О внесении изменений в Закон Магаданской области «О выборах депутатов Магаданской областной Думы»



Проект

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

От 03.06.2010 №1278-ОЗ

М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И

О внесении изменений в Закон Магаданской области

«О выборах депутатов Магаданской областной Думы»

Принят Магаданской областной Думой 28 мая 2010 года

              Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 26 марта 2007 года № 829–ОЗ «О выборах депутатов Магаданской областной Думы» (приложение к газете «Магаданская правда», 2007 г., 27 марта № 32; 12 июня № 63; 2009 г., 13 мая № 51; 11 ноября № 129; 30 декабря № 155; 2010 г., 28 апреля № 45) следующие изменения:

1) в пункте 5 статьи 14:

а) слова «21 человек – установленного числа депутатов областной Думы» заменить словами «33 человек»;

б) дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

«Областной список кандидатов должен состоять из общеобластной части и региональных групп кандидатов. В общеобластную часть областного списка кандидатов и региональную группу кандидатов должно быть включено не более трех кандидатов.

Региональная часть областного списка кандидатов должна быть разбита на десять региональных групп кандидатов, соответствующих территориям и номерам одномандатных избирательных округов по выборам депутатов областной Думы. При этом избирательное объединение вправе выдвинуть не менее шести региональных групп кандидатов.»;

2) пункт 8 статьи 16 дополнить подпунктом «н» следующего содержания:

«н) подпись избирателя, внесенная в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.»;

3) статью 17 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. Избирательная комиссия Магаданской области принимает решение об отказе в регистрации областного списка кандидатов в случае, если в результате выбытия кандидатов в областном списке кандидатов число региональных групп оказалось менее шести.»;

4) часть вторую пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, не может превышать девять миллионов рублей.»;

5) статью 29 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования избирательных объединений, а также эмблемы избирательных объединений в одноцветном исполнении (если они были представлены в Избирательную комиссию Магаданской области в соответствии с пунктом 18 статьи 14 настоящего Закона).

Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Магаданской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общеобластную часть областного списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. На каждой территории, которой соответствует региональная группа кандидатов, после названных сведений указываются также номер соответствующей этой территории региональной группы кандидатов из областного списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, фамилия, имя, отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующую региональную группу кандидатов. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.»;

6) подпункт «в» пункта 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«в) реестр выдачи территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, акты о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа.»;

7) в статье 36:

а) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71. Помимо областных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают областные списки кандидатов, получившие менее семи, но не менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Таким областным спискам кандидатов передаются депутатские мандаты в соответствии со статьей 361 настоящего Закона.»;

б) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Зарегистрированный кандидат, включенный в общеобластную часть областного списка кандидатов, вправе отказаться от получения депутатского мандата, о чем направляет в Избирательную комиссию Магаданской области письменное заявление не позднее пяти дней со дня голосования. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае Избирательная комиссия Магаданской области передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов в соответствии с предложением коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии (регионального отделения политической партии), выдвинувшей данный  областной список кандидатов.

Если в течение пяти дней со дня отказа зарегистрированного кандидата, включенного в общеобластную часть областного списка кандидатов,   от получения депутатского мандата политическая партия (региональное отделение политической партии) не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящего пункта, Избирательная комиссия Магаданской области передает депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 38 настоящего Закона.

9. Зарегистрированный кандидат, включенный в региональную группу областного списка кандидатов, вправе отказаться от получения депутатского мандата, о чем направляет в Избирательную комиссию Магаданской области письменное заявление не позднее пяти дней со дня голосования. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае Избирательная комиссия Магаданской области передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов и включенному в региональную группу областного списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 38 настоящего Закона.»;

8) дополнить статьей 361 следующего содержания:

«Статья 361. Передача депутатских мандатов областным спискам

кандидатов, получившим менее семи, но не менее пяти

процентов голосов избирателей, принявших участие

в голосовании, и не допущенным к распределению

депутатских мандатов

1. До распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 36 настоящего Закона областным спискам кандидатов, получившим менее семи, но не менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов, передается по одному депутатскому мандату.

2. Депутатские мандаты, переданные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть соответствующего списка кандидатов, в порядке очередности их размещения.

3. Если в областном списке кандидатов, которому передан депутатский мандат, из общеобластной части выбыли кандидаты либо указанные кандидаты отказались от получения мандата, указанный депутатский мандат переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов, за которую подано наибольшее число голосов избирателей. В случае, если при равенстве числа голосов избирателей, поданных за региональные группы кандидатов, таких групп окажется более одной, региональная группа кандидатов, к зарегистрированному кандидату которой переходит депутатский мандат, определяется в соответствии с порядком размещения региональных групп кандидатов в списке кандидатов.

