) по единому избирательному округу, а также при выдвижении избирательным объединением кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:";
в пункте 5 слова "в выдаче заверенной копии списка кандидатов (заверенных копий списков кандидатов)" заменить словами "в заверении списка кандидатов (списков кандидатов)";
в пункте 8:
в части первой:
слова "наименование и код" заменить словами "наименование или код";
слова "не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным" заменить словами "к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному";
в части второй слова "в пунктах 1 и 2" заменить словами "в пункте 2";
предложение третье части первой пункта 9 исключить;
в пункте 12:
в части первой:
слова "уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы" заменить словами "заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные пунктом 8 и частью первой пункта 9 настоящей статьи,";
слова "если уведомление представляется" заменить словами "если заявление и документы представляются";
в части второй слово "уведомление," исключить, слова "к ним" заменить словами "к нему".
5. В пункте 1 статьи 24 слова "уведомления о выдвижении кандидата," заменить словами "заявления кандидата о согласии баллотироваться,".
6. В пункте 2 статьи 25:
в части второй слова "в пунктах 1, 2," заменить словами "в пункте 2,";
в части третьей слово "копии" исключить.
7. Пункт 1 статьи 26 после слова "пособий," дополнить словом "стипендий,".
8. В подпункте "г" пункта 2 статьи 27 слова "после заверения его копии" заменить словами "после его заверения".
9. В статье 28:
в пункте 10:
в подпункте "з" слово "копии" исключить;
подпункт "и" после слова "пособий," дополнить словом "стипендий,";
пункт 12 после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат";
в пункте 16:
слова "В случае если проведенная проверка подписных листов" заменить словами "В случае если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов";
предложение четвертое изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией решения о регистрации либо отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.".
10. В статье 29:
дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в подпункте "а" и части первой подпункта "б" пункта 7, пунктах 8 и 11 статьи 20, пункте 8 и части первой пункта 9, пункте 12 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, либо при внесении избирательного залога, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или, если это предусмотрено уставом политической партии, иного структурного подразделения), указанного в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, либо при наличии решения собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о поддержке выдвижения кандидата (кандидатов), представляемого в соответствии с пунктом 8 статьи 27 настоящего Закона.
1.2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в состав списка кандидатов по единому избирательному округу, и представленные в соответствии с подпунктом "а" и частью первой подпункта "б" пункта 7, пунктами 8 и 11 статьи 20, пунктом 8 и частью первой пункта 9, пунктом 12 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов по единому избирательному округу и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона.";
в пункте 8:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;";
дополнить подпунктами "в.1" и "в.2" следующего содержания:
"в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
в.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных подпунктом "а" и частью первой подпункта "б" пункта 7, пунктом 8 статьи 20, пунктом 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона;";
в подпункте "к" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или 1.1";
дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
в пункте 9:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации указанного списка (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);";
дополнить подпунктами "б.1" и "б.2" следующего содержания:
"б.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);
б.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);";
дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:
"л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
м) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
в пункте 10:
в подпункте "б" слова "частью второй подпункта "а" пункта 7 статьи 20 и пунктом 8" заменить словами "частью первой пункта 8";
в подпункте "в" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или 1.1";
дополнить подпунктами "ж" - "и" следующего содержания:
"ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов по единому избирательному округу;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частью первой пункта 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона.".
11. В статье 34:
пункт 5 после слов "до дня голосования" дополнить словами "(за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 76 настоящего Закона)";
в пункте 6 слова "по основаниям, предусмотренным его уставом" заменить словами "по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения";
в пункте 11 слова "пункта 3 или 4" заменить словами "пункта 3, 4 или 5".
12. В статье 39:
пункт 5 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона.";
пункт 10 после слов "предоставляемая избирательным объединениям" дополнить словом ", кандидатам".
13. В статье 45:
пункт 6 признать утратившим силу;
в пункте 7 слова "пунктами 4 и 6" заменить словами "пунктом 4".
14. В статье 46:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка (списков) кандидатов по единому избирательному округу;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов по единому избирательному округу будет допущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.";
в пункте 8 слова "пунктов 4 - 8, 10 и 11 статьи 45 настоящего Закона" заменить словами "пунктов 4, 5, 7, 8, 10 и 11 статьи 45 настоящего Закона, пункта 5.1 настоящей статьи".
15. В части первой пункта 1 статьи 48 слово "письменного" исключить.
16. В пункте 4 статьи 49:
в части первой слова "уведомления о выдвижении кандидата" заменить словами "заявления кандидата о согласии баллотироваться";
в части второй слово "копии" исключить.
17. В статье 51:
в пункте 4:
в подпункте "д", "и" и "к" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.".
18. В части второй пункта 7 статьи 52 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц," заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,".
19. Подпункт "а" пункта 5 статьи 62 признать утратившим силу.
20. В пункте 2 статьи 63 слова "требования, предусмотренные частью второй пункта 4 и подпунктом "а" пункта 5 статьи 62" заменить словами "требование, предусмотренное частью второй пункта 4 статьи 62".
