Основная информация
Дата опубликования: | 03 октября 2007г. |
Номер документа: | ru68000200700515 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Тамбовская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская областная Дума
ЗАКОН
03.10.2007 г.
г. Тамбов
№ 274-З
О Программе развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы
(в редакции Законов Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З (RU 68000200800140), от 18.12.2008 г. № 482-З (RU 68000200800685), от 29.12.2008 г. № 495-З (RU 68000200800723)
Статья 1
Утвердить Программу развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
области О.И. Бетин
Утверждена
Законом Тамбовской области
«О Программе развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в редакции Законов Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З, от 18.12.2008 г. № 482-З, от 29.12.2008 г. № 495-З)
Наименование Программы
Программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от "О развитии сельского хозяйства";
Закон Тамбовской области от "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007 - 2010 годы";
Сообщение главы администрации области от 17.04.2007 "О положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития на 2007 год и среднесрочную перспективу"
Заказчик Программы
Управление по развитию перерабатывающей промышленности Тамбовской области
Разработчики Программы
Управление по развитию перерабатывающей промышленности Тамбовской области;
управление экономической политики администрации Тамбовской области;
управление сельского хозяйства Тамбовской области
Цели и задачи Программы
Цель: формирование правовых и экономических условий, призванных создать стабильное надежное продовольственное обеспечение жителей региона; развитие эффективного и устойчивого к воздействию внешних факторов производства продуктов питания в необходимом объеме и надлежащего качества.
Задачи:
1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области;
2. Создание в отрасли экономики связанного типа;
3. Повышение конкурентоспособности перерабатывающих предприятий и их продукции;
4. Продвижение продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках;
5. Развитие приоритетных направлений деятельности перерабатывающих предприятий;
6. Развитие взаимовыгодного социально-экономического партнерства;
7. Помощь предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в подготовке кадров и формировании заказа на обучение специалистов востребованных специальностей
Основные мероприятия Программы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
2. Стимулирование (формы поддержки) переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов на территории области и за ее пределами.
3. Развитие инвестиционной деятельности и инфраструктуры отрасли.
4. Содействие в обеспечении кадрами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области.
5.Продвижение продукции предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности области на внутреннем и внешнем рынках.
Система программных мероприятий
Направления развития перерабатывающей промышленности:
переработка зерна;
переработка сахарной свеклы;
переработка подсолнечника и рапса;
переработка плодов и овощей;
переработка молочного сырья;
переработка мясного сырья
Сроки и этапы реализации
Программы
2007 - 2010 годы
1 этап: 2007 - 2008 годы
2 этап: 2009 - 2010 годы
Участники и исполнители Программы
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области;
органы государственные власти и местного самоуправления Тамбовской области;
банки и другие кредитные учреждения;
инвестиционные промышленные институты;
научно-образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы 29077,945 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 652,545 млн. рублей,
в том числе по годам:
2007 г. - 14,02 млн. рублей;
2008 г. - 200,927 млн. рублей;
2009 г. - 412,773 млн. рублей;
2010 г. - 24,825 млн. рублей;
внебюджетные источники (собственные средства предприятий, средства кредитных организаций, прочие источники) - 28425,4 млн. рублей
Организация контроля за исполнением Программы
Администрация Тамбовской области;
Тамбовская областная Дума
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Пищевая и перерабатывающая промышленность занимает одно из ведущих мест в промышленном комплексе области по созданию валового продукта, величине налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, численности занятых в ней работников. По состоянию на 01.01.2007 в ее состав входят 12 отраслей, более 70 крупных и средних предприятий. Производство продовольственных товаров на территории области осуществляют 90 малых предприятий, более 200 подсобных хозяйств при непромышленных организациях и сельскохозяйственных предприятиях, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.
Доля пищевой и перерабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства Тамбовской области составляет - 19,4 процента, а в общем объеме обрабатывающих производств - 29,6 процента.
По состоянию на 01.01.2007 крупные и средние предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности обеспечивают рабочими местами более 12 тысяч жителей области и являются одними из крупнейших налогоплательщиков в бюджеты всех уровней.
В сравнении с 2002 годом налоговые отчисления и платежи от областных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности возросли на 204 процента и составили в 2006 году 1303,4 млн. рублей или 46,6 процента от общего объема налоговых поступлений промышленных (обрабатывающих) предприятий области (приложение 1).
Среднемесячная заработная плата в 2006 году на крупных и средних предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности составила 5708,3 рублей или 115,5 процента к уровню 2005 года.
Оборот по полному кругу предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в 2006 году в действующих ценах составил 6,85 млрд. рублей с ростом на 113,3 процента к 2005 году.
Вместе с тем, финансово-экономическое положение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности остается сложным. В 2006 году доля убыточных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в общей доле предприятий по виду деятельности составила 44,4 процента, положительный сальдированный финансовый результат составил 308,1 млн. рублей, общая сумма убытков исчисляется в размере 116,7 млн. рублей.
Кредиторская задолженность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в 2006 году составила 1856,4 млн. рублей (113,4 процента к уровню 2005 года), в том числе просроченная - 120,5 млн. рублей.
Только 19 процентов активной части фондов соответствует современному уровню, около 25 процентов подлежат реконструкции и модернизации, а 41 процент - полной замене. Степень износа основных производственных фондов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области на начало 2006 года составляла 46 процентов. Более трети оборудования отработало два и более амортизационных срока.
В 2001 - 2005 годах в основной капитал предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности направлено инвестиций в объеме 2,845 млрд. рублей (в том числе в 2005 году - 1,147 млрд. рублей) или 42 процента от общего объема инвестиций в промышленный комплекс области за указанный период. Основными направлениями инвестиций в основной капитал стали: увеличение производственных мощностей с расширением номенклатуры выпускаемой продукции, внедрение новых производственных технологий, автоматизация существующего производственного процесса и замена изношенной техники и оборудования. Учитывая высокую рентабельность и скорость оборачиваемости капитала в пищевой и перерабатывающей промышленности, быструю окупаемость инвестиций, данная отрасль в последнее время является наиболее привлекательной для банковского и инвестиционного капитала.
Современная экономическая ситуация на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области характеризуется:
недостаточно широким ассортиментом выпускаемой продукции и сокращением объемов производства в ряде отраслей (приложения 2,3);
большими производственными затратами в расчете на единицу продукции (себестоимостью);
необходимостью повышения конкурентоспособности продукции за счет проведения реконструкции предприятий, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий и видов продуктов питания;
недостаточной обеспеченностью предприятий мясной и молочной отраслей сырьем собственного производства из-за сокращения его производства в Тамбовской области;
высокой степенью изношенности технологического оборудования;
недостатком инвестиций для модернизации оборудования;
необходимостью создания интегрированных, в том числе кластерных, формирований, включающих предприятия по производству и переработке сельхозпродукции;
слабой маркетинговой деятельностью, недостаточно развитой службой логистики предприятий;
нехваткой высококвалифицированных специалистов по отраслям пищевой и перерабатывающей промышленности.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программного подхода к реализации основных направлений развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, повышению их технологического и технического уровня, а именно:
проведение технического перевооружения предприятий с внедрением технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, расширение существующих и развитие новых производств;
внедрение современных систем качества и безопасности на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области, с их последующей сертификацией в рамках разработанных стандартов (ISO-9000, ISO-14000, HASSP и т.п.);
организация подготовки кадров и повышение квалификации персонала предприятий отрасли с привлечением научного потенциала имеющихся в области образовательных и научных учреждений;
создание эффективных маркетинговых служб на предприятиях;
дальнейшее развитие системы кредитования предприятий отрасли, создание реальных механизмов получения предприятиями промышленности долгосрочных и среднесрочных кредитов, как на техническое перевооружение, так и для формирования (пополнения) оборотных средств;
осуществление различных форм экономической интеграции предприятий в области производства, переработки, хранения и реализации продукции сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
концентрация финансовых, технологических и организационных ресурсов с целью реализации стратегических задач развития пищевой и перерабатывающей промышленности.
Главная цель Программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы: формирование правовых и экономических условий, призванных создать стабильное и надежное продовольственное обеспечение жителей региона; развитие эффективного и устойчивого к воздействию внешних факторов производства продуктов питания в необходимом объеме и надлежащего качества.
Основные задачи Программы сформированы на основании анализа факторов и проблем, оказывающих воздействие на эффективность деятельности предприятий переработки, и прогнозных тенденций развития отраслей с учетом предстоящего вступления России в ВТО. Задачи ориентированы на решение комплекса внешних и внутренних проблем, влияющих на развитие предприятий.
Основные задачи Программы:
1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области.
Основные направления деятельности:
создание благоприятного инвестиционного климата: повышение инвестиционной привлекательности предприятий и содействие в поиске потенциальных инвесторов;
создание потенциальных «инвестиционных» площадок с развитой инженерной инфраструктурой и пр.;
содействие созданию на территории области предприятий с иностранными инвестициями;
совершенствование областной нормативной правовой базы, направленной на улучшение инвестиционного климата в регионе;
содействие предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности региона в получении кредитных ресурсов;
2.Создание в отрасли экономики связанного типа.
Основные направления деятельности:
создание и развитие производств по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, производимой областными предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса (далее АПК);
создание условий для формирования и развития кластеров наиболее развитых подотраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;
стимулирование производства сельхозпродукции и развитие кооперации на предприятиях малого и среднего бизнеса, занятых в производстве продуктов питания;
формирование условий для развития и создания новых производств, в том числе, малых промышленных предприятий, использующих уникальные наукоемкие производства и технологии.
3. Повышение конкурентоспособности перерабатывающих предприятий и их продукции.
Основные направления деятельности:
стимулирование инновационной деятельности на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности;
формирование и реализация комплекса мер по повышению качества продукции предприятий, производящих продукты питания;
обеспечение безотходной системы производства;
реализация мер по внедрению на предприятиях энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий;
расширение ассортимента и освоение производства новых видов продуктов, включая лечебно-профилактические, диетические и продукты для детского питания;
увеличение объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке, создание новых рабочих мест;
пропаганда качества и содействие наиболее эффективному использованию предприятиями научно-технического потенциала, теоретических разработок и передового опыта в перерабатывающей отрасли;
повышение эффективности внутрифирменного управления.
4. Продвижение продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках.
Основные направления деятельности:
развитие межрегиональных и международных связей предприятий перерабатывающей отрасли Тамбовской области;
содействие развитию экспорта и промышленной кооперации;
содействие развитию выставочной (ярмарочной) деятельности, рыночной инфраструктуры и сбытовой торговой сети предприятий переработки.
5. Развитие приоритетных направлений деятельности перерабатывающих предприятий.
Основные направления деятельности:
формирование и реализация программ или комплекса мероприятий по развитию отраслей пищевой промышленности, обеспечивающих производство конкурентоспособной импортозамещающей продукции (мукомольно-крупяная, крахмалопаточная, сахарная, спиртовая и масложировая);
содействие развитию региональных предприятий и производств перерабатывающей промышленности с перспективой сбыта конечной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
стимулирование развития производств, использующих местные сырьевые ресурсы, технологии по переработке отходов производства, очистке сточных вод и вредных выбросов в атмосферу.
6. Развитие взаимовыгодного социально-экономического партнерства.
Основные направления деятельности:
организация диалога «Бизнес - Власть - Общество» на основе взаимовыгодного договорного сотрудничества через реализацию действующих и разработку новых соглашений о социально-экономическом сотрудничестве;
стимулирование процессов, основанных на принципах частно-государственного партнерства.
7. Помощь предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в подготовке кадров и формировании заказа на обучение специалистов востребованных специальностей.
Основные направления деятельности:
создание условий для развития рынка труда, восполнения дефицита в высококвалифицированных кадрах пищевой и перерабатывающей промышленности;
формирование и реализация комплексных мер по подготовке, переподготовке и закреплению кадров на предприятиях;
содействие в формировании областного заказа на обучение специалистов по востребованным отраслью специальностям.
Основные направления развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности носят сырьевой характер. Главным принципом группировки предприятий является сложившаяся технологическая однородность предприятий в рамках отдельных отраслей. Согласно указанному принципу предполагается дальнейшее развитие в области следующих направлений переработки сельскохозяйственной продукции:
переработка зерна;
переработка сахарной свеклы;
переработка подсолнечника и рапса;
переработка плодов и овощей;
переработка молочного сырья;
переработка мясного сырья.
Участниками Программы являются предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности всего агропромышленного комплекса области различных форм собственности. Система программных мероприятий включает в себя меры по увеличению объемов переработки продукции растениеводства и животноводства.
3.1. Переработка зерна
Зерно в Тамбовской области используется пятью предприятиями спиртовой промышленности, тридцатью предприятиями мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, пятью предприятиями комбикормовой промышленности. По итогам 2006 года доля перерабатываемого в области зерна составила 19,4 процента от общего объема производства зерновых и зернобобовых культур, в весе после доработки (приложение 4).
В области 23 хлебоприемных предприятия (далее - ХПП) и элеватора, производственные мощности которых позволяют принять в период заготовки до 1100 - 1150 тыс. тонн зерна и других культур, подработать, просушить и сохранить для дальнейшей переработки. Одной из острейших проблем в данной отрасли является то, что выращенное зерно не в полной мере перерабатывается.
В лидирующих зернопроизводящих регионах России доля перерабатываемого зерна составляет от 25 до 40 процентов, поэтому в области необходимо увеличить объем переработки зерна.
Ведущими отраслями по уровню потребления зерновых культур являются мукомольно-крупяная, спиртовая и комбикормовая.
Значимой для экономики области отраслью переработки зерна является - спиртовая. Удельный вес отрасли в общем объеме товарной продукции продовольственного комплекса области в 2006 году составил - 21 процент. Отрасль представлена пятью предприятиями, способными произвести более 5 млн. дкл. пищевого спирта, 1,5 млн. дкл. водки и ликеро-водочных изделий (далее - ЛВИ), переработать более 160 тыс. тонн зерна (приложение 5).
Ввод в эксплуатацию в 2007 году открытым акционерным обществом «Талвис» нового спиртового завода в пос. Новая Ляда Тамбовского района позволит увеличить переработку зерна в области на 102 тыс. тонн в год. С началом работы указанного завода, производственной мощностью 3300 тыс. дал пищевого спирта в год, в 2010 году Тамбовская область произведет около 9000 тыс. дкл. спирта (доля на российском рынке составит 12 процентов). По данному показателю область займет лидирующее положение в Российской Федерации, конкурируя с такими регионами, как республика Северная Осетия-Алания, республика Башкортостан и Кабардино-Балкарская республика. Реализация данного проекта позволит дополнительно переработать около 100 тыс. тонн зерна в год.
На переработку в текущем году планируется направить до 400 тыс. тонн зерна (в 2006 году - 330 тыс. тонн). К 2010 году планируется довести долю перерабатываемого в области зерна до 30 процентов (приложение 4).
3.2. Переработка сахарной свеклы
Сахарная промышленность одна из основных бюджетообразующих отраслей экономики области (приложение 6). Удельный вес сахарной отрасли в общем объеме товарной продукции продовольственного комплекса области в 2006 году составил - 37,7 процента. Прочная сырьевая база является непременным условием успешной работы предприятий сахарной промышленности. В 2006 году было посеяно 90,1 тыс. га сахарной свеклы (147,5 процента к уровню прошлого года). В текущем году сельские товаропроизводители посеяли 93,1 тыс. га этой культуры. Валовое производство сахарной свеклы по итогам 2006 года составило 2750,0 тыс. тонн; на сахарных заводах области переработано 2350,1 тыс. тонн (в зачетном весе) сахарной свеклы, что является максимальным показателем последних пяти лет. Средняя урожайность по области в 2006 году составила 338,7 центнеров с гектара (при средней по России в 319,7 центнеров/га).
Сегодня сахарная свекла в Тамбовской области выращивается в 252 свеклосеющих хозяйствах различной формы собственности и перерабатывается на пяти сахарных заводах общей мощностью 21,7 тыс. тонн свеклы в сутки.
Объемы производства сахара в Тамбовской области в 2006 году составили: 570,6 тыс. тонн, в том числе 321,0 тыс. тонн из сахарной свеклы (118,7 процента к уровню 2005 года).
Тамбовская область относится сегодня к числу регионов - крупных производителей сахара (доля в общероссийском производстве сахара в 2006 году составила - 9,9 процента против 9,2 процента в 2005 году) (приложение 7). В прошедшем году область заняла четвертое место в стране по объему переработанной сахарной свеклы, уступив таким регионам, как Краснодарский край, Белгородская и Воронежская области.
Уже к 2008 году сахарные заводы Тамбовской области планируют перерабатывать до 3000-3050,0 тыс. тонн сахарной свеклы, при этом, полностью отказавшись от поступления свеклы из соседних регионов, и соответственно будут производить более 450 тыс. тонн свекловичного сахара. Это будет обеспечено за счет реализации к концу 2009 года инвестиционных проектов по увеличению мощностей по переработке сахарной свеклы на предприятиях отрасли. Кроме этого, в области прорабатываются вопросы строительства новых заводов по переработке сахарной свеклы.
На протяжении последнего ряда лет сахарные заводы Тамбовской области работают, как правило, по давальческой схеме. В 2007 году сахарные заводы области планируют производить закупку до 50 процентов от общих объемов произведенной свеклы.
В перспективе планируется полностью отказаться от давальческой схемы при работе с сельхозпроизводителями, а переход на стопроцентную закупку сахарной свеклы проводить поэтапно. В результате отказа от давальческой схемы объемы производства продукции в сахарной отрасли области могут возрасти с 1,6 млрд. рублей до 5,0 млрд. рублей в год. В итоге, к 2010 году увеличится объем налоговых поступлений со 160,9 млн. рублей до 550 млн. рублей, произойдет рост среднемесячной заработной платы в отрасли до 10-15 тыс. рублей.
На базе сахарных заводов области созданы условия для формирования кластеров. Участниками данных организационно-экономических образований являются организации поставщики свеклоуборочной и иной техники, поставщики минеральных удобрений, средств химической защиты, семян сахарной свеклы, предприятия, осуществляющие оптовую торговлю сахаром, сельские производители, аграрные колледжи и университеты, химические заводы. Такая концентрация всех видов ресурсов, в значительной степени, могла бы способствовать повышению конкурентного преимущества сахарной отрасли в целом. Изменение объемов производства и переработки сахарной свеклы в период реализации Программы приведены в приложении 8.
3.3. Переработка подсолнечника и рапса
Масложировая отрасль области представлена пятью крупными предприятиями и множеством малых, способных переработать около 175 - 180 тыс. тонн семян подсолнечника в год и выработать более 55 тыс. тонн растительного масла, произвести около 50 тыс. тонн жмыхов (приложение 9). По итогам работы за 2006 год предприятия масложировой отрасли произвели 63,6 тыс. тонн растительного масла, что в два раза превышает уровень 2005 года. Коэффициент загруженности производственных мощностей в отрасли по итогам минувшего года был одним из самых высоких в перерабатывающей промышленности - 81 процент.
В прошедшем году средняя урожайность подсолнечника в хозяйствах области составила 9,5 центнера с гектара, а валовой сбор составил 179,4 тыс. тонн. В 2007 году посевы масличных культур в целом по области составили 218,7 тыс. га или 93 процента по отношению к прошедшему году, из них посевы семян подсолнечника - 207,1 тыс. га.
Другой культурой, из которой можно получать масла, является рапс. Несмотря на то, что доля данного продукта на рынке незначительна, посевные площади этой маслокультуры увеличиваются: в текущем году посеяно 11300 га рапса, что почти на 3500 га больше, чем в 2006 году. Наибольшими посевными площадями рапса располагают Кирсановский, Сосновский, Рассказовский, Токаревский, Староюрьевский и Бондарский районы. Валовой сбор рапса в 2006 году составил 7,92 тыс. тонн при средней урожайности 9,0 центнеров с гектара. В прошедшем году общее производство рапсового масла составило 2,7 тыс. тонн (112,5 процента к уровню 2005 года).
Помимо производства масла рапс является ценной пищевой добавкой для выработки комбикормов для животноводства, поэтому спрос на данную культуру возрастает, кроме этого имеется устойчивый спрос на рапсовое масло со стороны стран Евросоюза. К 2010 году в области планируется произвести не менее 20 тыс. тонн рапса и получить соответственно 10,0 тыс. тонн рапсового масла (приложение 9). Этому будет способствовать реализация проектов по строительству на территории области комплексов по приемке, подработке и хранения рапса.
3.4. Переработка плодов и овощей
В 2006 году сельхозпроизводители области всех форм собственности произвели 220,9 тыс. тонн овощей, 28 тыс. тонн плодов, 755,3 тыс. тонн картофеля. Это один из самых высоких показателей среди областей Центрально- Черноземного региона.
Однако если рассматривать структуру произведенной сельхозпродукции, то необходимо отметить, что удельный вес произведенных населением овощей составляет - 93 процента (личные подсобные хозяйства- 203,2 тыс. тонн), плодов и ягод - 70 процентов, картофеля - 98 процентов. В связи с этим
необходимо скорейшее создание сельскохозяйственных заготовительных кооперативов, которые могли бы гарантированно и по установленным рыночным ценам принимать сельхозпродукцию от личных подсобных и фермерских хозяйств (далее ЛПХ) и сдавать на перерабатывающие предприятия.
Существующие в регионе производственные мощности предприятий, специализирующиеся на переработке фруктов и овощей, в полной мере позволяют переработать произведенное в области сырье. Проблемой отрасли является дефицит плодов и овощей, поэтому в области необходимо вести целенаправленную работу по увеличению объемов производства указанных культур (закладка новых садов, посевы овощей в коллективных хозяйствах области). В перспективе при увеличении производства плодов и овощей возможна их переработка в большем объеме (приложение 8). Одновременно необходимо рассматривать предложения по строительству на территории области новых предприятий данного профиля.
3.5. Переработка молочного сырья
В настоящее время молочная отрасль Тамбовской области, в части производства сырого молока, является одной из проблемных среди отраслей пищевой промышленности. С 2001 года в коллективных хозяйствах области продолжается сокращение поголовья крупного рогатого скота и дойного стада. Производство сырого молока нестабильно, подвержено сезонным колебаниям и в настоящее время имеет тенденцию к снижению объемов (приложение 10).
Общие мощности областных молокоперерабатывающих предприятий по переработке сырого молока по состоянию на 01.01.2007 составляют 400-450 тыс. тонн. Средняя обеспеченность (загруженность) отрасли сырьем, производимым в сельхозпредприятиях, в 2006 году составила 13,8 процента (в 2005 году - 15,4 процента).
От сельскохозяйственных предприятий за 2006 год поступило на промышленную переработку - 50,5 тыс. тонн или 91,2 процента от произведенного в хозяйствах товарного молока. В личных подсобных хозяйствах закуплено 4,8 тыс. тонн или 2,3 процента от произведенного количества.
Качество молока, производимого в сельхозпредприятиях области, недостаточно высокое, так как из 131 (в 2005 году - 198) хозяйства области, имеющих поголовье коров, только 25 хозяйств имеют охладители (19,1 процента). Из-за отсутствия сырья прекратили свою работу молочные предприятия в Знаменском, Мучкапском, Первомайском, Петровском, Ржаксинском, Сосновском, Рассказовском и Уваровском районах.
Молочная промышленность Тамбовской области по состоянию на 01.01.2007 представлена 8 предприятиями различных форм собственности. Предприятия вырабатывают цельномолочную продукцию, масло сливочное, сыры твердые и плавленые, сухое обезжиренное молоко; идет перераспределение сырья, сдвиг ассортимента в сторону увеличения производства более рентабельной продукции: цельномолочной, сыра натурального и плавленого, сухого обезжиренного молока.
Молокоперерабатывающим предприятиям необходимо расширять сырьевые зоны по закупке молока, как в коллективных хозяйствах, так и более интенсивно приобретать сырое молоко у населения. Для этого необходимо приобретать автомобильную технику для перевозки молока, оборудование для первичной обработки. На территориях районов следует размещать молокоприемные пункты с полным набором технологического оборудования. На закупку сырья у товаропроизводителей необходимо систематически привлекать кредитные ресурсы с субсидированием процентных ставок из федерального и областного бюджетов; проводить реконструкцию и модернизацию действующих перерабатывающих заводов (цехов) с перспективой выпуска новых видов молочной продукции и расширением ассортимента.
Основные проблемы молокоперерабатывающих предприятий:
недостаток в качественных сырьевых ресурсах (молока) для промышленной переработки, их объемах;
сезонность в поставках сырья и реализации произведенной продукции населением;
недостаточно эффективная работа по сбору молока у населения в сельской местности;
значительный износ, в том числе моральный, производственных мощностей молокоперерабатывающих предприятий;
отсутствие у молокозаводов возможности, в том числе финансовой, для увеличения объемов и расширения ассортимента производимой продукции, создания достойной конкуренции производителям из других регионов;
отсутствие современного и качественного упаковочного оборудования;
недостаточная работа маркетинговых служб предприятий по продвижению готовой продукции.
Основные направления развития молочной отрасли области:
осуществление реконструкции и технического перевооружения действующего производства;
организация производства цельномолочной продукции с длительными сроками хранения, зерненного сыра мягких сортов, сгущенного молока и пр.;
дальнейшее развитие и расширение сырьевой базы предприятий за счет организации новых молокоприемных пунктов с первичной обработкой молока;
увеличение (особенно в период большого молока) объемов выпуска рентабельной цельномолочной продукции, в том числе длительного хранения, творога, йогуртов, комбинированного масла (спрэдов), сухого обезжиренного молока, а также продуктов лечебно - профилактического назначения.
Формы государственной поддержки молочной промышленности Тамбовской области (приложение 11):
субсидирование банковской процентной ставки (в размере 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ) за счет средств областного бюджета по привлеченным предприятиями молокоперерабатывающей промышленности кредитам на закупку молока для последующей промышленной переработки;
субсидирование банковской процентной ставки (в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ) за счет средств областного бюджета по привлеченным предприятиями молокоперерабатывающей промышленности кредитам на техническое перевооружение и модернизацию;
оказание финансовой помощи в виде возмещения части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозы) и стационарных резервуаров - охладителей молока предприятиям молочной промышленности, сельскохозяйственным производителям всех форм собственности, организациям потребительской кооперации, заготовительным, снабженческим и сбытовым кооперативам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Тамбовской области.
Используя в рамках настоящей Программы финансовые ресурсы областного бюджета решается задача привлечения в молочную отрасль внебюджетных средств по принципу софинансирования ряда важнейших направлений (сохранение численности поголовья, увеличение объемов и качества производимого молокосырья). Изменение объемов производства и переработки молочного сырья в период реализации Программы приведены в приложении 8.
3.6. Переработка мясного сырья
Поголовье крупного рогатого скота и свиней, а соответственно и объемы производства мяса в хозяйствах всех категорий области за последние годы уменьшилось (приложение 12).
Производство мяса-сырья в области не обеспечивает все возрастающие потребности мясной отрасли в сырье. Среднегодовые мощности областных предприятий по производству мяса по состоянию на 01.01.2007 составляют 24 тыс. тонн или 48 тыс. тонн по живому весу, тогда как в сельхозпредприятиях области производится 13,4 тыс. тонн или 27,9 процента от потребности предприятий. Из-за дефицита сырья в области ряд областных предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, работает на завозном, преимущественно импортном, мясе.
По состоянию на 01.01.2007 производством колбасных изделий и мясных полуфабрикатов в области занимаются 7 крупных и средних предприятий. Кроме этого, производством колбасных изделий и мясных полуфабрикатов заняты 80 индивидуальных предпринимателей и малых предприятий (удельный вес в общем объеме производства колбасных изделий в области составляет 48,8 процента).
Развитию мясоперерабатывающих предприятий в настоящее время препятствует ряд объективных и субъективных факторов, таких как:
морально и физически устаревшее оборудование для выпуска мясных и колбасных изделий и полуфабрикатов, отсутствие на большинстве предприятий высокоэффективного современного оборудования и технологий;
дефицит финансовых средств у предприятий для модернизации производства, приобретения мяса-сырья и материалов;
отсутствие производственных площадей для наращивания объемов производства и ввода новых технологических линий;
слабая работа руководства предприятий (менеджмента) по привлечению инвестиций, финансовых средств кредитных организаций, отсутствие взаимоотношений с лизинговыми компаниями;
высокая конкуренция со стороны других региональных производителей, ввозящих продукцию, произведенную из дешевого импортного сырья;
вопросы, связанные с утилизацией отходов животноводства;
отсутствие в штате многих предприятий специалистов по маркетингу; слабая работа по рекламе и продвижению продукции.
Тем не менее, в отрасли есть возможности для роста и развития. Основные мероприятия, направленные на развитие отрасли, тесно связаны и напрямую зависят от развития животноводства в области, восстановления поголовья свиней и крупного рогатого скота.
Предлагаемые основные направления развития отрасли:
организация районных закупочных пунктов (кооперативов) мясного сырья для последующей переработки на предприятиях области;
организация высокорентабельных цехов по производству мясных полуфабрикатов (продукции кулинарии, пельменей, и т.п.);
приобретение и установка мясоперерабатывающего оборудования, обеспечивающего современную комплексную переработку мясного сырья;
реализация ассортиментной политики, направленной на производство продукции, удовлетворяющей по своим ценам население с разными уровнями доходов (производство колбас с белковыми наполнителями, мясных полуфабрикатов, а также сырокопченых колбас и мясных деликатесов);
развитие процессов интеграции и кооперации производителей мясного сырья, переработчиков продукции и магазинов розничной торговли;
организация масштабной рекламной кампании продукции местных товаропроизводителей;
создание условий для привлечения населения к выращиванию скота в личных подворьях.
Целенаправленное движение в этих направлениях позволит в среднесрочной перспективе вывести отрасль на более высокую ступень развития. Изменение объемов производства и переработки мясного сырья в период реализации Программы приведены в приложении 8.
(раздел 4 изложен в редакции законов Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З, от 18.12.2008 г. № 482-З)
Общий объем финансовых ресурсов из средств областного бюджетов для реализации Программы на 2007 - 2010 годы составит 652,545 млн. рублей. Объемы финансирования Программы определяются при формировании областного бюджета на очередной финансовый период.
В Программе заложены основы перехода предприятий отрасли на новый технологический уровень, на технологии, обеспечивающие расширение ассортимента выпускаемой продукции, укрепление их рыночных позиций. Данный процесс сопровождается значительным увеличением потребности в оборотных средствах. В связи с этим, основными направлениями расходования собственных (заемных) финансовых ресурсов предприятий отрасли являются:
технологическая реконструкция и модернизация действующего производства;
пополнение оборотных средств, в том числе на закупку сырья;
освоение новых форм и методов ведения производства (производственный менеджмент), современных технологий в пищевой и перерабатывающей промышленности.
Программой предусмотрены мероприятия по оказанию содействия предприятиям отрасли в разработке, практической реализации и сопровождению приоритетных для экономики региона инвестиционных проектов, которые в период с 2007 по 2010 годы реализуются или будут реализованы в Тамбовской области (приложение 13). Кроме того, в перспективе предполагается приступить к реализации бизнес-идей (приложение 14), направленных на дальнейшее увеличение объемов переработки произведенной в области сельскохозяйственной продукции, созданию новых видов производств и рабочих мест.
Финансирование инвестиционных проектов, предусмотренных Программой, будет осуществляться за счет собственных средств предприятий, средств кредитных учреждений, инвестиций сторонних организаций и средств частных лиц. Их общий объем составит 6941,8 млн. рублей (приложение 13).
Финансирование за счет средств областного бюджета предусмотрено на следующие цели:
поддержка молокоперерабатывающей промышленности Тамбовской области;
стимулирование переработки произведенной в области сельскохозяйственной продукции;
содействие в обеспечении и подготовке (переподготовке) кадров для предприятий и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности области;
содействие продвижению продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области на региональном рынке и рынках соседних областей;
повышение качества производимой пищевой продукции, конкурентоспособности предприятий и организаций отрасли;
организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, включая мероприятия по презентации экономического потенциала области; (приложение 11).
В период реализации Программы предусматривается возможность (с принятием соответствующего нормативного правового акта области) финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета.
Выплата субсидий, компенсации части затрат по мероприятиям Программы производится из областного бюджета предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности согласно бухгалтерской и иной финансовой документации, договоров в утвержденном администрацией области порядке. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям настоящей Программы управление по развитию перерабатывающей промышленности Тамбовской области может перераспределять оставшиеся финансовые средства на реализацию (или фактическое выполнение) других мероприятий в рамках Программы.
Программа рассчитана на период с 2007 по 2010 годы. По окончании сроков реализации Программы может быть принято решение о продлении (завершении) действия Программы в порядке, установленном Законом области от 24.11.2006 № 115-З «О целевых программах Тамбовской области».
Ее реализацию предполагается осуществить в два этапа.
Первый этап: 2007 - 2008 годы.
На первом этапе должны быть созданы экономические условия для стабилизации работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности различных форм собственности и дальнейшего роста производства. Одновременно должен быть реализован комплекс мероприятий по совершенствованию областной нормативно-правовой базы в области переработки и производства продуктов питания (приложение11).
На предприятиях области:
планируется разработать и приступить к реализации программ и мероприятий по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации действующего производства; внедрению прогрессивных форм и методов организации производства, включая применение инновационных технологий;
совместно с администрацией области создать механизм стимулирования развития приоритетных направлений деятельности отрасли;
будут реализованы основные инвестиционные проекты в пищевой и перерабатывающей промышленности.
Второй этап: 2009 - 2010 годы.
На втором этапе планируется осуществить переход к устойчивому росту объемов промышленного производства на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности на уровне 7 - 10 процентов в год.
Достижение поставленной цели находится в прямой зависимости от решения основной задачи развития пищевой и перерабатывающей промышленности - создание в области условий для глубокой переработки сельскохозяйственной продукции на основе внедрения современных высокотехнологичных производств. Предполагается, что к 2010 году доля перерабатываемой в области сельскохозяйственной продукции от общего объема произведенной составит не менее 35 процентов. Этому будет способствовать реализация программных мероприятий (мер поддержки) экономического характера (приложение 11) и работа на предприятиях отрасли по реализации основных проектов развития производства (приложение 13). Реализация мероприятий развития отрасли будет представлять собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий - организаций АПК области.
Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик. Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке. Общий контроль за исполнением настоящей Программы осуществляет администрация Тамбовской области и Тамбовская областная Дума.
Показателями оценки эффективности Программы являются:
динамика объема производства пищевой и перерабатывающей промышленности в стоимостном выражении (приложение 15);
величина налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, в том числе в областной бюджет (приложение 16);
динамика изменения индекса физического объема производства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в период исполнения Программы (в процентах);
динамика изменения уровня рентабельности промышленного производства на предприятиях отрасли в целом (в процентах);
доля перерабатываемой на предприятиях области сельскохозяйственной продукции (в процентах);
удельный вес товаров местных товаропроизводителей на российском рынке и среди регионов центрального федерального округа (в процентах);
объем поставок (вывоз) продукции в регионы Российской Федерации в общем объеме продаж продукции тамбовских товаропроизводителей (в процентах).
Изменение величины оценочных показателей в период сроков реализации Программы приведено в приложении 17.
Предполагается, что реализация программных мероприятий будет способствовать:
повышению конкурентоспособности предприятий Тамбовской области и выпускаемой ими продукции, увеличению доли их присутствия на местном рынке;
увеличению видов (ассортимента) и объемов продаж продукции тамбовских производителей на продовольственных рынках других регионов;
формированию собственного инвестиционного потенциала развития местных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
формированию, развитию и углублению интеграционных процессов (агропромышленная интеграция, инвестиционно-финансовая, производственно-технологическая и т.п.);
увеличению поступлений в бюджеты всех уровней за счет увеличения налогооблагаемой базы предприятий в результате реализации намеченных инвестиционных проектов;
увеличению числа рабочих мест и повышению средней заработной платы на предприятиях перерабатывающей отрасли, улучшению условий труда;
техническому перевооружению и реконструкции местных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
обеспечению ежегодного устойчивого роста объемов производства на уровне 7 - 10 процентов.
Кроме того, реализация Программы позволит:
увеличить объем производства пищевой и перерабатывающей промышленности области к 2010 году более чем в 1,5 раза к уровню 2006 года (в сопоставимых ценах), в т.ч. за счет увеличения объемов переработки зерновых культур в 3 раза, сахарной свеклы на 2,3 млн. тонн, семян подсолнечника на 76 тыс. тонн, рапса на 7,1 тыс. тонн, молока на 55 тыс. тонн, мяса на 30,1 тыс. тонн и овощей в 2,5 раза (приложения 8, 15);
достичь к 2010 году объемов производства по полному кругу предприятий (в натуральном выражении, в год):
консервной продукции, включая производство концентрированных фруктовых соков, до 75 - 80 тыс. условных банок;
мяса до 6,8 тыс. тонн, кроме того, мяса птицы 4,0 тыс. тонн;
колбасных изделий до 17,7 тыс. тонн;
цельномолочной продукции до 32,5 тыс. тонн;
макаронных изделий до 65,5 тыс. тонн;
муки до 300 тыс. тонн;
хлеба и хлебобулочных изделий до 135,3 тыс. тонн;
сахара белого до 850 - 900 тыс. тонн;
пива до 0,6 млн. дал;
ликероводочных изделий до 3,2 - 3,5 млн. дал;
спирта до 9,0 млн. дал;
безалкогольных напитков до 65 тыс. дал.
масла растительного до 47 тыс. тонн;
крахмала (кукурузного и пшеничного) до 26,3 тыс. тонн;
увеличить производство:
комбикормов в 3,5 раза;
кондитерских изделий до 25,0 тыс. тонн в год;
занять лидирующее положение в производстве пищевого спирта - 12 процентов российского рынка;
обеспечить третье место по производству сахара - 13 процентов российского рынка;
выйти на производство 10 процентов российского рынка крахмала пшеничного;
выйти на производство 25 процентов российского рынка глютена (сухая клейковина);
войти в тройку регионов - лидеров по производству яблочного концентрата - 25 процентов российского рынка;
обеспечить вывоз готовой продукции в регионы Российской Федерации не менее 50 процентов от произведенной.
Планируется также:
создать на предприятиях отрасли дополнительно более 1500 рабочих мест;
увеличить среднемесячную заработную плату работников отрасли до 10-15 тыс. рублей;
увеличить поступление налоговых платежей предприятий перерабатывающей промышленности до 2,95 млрд. рублей;
сократить число убыточных предприятий в отрасли до 25 процентов (в 2006 году - 44,4 процента);
увеличить прибыль предприятий переработки до 1 млрд. рублей в год.
Приложение 1
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Динамика налоговых поступлений от предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
в 2001-2006 годы (по крупным и средним предприятиям)
№
п/п
Наименование
показателя
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
1
Объём налоговых отчислений и платежей всего (млн.рублей), в т.ч.:
4785,5
5802,7
6847,2
8080,6
9362,1
14498,7
промышленность (обрабатывающие производства),
млн. рублей
2562,3
2542,2
2402,5
2945,0
2843,6
2797,0
пищевая промышленность, млн. рублей
1067,1
999,4
1551,3
1651,4
1428,0
1303,4
2
Удельный вес пищевой промышленности в общем объеме налоговых поступлений, %
22,2
17,6
22,7
20,4
15,3
9,0
3
Удельный вес пищевой промышленности в объеме налоговых поступлений промышленных предприятий, %
41,6
39,3
64,5
56,0
50,2
46,6
Приложение 2
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Индексы физического объема производства продукции по основным отраслям пищевой и перерабатывающей
промышленности по полному кругу предприятий (в % к предыдущему году)
Наименование отрасли
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Пищевая промышленность, %
в том числе, по отраслям:
100
97,8
104,9
107,1
106,7
сахарная
96,6
86,4
97,1
125
100,0
хлебопекарная
96,1
91,2
99,7
91,4
92,0
кондитерская
115,3
111,1
106,4
107,7
114,0
масложировая
107,7
121,0
117,9
86,5
190,0
спиртовая
109,7
115,7
119,5
152
103,0
пивоваренная
94,6
81,4
81,0
74,7
108,0
крахмалопаточная
141,8
121,1
106,8
127,0
115,0
плодоовощная
169,1
110,4
86,6
134,0
156,0
табачно-махорочная
76,0
88,6
93,5
66,9
59,6
мясная
113,9
122,3
115,8
55,8
80,0
маслосыродельная
и молочная
102,0
92,0
106,8
108,0
127,0
мукомольно-крупяная
106,1
102,7
78,5
117,2
121,0
Приложение 3
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Динамика производства основных видов продукции в натуральном выражении по крупным и средним предприятиям
Наименование продукции
Единица
измерения
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Мясо и субпродукты 1 категории
тонн
4748,0
3848,0
2888,0
3512,0
Колбасные изделия
тонн
2772,0
5535,0
5589,2
3408,0
Масло животное
тонн
1369,0
1831,0
1113,0
1163,0
Сыры жирные
тонн
5717,0
6716,0
7201,0
10270,0
Цельномолочная продукция
тонн
5569,0
3350,0
10602,0
9306,0
Сухое обезжиренное молоко
тонн
394,0
1323,0
1079,0
1338,0
Консервы, всего
туб
33863,0
27683,0
34202,0
6259,0
Сахар песок, всего
тонн
473507,0
459846,0
575679,0
570671,0
в т.ч.: из сахарной свеклы
тонн
188885,0
193741,0
270254,0
321049,0
из сырца
тонн
284622,0
266105,0
66638,0
249622,0
Мука
тонн
72167,0
51705,0
66638,0
92282,0
Крупа
тонн
5939,0
5508,0
5938,0
5743,0
Хлеб и хлебобулочные изделия
тонн
71055,0
74199,0
72979,0
67317,0
Кондитерские изделия
тонн
10455,0
10905,0
11328,0
12995,0
Масло растительное
тонн
34148,0
40547,0
32789,0
63523,0
Спирт этиловый из пищевого сырья
тыс. дал
4541,11
5389,72
5087,52
4571,17
Водка и ЛВИ
тыс. дал
457,31
564,62
1169,49
1356,73
Пиво
тыс. дал
616,0
495,0
371,0
397,0
Папиросы и сигареты
млн. штук
4650,0
4031,0
2718,0
1620,0
Приложение 4
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Информация о переработке зерна в Тамбовской области
2005 год
(факт)
2006 год
(факт)
2010 год
(прогноз)
Производство зерновых, зернобобовых и крупяных культур (в весе после доработки), тыс. тонн
1581,1
1701,2
3000,0
(валовый сбор)
Переработка зерновых и прочих культур, всего, тыс. тонн
308
330
900,0
в том числе:
на спиртовых заводах области, тыс. тонн
125
128
395,5
на мукомольных, комбикормовых, крахмалопаточных заводах и прочих видах производств, тыс. тонн
178
195
496,5
на пивоваренных заводах области, тыс. тонн
5
7
8
Доля перерабатываемого зерна (после доработки), %
19,5
19,4
30
Приложение 5
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Производство спирта этилового ректификованного из пищевого сырья в отдельных субъектах РФ
Наименование субъекта РФ
Производство спирта
в 2006 году, тыс. дал
Доля в российском рынке, %
Прогноз производства спирта
к 2010 году
Занимаемое место
Российская Федерация, всего
55462,94
100,0
в т.ч. по отдельным субъектам РФ
Кабардино-Балкарская Республика
3023,81
5,5
5
Республика Северная Осетия
3381,21
6,1
3
Тамбовская область
4571,17
8,2
9000
1
Приложение 6
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Посев и уборка сахарной свеклы в 2006 году
Наименование субъекта РФ
Посеяно, тыс. га
Валовой сбор, тыс. тонн
Урожайность с 1 га убранной площади, ц/га
всего
2006 год к 2005 году, %
2005 год
2006 год
2006 год к 2005 году, %
2005 год
2006 год
2006 год к
2005 году, %
Российская Федерация, всего
1002,76
124,6
21419,5
29944,2
139,8
281,9
319,7
113,2
Краснодарский край
160,37
128,4
4016,3
5773,6
142,9
326,6
362,8
110,7
Воронежская область
147,37
133,9
2945,3
3819,0
129,6
280,7
307,6
109,5
Белгородская область
100,73
118,2
2558,9
3005,4
117,5
311,0
315,4
101,4
Республика Татарстан
74,0
94,6
2041,6
2103,5
103,2
290,0
298,8
103,2
Липецкая область
58,72
126,9
1662,4
2153,0
129,2
372,8
392,4
104,9
Тамбовская область
90,03
147,3
1630,4
2749,9
168,7
274,1
338,7
123,6
Курская область
74,67
125,6
1313,6
2494,6
189,9
253,3
349,3
137,9
Республика Башкортостан
78,08
129,7
1193,7
1850,2
155,0
207,7
241,1
116,1
Приложение 7
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Информация о переработке сахарной свеклы в отдельных субъектах Российской Федерации в 2006 году
Наименование субъекта РФ
Переработано свеклы, тыс. тонн
Выработано сахара, тыс. тонн
Выход свекловичного сахара, %
Занимаемое место*
из свеклы
из сырца
Российская Федерация, всего
24436,9
3144,5
2629,8
12,92
в т.ч. по отдельным субъектам РФ
Краснодарский край
6013,6
760,7
1175,9
12,64
1
Белгородская область
2830,9
377,9
353,6
13,37
2
Воронежская область
2781,9
354,8
13,3
12,96
3
Тамбовская область
2350,1
321,0
249,6
13,44
4
Липецкая область
1974,5
256,8
174,6
13,06
5
Курская область
2101,0
251,5
51,8
12,02
6
Республика Татарстан
1151,5
144,1
-
12,56
7
Республика Башкортостан
1106,0
143,6
145,0
13,0
8
Пензенская область
963,0
126,8
84,2
13,14
9
Орловская область
667,6
84,3
-
12,69
10
Примечание: Средняя урожайность сахарной свеклы по РФ в 2006 году составила - 319,7 ц/га; в Тамбовской области - 338,7 ц/га.
При распределении мест производство сахара из сахара-сырца в расчет не принималось
Приложение 8
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Переработка зерна
Годы
Объем производства зерновых культур в первоначально оприходованном весе,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки зерновых культур,
тыс. тонн (прогноз)
2005
1777,8 (факт)
308 (факт)
2006
1886 (факт)
330 (факт)
2007
2000
432
2008
2200
495
2009
2700
661,5
2010
3000
960
Переработка сахарной свеклы
Годы
Валовой объем производства сахарной свеклы,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки сахарной свеклы в зачетном весе, тыс. тонн (прогноз)
2005
1630 (факт)
1705,5 (факт)
2006
2750 (факт)
2350 (факт)
2007
2600
2430
2008
3050
2750
2009
3050
2750
2010
4250
4000
Примечание: начиная с 2007 года планируется полностью отказаться от ввоза сахарной свеклы из других регионов
Переработка семян подсолнечника
Годы
Валовой объем производства подсолнечника,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки подсолнечника,
тыс. тонн (прогноз)
2005
246,8 (факт)
84,34 (факт)
2006
179,4 (факт)
145,9 (факт)
2007
240
148
2008
245
152
2009
250
155
2010
260
160
Переработка семян рапса
Годы
Валовой объем производства рапса,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки рапса,
тыс. тонн (прогноз)
2006
7,9 (факт)
2,5
2007
10
3,9
2008
10
4,8
2009
15
7,0
2010
20
9,6
Переработка молока
Годы
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки
молока, тыс. тонн (прогноз)
2005
280,7 (факт)
60
2006
281 (факт)
62,5
2007
280
68
2008
300
75,5
2009
320
95
2010
330
115
Переработка мяса
(скот и птица в живом весе)
Годы
Объем производства мяса
в хозяйствах всех категорий,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки мяса,
тыс. тонн (прогноз)
2005
86,6 (факт)
6,8 (факт)
2006
87,1 (факт)
9,9 (факт)
2007
95
13,3
2008
130
21,7
2009
140
27,3
2010
160
36,9
Переработка плодов и ягод
Годы
Объем производства яблок и плодов в хозяйствах всех категорий,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки
яблок и плодов,
тыс. тонн (прогноз)
Производство консервной продукции (плодовая и ягодная) и концентрированных фруктовых соков,
тыс. условных банок
2005
51,5 (факт)
27,5 (факт)
32175 (факт)
2006
24,5 (факт)
30,4 (факт, включая привозное сырье)
55438 (факт)
2007
36
31
55600
2008
44
35,5
58100
2009
52
41
63850
2010
62
50,5
70200
Примечание: в 2007 году работу по переработке плодов и ягод ведут два предприятия, начиная с 2008 года - три
Переработка овощей
Годы
Объем производства овощей в хозяйствах всех категорий,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки
овощей
тыс. тонн (прогноз)
Производство консервной продукции (овощная, томатная), тыс. условных банок
2005
219,2 (факт)
1,8 (факт)
3872
2006
225 (факт)
1,3 (факт)
3601
2007
225
1,4
3680
2008
230
2,2
3950
2009
240
3,1
4380
2010
250
4,5
5050
Примечание: в 2007 году работой по переработке овощей занимается одно предприятие, начиная с 2008 года - два
Приложение 9
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Информация о переработке подсолнечника
2001
год
2002
год
2003
год
2004
год
2005
год
2006
год
Посевные площади
тыс. га
183,9
209,7
251,7
190,4
225,0
223,7
Валовой сбор
тыс. тонн
112,1
141,2
167,9
140,5
246,8
179,4
Поступило семян подсолнечника на заводы
тыс. тонн
58,6
76,5
95,2
88,5
91,8
147,0
в том числе из хозяйств Тамбовской области
тыс. тонн
29,4
57,0
66,5
23,3
49,5
63,1
Переработано семян подсолнечника
тыс. тонн
63,8
66,4
82,4
86,6
90,3
145,9
Объем произведенной продукции в действующих ценах
млн. рублей
133,7
98,0
132,1
129,1
171,3
300,6
Выработано подсолнечного масла
тыс. тонн
25,5
26,4
33,2
36,9
31,2
63,6
Выработано жмыха
тыс. тонн
21,8
23,2
29,5
34,2
29,6
56,0
Индекс физического объема
%
76
108,3
121,6
118,4
86,5
190,0
Коэффициент использования мощностей
%
82
89
55
20
21
81
Приложение 10
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Численность поголовья коров в хозяйствах всех категорий области и динамика производства молока за 2001 - 2006 годы
Наименование
Поголовье коров, тыс. голов
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год.
2006 год
Всего
в том числе:
127,0
121,6
110,2
97,4
84,8
74,5
сельхозпредприятия
57,1
52,1
42,7
32,7
24,5
18,0
хозяйства населения
68,7
67
65,9
63,3
58,6
54,2
крестьянские хозяйства
1,2
1,4
1,6
1,4
1,7
2,3
Наименование
Производство молока, тыс. тонн
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Всего
в том числе:
304,5
313,7
306,5
296,5
280,7
280,9
сельхозпредприятия
108,5
116,2
106,7
93,7
77,0
69,3
хозяйства населения
192.7
193,9
195,5
198,3
198,8
205,2
крестьянские хозяйства
3,3
3,6
4,3
4,5
4,9
6,4
Приложение 11
(приложение 11 изложено в редакции законов Тамбовской области
от 03.04.2008 г. № 360-З, от 18.12.2008 г. № 482-З, от 29.12.2008 г. № 495-З)
к Программе развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы
Основные программные мероприятия
№ п/п
Программные мероприятия (основное содержание)
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию, тыс. руб.
Сроки
выполнения
Показатели эффективности
Ответственные за выполнение
всего
в том числе по годам
2007
2008
2009
2010
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
1.1
Подготовка и принятие нормативно-правовых актов по вопросам реализации программных мероприятий
2007-2010 годы
Принятие постановлений администрации области
Администрация области; органы исполнительной власти области
2. Стимулирование (формы поддержки) переработки
на террито
и реализации сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов рии области и за ее пределами
2.1
Субсидирование 1/3 затрат (ставки рефинансирования ЦБ РФ) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности (в том числе индивидуальными предпринимателями) на закупку молокосырья у сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности
Средства областного бюджета
5000,0
2200,0
1300,0
1500,0
2007-2010 годы
Увеличение объемов закупок молока у сельскохозяйственных товаропроизводителей области всех форм собственности (к уровню 2006 г.):
2007__ г. -
100,5%;
2008__ г. -
101,5%;
2009__ г. -
107,5%;
2010__ г. -
113%.
Сумма предоставленных субсидий в очередном финансовом году, тыс. руб.
Администрация области; органы исполнительной власти области
2.2
Субсидирование 2/3 затрат (ставки рефинансирования ЦБ РФ) на уплату процентов по
Средства областного
5110,0
2300,0
1590,0
1220,0
2007-2010 гоы
Увеличение инвестиций в основной
Администрация области;
кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями молочной промышленности области (в том числе индивидуальными предпринимателями) на проведение технического перевооружения (модернизации)
бюджета
капитал
(включая
собственные
средства) предприятий молочной промышленности (к уровню 2006 г.):
2007__ г. -
102%;
2008__ г. -
103,5%;
2009__ г. -
110,5%;
2010__ г. -
120%.
Обновление ОПФ предприятий молочной промышленности
органы исполнительной власти области
2.3
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозов) и стационарных резервуаров - охладителей молока предприятиям молочной промышленности (в том числе индивидуальным предпринимателям), сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, организациям потребительской кооперации, заготовительным, снабженческим, сбытовым и перерабатывающим кооперативам, зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Тамбовской области
Средства
областного бюджета
27150,0
4950,0
6500,0
7200,0
8500,0
2007-2010 годы
Увеличение объема закупок молока у сельскохозяйственных товаропроизводителей области всех форм собственности (к уровню 2006 г):
2007__ г -
102,5%;
2008__ г -
105,5%;
2009__ г -
109%;
2010__ г -
113%
Администрация области; органы исполнительной власти области
2.4
Субсидирование части затрат на производство социальных сортов (видов) ржано - пшеничного хлеба, реализуемого хлебопекарными предприятиями Тамбовской области на территории области
Средства областного бюджета
15523,0
15523,0
2008 год
Поддержание цен на социальные сорта (виды) ржано пшеничного хлеба на территории области
Администрация области; органы исполнительной власти области
2.5
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение модульных молокоприемных пунктов предприятиям молочной промышленности всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, организациям потребительской кооперации, районным агентствам поддержки малого предпринимательства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением кредитных, зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Тамбовской области
Средства областного бюджета
15710,0
7590,0
8120,0
2009-2010 годы
Увеличение на 2-4% (к уровню 2007 года) объема охлажденного молока, закупленного в ЛПХ (КФХ) области и реализованного на промышленную переработку
Администрация области; органы исполнительной власти области
3. Развитие инвестиционной деятельности и инфраструктуры отрасли
3.1
Оказание содействия в разработке и практической реализации приоритетных для экономики региона инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов, в том числе с предоставлением мер
2008-2010 годы
Привлечение
инвестиций
в основной
капитал
предприятий
отрасли,
млн. руб.:
2008__ г. -
1600,0;
2009__ г. -
3000,0;
2010____ г. -
3500,0
Администрация области; органы
исполнительной
власти
области
государственной поддержки в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством
3.2
Установление и развитие делового сотрудничества областных производителей продовольственной продукции с российскими и зарубежными организациями;
участие в областных, общероссийских и международных мероприятиях (форумах, конференциях, семинарах и пр.) по вопросам инвестиционной и иной деятельности управления
Средства
областного
бюджета
1207,0
55,0
102,0
500,0
550,0
2007-2010 годы
Привлечение в регион заинтересованных организаций (инвестиций) для реализации инвестиционных проектов в приоритетных для экономики региона сферах деятельности
Администрация области; органы исполнительной власти области
3.3
Увеличение в установленном порядке уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для целей, связанных с реализацией инвестиционных проектов по строительству сахарных заводов в Тамбовской области
Средства
областного бюджета
560000,0
170307,0
389693,0
2008-2009 годы
Привлечение инвестиций в сахарную промышленность региона, млн. руб.:
2008__ г. -
511,0;
2009__ г. -
1169,0
Администрация области, органы исполнительной власти, ТОГУП «Тамбовская управляющая компания»
4. Содействие в обеспечении кадрами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области
4.1
Организация, проведение и участие в конференциях, семинарах и «круглых столах» по направлениям совместной деятельности исполнительных органов государственной власти области, учебных заведений и областных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в вопросах кадрового обеспечения отрасли
Средства областного бюджета
75,0
15,0
25,0
35,0
2007-2010 годы
Количество специалистов, подготовленных для предприятий отрасли (и/или число новых специальностей, открытых для отрасли)
Администрация области; органы исполнительной власти области; предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности области всех форм собственности
4.2
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» среди работников предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области всех форм собственности (с последующей публикацией итогов конкурса в СМИ)
Средства областного бюджета
225,0
100,0
125,0
2009-2010 годы
Повышение мотивации к совершенствованию профессионального мастерства и повышению квалификации работниками предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области
Администрация области; органы исполнительной власти области; предприятия
пищевой и перерабатывающей промышленности области всех форм
собственности
5. Продвижение продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области на внутреннем к внешнем рынках
5.1
Организация и участие в областных, общероссийских и зарубежных мероприятиях, направленных на продвижение (популяризацию) продукции областных предприятий АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности, с последующим освещением итогов в СМИ
Средства областного бюджета
18668,0
4500,0
8468,0
3975,0
3975,0
2007-2010 годы
Расширение рынков сбыта и увеличение объемов поставок в другие регионы пищевых продуктов областных производителей; количество и сумма, заключенных соглашений, протоколов о намерениях и пр.
Администрация области; органы исполнительной власти области
5.2
Подготовка, обновление, издание и распространение тематических (в том числе презентационных) материалов о пищевой и перерабатывающей промышленности области (электронные носители информации, включая сеть Интернет, буклеты, брошюры и прочая полиграфическая продукция)
Средства
областного бюджета
627,0
27,0
300,0
300,0
2007-2010 годы
Привлечение в область средств для реализации проектов в реальном секторе экономики и развития инфраструктуры АПК
Администрация области; органы исполнительной власти области
5.3
Приобретение мобильного и иного демонстрационного (выставочного) оборудования, включая сувенирную продукцию (символика области и пр.) для участия в выставочных и других мероприятиях в области АПК
Средства областного
бюджета
1000,0
500,0
500,0
2007-2010
ГОДЫ
Администрация области; органы исполнительной власти области
ИТОГО:
652545,0
14020,0
20027,0
412773,0
24825,0».
Приложение 12
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий области и динамика производства мяса за 2001 - 2006 годы
Наименование
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Поголовье крупного рогатого скота, тыс. голов
Всего
в том числе:
260,1
260,4
239,5
213,9
193,2
181,6
сельхозпредприятия
130,4
128,5
107,8
85,0
67,5
52,9
хозяйства населения
127,3
128,9
128,4
125,6
121,2
123,2
крестьянские хозяйства
2,4
3,1
3,3
3,3
4,5
5,5
Поголовье свиней, тыс. голов
Всего
в том числе:
215,0
243,3
225,7
191,4
186,2
224,6
сельхозпредприятия
100,7
117,7
91,4
63,1
64,2
71,9
хозяйства населения
110,0
131,5
129,2
123,7
116,9
143,9
крестьянские хозяйства
4,3
5,4
5,1
4,6
5,1
8,8
Производство мяса, тыс. тонн
Всего
в том числе:
89,9
90,3
94,2
92,3
86,6
87,1
сельхозпредприятия
12,0
14,2
17,8
16,4
13,4
14,5
хозяйства населения
77,5
75,6
75,7
75,1
72,2
71,0
крестьянские хозяйства
0,4
0,5
0,7
0,8
1,0
1,6
(приложение 13 изложено в редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З)П
Приложение 13
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Инвестиционные проекты в пищевой и перерабатывающей промышленности, реализуемые на территории Тамбовской области в период действия Программы
№ п/п
Наименование предприятия
Краткое описание проекта
Общая стоимость
проекта (млн. руб.)
Проектная мощность
Сроки реализации проекта
Социально-экономический эффект
1
ОАО «Тамбовское спиртоводочное предприятие «Тал-вис»
Строительство спиртзавода в п. Новая Ляда
1755,0
Проектная мощность 3 млн. декалитров спирта в год, ежесуточная потребность переработки зерна составит 300 тонн. Выпуск дрожжей и высокобелковых кормов для животноводства составит более 140 тонн в сутки
2006 - 2008 годы
Создание 417 дополнительных рабочих мест со средней заработной платой 15,0 тыс. рублей; увеличение налоговых поступления в бюджеты всех уровней. Производство спирта только на данном предприятии составит одиннадцатую часть производимого в Российской Федерации объема
2
ОАО «Тамбовское спиртоводочное предприятие «Тал-вис»
Утилизация послеспиртовой барды на действующих спиртовых заводах общества. Строительство цехов сушки барды, реконструкция очистных сооружений, котельных отделений
560,0
2008 год
Проект позволит исключить вредное воздействие отходов спиртового производства на окружающую среду (экологический фактор)
3
ООО «Айстек», г. Тамбов
Организация производства по переработке (методом глубокой заморозки) овощных, плодовых и ягодных культур на базе мощностей ОАО «Тамбовский хладокомбинат»
206,2
Среднегодовой объем выпуска продукции составит более 7 тыс. тонн замороженных овощных, плодовых и ягодных культур
2006 - 2008 годы
Обеспечение населения овощной и ягодной продукцией в осенне-зимний период, создание до 50 новых рабочих мест со средней заработной платой 13,0 тыс.рублей. Развитие овощеводства в области за счет закупки сырья у местных товаропроизводителей
4
ЗАО «Тунайча-М» (в Тамбове -ООО «Компания Тунайча»)
Организация производства продуктов, в том числе деликатесной группы, полученных в процессе переработки рыбы и морепродуктов в г. Тамбове
630,0
Объем выпуска рыбной продукции и морепродуктов к 2011 году составит более 26,2 тыс. тонн в год
2007-2011 годы
Проект позволит создать 1420 новых рабочих мест, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней
5
ОАО «Кирсановский сахарный завод «Кристалл»
Увеличение производственных мощностей по переработке сахарной свеклы в период 2007-2008 годы до 6,0 тыс. тонн в сутки
177,6
2007__ год: 4,2 тыс. тонн сахар ной свеклы в сутки, 190 тонн гранулированного жома в су тки;
2008__ год: 6,0 тыс. тонн сахар ной свеклы в сутки
2007 - 2008 годы
Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступления в бюджеты всех уровней
6
ОАО «Орбита», г. Тамбов
Реконструкция (модернизация) действующего производства. Строительство на предприятии локальных (местных) очистных сооружений и прочее
63,1
Доведение проектной мощности участка до 4 тонн колбасного сыра в смену; ввод мощностей по производству плавленой сырной массы; замена основного технологического оборудования
2007-2010 годы
Создание дополнительных 50 рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, улучшение качества готовой продукции, улучшение экологии
7
ОАО «Знаменский сахарный завод», р.п. Знаменка
Увеличение объема переработки сахарной свеклы до 8 тыс. тонн в сутки, снижение потерь свекловичной массы при хранении
250,0
2007__ год:
5,0 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки,
2008__ год:
6,5 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки,
2009__ год:
8,0 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки; 250 тонн гранулированного жома в сутки
2007 - 2009 годы
Создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Расширение зоны производства сахарной свеклы в хозяйствах-поставщиках сырья
8
ОАО «Сахарный завод «Жердевский», г. Жердевка
Увеличение мощностей по переработке сахарной свеклы в период до 2010 года: Строительство станции отжима и жомосушки (приобретение оборудования для отжима и сушки жома); реконструкция тракта подачи сахарной свеклы на завод; реконструкция оборудования станции очистки диффузионного сока;
увеличение производительности упаковочного отделения
245,0
2007 год: увеличение объемов переработки до 4,8 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки, 2008-2009 г.г.: увеличение объемов переработки до 6 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки, 2010 год: объем производства сахара увеличится до 120 тыс. тонн
2007-2010 годы
Создание 10 дополнительных рабочих мест, увеличение заработной платы работников на 15%, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
9
ЗАО «Уваровский сахарный завод», г. Уварово
Реконструкция и обновление действующего производства
156,2
Увеличение производительности переработки сахарной свеклы до 4,5 тыс. тонн в сутки
2007 - 2008 годы
Реконструкция производства позволит:
-__________ увеличить выработку сахара на одного рабо чего (прогнозируется рост заработной платы от 10% до 20%);
-__________ снизить вредное воздействие на окружающую среду
10
ОАО «Биохим», г. Рассказово
Расширение действующего производства по изготовлению спирта этилового ректификованного высшей очистки
126,0
Производство спирта этилового ректификованного высшей очистки объемом до 3000 дал в сутки
2007-2010 годы
Сохранение 115 и создание 9 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
11
ОАО «Биохим», г. Рассказово
Строительство цеха по переработке (утилизации) послес-пиртовой барды с одновременным получением биогаза, используемого в заводской котельной для частичной замены потребляемого природного газа
150,0
2,0 млн. куб. метров биогаза в год
2008-2010 годы
Сохранение 115 и создание дополнительных 30 рабочих мест, улучшение экологической обстановки
12
ОАО «Кондитерская фирма «Такф», г.Тамбов
Реконструкция действующего производства
100,0
Организация производства новых видов вафельной и прочих видов кондитерских изделий с увеличением мощностей по производству кондитерской продукции до 16,0 тыс. тонн в год
2007 - 2009 годы
Проект позволит дополнительно создать 64 рабочих места, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней
13
ФГУП «Мичуринский экспериментальный завод» РАСХН, г.Мичуринск
Реконструкция и модернизация действующего производства
45,0
Безотходная технология переработки отходов производства спирта (барды) с последующим получением белково-углеводного кормового продукта
2007 - 2009 годы
Проект позволит сохранить 44 рабочих места и дополнительно создать 10 рабочих мест, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, исключить вредное воздействие отходов производства на окружающую среду (экологический фактор)
14
ОАО «Хоботов-ское предприятие «Крахмалопро-дукт»,
п. Заводской, Первомайский район
Техническое перевооружение и модернизация предприятия, внедрение современных энергосберегающих технологий
31,0
Увеличение производственных мощностей предприятия по переработке зерна кукурузы:
1_________ этап- до 180 тонн в сутки,
2_________ этап- до 200 тонн в сутки
2007 - 2009 годы
Сохранение 357 рабочих мест и создание 38 дополнительных, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
15
ОАО «Тамбовская сахарная компания», г.Тамбов
Строительство сахарного завода в Мордовском районе Тамбовской области
7100,0
9000 тонн переработки сахарной свеклы в сутки (с расширением до 12000 тонн); 1500-1550 тонн сахара-сырца в сутки
2008-2010 годы
Создание 1500-2000 новых рабочих мест, в том числе в АПК региона; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Прирост объемов производства сахара дополнительно - 320,0 тыс. тонн
16
ОАО «НАВТОП», «Новые альтернативные виды топлива», г.Москва
Строительство сахарного завода в Ржаксинском районе Тамбовской области
8500,0
12000 тонн переработки свеклы в сутки;
1500 тонн переработки сахара-сырца в сутки
2008-2011 годы
Создание 1500-2000 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Прирост объемов производства сахара дополнительно - 320,0 тыс. тонн
17
ОАО «НАВТОП» «Новые альтернативные виды топлива», г.Москва
Строительство в Первомайском районе Тамбовской области сельскохозяйственного комплекса, включающего многофункциональный элеватор и маслозавод по переработке масличных культур
530,3
Мощность зернового многофункционального элеватора с объемом единовременного хранения 60,0 тыс. куб. метров со специализированными мощностями по подработке (сушке, очистке и пр.) масличных и зерновых культур; проектная мощность маслозавода по переработке семян рапса и других масличных культур до 300 тонн в сутки (90,0 тыс. тонн в год)
2008-2010 годы
Проектом предусмотрено создание 120 новых рабочих мест со средней заработной платой 9100 рублей в месяц. Сумма ежегодных налоговых отчислений и платежей в консолидированный бюджет области составит более 38,6 млн. рублей. Строящееся предприятие приведет к существенному увеличению в регионе производства рапса, масличных и других зерновых культур. Побочные отходы производства (жмых), в свою очередь, будут служить кормовой базой и способствовать развитию животноводства
18
ЗАО «Русская холдинговая компания»;
ЗАО «Биотехнологии», г.Москва
Строительство в Никифоров-ском районе Тамбовской области современного предприятия по производству возобновляемых видов топлива (биоэтанола), сухой пшеничной клейковины, кормовых продуктов и диоксида углерода
7800,0
Производительность завода -250,0 тыс. тонн биотоплива в год; сухой клейковины -60,0 тыс. тонн в год; современные технологии позволят осуществлять производство четырех технологически связанных продуктов, обеспечат повышенный выход продукции из единицы сырья, позволят снизить расход энергии и рабочей силы
2008-2011 годы
Количество зерновых культур планируемых к переработке в течение года - 710,0 тыс. тонн. Реализация проекта будет способствовать увеличению объемов производства зерновых в регионе. Использование в основном производстве отходов сахарного производства (мелассы) будет способствовать созданию замкнутых производственных цепочек в АПК области.
Создание до 1000 новых рабочих мест, в том числе в АПК региона; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
ИТОГО:
28425,4»;
(приложение 14 исключено Законом Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З)П
Приложение 14
Приложение 15
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Динамика объемов производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в период до 2010 года (прогноз)
Годы
Объем валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий,
млрд. рублей
Объем
производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности
млрд. рублей
2006
21,98 (факт)
6,85 (факт)
2007
25,3
8,1
2008
27,0
9,5
2009
28,4
11,2
2010
30,0
12,3
Приложение 16
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
млн. рублей
Годы
Объем налоговых платежей в бюджет
Российской Федерации, всего
Объем налоговых платежей в областной бюджет
2006 (факт)
1303,4
551
2007
1650
858
2008
1870
1056
2009
2380
1188
2010
2950
1386
Приложение 17
(приложение 17 изложено в редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З)
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Показатели эффективности мероприятий Программы в период до 2010 года
Годы
Индекс физического объема промышленного производства (по полному кругу производителей), %
Объем отгруженной продукции собственного производства (по полному кругу производителей), млн. руб.
Сумма инвестиций в основной капитал, включая собственные средства предприятий, млн. руб.
Уровень рентабельности производства (в среднем по промышленности), %
Доля перерабатываемой в области сельскохозяйственной продукции от общего объема произведенного сырья, %
Среднемесячная заработная плата на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, руб.
2006
106,7
7001,8
1053,5
6,2
23,3
6046,0
2007
99,1
11460,0
855,0
6,7
25,5
6911,0
2008
ПО
13000,0
1600,0
7,3
28
8500,0
2009
112
14600,0
3000,0
8
31,5
11000,0
2010
107
16500,0
3500,0
9,5
35
13500,0».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская областная Дума
ЗАКОН
03.10.2007 г.
г. Тамбов
№ 274-З
О Программе развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы
(в редакции Законов Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З (RU 68000200800140), от 18.12.2008 г. № 482-З (RU 68000200800685), от 29.12.2008 г. № 495-З (RU 68000200800723)
Статья 1
Утвердить Программу развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
области О.И. Бетин
Утверждена
Законом Тамбовской области
«О Программе развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в редакции Законов Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З, от 18.12.2008 г. № 482-З, от 29.12.2008 г. № 495-З)
Наименование Программы
Программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от "О развитии сельского хозяйства";
Закон Тамбовской области от "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007 - 2010 годы";
Сообщение главы администрации области от 17.04.2007 "О положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития на 2007 год и среднесрочную перспективу"
Заказчик Программы
Управление по развитию перерабатывающей промышленности Тамбовской области
Разработчики Программы
Управление по развитию перерабатывающей промышленности Тамбовской области;
управление экономической политики администрации Тамбовской области;
управление сельского хозяйства Тамбовской области
Цели и задачи Программы
Цель: формирование правовых и экономических условий, призванных создать стабильное надежное продовольственное обеспечение жителей региона; развитие эффективного и устойчивого к воздействию внешних факторов производства продуктов питания в необходимом объеме и надлежащего качества.
Задачи:
1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области;
2. Создание в отрасли экономики связанного типа;
3. Повышение конкурентоспособности перерабатывающих предприятий и их продукции;
4. Продвижение продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках;
5. Развитие приоритетных направлений деятельности перерабатывающих предприятий;
6. Развитие взаимовыгодного социально-экономического партнерства;
7. Помощь предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в подготовке кадров и формировании заказа на обучение специалистов востребованных специальностей
Основные мероприятия Программы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
2. Стимулирование (формы поддержки) переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов на территории области и за ее пределами.
3. Развитие инвестиционной деятельности и инфраструктуры отрасли.
4. Содействие в обеспечении кадрами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области.
5.Продвижение продукции предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности области на внутреннем и внешнем рынках.
Система программных мероприятий
Направления развития перерабатывающей промышленности:
переработка зерна;
переработка сахарной свеклы;
переработка подсолнечника и рапса;
переработка плодов и овощей;
переработка молочного сырья;
переработка мясного сырья
Сроки и этапы реализации
Программы
2007 - 2010 годы
1 этап: 2007 - 2008 годы
2 этап: 2009 - 2010 годы
Участники и исполнители Программы
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области;
органы государственные власти и местного самоуправления Тамбовской области;
банки и другие кредитные учреждения;
инвестиционные промышленные институты;
научно-образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы 29077,945 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета, всего - 652,545 млн. рублей,
в том числе по годам:
2007 г. - 14,02 млн. рублей;
2008 г. - 200,927 млн. рублей;
2009 г. - 412,773 млн. рублей;
2010 г. - 24,825 млн. рублей;
внебюджетные источники (собственные средства предприятий, средства кредитных организаций, прочие источники) - 28425,4 млн. рублей
Организация контроля за исполнением Программы
Администрация Тамбовской области;
Тамбовская областная Дума
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Пищевая и перерабатывающая промышленность занимает одно из ведущих мест в промышленном комплексе области по созданию валового продукта, величине налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, численности занятых в ней работников. По состоянию на 01.01.2007 в ее состав входят 12 отраслей, более 70 крупных и средних предприятий. Производство продовольственных товаров на территории области осуществляют 90 малых предприятий, более 200 подсобных хозяйств при непромышленных организациях и сельскохозяйственных предприятиях, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.
Доля пищевой и перерабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства Тамбовской области составляет - 19,4 процента, а в общем объеме обрабатывающих производств - 29,6 процента.
По состоянию на 01.01.2007 крупные и средние предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности обеспечивают рабочими местами более 12 тысяч жителей области и являются одними из крупнейших налогоплательщиков в бюджеты всех уровней.
В сравнении с 2002 годом налоговые отчисления и платежи от областных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности возросли на 204 процента и составили в 2006 году 1303,4 млн. рублей или 46,6 процента от общего объема налоговых поступлений промышленных (обрабатывающих) предприятий области (приложение 1).
Среднемесячная заработная плата в 2006 году на крупных и средних предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности составила 5708,3 рублей или 115,5 процента к уровню 2005 года.
Оборот по полному кругу предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в 2006 году в действующих ценах составил 6,85 млрд. рублей с ростом на 113,3 процента к 2005 году.
Вместе с тем, финансово-экономическое положение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности остается сложным. В 2006 году доля убыточных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в общей доле предприятий по виду деятельности составила 44,4 процента, положительный сальдированный финансовый результат составил 308,1 млн. рублей, общая сумма убытков исчисляется в размере 116,7 млн. рублей.
Кредиторская задолженность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в 2006 году составила 1856,4 млн. рублей (113,4 процента к уровню 2005 года), в том числе просроченная - 120,5 млн. рублей.
Только 19 процентов активной части фондов соответствует современному уровню, около 25 процентов подлежат реконструкции и модернизации, а 41 процент - полной замене. Степень износа основных производственных фондов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области на начало 2006 года составляла 46 процентов. Более трети оборудования отработало два и более амортизационных срока.
В 2001 - 2005 годах в основной капитал предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности направлено инвестиций в объеме 2,845 млрд. рублей (в том числе в 2005 году - 1,147 млрд. рублей) или 42 процента от общего объема инвестиций в промышленный комплекс области за указанный период. Основными направлениями инвестиций в основной капитал стали: увеличение производственных мощностей с расширением номенклатуры выпускаемой продукции, внедрение новых производственных технологий, автоматизация существующего производственного процесса и замена изношенной техники и оборудования. Учитывая высокую рентабельность и скорость оборачиваемости капитала в пищевой и перерабатывающей промышленности, быструю окупаемость инвестиций, данная отрасль в последнее время является наиболее привлекательной для банковского и инвестиционного капитала.
Современная экономическая ситуация на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области характеризуется:
недостаточно широким ассортиментом выпускаемой продукции и сокращением объемов производства в ряде отраслей (приложения 2,3);
большими производственными затратами в расчете на единицу продукции (себестоимостью);
необходимостью повышения конкурентоспособности продукции за счет проведения реконструкции предприятий, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий и видов продуктов питания;
недостаточной обеспеченностью предприятий мясной и молочной отраслей сырьем собственного производства из-за сокращения его производства в Тамбовской области;
высокой степенью изношенности технологического оборудования;
недостатком инвестиций для модернизации оборудования;
необходимостью создания интегрированных, в том числе кластерных, формирований, включающих предприятия по производству и переработке сельхозпродукции;
слабой маркетинговой деятельностью, недостаточно развитой службой логистики предприятий;
нехваткой высококвалифицированных специалистов по отраслям пищевой и перерабатывающей промышленности.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программного подхода к реализации основных направлений развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, повышению их технологического и технического уровня, а именно:
проведение технического перевооружения предприятий с внедрением технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, расширение существующих и развитие новых производств;
внедрение современных систем качества и безопасности на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области, с их последующей сертификацией в рамках разработанных стандартов (ISO-9000, ISO-14000, HASSP и т.п.);
организация подготовки кадров и повышение квалификации персонала предприятий отрасли с привлечением научного потенциала имеющихся в области образовательных и научных учреждений;
создание эффективных маркетинговых служб на предприятиях;
дальнейшее развитие системы кредитования предприятий отрасли, создание реальных механизмов получения предприятиями промышленности долгосрочных и среднесрочных кредитов, как на техническое перевооружение, так и для формирования (пополнения) оборотных средств;
осуществление различных форм экономической интеграции предприятий в области производства, переработки, хранения и реализации продукции сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
концентрация финансовых, технологических и организационных ресурсов с целью реализации стратегических задач развития пищевой и перерабатывающей промышленности.
Главная цель Программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы: формирование правовых и экономических условий, призванных создать стабильное и надежное продовольственное обеспечение жителей региона; развитие эффективного и устойчивого к воздействию внешних факторов производства продуктов питания в необходимом объеме и надлежащего качества.
Основные задачи Программы сформированы на основании анализа факторов и проблем, оказывающих воздействие на эффективность деятельности предприятий переработки, и прогнозных тенденций развития отраслей с учетом предстоящего вступления России в ВТО. Задачи ориентированы на решение комплекса внешних и внутренних проблем, влияющих на развитие предприятий.
Основные задачи Программы:
1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области.
Основные направления деятельности:
создание благоприятного инвестиционного климата: повышение инвестиционной привлекательности предприятий и содействие в поиске потенциальных инвесторов;
создание потенциальных «инвестиционных» площадок с развитой инженерной инфраструктурой и пр.;
содействие созданию на территории области предприятий с иностранными инвестициями;
совершенствование областной нормативной правовой базы, направленной на улучшение инвестиционного климата в регионе;
содействие предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности региона в получении кредитных ресурсов;
2.Создание в отрасли экономики связанного типа.
Основные направления деятельности:
создание и развитие производств по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, производимой областными предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса (далее АПК);
создание условий для формирования и развития кластеров наиболее развитых подотраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;
стимулирование производства сельхозпродукции и развитие кооперации на предприятиях малого и среднего бизнеса, занятых в производстве продуктов питания;
формирование условий для развития и создания новых производств, в том числе, малых промышленных предприятий, использующих уникальные наукоемкие производства и технологии.
3. Повышение конкурентоспособности перерабатывающих предприятий и их продукции.
Основные направления деятельности:
стимулирование инновационной деятельности на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности;
формирование и реализация комплекса мер по повышению качества продукции предприятий, производящих продукты питания;
обеспечение безотходной системы производства;
реализация мер по внедрению на предприятиях энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий;
расширение ассортимента и освоение производства новых видов продуктов, включая лечебно-профилактические, диетические и продукты для детского питания;
увеличение объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке, создание новых рабочих мест;
пропаганда качества и содействие наиболее эффективному использованию предприятиями научно-технического потенциала, теоретических разработок и передового опыта в перерабатывающей отрасли;
повышение эффективности внутрифирменного управления.
4. Продвижение продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках.
Основные направления деятельности:
развитие межрегиональных и международных связей предприятий перерабатывающей отрасли Тамбовской области;
содействие развитию экспорта и промышленной кооперации;
содействие развитию выставочной (ярмарочной) деятельности, рыночной инфраструктуры и сбытовой торговой сети предприятий переработки.
5. Развитие приоритетных направлений деятельности перерабатывающих предприятий.
Основные направления деятельности:
формирование и реализация программ или комплекса мероприятий по развитию отраслей пищевой промышленности, обеспечивающих производство конкурентоспособной импортозамещающей продукции (мукомольно-крупяная, крахмалопаточная, сахарная, спиртовая и масложировая);
содействие развитию региональных предприятий и производств перерабатывающей промышленности с перспективой сбыта конечной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
стимулирование развития производств, использующих местные сырьевые ресурсы, технологии по переработке отходов производства, очистке сточных вод и вредных выбросов в атмосферу.
6. Развитие взаимовыгодного социально-экономического партнерства.
Основные направления деятельности:
организация диалога «Бизнес - Власть - Общество» на основе взаимовыгодного договорного сотрудничества через реализацию действующих и разработку новых соглашений о социально-экономическом сотрудничестве;
стимулирование процессов, основанных на принципах частно-государственного партнерства.
7. Помощь предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в подготовке кадров и формировании заказа на обучение специалистов востребованных специальностей.
Основные направления деятельности:
создание условий для развития рынка труда, восполнения дефицита в высококвалифицированных кадрах пищевой и перерабатывающей промышленности;
формирование и реализация комплексных мер по подготовке, переподготовке и закреплению кадров на предприятиях;
содействие в формировании областного заказа на обучение специалистов по востребованным отраслью специальностям.
Основные направления развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности носят сырьевой характер. Главным принципом группировки предприятий является сложившаяся технологическая однородность предприятий в рамках отдельных отраслей. Согласно указанному принципу предполагается дальнейшее развитие в области следующих направлений переработки сельскохозяйственной продукции:
переработка зерна;
переработка сахарной свеклы;
переработка подсолнечника и рапса;
переработка плодов и овощей;
переработка молочного сырья;
переработка мясного сырья.
Участниками Программы являются предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности всего агропромышленного комплекса области различных форм собственности. Система программных мероприятий включает в себя меры по увеличению объемов переработки продукции растениеводства и животноводства.
3.1. Переработка зерна
Зерно в Тамбовской области используется пятью предприятиями спиртовой промышленности, тридцатью предприятиями мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, пятью предприятиями комбикормовой промышленности. По итогам 2006 года доля перерабатываемого в области зерна составила 19,4 процента от общего объема производства зерновых и зернобобовых культур, в весе после доработки (приложение 4).
В области 23 хлебоприемных предприятия (далее - ХПП) и элеватора, производственные мощности которых позволяют принять в период заготовки до 1100 - 1150 тыс. тонн зерна и других культур, подработать, просушить и сохранить для дальнейшей переработки. Одной из острейших проблем в данной отрасли является то, что выращенное зерно не в полной мере перерабатывается.
В лидирующих зернопроизводящих регионах России доля перерабатываемого зерна составляет от 25 до 40 процентов, поэтому в области необходимо увеличить объем переработки зерна.
Ведущими отраслями по уровню потребления зерновых культур являются мукомольно-крупяная, спиртовая и комбикормовая.
Значимой для экономики области отраслью переработки зерна является - спиртовая. Удельный вес отрасли в общем объеме товарной продукции продовольственного комплекса области в 2006 году составил - 21 процент. Отрасль представлена пятью предприятиями, способными произвести более 5 млн. дкл. пищевого спирта, 1,5 млн. дкл. водки и ликеро-водочных изделий (далее - ЛВИ), переработать более 160 тыс. тонн зерна (приложение 5).
Ввод в эксплуатацию в 2007 году открытым акционерным обществом «Талвис» нового спиртового завода в пос. Новая Ляда Тамбовского района позволит увеличить переработку зерна в области на 102 тыс. тонн в год. С началом работы указанного завода, производственной мощностью 3300 тыс. дал пищевого спирта в год, в 2010 году Тамбовская область произведет около 9000 тыс. дкл. спирта (доля на российском рынке составит 12 процентов). По данному показателю область займет лидирующее положение в Российской Федерации, конкурируя с такими регионами, как республика Северная Осетия-Алания, республика Башкортостан и Кабардино-Балкарская республика. Реализация данного проекта позволит дополнительно переработать около 100 тыс. тонн зерна в год.
На переработку в текущем году планируется направить до 400 тыс. тонн зерна (в 2006 году - 330 тыс. тонн). К 2010 году планируется довести долю перерабатываемого в области зерна до 30 процентов (приложение 4).
3.2. Переработка сахарной свеклы
Сахарная промышленность одна из основных бюджетообразующих отраслей экономики области (приложение 6). Удельный вес сахарной отрасли в общем объеме товарной продукции продовольственного комплекса области в 2006 году составил - 37,7 процента. Прочная сырьевая база является непременным условием успешной работы предприятий сахарной промышленности. В 2006 году было посеяно 90,1 тыс. га сахарной свеклы (147,5 процента к уровню прошлого года). В текущем году сельские товаропроизводители посеяли 93,1 тыс. га этой культуры. Валовое производство сахарной свеклы по итогам 2006 года составило 2750,0 тыс. тонн; на сахарных заводах области переработано 2350,1 тыс. тонн (в зачетном весе) сахарной свеклы, что является максимальным показателем последних пяти лет. Средняя урожайность по области в 2006 году составила 338,7 центнеров с гектара (при средней по России в 319,7 центнеров/га).
Сегодня сахарная свекла в Тамбовской области выращивается в 252 свеклосеющих хозяйствах различной формы собственности и перерабатывается на пяти сахарных заводах общей мощностью 21,7 тыс. тонн свеклы в сутки.
Объемы производства сахара в Тамбовской области в 2006 году составили: 570,6 тыс. тонн, в том числе 321,0 тыс. тонн из сахарной свеклы (118,7 процента к уровню 2005 года).
Тамбовская область относится сегодня к числу регионов - крупных производителей сахара (доля в общероссийском производстве сахара в 2006 году составила - 9,9 процента против 9,2 процента в 2005 году) (приложение 7). В прошедшем году область заняла четвертое место в стране по объему переработанной сахарной свеклы, уступив таким регионам, как Краснодарский край, Белгородская и Воронежская области.
Уже к 2008 году сахарные заводы Тамбовской области планируют перерабатывать до 3000-3050,0 тыс. тонн сахарной свеклы, при этом, полностью отказавшись от поступления свеклы из соседних регионов, и соответственно будут производить более 450 тыс. тонн свекловичного сахара. Это будет обеспечено за счет реализации к концу 2009 года инвестиционных проектов по увеличению мощностей по переработке сахарной свеклы на предприятиях отрасли. Кроме этого, в области прорабатываются вопросы строительства новых заводов по переработке сахарной свеклы.
На протяжении последнего ряда лет сахарные заводы Тамбовской области работают, как правило, по давальческой схеме. В 2007 году сахарные заводы области планируют производить закупку до 50 процентов от общих объемов произведенной свеклы.
В перспективе планируется полностью отказаться от давальческой схемы при работе с сельхозпроизводителями, а переход на стопроцентную закупку сахарной свеклы проводить поэтапно. В результате отказа от давальческой схемы объемы производства продукции в сахарной отрасли области могут возрасти с 1,6 млрд. рублей до 5,0 млрд. рублей в год. В итоге, к 2010 году увеличится объем налоговых поступлений со 160,9 млн. рублей до 550 млн. рублей, произойдет рост среднемесячной заработной платы в отрасли до 10-15 тыс. рублей.
На базе сахарных заводов области созданы условия для формирования кластеров. Участниками данных организационно-экономических образований являются организации поставщики свеклоуборочной и иной техники, поставщики минеральных удобрений, средств химической защиты, семян сахарной свеклы, предприятия, осуществляющие оптовую торговлю сахаром, сельские производители, аграрные колледжи и университеты, химические заводы. Такая концентрация всех видов ресурсов, в значительной степени, могла бы способствовать повышению конкурентного преимущества сахарной отрасли в целом. Изменение объемов производства и переработки сахарной свеклы в период реализации Программы приведены в приложении 8.
3.3. Переработка подсолнечника и рапса
Масложировая отрасль области представлена пятью крупными предприятиями и множеством малых, способных переработать около 175 - 180 тыс. тонн семян подсолнечника в год и выработать более 55 тыс. тонн растительного масла, произвести около 50 тыс. тонн жмыхов (приложение 9). По итогам работы за 2006 год предприятия масложировой отрасли произвели 63,6 тыс. тонн растительного масла, что в два раза превышает уровень 2005 года. Коэффициент загруженности производственных мощностей в отрасли по итогам минувшего года был одним из самых высоких в перерабатывающей промышленности - 81 процент.
В прошедшем году средняя урожайность подсолнечника в хозяйствах области составила 9,5 центнера с гектара, а валовой сбор составил 179,4 тыс. тонн. В 2007 году посевы масличных культур в целом по области составили 218,7 тыс. га или 93 процента по отношению к прошедшему году, из них посевы семян подсолнечника - 207,1 тыс. га.
Другой культурой, из которой можно получать масла, является рапс. Несмотря на то, что доля данного продукта на рынке незначительна, посевные площади этой маслокультуры увеличиваются: в текущем году посеяно 11300 га рапса, что почти на 3500 га больше, чем в 2006 году. Наибольшими посевными площадями рапса располагают Кирсановский, Сосновский, Рассказовский, Токаревский, Староюрьевский и Бондарский районы. Валовой сбор рапса в 2006 году составил 7,92 тыс. тонн при средней урожайности 9,0 центнеров с гектара. В прошедшем году общее производство рапсового масла составило 2,7 тыс. тонн (112,5 процента к уровню 2005 года).
Помимо производства масла рапс является ценной пищевой добавкой для выработки комбикормов для животноводства, поэтому спрос на данную культуру возрастает, кроме этого имеется устойчивый спрос на рапсовое масло со стороны стран Евросоюза. К 2010 году в области планируется произвести не менее 20 тыс. тонн рапса и получить соответственно 10,0 тыс. тонн рапсового масла (приложение 9). Этому будет способствовать реализация проектов по строительству на территории области комплексов по приемке, подработке и хранения рапса.
3.4. Переработка плодов и овощей
В 2006 году сельхозпроизводители области всех форм собственности произвели 220,9 тыс. тонн овощей, 28 тыс. тонн плодов, 755,3 тыс. тонн картофеля. Это один из самых высоких показателей среди областей Центрально- Черноземного региона.
Однако если рассматривать структуру произведенной сельхозпродукции, то необходимо отметить, что удельный вес произведенных населением овощей составляет - 93 процента (личные подсобные хозяйства- 203,2 тыс. тонн), плодов и ягод - 70 процентов, картофеля - 98 процентов. В связи с этим
необходимо скорейшее создание сельскохозяйственных заготовительных кооперативов, которые могли бы гарантированно и по установленным рыночным ценам принимать сельхозпродукцию от личных подсобных и фермерских хозяйств (далее ЛПХ) и сдавать на перерабатывающие предприятия.
Существующие в регионе производственные мощности предприятий, специализирующиеся на переработке фруктов и овощей, в полной мере позволяют переработать произведенное в области сырье. Проблемой отрасли является дефицит плодов и овощей, поэтому в области необходимо вести целенаправленную работу по увеличению объемов производства указанных культур (закладка новых садов, посевы овощей в коллективных хозяйствах области). В перспективе при увеличении производства плодов и овощей возможна их переработка в большем объеме (приложение 8). Одновременно необходимо рассматривать предложения по строительству на территории области новых предприятий данного профиля.
3.5. Переработка молочного сырья
В настоящее время молочная отрасль Тамбовской области, в части производства сырого молока, является одной из проблемных среди отраслей пищевой промышленности. С 2001 года в коллективных хозяйствах области продолжается сокращение поголовья крупного рогатого скота и дойного стада. Производство сырого молока нестабильно, подвержено сезонным колебаниям и в настоящее время имеет тенденцию к снижению объемов (приложение 10).
Общие мощности областных молокоперерабатывающих предприятий по переработке сырого молока по состоянию на 01.01.2007 составляют 400-450 тыс. тонн. Средняя обеспеченность (загруженность) отрасли сырьем, производимым в сельхозпредприятиях, в 2006 году составила 13,8 процента (в 2005 году - 15,4 процента).
От сельскохозяйственных предприятий за 2006 год поступило на промышленную переработку - 50,5 тыс. тонн или 91,2 процента от произведенного в хозяйствах товарного молока. В личных подсобных хозяйствах закуплено 4,8 тыс. тонн или 2,3 процента от произведенного количества.
Качество молока, производимого в сельхозпредприятиях области, недостаточно высокое, так как из 131 (в 2005 году - 198) хозяйства области, имеющих поголовье коров, только 25 хозяйств имеют охладители (19,1 процента). Из-за отсутствия сырья прекратили свою работу молочные предприятия в Знаменском, Мучкапском, Первомайском, Петровском, Ржаксинском, Сосновском, Рассказовском и Уваровском районах.
Молочная промышленность Тамбовской области по состоянию на 01.01.2007 представлена 8 предприятиями различных форм собственности. Предприятия вырабатывают цельномолочную продукцию, масло сливочное, сыры твердые и плавленые, сухое обезжиренное молоко; идет перераспределение сырья, сдвиг ассортимента в сторону увеличения производства более рентабельной продукции: цельномолочной, сыра натурального и плавленого, сухого обезжиренного молока.
Молокоперерабатывающим предприятиям необходимо расширять сырьевые зоны по закупке молока, как в коллективных хозяйствах, так и более интенсивно приобретать сырое молоко у населения. Для этого необходимо приобретать автомобильную технику для перевозки молока, оборудование для первичной обработки. На территориях районов следует размещать молокоприемные пункты с полным набором технологического оборудования. На закупку сырья у товаропроизводителей необходимо систематически привлекать кредитные ресурсы с субсидированием процентных ставок из федерального и областного бюджетов; проводить реконструкцию и модернизацию действующих перерабатывающих заводов (цехов) с перспективой выпуска новых видов молочной продукции и расширением ассортимента.
Основные проблемы молокоперерабатывающих предприятий:
недостаток в качественных сырьевых ресурсах (молока) для промышленной переработки, их объемах;
сезонность в поставках сырья и реализации произведенной продукции населением;
недостаточно эффективная работа по сбору молока у населения в сельской местности;
значительный износ, в том числе моральный, производственных мощностей молокоперерабатывающих предприятий;
отсутствие у молокозаводов возможности, в том числе финансовой, для увеличения объемов и расширения ассортимента производимой продукции, создания достойной конкуренции производителям из других регионов;
отсутствие современного и качественного упаковочного оборудования;
недостаточная работа маркетинговых служб предприятий по продвижению готовой продукции.
Основные направления развития молочной отрасли области:
осуществление реконструкции и технического перевооружения действующего производства;
организация производства цельномолочной продукции с длительными сроками хранения, зерненного сыра мягких сортов, сгущенного молока и пр.;
дальнейшее развитие и расширение сырьевой базы предприятий за счет организации новых молокоприемных пунктов с первичной обработкой молока;
увеличение (особенно в период большого молока) объемов выпуска рентабельной цельномолочной продукции, в том числе длительного хранения, творога, йогуртов, комбинированного масла (спрэдов), сухого обезжиренного молока, а также продуктов лечебно - профилактического назначения.
Формы государственной поддержки молочной промышленности Тамбовской области (приложение 11):
субсидирование банковской процентной ставки (в размере 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ) за счет средств областного бюджета по привлеченным предприятиями молокоперерабатывающей промышленности кредитам на закупку молока для последующей промышленной переработки;
субсидирование банковской процентной ставки (в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ) за счет средств областного бюджета по привлеченным предприятиями молокоперерабатывающей промышленности кредитам на техническое перевооружение и модернизацию;
оказание финансовой помощи в виде возмещения части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозы) и стационарных резервуаров - охладителей молока предприятиям молочной промышленности, сельскохозяйственным производителям всех форм собственности, организациям потребительской кооперации, заготовительным, снабженческим и сбытовым кооперативам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Тамбовской области.
Используя в рамках настоящей Программы финансовые ресурсы областного бюджета решается задача привлечения в молочную отрасль внебюджетных средств по принципу софинансирования ряда важнейших направлений (сохранение численности поголовья, увеличение объемов и качества производимого молокосырья). Изменение объемов производства и переработки молочного сырья в период реализации Программы приведены в приложении 8.
3.6. Переработка мясного сырья
Поголовье крупного рогатого скота и свиней, а соответственно и объемы производства мяса в хозяйствах всех категорий области за последние годы уменьшилось (приложение 12).
Производство мяса-сырья в области не обеспечивает все возрастающие потребности мясной отрасли в сырье. Среднегодовые мощности областных предприятий по производству мяса по состоянию на 01.01.2007 составляют 24 тыс. тонн или 48 тыс. тонн по живому весу, тогда как в сельхозпредприятиях области производится 13,4 тыс. тонн или 27,9 процента от потребности предприятий. Из-за дефицита сырья в области ряд областных предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, работает на завозном, преимущественно импортном, мясе.
По состоянию на 01.01.2007 производством колбасных изделий и мясных полуфабрикатов в области занимаются 7 крупных и средних предприятий. Кроме этого, производством колбасных изделий и мясных полуфабрикатов заняты 80 индивидуальных предпринимателей и малых предприятий (удельный вес в общем объеме производства колбасных изделий в области составляет 48,8 процента).
Развитию мясоперерабатывающих предприятий в настоящее время препятствует ряд объективных и субъективных факторов, таких как:
морально и физически устаревшее оборудование для выпуска мясных и колбасных изделий и полуфабрикатов, отсутствие на большинстве предприятий высокоэффективного современного оборудования и технологий;
дефицит финансовых средств у предприятий для модернизации производства, приобретения мяса-сырья и материалов;
отсутствие производственных площадей для наращивания объемов производства и ввода новых технологических линий;
слабая работа руководства предприятий (менеджмента) по привлечению инвестиций, финансовых средств кредитных организаций, отсутствие взаимоотношений с лизинговыми компаниями;
высокая конкуренция со стороны других региональных производителей, ввозящих продукцию, произведенную из дешевого импортного сырья;
вопросы, связанные с утилизацией отходов животноводства;
отсутствие в штате многих предприятий специалистов по маркетингу; слабая работа по рекламе и продвижению продукции.
Тем не менее, в отрасли есть возможности для роста и развития. Основные мероприятия, направленные на развитие отрасли, тесно связаны и напрямую зависят от развития животноводства в области, восстановления поголовья свиней и крупного рогатого скота.
Предлагаемые основные направления развития отрасли:
организация районных закупочных пунктов (кооперативов) мясного сырья для последующей переработки на предприятиях области;
организация высокорентабельных цехов по производству мясных полуфабрикатов (продукции кулинарии, пельменей, и т.п.);
приобретение и установка мясоперерабатывающего оборудования, обеспечивающего современную комплексную переработку мясного сырья;
реализация ассортиментной политики, направленной на производство продукции, удовлетворяющей по своим ценам население с разными уровнями доходов (производство колбас с белковыми наполнителями, мясных полуфабрикатов, а также сырокопченых колбас и мясных деликатесов);
развитие процессов интеграции и кооперации производителей мясного сырья, переработчиков продукции и магазинов розничной торговли;
организация масштабной рекламной кампании продукции местных товаропроизводителей;
создание условий для привлечения населения к выращиванию скота в личных подворьях.
Целенаправленное движение в этих направлениях позволит в среднесрочной перспективе вывести отрасль на более высокую ступень развития. Изменение объемов производства и переработки мясного сырья в период реализации Программы приведены в приложении 8.
(раздел 4 изложен в редакции законов Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З, от 18.12.2008 г. № 482-З)
Общий объем финансовых ресурсов из средств областного бюджетов для реализации Программы на 2007 - 2010 годы составит 652,545 млн. рублей. Объемы финансирования Программы определяются при формировании областного бюджета на очередной финансовый период.
В Программе заложены основы перехода предприятий отрасли на новый технологический уровень, на технологии, обеспечивающие расширение ассортимента выпускаемой продукции, укрепление их рыночных позиций. Данный процесс сопровождается значительным увеличением потребности в оборотных средствах. В связи с этим, основными направлениями расходования собственных (заемных) финансовых ресурсов предприятий отрасли являются:
технологическая реконструкция и модернизация действующего производства;
пополнение оборотных средств, в том числе на закупку сырья;
освоение новых форм и методов ведения производства (производственный менеджмент), современных технологий в пищевой и перерабатывающей промышленности.
Программой предусмотрены мероприятия по оказанию содействия предприятиям отрасли в разработке, практической реализации и сопровождению приоритетных для экономики региона инвестиционных проектов, которые в период с 2007 по 2010 годы реализуются или будут реализованы в Тамбовской области (приложение 13). Кроме того, в перспективе предполагается приступить к реализации бизнес-идей (приложение 14), направленных на дальнейшее увеличение объемов переработки произведенной в области сельскохозяйственной продукции, созданию новых видов производств и рабочих мест.
Финансирование инвестиционных проектов, предусмотренных Программой, будет осуществляться за счет собственных средств предприятий, средств кредитных учреждений, инвестиций сторонних организаций и средств частных лиц. Их общий объем составит 6941,8 млн. рублей (приложение 13).
Финансирование за счет средств областного бюджета предусмотрено на следующие цели:
поддержка молокоперерабатывающей промышленности Тамбовской области;
стимулирование переработки произведенной в области сельскохозяйственной продукции;
содействие в обеспечении и подготовке (переподготовке) кадров для предприятий и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности области;
содействие продвижению продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области на региональном рынке и рынках соседних областей;
повышение качества производимой пищевой продукции, конкурентоспособности предприятий и организаций отрасли;
организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, включая мероприятия по презентации экономического потенциала области; (приложение 11).
В период реализации Программы предусматривается возможность (с принятием соответствующего нормативного правового акта области) финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета.
Выплата субсидий, компенсации части затрат по мероприятиям Программы производится из областного бюджета предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности согласно бухгалтерской и иной финансовой документации, договоров в утвержденном администрацией области порядке. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям настоящей Программы управление по развитию перерабатывающей промышленности Тамбовской области может перераспределять оставшиеся финансовые средства на реализацию (или фактическое выполнение) других мероприятий в рамках Программы.
Программа рассчитана на период с 2007 по 2010 годы. По окончании сроков реализации Программы может быть принято решение о продлении (завершении) действия Программы в порядке, установленном Законом области от 24.11.2006 № 115-З «О целевых программах Тамбовской области».
Ее реализацию предполагается осуществить в два этапа.
Первый этап: 2007 - 2008 годы.
На первом этапе должны быть созданы экономические условия для стабилизации работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности различных форм собственности и дальнейшего роста производства. Одновременно должен быть реализован комплекс мероприятий по совершенствованию областной нормативно-правовой базы в области переработки и производства продуктов питания (приложение11).
На предприятиях области:
планируется разработать и приступить к реализации программ и мероприятий по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации действующего производства; внедрению прогрессивных форм и методов организации производства, включая применение инновационных технологий;
совместно с администрацией области создать механизм стимулирования развития приоритетных направлений деятельности отрасли;
будут реализованы основные инвестиционные проекты в пищевой и перерабатывающей промышленности.
Второй этап: 2009 - 2010 годы.
На втором этапе планируется осуществить переход к устойчивому росту объемов промышленного производства на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности на уровне 7 - 10 процентов в год.
Достижение поставленной цели находится в прямой зависимости от решения основной задачи развития пищевой и перерабатывающей промышленности - создание в области условий для глубокой переработки сельскохозяйственной продукции на основе внедрения современных высокотехнологичных производств. Предполагается, что к 2010 году доля перерабатываемой в области сельскохозяйственной продукции от общего объема произведенной составит не менее 35 процентов. Этому будет способствовать реализация программных мероприятий (мер поддержки) экономического характера (приложение 11) и работа на предприятиях отрасли по реализации основных проектов развития производства (приложение 13). Реализация мероприятий развития отрасли будет представлять собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий - организаций АПК области.
Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик. Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке. Общий контроль за исполнением настоящей Программы осуществляет администрация Тамбовской области и Тамбовская областная Дума.
Показателями оценки эффективности Программы являются:
динамика объема производства пищевой и перерабатывающей промышленности в стоимостном выражении (приложение 15);
величина налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, в том числе в областной бюджет (приложение 16);
динамика изменения индекса физического объема производства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в период исполнения Программы (в процентах);
динамика изменения уровня рентабельности промышленного производства на предприятиях отрасли в целом (в процентах);
доля перерабатываемой на предприятиях области сельскохозяйственной продукции (в процентах);
удельный вес товаров местных товаропроизводителей на российском рынке и среди регионов центрального федерального округа (в процентах);
объем поставок (вывоз) продукции в регионы Российской Федерации в общем объеме продаж продукции тамбовских товаропроизводителей (в процентах).
Изменение величины оценочных показателей в период сроков реализации Программы приведено в приложении 17.
Предполагается, что реализация программных мероприятий будет способствовать:
повышению конкурентоспособности предприятий Тамбовской области и выпускаемой ими продукции, увеличению доли их присутствия на местном рынке;
увеличению видов (ассортимента) и объемов продаж продукции тамбовских производителей на продовольственных рынках других регионов;
формированию собственного инвестиционного потенциала развития местных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
формированию, развитию и углублению интеграционных процессов (агропромышленная интеграция, инвестиционно-финансовая, производственно-технологическая и т.п.);
увеличению поступлений в бюджеты всех уровней за счет увеличения налогооблагаемой базы предприятий в результате реализации намеченных инвестиционных проектов;
увеличению числа рабочих мест и повышению средней заработной платы на предприятиях перерабатывающей отрасли, улучшению условий труда;
техническому перевооружению и реконструкции местных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
обеспечению ежегодного устойчивого роста объемов производства на уровне 7 - 10 процентов.
Кроме того, реализация Программы позволит:
увеличить объем производства пищевой и перерабатывающей промышленности области к 2010 году более чем в 1,5 раза к уровню 2006 года (в сопоставимых ценах), в т.ч. за счет увеличения объемов переработки зерновых культур в 3 раза, сахарной свеклы на 2,3 млн. тонн, семян подсолнечника на 76 тыс. тонн, рапса на 7,1 тыс. тонн, молока на 55 тыс. тонн, мяса на 30,1 тыс. тонн и овощей в 2,5 раза (приложения 8, 15);
достичь к 2010 году объемов производства по полному кругу предприятий (в натуральном выражении, в год):
консервной продукции, включая производство концентрированных фруктовых соков, до 75 - 80 тыс. условных банок;
мяса до 6,8 тыс. тонн, кроме того, мяса птицы 4,0 тыс. тонн;
колбасных изделий до 17,7 тыс. тонн;
цельномолочной продукции до 32,5 тыс. тонн;
макаронных изделий до 65,5 тыс. тонн;
муки до 300 тыс. тонн;
хлеба и хлебобулочных изделий до 135,3 тыс. тонн;
сахара белого до 850 - 900 тыс. тонн;
пива до 0,6 млн. дал;
ликероводочных изделий до 3,2 - 3,5 млн. дал;
спирта до 9,0 млн. дал;
безалкогольных напитков до 65 тыс. дал.
масла растительного до 47 тыс. тонн;
крахмала (кукурузного и пшеничного) до 26,3 тыс. тонн;
увеличить производство:
комбикормов в 3,5 раза;
кондитерских изделий до 25,0 тыс. тонн в год;
занять лидирующее положение в производстве пищевого спирта - 12 процентов российского рынка;
обеспечить третье место по производству сахара - 13 процентов российского рынка;
выйти на производство 10 процентов российского рынка крахмала пшеничного;
выйти на производство 25 процентов российского рынка глютена (сухая клейковина);
войти в тройку регионов - лидеров по производству яблочного концентрата - 25 процентов российского рынка;
обеспечить вывоз готовой продукции в регионы Российской Федерации не менее 50 процентов от произведенной.
Планируется также:
создать на предприятиях отрасли дополнительно более 1500 рабочих мест;
увеличить среднемесячную заработную плату работников отрасли до 10-15 тыс. рублей;
увеличить поступление налоговых платежей предприятий перерабатывающей промышленности до 2,95 млрд. рублей;
сократить число убыточных предприятий в отрасли до 25 процентов (в 2006 году - 44,4 процента);
увеличить прибыль предприятий переработки до 1 млрд. рублей в год.
Приложение 1
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Динамика налоговых поступлений от предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
в 2001-2006 годы (по крупным и средним предприятиям)
№
п/п
Наименование
показателя
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
1
Объём налоговых отчислений и платежей всего (млн.рублей), в т.ч.:
4785,5
5802,7
6847,2
8080,6
9362,1
14498,7
промышленность (обрабатывающие производства),
млн. рублей
2562,3
2542,2
2402,5
2945,0
2843,6
2797,0
пищевая промышленность, млн. рублей
1067,1
999,4
1551,3
1651,4
1428,0
1303,4
2
Удельный вес пищевой промышленности в общем объеме налоговых поступлений, %
22,2
17,6
22,7
20,4
15,3
9,0
3
Удельный вес пищевой промышленности в объеме налоговых поступлений промышленных предприятий, %
41,6
39,3
64,5
56,0
50,2
46,6
Приложение 2
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Индексы физического объема производства продукции по основным отраслям пищевой и перерабатывающей
промышленности по полному кругу предприятий (в % к предыдущему году)
Наименование отрасли
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Пищевая промышленность, %
в том числе, по отраслям:
100
97,8
104,9
107,1
106,7
сахарная
96,6
86,4
97,1
125
100,0
хлебопекарная
96,1
91,2
99,7
91,4
92,0
кондитерская
115,3
111,1
106,4
107,7
114,0
масложировая
107,7
121,0
117,9
86,5
190,0
спиртовая
109,7
115,7
119,5
152
103,0
пивоваренная
94,6
81,4
81,0
74,7
108,0
крахмалопаточная
141,8
121,1
106,8
127,0
115,0
плодоовощная
169,1
110,4
86,6
134,0
156,0
табачно-махорочная
76,0
88,6
93,5
66,9
59,6
мясная
113,9
122,3
115,8
55,8
80,0
маслосыродельная
и молочная
102,0
92,0
106,8
108,0
127,0
мукомольно-крупяная
106,1
102,7
78,5
117,2
121,0
Приложение 3
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Динамика производства основных видов продукции в натуральном выражении по крупным и средним предприятиям
Наименование продукции
Единица
измерения
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Мясо и субпродукты 1 категории
тонн
4748,0
3848,0
2888,0
3512,0
Колбасные изделия
тонн
2772,0
5535,0
5589,2
3408,0
Масло животное
тонн
1369,0
1831,0
1113,0
1163,0
Сыры жирные
тонн
5717,0
6716,0
7201,0
10270,0
Цельномолочная продукция
тонн
5569,0
3350,0
10602,0
9306,0
Сухое обезжиренное молоко
тонн
394,0
1323,0
1079,0
1338,0
Консервы, всего
туб
33863,0
27683,0
34202,0
6259,0
Сахар песок, всего
тонн
473507,0
459846,0
575679,0
570671,0
в т.ч.: из сахарной свеклы
тонн
188885,0
193741,0
270254,0
321049,0
из сырца
тонн
284622,0
266105,0
66638,0
249622,0
Мука
тонн
72167,0
51705,0
66638,0
92282,0
Крупа
тонн
5939,0
5508,0
5938,0
5743,0
Хлеб и хлебобулочные изделия
тонн
71055,0
74199,0
72979,0
67317,0
Кондитерские изделия
тонн
10455,0
10905,0
11328,0
12995,0
Масло растительное
тонн
34148,0
40547,0
32789,0
63523,0
Спирт этиловый из пищевого сырья
тыс. дал
4541,11
5389,72
5087,52
4571,17
Водка и ЛВИ
тыс. дал
457,31
564,62
1169,49
1356,73
Пиво
тыс. дал
616,0
495,0
371,0
397,0
Папиросы и сигареты
млн. штук
4650,0
4031,0
2718,0
1620,0
Приложение 4
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Информация о переработке зерна в Тамбовской области
2005 год
(факт)
2006 год
(факт)
2010 год
(прогноз)
Производство зерновых, зернобобовых и крупяных культур (в весе после доработки), тыс. тонн
1581,1
1701,2
3000,0
(валовый сбор)
Переработка зерновых и прочих культур, всего, тыс. тонн
308
330
900,0
в том числе:
на спиртовых заводах области, тыс. тонн
125
128
395,5
на мукомольных, комбикормовых, крахмалопаточных заводах и прочих видах производств, тыс. тонн
178
195
496,5
на пивоваренных заводах области, тыс. тонн
5
7
8
Доля перерабатываемого зерна (после доработки), %
19,5
19,4
30
Приложение 5
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Производство спирта этилового ректификованного из пищевого сырья в отдельных субъектах РФ
Наименование субъекта РФ
Производство спирта
в 2006 году, тыс. дал
Доля в российском рынке, %
Прогноз производства спирта
к 2010 году
Занимаемое место
Российская Федерация, всего
55462,94
100,0
в т.ч. по отдельным субъектам РФ
Кабардино-Балкарская Республика
3023,81
5,5
5
Республика Северная Осетия
3381,21
6,1
3
Тамбовская область
4571,17
8,2
9000
1
Приложение 6
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Посев и уборка сахарной свеклы в 2006 году
Наименование субъекта РФ
Посеяно, тыс. га
Валовой сбор, тыс. тонн
Урожайность с 1 га убранной площади, ц/га
всего
2006 год к 2005 году, %
2005 год
2006 год
2006 год к 2005 году, %
2005 год
2006 год
2006 год к
2005 году, %
Российская Федерация, всего
1002,76
124,6
21419,5
29944,2
139,8
281,9
319,7
113,2
Краснодарский край
160,37
128,4
4016,3
5773,6
142,9
326,6
362,8
110,7
Воронежская область
147,37
133,9
2945,3
3819,0
129,6
280,7
307,6
109,5
Белгородская область
100,73
118,2
2558,9
3005,4
117,5
311,0
315,4
101,4
Республика Татарстан
74,0
94,6
2041,6
2103,5
103,2
290,0
298,8
103,2
Липецкая область
58,72
126,9
1662,4
2153,0
129,2
372,8
392,4
104,9
Тамбовская область
90,03
147,3
1630,4
2749,9
168,7
274,1
338,7
123,6
Курская область
74,67
125,6
1313,6
2494,6
189,9
253,3
349,3
137,9
Республика Башкортостан
78,08
129,7
1193,7
1850,2
155,0
207,7
241,1
116,1
Приложение 7
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Информация о переработке сахарной свеклы в отдельных субъектах Российской Федерации в 2006 году
Наименование субъекта РФ
Переработано свеклы, тыс. тонн
Выработано сахара, тыс. тонн
Выход свекловичного сахара, %
Занимаемое место*
из свеклы
из сырца
Российская Федерация, всего
24436,9
3144,5
2629,8
12,92
в т.ч. по отдельным субъектам РФ
Краснодарский край
6013,6
760,7
1175,9
12,64
1
Белгородская область
2830,9
377,9
353,6
13,37
2
Воронежская область
2781,9
354,8
13,3
12,96
3
Тамбовская область
2350,1
321,0
249,6
13,44
4
Липецкая область
1974,5
256,8
174,6
13,06
5
Курская область
2101,0
251,5
51,8
12,02
6
Республика Татарстан
1151,5
144,1
-
12,56
7
Республика Башкортостан
1106,0
143,6
145,0
13,0
8
Пензенская область
963,0
126,8
84,2
13,14
9
Орловская область
667,6
84,3
-
12,69
10
Примечание: Средняя урожайность сахарной свеклы по РФ в 2006 году составила - 319,7 ц/га; в Тамбовской области - 338,7 ц/га.
При распределении мест производство сахара из сахара-сырца в расчет не принималось
Приложение 8
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Переработка зерна
Годы
Объем производства зерновых культур в первоначально оприходованном весе,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки зерновых культур,
тыс. тонн (прогноз)
2005
1777,8 (факт)
308 (факт)
2006
1886 (факт)
330 (факт)
2007
2000
432
2008
2200
495
2009
2700
661,5
2010
3000
960
Переработка сахарной свеклы
Годы
Валовой объем производства сахарной свеклы,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки сахарной свеклы в зачетном весе, тыс. тонн (прогноз)
2005
1630 (факт)
1705,5 (факт)
2006
2750 (факт)
2350 (факт)
2007
2600
2430
2008
3050
2750
2009
3050
2750
2010
4250
4000
Примечание: начиная с 2007 года планируется полностью отказаться от ввоза сахарной свеклы из других регионов
Переработка семян подсолнечника
Годы
Валовой объем производства подсолнечника,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки подсолнечника,
тыс. тонн (прогноз)
2005
246,8 (факт)
84,34 (факт)
2006
179,4 (факт)
145,9 (факт)
2007
240
148
2008
245
152
2009
250
155
2010
260
160
Переработка семян рапса
Годы
Валовой объем производства рапса,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки рапса,
тыс. тонн (прогноз)
2006
7,9 (факт)
2,5
2007
10
3,9
2008
10
4,8
2009
15
7,0
2010
20
9,6
Переработка молока
Годы
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки
молока, тыс. тонн (прогноз)
2005
280,7 (факт)
60
2006
281 (факт)
62,5
2007
280
68
2008
300
75,5
2009
320
95
2010
330
115
Переработка мяса
(скот и птица в живом весе)
Годы
Объем производства мяса
в хозяйствах всех категорий,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки мяса,
тыс. тонн (прогноз)
2005
86,6 (факт)
6,8 (факт)
2006
87,1 (факт)
9,9 (факт)
2007
95
13,3
2008
130
21,7
2009
140
27,3
2010
160
36,9
Переработка плодов и ягод
Годы
Объем производства яблок и плодов в хозяйствах всех категорий,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки
яблок и плодов,
тыс. тонн (прогноз)
Производство консервной продукции (плодовая и ягодная) и концентрированных фруктовых соков,
тыс. условных банок
2005
51,5 (факт)
27,5 (факт)
32175 (факт)
2006
24,5 (факт)
30,4 (факт, включая привозное сырье)
55438 (факт)
2007
36
31
55600
2008
44
35,5
58100
2009
52
41
63850
2010
62
50,5
70200
Примечание: в 2007 году работу по переработке плодов и ягод ведут два предприятия, начиная с 2008 года - три
Переработка овощей
Годы
Объем производства овощей в хозяйствах всех категорий,
тыс. тонн (прогноз)
Объем переработки
овощей
тыс. тонн (прогноз)
Производство консервной продукции (овощная, томатная), тыс. условных банок
2005
219,2 (факт)
1,8 (факт)
3872
2006
225 (факт)
1,3 (факт)
3601
2007
225
1,4
3680
2008
230
2,2
3950
2009
240
3,1
4380
2010
250
4,5
5050
Примечание: в 2007 году работой по переработке овощей занимается одно предприятие, начиная с 2008 года - два
Приложение 9
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Информация о переработке подсолнечника
2001
год
2002
год
2003
год
2004
год
2005
год
2006
год
Посевные площади
тыс. га
183,9
209,7
251,7
190,4
225,0
223,7
Валовой сбор
тыс. тонн
112,1
141,2
167,9
140,5
246,8
179,4
Поступило семян подсолнечника на заводы
тыс. тонн
58,6
76,5
95,2
88,5
91,8
147,0
в том числе из хозяйств Тамбовской области
тыс. тонн
29,4
57,0
66,5
23,3
49,5
63,1
Переработано семян подсолнечника
тыс. тонн
63,8
66,4
82,4
86,6
90,3
145,9
Объем произведенной продукции в действующих ценах
млн. рублей
133,7
98,0
132,1
129,1
171,3
300,6
Выработано подсолнечного масла
тыс. тонн
25,5
26,4
33,2
36,9
31,2
63,6
Выработано жмыха
тыс. тонн
21,8
23,2
29,5
34,2
29,6
56,0
Индекс физического объема
%
76
108,3
121,6
118,4
86,5
190,0
Коэффициент использования мощностей
%
82
89
55
20
21
81
Приложение 10
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Численность поголовья коров в хозяйствах всех категорий области и динамика производства молока за 2001 - 2006 годы
Наименование
Поголовье коров, тыс. голов
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год.