4. Если переданный депутатский мандат оказался вакантным, он переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную группу кандидатов и (или) общеобластную часть областного списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в указанной региональной группе кандидатов и (или) общеобластной части областного списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат, он переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов, за которую подано наибольшее число голосов избирателей и к зарегистрированным кандидатам которой не переходил депутатский мандат. В случае, если при равенстве числа голосов избирателей, поданных за региональные группы кандидатов, число таких групп окажется больше чем число депутатских мандатов, региональная группа, к зарегистрированному кандидату которой переходит депутатский мандат, определяется в соответствии с порядком размещения региональных групп в областном списке кандидатов.

5. Если в процессе передачи депутатского мандата в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов областной Думы.»;

9) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Методика пропорционального распределения

депутатских мандатов

1. Каждому областному списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, передается по одному депутатскому мандату. Оставшиеся депутатские мандаты распределяются между областными списками кандидатов в порядке, определенном пунктом 2 настоящей статьи.

2. Избирательная комиссия Магаданской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Число полученных каждым областным списком кандидатов голосов избирателей делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от 2 до числа, которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи областным спискам кандидатов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Частные, определенные с точностью до второго знака после запятой, полученные после указанной в настоящем пункте процедуры деления по всем областным спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду. Далее определяется то частное, порядковый номер которого во вспомогательном ряду равен числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи областным спискам кандидатов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Если два или более частных во вспомогательном ряду равны, то сначала из этих частных вспомогательный ряд дополняется частным областного списка кандидатов, получившего большее число голосов, а в случае равенства голосов – частным областного списка кандидатов, зарегистрированного ранее. Количество частных, которые относятся к соответствующему областному списку кандидатов, которые расположены во вспомогательном ряду и порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи областным спискам кандидатов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий областной список кандидатов.

3. Общее число депутатских мандатов, полученное областным списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, есть сумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

4. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого областного списка кандидатов между общеобластной частью областного списка кандидатов и региональными группами кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть областного списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

5. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть областного списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному областному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов в следующем порядке:

1) определяется число голосов избирателей, полученных областным списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют региональные группы кандидатов (далее – голоса избирателей, поданные за региональные группы кандидатов);

2) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных за региональные группы кандидатов, от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории;

3) региональные группы кандидатов располагаются в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в подпункте 2 настоящего пункта, и получают поочередно по одному мандату. При равенстве указанных долей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.

6. Оставшиеся после первоначального распределения депутатских мандатов между региональными группами нераспределенные мандаты передаются региональным группам кандидатов в такой же очередности в порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи.

7. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри областного списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в общеобластную часть областного списка кандидатов, или в ту же региональную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в общеобластной части областного списка кандидатов или соответствующей региональной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными группами кандидатов того же областного списка кандидатов в соответствии с установленной настоящей статьей методикой распределения депутатских мандатов.

8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри областного списка кандидатов в одной региональной группе кандидатов или нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между региональными группами того же областного списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов в соответствии с установленной настоящей статьей методикой распределения депутатских мандатов.

9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри областного списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов областной Думы.»;

10) в пункте 2 статьи 40 слова «пунктом 6 статьи 38» заменить словами «пунктом 7 статьи 38»;

11) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Замещение вакантного мандата по единому избирательному округу.

Исключение зарегистрированного кандидата из областного списка

кандидатов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областной  Думы, избранного по единому избирательному округу, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии (регионального отделения политической партии), в составе областного списка кандидатов которой этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Магаданской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же областного списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. В этом случае Избирательная комиссия Магаданской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии (регионального отделения политической партии).

2. Если в течение 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы политическая партия (региональное отделение политической партии) не воспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Магаданской области в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 361 или пунктом 7 статьи 38 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов (допущенного к распределению депутатских мандатов либо указанного в статье 361 настоящего Закона), в составе которого был избран депутат областной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно.

3. Депутатский мандат, передаваемый в установленном пунктами 1 или 2 настоящей статьи порядке, не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно.

4. Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, исключается из указанного списка в порядке и случаях, установленных Федеральным законом.

5. Если в областном списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов областной Думы.».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Магаданской области

    Н.Н. Дудов