21. Подпункт "а" пункта 9 статьи 64 признать утратившим силу.
22. Пункт 4 статьи 67 признать утратившим силу.
23. Пункт 5 статьи 74 признать утратившим силу.
24. Статью 76 изложить в следующей редакции:
"Статья 76. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), исключении кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу)
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования аннулируется избирательной комиссией муниципального образования в случае нарушения требования пункта 4 статьи 29 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 1, 2, 4 - 6 статьи 34 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу), на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5. Регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу аннулируется, если число кандидатов, исключенных из указанного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов по единому избирательному округу (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 29 настоящего Закона и пунктом 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов по единому избирательному округу.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 8 - 10 статьи 29 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных настоящим Законом.
7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного) в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л", "н" или "о" пункта 8 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
б) использования кандидатом, баллотирующимся по соответствующему избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 46 настоящего Закона;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 5.1 статьи 4 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
8. Регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов по единому избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренным подпунктом "а", "е", "ж", "и", "к", "л" или "м" пункта 9 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей указанный список;
б) использования избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 46 настоящего Закона;
ж) установления в отношении избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 5.1 статьи 4 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов по единому избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случае, предусмотренном подпунктом "в", "д" или "з" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 10 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей указанный список.
10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному подпунктом "д" или "ж" пункта 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов по единому избирательному округу кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов по единому избирательному округу деяний, предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 7, подпунктами "б", "в" и "г" пункта 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
12. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного).".
25. Приложения 1, 2, 4 - 6 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления, назначенных до его вступления в силу.
Глава администрации
Волгоградской области
3 апреля 2007 года
№ 1435-ОД
Н.К.Максюта
34-2007-1435-ОД
ЗАКОН
Волгоградская областная Дума
15 марта 2007 года
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 1373-ОД "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
«Волгоградская правда», № 65 от 11.04.2007 г.
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" следующие изменения:
1. Статью 4 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо выборного должностного лица местного самоуправления, для избрания которого назначены выборы.".
2. В статье 20:
предложение третье пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В случае нарушения указанного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного.";
пункт 6 признать утратившим силу;
в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования):";
в части первой подпункта "а" слова "наименование и код" заменить словами "наименование или код";
предложение третье части первой подпункта "б" исключить;
в пункте 8 слова "не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным" заменить словами "к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному", слова "уведомлением и" исключить;
в частях первой и второй пункта 9 слова "Уведомление о самовыдвижении кандидата" заменить словами "Заявление кандидата о согласии баллотироваться";
в пункте 10 слова "уведомление, указанное в пункте 6 настоящей статьи," исключить;
в пункте 11 слова "Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы" заменить словами "Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей,", слова "если уведомление представляется" заменить словами "если заявление и документы представляются";
в пункте 12 слова "уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи," исключить.
3. В пункте 2 статьи 22:
дополнить новой частью первой следующего содержания:
"В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов по единому избирательному округу.";
части первую - третью считать соответственно частями второй - четвертой.
4. В статье 23:
в наименовании статьи слово "уведомлений," исключить;
в пункте 1:
слова "Уведомление о выдвижении соответствующего списка кандидатов (приложения 4 и 5 к настоящему Закону), список" заменить словом "Список";
слова ", а также уведомление о выдвижении избирательным объединением кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления (приложение 6 к настоящему Закону)" исключить;
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Одновременно со списком (списками) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и (или) по единому избирательному округу, а также при выдвижении избирательным объединением кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:";
в пункте 5 слова "в выдаче заверенной копии списка кандидатов (заверенных копий списков кандидатов)" заменить словами "в заверении списка кандидатов (списков кандидатов)";
в пункте 8:
в части первой:
слова "наименование и код" заменить словами "наименование или код";
слова "не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным" заменить словами "к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному";
в части второй слова "в пунктах 1 и 2" заменить словами "в пункте 2";
предложение третье части первой пункта 9 исключить;
в пункте 12:
в части первой:
слова "уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы" заменить словами "заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные пунктом 8 и частью первой пункта 9 настоящей статьи,";
слова "если уведомление представляется" заменить словами "если заявление и документы представляются";
в части второй слово "уведомление," исключить, слова "к ним" заменить словами "к нему".
5. В пункте 1 статьи 24 слова "уведомления о выдвижении кандидата," заменить словами "заявления кандидата о согласии баллотироваться,".
6. В пункте 2 статьи 25:
в части второй слова "в пунктах 1, 2," заменить словами "в пункте 2,";
в части третьей слово "копии" исключить.
7. Пункт 1 статьи 26 после слова "пособий," дополнить словом "стипендий,".
8. В подпункте "г" пункта 2 статьи 27 слова "после заверения его копии" заменить словами "после его заверения".
9. В статье 28:
в пункте 10:
в подпункте "з" слово "копии" исключить;
подпункт "и" после слова "пособий," дополнить словом "стипендий,";
пункт 12 после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат";
в пункте 16:
слова "В случае если проведенная проверка подписных листов" заменить словами "В случае если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов";
предложение четвертое изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией решения о регистрации либо отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.".
10. В статье 29:
дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в подпункте "а" и части первой подпункта "б" пункта 7, пунктах 8 и 11 статьи 20, пункте 8 и части первой пункта 9, пункте 12 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, либо при внесении избирательного залога, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или, если это предусмотрено уставом политической партии, иного структурного подразделения), указанного в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, либо при наличии решения собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о поддержке выдвижения кандидата (кандидатов), представляемого в соответствии с пунктом 8 статьи 27 настоящего Закона.
1.2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в состав списка кандидатов по единому избирательному округу, и представленные в соответствии с подпунктом "а" и частью первой подпункта "б" пункта 7, пунктами 8 и 11 статьи 20, пунктом 8 и частью первой пункта 9, пунктом 12 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов по единому избирательному округу и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона.";
в пункте 8:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;";
дополнить подпунктами "в.1" и "в.2" следующего содержания:
"в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
в.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных подпунктом "а" и частью первой подпункта "б" пункта 7, пунктом 8 статьи 20, пунктом 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона;";
в подпункте "к" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или 1.1";
дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
в пункте 9:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации указанного списка (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);";
дополнить подпунктами "б.1" и "б.2" следующего содержания:
"б.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);
б.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);";
дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:
"л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
м) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
в пункте 10:
в подпункте "б" слова "частью второй подпункта "а" пункта 7 статьи 20 и пунктом 8" заменить словами "частью первой пункта 8";
в подпункте "в" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или 1.1";
дополнить подпунктами "ж" - "и" следующего содержания:
"ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов по единому избирательному округу;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частью первой пункта 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона.".
11. В статье 34:
пункт 5 после слов "до дня голосования" дополнить словами "(за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 76 настоящего Закона)";
в пункте 6 слова "по основаниям, предусмотренным его уставом" заменить словами "по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения";
в пункте 11 слова "пункта 3 или 4" заменить словами "пункта 3, 4 или 5".
12. В статье 39:
пункт 5 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона.";
пункт 10 после слов "предоставляемая избирательным объединениям" дополнить словом ", кандидатам".
13. В статье 45:
пункт 6 признать утратившим силу;
в пункте 7 слова "пунктами 4 и 6" заменить словами "пунктом 4".
14. В статье 46:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка (списков) кандидатов по единому избирательному округу;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов по единому избирательному округу будет допущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.";
в пункте 8 слова "пунктов 4 - 8, 10 и 11 статьи 45 настоящего Закона" заменить словами "пунктов 4, 5, 7, 8, 10 и 11 статьи 45 настоящего Закона, пункта 5.1 настоящей статьи".
15. В части первой пункта 1 статьи 48 слово "письменного" исключить.
16. В пункте 4 статьи 49:
в части первой слова "уведомления о выдвижении кандидата" заменить словами "заявления кандидата о согласии баллотироваться";
в части второй слово "копии" исключить.
17. В статье 51:
в пункте 4:
в подпункте "д", "и" и "к" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.".
18. В части второй пункта 7 статьи 52 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц," заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,".
19. Подпункт "а" пункта 5 статьи 62 признать утратившим силу.
20. В пункте 2 статьи 63 слова "требования, предусмотренные частью второй пункта 4 и подпунктом "а" пункта 5 статьи 62" заменить словами "требование, предусмотренное частью второй пункта 4 статьи 62".
21. Подпункт "а" пункта 9 статьи 64 признать утратившим силу.
22. Пункт 4 статьи 67 признать утратившим силу.
23. Пункт 5 статьи 74 признать утратившим силу.
24. Статью 76 изложить в следующей редакции:
"Статья 76. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), исключении кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу)
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования аннулируется избирательной комиссией муниципального образования в случае нарушения требования пункта 4 статьи 29 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 1, 2, 4 - 6 статьи 34 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу), на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5. Регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу аннулируется, если число кандидатов, исключенных из указанного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов по единому избирательному округу (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 29 настоящего Закона и пунктом 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов по единому избирательному округу.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 8 - 10 статьи 29 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных настоящим Законом.
7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного) в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л", "н" или "о" пункта 8 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
б) использования кандидатом, баллотирующимся по соответствующему избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 46 настоящего Закона;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 5.1 статьи 4 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
8. Регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов по единому избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренным подпунктом "а", "е", "ж", "и", "к", "л" или "м" пункта 9 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей указанный список;
б) использования избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 46 настоящего Закона;
ж) установления в отношении избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 5.1 статьи 4 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов по единому избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случае, предусмотренном подпунктом "в", "д" или "з" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 10 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей указанный список.
10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному подпунктом "д" или "ж" пункта 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов по единому избирательному округу кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов по единому избирательному округу деяний, предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 7, подпунктами "б", "в" и "г" пункта 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
12. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного).".
25. Приложения 1, 2, 4 - 6 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления, назначенных до его вступления в силу.
Глава администрации
Волгоградской области
3 апреля 2007 года
№ 1435-ОД
Н.К.Максюта
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 65 от 11.04.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
