О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области»



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 03.07.2015 № 3310/910-V-ОЗ

О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области»

Принят Законодательным

Собранием области              24              июня              2015              года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 22 декабря 2005 года № 2871/508-III-03 «О порядке образования комиссий по делам несовершен­нолетних и защите их прав в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 20 января 2006 года, 21 июля 2007 года; газета «Оренбуржье» от 31 мая 2011 года, 15 марта, 30 августа 2012 года, 16 мая, 7 ноября 2013 года, 10 ию­ля 2014 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, три­дцать третье заседание; 2007, тринадцатое заседание; 2011, третье заседа­ние; 2012, одиннадцатое, пятнадцатое заседания; 2013, двадцать первое, двадцать пятое заседания) изменения.

1. Статью 1 изложить в редакции:

«Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) создаются высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления.

2. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными орга­нами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер­шеннолетних, осуществляющими координацию деятельности органов и уч­реждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо­вершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, пра­вонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявле­нию и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально­-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в соци­ально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных дей­ствий.

3. Систему комиссий образуют:

1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Прави­тельства Оренбургской области, осуществляющая деятельность на террито­рии Оренбургской области (далее - областная комиссия);

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муници­пальных районов, городских округов и районов в городских округах, осуще­ствляющие деятельность на территориях муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные комиссии).

4. Комиссии имеют бланк и печать со своим наименованием.

5. Состав областной комиссии утверждается Правительством Оренбург­ской области. Составы муниципальных комиссий утверждаются должност­ными лицами органов местного самоуправления в соответствии с их полно­мочиями».

2. Статью 4 изложить в редакции:

«Статья 4. Полномочия комиссий

1. Комиссии в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дис­криминации, физического или психического насилия^ оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, пра­вонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учре­ждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с со­держанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных уч­реждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) рассматривают представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»;

4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно­-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно- воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершенно­летних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Оренбургской области и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Оренбургской области и (или) на территории соответствующей: муниципального образования.

2. Областная комиссия наряду с осуществлением в пределах своей ком­петенции полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к пред­принимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере обра­зования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыхе и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социаль­ного обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искус­ства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за соверше­ние преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести про­тив жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключе­нием незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказываю­щую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственно­сти, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отно­шении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращения по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с уче­том вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедше­го с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с за­коном совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, об­стоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанно­стей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представ­ляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. Указанное решение областной комиссии может быть обжаловано в суд».

3. Абзац первый статьи 4.1 изложить в редакции:

«Комиссии принимают постановления по вопросам, отнесенным к  компетенции, в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг