О внесении изменений в Закон Нижегородской области " О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области"



Бланк письма

Нижегородская область

ЗАКОН

от 3 апреля 2012 года № 42-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области " О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием 29 марта 2012 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 14 февраля 2006 года № 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 6 августа 2009 года № 105-З, от 4 августа 2010 года № 118-З от 3 июня 2011 года № 75-З) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) государственная поддержка инновационной деятельности на территории Нижегородской области (далее также - государственная поддержка инновационной деятельности) – совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих инновационную деятельность на территории Нижегородской области;

2) инновации – введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;

3) инновационная деятельность – деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

4) инновационная инфраструктура – совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;

5) инновационная программа – комплекс приоритетных инновационных проектов и мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления, обеспечивающих эффективное решение задач по внедрению инноваций;

6) инновационный венчурный фонд – организация, создаваемая для формирования организационной структуры системы венчурного инвестирования и организации привлечения инвестиций в высоко рискованные наукоемкие инновационные проекты;

7) инновационный проект – комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;

8) инновационный фонд – организация, обеспечивающая финансирование инновационных проектов и программ путем предоставления средств на возвратной и безвозвратной основе;

9) коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов – деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов;

10) приоритетный инновационный проект Нижегородской области – проект, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект для экономики Нижегородской области, прошедший экспертизу и конкурсный отбор и утверждаемый в соответствии с порядком, установленным Правительством области; 

11) субъекты инновационной деятельности – юридические лица, в том числе иностранные организации, независимо от  организационно-правовой формы и формы собственности и физические лица, осуществляющие инновационную деятельность;

12) субъекты инновационной инфраструктуры - юридические лица, в том числе иностранные организации, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физические лица, способствующие осуществлению инновационной деятельности, включая центры трансфера технологий, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, особые экономические зоны.";

2) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственная поддержка инновационной деятельности на территории Нижегородской области оказывается в целях модернизации экономики, обеспечения конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Государственная поддержка инновационной деятельности на территории Нижегородской области осуществляется на основе следующих принципов:

1) программный подход и измеримость целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;

2) доступность государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) опережающее развитие инновационной инфраструктуры;

4) публичность оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) приоритетность дальнейшего развития результатов инновационной деятельности;

6) защита частных интересов и поощрение частной инициативы;

7) приоритетное использование рыночных инструментов и инструментов государственно-частного партнерства для стимулирования инновационной деятельности;

8) обеспечение эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Российской Федерации и Нижегородской области;

9) целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности.";

3) в статье 5:

а) в наименовании слово "Субъекты" заменить словом "Объекты";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объектами государственной поддержки инновационной деятельности являются субъекты инновационной деятельности, реализующие приоритетный инновационный проект Нижегородской области, и субъекты инновационной инфраструктуры на срок действия Соглашения о предоставлении государственной поддержки.";

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) в части 3 слово "субъектам" заменить словом "объектам";

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Меры государственной поддержки резидентов технопарков предоставляются в соответствии с законодательством Нижегородской области.";

4) абзац первый пункта 1 части 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1) внедрение и коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов, обеспечивающих:";

5) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объекты государственной поддержки инновационной деятельности и Правительство области заключают Соглашение о предоставлении государственной поддержки (далее – Соглашение). Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

"21. Срок действия Соглашения не может превышать семь лет.";

в) дополнить частью 31 следующего содержания:

"31. Максимальное значение суммы планируемых к предоставлению мер государственной поддержки за период действия Соглашения должно быть не более 90 процентов показателя планируемого бюджетного эффекта.";

г) в части 5:

в абзаце втором слово "субъектом" заменить словом "объектом";

в абзаце третьем слово "субъект" заменить словом "объект", слово "субъектом" заменить словом "объектом";

6) в статье 8:

а) в пункте 2 слово "субъектам" заменить словом "объектам";

б) в пункте 4 слово "субъектами" заменить словом "объектами";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) принимает решение о признании инновационных проектов приоритетными инновационными проектами Нижегородской области;";

г) в пункте 11 слово "субъектов" заменить словом "объектов";

д) в пункте 12 слово "субъектов" заменить словом "объектов";

е) дополнить пунктом 121 следующего содержания:

"121) осуществляет оценку эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности, и достижения поставленных целей в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";";

ж) в пункте 13 слово "субъектам" заменить словом "объектам";

з) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки инновационной деятельности в пределах своей компетенции.";

7) в статье 9:

а) в наименовании слово "субъектов" заменить словом "объектов";

б) в части 1:

в абзаце первом слово "субъектов" заменить словом "объектов";

в пункте 2 слово "субъектами" заменить словом "объектами";

в пункте 3 слово "субъектов" заменить словом "объектов";

8) в статье 10:

а) в части 1:

в абзаце первом слово "субъектам" заменить словом "объектам";

в пункте 1:

в подпункте "а" слова "финансирование инновационной деятельности" заменить словами "финансовое обеспечение";

дополнить подпунктами "д1" и "д2" следующего содержания:

"д1) предоставление грантов Нижегородской области в сфере науки, технологий и техники на разработку бизнес-планов научно-технических инновационных проектов в порядке и на условиях, предусмотренных законом области;

д2) предоставление грантов Нижегородской области в сфере науки, технологий и техники на оформление прав на результаты интеллектуальной собственности в порядке и на условиях, предусмотренных законом области;";

в пункте 2 слова "инфраструктуры инновационной деятельности" заменить словами "инновационной инфраструктуры", слова "финансирование инновационной деятельности" заменить словами "финансовое обеспечение";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Период предоставления государственной поддержки объектам государственной поддержки инновационной деятельности ограничен сроком окупаемости приоритетного инновационного проекта и составляет не более семи лет со дня, определенного Соглашением, но не ранее даты подписания Соглашения. В части находящегося в компетенции Законодательного Собрания предоставления мер государственной поддержки инновационной деятельности Соглашение действует со дня вступления в силу закона Нижегородской области об утверждении Соглашения.";

в) в части 3 слово "субъекта" заменить словом "объекта";

г) часть 31 признать утратившей силу;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области могут осуществлять поддержку инновационной деятельности в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.";

9) в статье 12:

а) наименование после слова "Финансирование" дополнить словами "государственной поддержки";

б) в части 1 слова "субъектов государственной поддержки" исключить;

10) в статье 14:

а) в наименовании слово "субъектов" заменить словом "объектов";

б) в абзаце первом части 1 слово "Субъекты" заменить словом "Объекты";

в) в части 3 слово "Субъект" заменить словом "Объект";

11) в статье 15:

а) в наименовании слово "субъектов" заменить словом "объектов";

б) в части 1 слово "субъектам" заменить словом "объектам".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

3 апреля 2012 года

№ 42-З