ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНО ОТВЕДЕННЫХ МЕСТ И ПЕРЕЧНЯ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВСТРЕЧ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ...



КУРганская областная дума

ЗАКОН

от 3 октября 2006 г. № 179

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,  ОПРЕДЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНО ОТВЕДЕННЫХ МЕСТ И ПЕРЕЧНЯ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВСТРЕЧ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции Закона Курганской области от 26.04.2018г. №30: RU45000201800268)

(Наименование в редакции Закона Курганской области от 05.04.2011г. №15: НГР RU45000201100082)

(с изм. от 30 ноября 2007 года, 5 апреля, 5 июля 2011 года, от 5 декабря 2012 года, от 5 ноября 2013 года, от 1 апреля 2014 года, от 25 декабря 2014 года, от 6 июня 2016 года, от 25 апреля 2018 года,

от 01.04.2020 № 26, от 10.12.2021 № 149)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Курганской области от 30.11.2007г. №310: НГР RU45000200700366;

Закон Курганской области от 05.04.2011г. №15: НГР RU45000201100082;

Закон Курганской области от 05.07.2011г. №41: НГР RU45000201100258;

Закон в редакции Закона Курганской области от 05.12.2012г. №75: НГР RU45000201201003;

Закон Курганской области от 05.11.2013г. №80: НГР RU45000201300700;

Закон Курганской области от 01.04.2014г. №9: НГР RU45000201400143

Закон Курганской области от 25.12.2014г. №103: НГР RU45000201401256;

Закон Курганской области от 06.06.2016г. №40: НГР RU45000201600471;

Закон Курганской области от 26.04.2018г. №30: RU45000201800268;

Закон Курганской области от 01.04.2020 № 26;

Закон Курганской области от 10.12.2021 № 149)

(Закон в редакции Закона Курганской области от 05.04.2011г. №15: НГР RU45000201100082)

Настоящий закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отдельные положения организации и проведения публичных мероприятий, определения специально отведенных мест и перечня помещений для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Курганской областной Думы (далее - депутаты) с избирателями на территории Курганской области.

(Абзац 1 преамбулы в редакции Закона Курганской области от 26.04.2018г. №30: RU45000201800268)

Действие настоящего закона не распространяется на проведение религиозных обрядов и церемоний, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, рекламных акций по продвижению товаров и услуг, а также на культурно-массовые, спортивные мероприятия, иные мероприятия, организуемые органами государственной власти Курганской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и не относящиеся к публичным мероприятиям в в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

(Абзац 2 преамбулы в редакции Закона Курганской области от 26.04.2018г. №30: RU45000201800268)

(Абзац второй преамбулы в редакции Закона Курганской области от 25.12.2014г. №103: НГР RU45000201401256)

Статья 1. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" подается его организатором по форме и в сроки, установленные Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»:

(Абзац 1 пункта 1 статьи 1 в редакции Закона Курганской области от 06.06.2016г. №40: НГР RU45000201600471)

1) в орган местного самоуправления муниципального округа, городского округа, сельского поселения, городского поселения Курганской области при проведении публичного мероприятия на территории городского округа, сельского поселения, городского поселения;

(Подпункт 1 пункта 1 статьи 1 в редакции Закона Курганской области от 10.12.2021 № 149)

2) в орган местного самоуправления муниципального района Курганской области при проведении публичного мероприятия на территориях двух или более муниципальных образований, входящих в состав муниципального района;

3) в Правительство Курганской области при проведении публичного мероприятия на территориях двух или более муниципальных образований, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, а также в случаях проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

(Подпункт 3 пункта 1 статьи 1 в редакции Закона Курганской области от 10.12.2021 № 149)

2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором с предъявлением следующих документов:

1) для физических лиц - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) для юридических лиц, политических партий, общественных и религиозных объединений, их региональных отделений и иных структурных подразделений - документа, подтверждающего полномочия лица выступать от их имени.

3. О получении уведомления о проведении публичного мероприятия орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в тот же день информирует орган внутренних дел, в обслуживании которого находится территория, на которой намечено проведение публичного мероприятия.

4. О получении уведомления о проведении публичного мероприятия Правительство Курганской области в тот же день информирует органы внутренних дел, в обслуживании которых находятся территории, на которых намечено проведение публичного мероприятия, и органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, на территории которых намечено проведение публичного мероприятия.

Статья 2. Пикетирование, осуществляемое одним участником

Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, установленного Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

(Абзац 1 статьи 2 в редакции Закона Курганской области от 06.06.2016г. №40: НГР RU45000201600471)

Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров.

Статья 3. Места проведения публичного мероприятия

1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

2. Пункт исключен Законом Курганской области от 01.04.2020 № 26.

3. Правительство Курганской области определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места «(далее - единые специально отведенные места). При определении единых специально отведенных мест  должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность единых специально отведенных мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.

(Пункт 3 статьи 3  в редакции Закона Курганской области от 26.04.2018г. №30: RU45000201800268)

Статья 4. Порядок использования единых специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии

1. Использование единых специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия осуществляется с соблюдением норм, установленных законодательством Российской Федерации в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности и правопорядка, общественной безопасности, соблюдением санитарных норм и правил содержания территорий населенных мест.

2. Использование единых специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия осуществляется в соответствии с регламентом проведения публичного мероприятия.

3. Нормы предельной заполняемости единых специально отведенных мест составляют:

1) на открытой территории - не более одного человека на 1 квадратный метр;

2) в помещениях, оборудованных стационарными зрительскими местами, - в соответствии с количеством установленных в них мест;

3) в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскими местами, -  не более одного человека на 2 квадратных метра.

4. Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии в единых специально отведенных местах, уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.

(Статья 4 в редакции Закона Курганской области от 26.04.2018г. №30: RU45000201800268)

Статья 5. Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры

1. Под объектами транспортной инфраструктуры понимаются производственно-технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, а также сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, фрахтователей, грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков и фрахтовщиков, а также для обеспечения работы транспортных средств.

2. Проведение публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Курганской области с учетом особенностей таких объектов.

3. Организатор публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры подает уведомление о проведении публичного мероприятия в установленном порядке в органы, определенные пунктом 1 статьи 1 настоящего закона  (далее - уполномоченные органы).

4. Уполномоченный орган уведомляет организатора публичного мероприятия о том, что предполагаемое место проведения публичного мероприятия относится к объекту транспортной инфраструктуры, а также о порядке проведения публичного мероприятия на указанном объекте и норме предельной заполняемости территории (помещения) объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия.

Норма предельной заполняемости территории (помещения) объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия определяется уполномоченным органом с учетом размера объекта транспортной инфраструктуры либо его части, в пределах которой планируется проведение публичного мероприятия, условий ее (его) использования гражданами и иных условий из расчета беспрепятственного нахождения одного человека на одном квадратном метре территории (помещения).

5. В ходе проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры запрещается совершение действий, создающих угрозу повреждения объектов транспортной инфраструктуры.

6. Уполномоченные органы в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают проведение публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями федерального законодательства, в том числе требованиями по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, а также в соответствии с требованиями настоящего закона;

2) обеспечивают при проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры бесперебойное функционирование органов государственной власти Курганской области, государственных органов Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, находящихся в ведении Курганской области государственных образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, физической культуры и спорта, а также муниципальных образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания граждан, учреждений, культуры, физической культуры и спорта;

(Подпункт 2 пункта 6 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 06.06.2016г. №40: НГР RU45000201600471)

(Подпункт 2 пункта 6 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 01.04.2014г. №9: НГР RU45000201400143)

(Подпункт 2 пункта 6 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 05.11.2013г. №80: НГР RU45000201300700).

3) обеспечивают при проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры беспрепятственный доступ граждан к зданиям и помещениям, в которых размещаются органы государственной власти Курганской области, государственные органы Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, находящиеся в ведении Курганской области государственные образовательные организации, учреждения здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, физической культуры и спорта, а также муниципальные образовательные организации, медицинских организаций, организаций социального обслуживания граждан, учреждений, культуры, физической культуры и спорта.

(Подпункт 3 пункта 6 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 06.06.2016г. №40: НГР RU45000201600471)

(Подпункт 3 пункта 6 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 01.04.2014г. №9: НГР RU45000201400143)

(Подпункт 3 пункта 6 статьи 5 в редакции Закона Курганской области от 05.11.2013г. №80: НГР RU45000201300700).

7. При проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры не допускается стационарное размещение плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации на объектах транспортной инфраструктуры.

8. При проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры с использованием транспортных средств уполномоченным органом устанавливается предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.

9. Транспортные средства, используемые при проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, а также порядок их эксплуатации должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами в сфере безопасности дорожного движения.

10. При проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры транспортные средства не могут использоваться:

1) на участках дорог, на которых осуществляются регулярные перевозки городским пассажирским транспортом общего пользования;

2) на участках дорог, на которых осуществляется их техническое обслуживание и ремонт;

3) на проезжей части дорог, имеющих по одной полосе встречного и попутного движения.».

Статья 6. Специально отведенные места и перечень помещений для проведения встреч депутатов с избирателями

Правительство Курганской области определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами исполнительной власти Курганской области для проведения встреч указанных депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(Статья 6 добавлена Законом Курганской области от 26.04.2018г. №30: RU45000201800268)

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Курганской области                                                                                  О.А. Богомолов