2006 год
Всего
в том числе:
127,0
121,6
110,2
97,4
84,8
74,5
сельхозпредприятия
57,1
52,1
42,7
32,7
24,5
18,0
хозяйства населения
68,7
67
65,9
63,3
58,6
54,2
крестьянские хозяйства
1,2
1,4
1,6
1,4
1,7
2,3
Наименование
Производство молока, тыс. тонн
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Всего
в том числе:
304,5
313,7
306,5
296,5
280,7
280,9
сельхозпредприятия
108,5
116,2
106,7
93,7
77,0
69,3
хозяйства населения
192.7
193,9
195,5
198,3
198,8
205,2
крестьянские хозяйства
3,3
3,6
4,3
4,5
4,9
6,4
Приложение 11
(приложение 11 изложено в редакции законов Тамбовской области
от 03.04.2008 г. № 360-З, от 18.12.2008 г. № 482-З, от 29.12.2008 г. № 495-З)
к Программе развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы
Основные программные мероприятия
№ п/п
Программные мероприятия (основное содержание)
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию, тыс. руб.
Сроки
выполнения
Показатели эффективности
Ответственные за выполнение
всего
в том числе по годам
2007
2008
2009
2010
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
1.1
Подготовка и принятие нормативно-правовых актов по вопросам реализации программных мероприятий
2007-2010 годы
Принятие постановлений администрации области
Администрация области; органы исполнительной власти области
2. Стимулирование (формы поддержки) переработки
на террито
и реализации сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов рии области и за ее пределами
2.1
Субсидирование 1/3 затрат (ставки рефинансирования ЦБ РФ) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности (в том числе индивидуальными предпринимателями) на закупку молокосырья у сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности
Средства областного бюджета
5000,0
2200,0
1300,0
1500,0
2007-2010 годы
Увеличение объемов закупок молока у сельскохозяйственных товаропроизводителей области всех форм собственности (к уровню 2006 г.):
2007__ г. -
100,5%;
2008__ г. -
101,5%;
2009__ г. -
107,5%;
2010__ г. -
113%.
Сумма предоставленных субсидий в очередном финансовом году, тыс. руб.
Администрация области; органы исполнительной власти области
2.2
Субсидирование 2/3 затрат (ставки рефинансирования ЦБ РФ) на уплату процентов по
Средства областного
5110,0
2300,0
1590,0
1220,0
2007-2010 гоы
Увеличение инвестиций в основной
Администрация области;
кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями молочной промышленности области (в том числе индивидуальными предпринимателями) на проведение технического перевооружения (модернизации)
бюджета
капитал
(включая
собственные
средства) предприятий молочной промышленности (к уровню 2006 г.):
2007__ г. -
102%;
2008__ г. -
103,5%;
2009__ г. -
110,5%;
2010__ г. -
120%.
Обновление ОПФ предприятий молочной промышленности
органы исполнительной власти области
2.3
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозов) и стационарных резервуаров - охладителей молока предприятиям молочной промышленности (в том числе индивидуальным предпринимателям), сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, организациям потребительской кооперации, заготовительным, снабженческим, сбытовым и перерабатывающим кооперативам, зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Тамбовской области
Средства
областного бюджета
27150,0
4950,0
6500,0
7200,0
8500,0
2007-2010 годы
Увеличение объема закупок молока у сельскохозяйственных товаропроизводителей области всех форм собственности (к уровню 2006 г):
2007__ г -
102,5%;
2008__ г -
105,5%;
2009__ г -
109%;
2010__ г -
113%
Администрация области; органы исполнительной власти области
2.4
Субсидирование части затрат на производство социальных сортов (видов) ржано - пшеничного хлеба, реализуемого хлебопекарными предприятиями Тамбовской области на территории области
Средства областного бюджета
15523,0
15523,0
2008 год
Поддержание цен на социальные сорта (виды) ржано пшеничного хлеба на территории области
Администрация области; органы исполнительной власти области
2.5
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение модульных молокоприемных пунктов предприятиям молочной промышленности всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, организациям потребительской кооперации, районным агентствам поддержки малого предпринимательства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением кредитных, зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Тамбовской области
Средства областного бюджета
15710,0
7590,0
8120,0
2009-2010 годы
Увеличение на 2-4% (к уровню 2007 года) объема охлажденного молока, закупленного в ЛПХ (КФХ) области и реализованного на промышленную переработку
Администрация области; органы исполнительной власти области
3. Развитие инвестиционной деятельности и инфраструктуры отрасли
3.1
Оказание содействия в разработке и практической реализации приоритетных для экономики региона инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов, в том числе с предоставлением мер
2008-2010 годы
Привлечение
инвестиций
в основной
капитал
предприятий
отрасли,
млн. руб.:
2008__ г. -
1600,0;
2009__ г. -
3000,0;
2010____ г. -
3500,0
Администрация области; органы
исполнительной
власти
области
государственной поддержки в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством
3.2
Установление и развитие делового сотрудничества областных производителей продовольственной продукции с российскими и зарубежными организациями;
участие в областных, общероссийских и международных мероприятиях (форумах, конференциях, семинарах и пр.) по вопросам инвестиционной и иной деятельности управления
Средства
областного
бюджета
1207,0
55,0
102,0
500,0
550,0
2007-2010 годы
Привлечение в регион заинтересованных организаций (инвестиций) для реализации инвестиционных проектов в приоритетных для экономики региона сферах деятельности
Администрация области; органы исполнительной власти области
3.3
Увеличение в установленном порядке уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для целей, связанных с реализацией инвестиционных проектов по строительству сахарных заводов в Тамбовской области
Средства
областного бюджета
560000,0
170307,0
389693,0
2008-2009 годы
Привлечение инвестиций в сахарную промышленность региона, млн. руб.:
2008__ г. -
511,0;
2009__ г. -
1169,0
Администрация области, органы исполнительной власти, ТОГУП «Тамбовская управляющая компания»
4. Содействие в обеспечении кадрами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области
4.1
Организация, проведение и участие в конференциях, семинарах и «круглых столах» по направлениям совместной деятельности исполнительных органов государственной власти области, учебных заведений и областных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в вопросах кадрового обеспечения отрасли
Средства областного бюджета
75,0
15,0
25,0
35,0
2007-2010 годы
Количество специалистов, подготовленных для предприятий отрасли (и/или число новых специальностей, открытых для отрасли)
Администрация области; органы исполнительной власти области; предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности области всех форм собственности
4.2
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» среди работников предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области всех форм собственности (с последующей публикацией итогов конкурса в СМИ)
Средства областного бюджета
225,0
100,0
125,0
2009-2010 годы
Повышение мотивации к совершенствованию профессионального мастерства и повышению квалификации работниками предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области
Администрация области; органы исполнительной власти области; предприятия
пищевой и перерабатывающей промышленности области всех форм
собственности
5. Продвижение продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области на внутреннем к внешнем рынках
5.1
Организация и участие в областных, общероссийских и зарубежных мероприятиях, направленных на продвижение (популяризацию) продукции областных предприятий АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности, с последующим освещением итогов в СМИ
Средства областного бюджета
18668,0
4500,0
8468,0
3975,0
3975,0
2007-2010 годы
Расширение рынков сбыта и увеличение объемов поставок в другие регионы пищевых продуктов областных производителей; количество и сумма, заключенных соглашений, протоколов о намерениях и пр.
Администрация области; органы исполнительной власти области
5.2
Подготовка, обновление, издание и распространение тематических (в том числе презентационных) материалов о пищевой и перерабатывающей промышленности области (электронные носители информации, включая сеть Интернет, буклеты, брошюры и прочая полиграфическая продукция)
Средства
областного бюджета
627,0
27,0
300,0
300,0
2007-2010 годы
Привлечение в область средств для реализации проектов в реальном секторе экономики и развития инфраструктуры АПК
Администрация области; органы исполнительной власти области
5.3
Приобретение мобильного и иного демонстрационного (выставочного) оборудования, включая сувенирную продукцию (символика области и пр.) для участия в выставочных и других мероприятиях в области АПК
Средства областного
бюджета
1000,0
500,0
500,0
2007-2010
ГОДЫ
Администрация области; органы исполнительной власти области
ИТОГО:
652545,0
14020,0
20027,0
412773,0
24825,0».
Приложение 12
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий области и динамика производства мяса за 2001 - 2006 годы
Наименование
2001 год
2002 год
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
Поголовье крупного рогатого скота, тыс. голов
Всего
в том числе:
260,1
260,4
239,5
213,9
193,2
181,6
сельхозпредприятия
130,4
128,5
107,8
85,0
67,5
52,9
хозяйства населения
127,3
128,9
128,4
125,6
121,2
123,2
крестьянские хозяйства
2,4
3,1
3,3
3,3
4,5
5,5
Поголовье свиней, тыс. голов
Всего
в том числе:
215,0
243,3
225,7
191,4
186,2
224,6
сельхозпредприятия
100,7
117,7
91,4
63,1
64,2
71,9
хозяйства населения
110,0
131,5
129,2
123,7
116,9
143,9
крестьянские хозяйства
4,3
5,4
5,1
4,6
5,1
8,8
Производство мяса, тыс. тонн
Всего
в том числе:
89,9
90,3
94,2
92,3
86,6
87,1
сельхозпредприятия
12,0
14,2
17,8
16,4
13,4
14,5
хозяйства населения
77,5
75,6
75,7
75,1
72,2
71,0
крестьянские хозяйства
0,4
0,5
0,7
0,8
1,0
1,6
(приложение 13 изложено в редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З)П
Приложение 13
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Инвестиционные проекты в пищевой и перерабатывающей промышленности, реализуемые на территории Тамбовской области в период действия Программы
№ п/п
Наименование предприятия
Краткое описание проекта
Общая стоимость
проекта (млн. руб.)
Проектная мощность
Сроки реализации проекта
Социально-экономический эффект
1
ОАО «Тамбовское спиртоводочное предприятие «Тал-вис»
Строительство спиртзавода в п. Новая Ляда
1755,0
Проектная мощность 3 млн. декалитров спирта в год, ежесуточная потребность переработки зерна составит 300 тонн. Выпуск дрожжей и высокобелковых кормов для животноводства составит более 140 тонн в сутки
2006 - 2008 годы
Создание 417 дополнительных рабочих мест со средней заработной платой 15,0 тыс. рублей; увеличение налоговых поступления в бюджеты всех уровней. Производство спирта только на данном предприятии составит одиннадцатую часть производимого в Российской Федерации объема
2
ОАО «Тамбовское спиртоводочное предприятие «Тал-вис»
Утилизация послеспиртовой барды на действующих спиртовых заводах общества. Строительство цехов сушки барды, реконструкция очистных сооружений, котельных отделений
560,0
2008 год
Проект позволит исключить вредное воздействие отходов спиртового производства на окружающую среду (экологический фактор)
3
ООО «Айстек», г. Тамбов
Организация производства по переработке (методом глубокой заморозки) овощных, плодовых и ягодных культур на базе мощностей ОАО «Тамбовский хладокомбинат»
206,2
Среднегодовой объем выпуска продукции составит более 7 тыс. тонн замороженных овощных, плодовых и ягодных культур
2006 - 2008 годы
Обеспечение населения овощной и ягодной продукцией в осенне-зимний период, создание до 50 новых рабочих мест со средней заработной платой 13,0 тыс.рублей. Развитие овощеводства в области за счет закупки сырья у местных товаропроизводителей
4
ЗАО «Тунайча-М» (в Тамбове -ООО «Компания Тунайча»)
Организация производства продуктов, в том числе деликатесной группы, полученных в процессе переработки рыбы и морепродуктов в г. Тамбове
630,0
Объем выпуска рыбной продукции и морепродуктов к 2011 году составит более 26,2 тыс. тонн в год
2007-2011 годы
Проект позволит создать 1420 новых рабочих мест, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней
5
ОАО «Кирсановский сахарный завод «Кристалл»
Увеличение производственных мощностей по переработке сахарной свеклы в период 2007-2008 годы до 6,0 тыс. тонн в сутки
177,6
2007__ год: 4,2 тыс. тонн сахар ной свеклы в сутки, 190 тонн гранулированного жома в су тки;
2008__ год: 6,0 тыс. тонн сахар ной свеклы в сутки
2007 - 2008 годы
Создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступления в бюджеты всех уровней
6
ОАО «Орбита», г. Тамбов
Реконструкция (модернизация) действующего производства. Строительство на предприятии локальных (местных) очистных сооружений и прочее
63,1
Доведение проектной мощности участка до 4 тонн колбасного сыра в смену; ввод мощностей по производству плавленой сырной массы; замена основного технологического оборудования
2007-2010 годы
Создание дополнительных 50 рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, улучшение качества готовой продукции, улучшение экологии
7
ОАО «Знаменский сахарный завод», р.п. Знаменка
Увеличение объема переработки сахарной свеклы до 8 тыс. тонн в сутки, снижение потерь свекловичной массы при хранении
250,0
2007__ год:
5,0 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки,
2008__ год:
6,5 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки,
2009__ год:
8,0 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки; 250 тонн гранулированного жома в сутки
2007 - 2009 годы
Создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Расширение зоны производства сахарной свеклы в хозяйствах-поставщиках сырья
8
ОАО «Сахарный завод «Жердевский», г. Жердевка
Увеличение мощностей по переработке сахарной свеклы в период до 2010 года: Строительство станции отжима и жомосушки (приобретение оборудования для отжима и сушки жома); реконструкция тракта подачи сахарной свеклы на завод; реконструкция оборудования станции очистки диффузионного сока;
увеличение производительности упаковочного отделения
245,0
2007 год: увеличение объемов переработки до 4,8 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки, 2008-2009 г.г.: увеличение объемов переработки до 6 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки, 2010 год: объем производства сахара увеличится до 120 тыс. тонн
2007-2010 годы
Создание 10 дополнительных рабочих мест, увеличение заработной платы работников на 15%, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
9
ЗАО «Уваровский сахарный завод», г. Уварово
Реконструкция и обновление действующего производства
156,2
Увеличение производительности переработки сахарной свеклы до 4,5 тыс. тонн в сутки
2007 - 2008 годы
Реконструкция производства позволит:
-__________ увеличить выработку сахара на одного рабо чего (прогнозируется рост заработной платы от 10% до 20%);
-__________ снизить вредное воздействие на окружающую среду
10
ОАО «Биохим», г. Рассказово
Расширение действующего производства по изготовлению спирта этилового ректификованного высшей очистки
126,0
Производство спирта этилового ректификованного высшей очистки объемом до 3000 дал в сутки
2007-2010 годы
Сохранение 115 и создание 9 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
11
ОАО «Биохим», г. Рассказово
Строительство цеха по переработке (утилизации) послес-пиртовой барды с одновременным получением биогаза, используемого в заводской котельной для частичной замены потребляемого природного газа
150,0
2,0 млн. куб. метров биогаза в год
2008-2010 годы
Сохранение 115 и создание дополнительных 30 рабочих мест, улучшение экологической обстановки
12
ОАО «Кондитерская фирма «Такф», г.Тамбов
Реконструкция действующего производства
100,0
Организация производства новых видов вафельной и прочих видов кондитерских изделий с увеличением мощностей по производству кондитерской продукции до 16,0 тыс. тонн в год
2007 - 2009 годы
Проект позволит дополнительно создать 64 рабочих места, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней
13
ФГУП «Мичуринский экспериментальный завод» РАСХН, г.Мичуринск
Реконструкция и модернизация действующего производства
45,0
Безотходная технология переработки отходов производства спирта (барды) с последующим получением белково-углеводного кормового продукта
2007 - 2009 годы
Проект позволит сохранить 44 рабочих места и дополнительно создать 10 рабочих мест, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, исключить вредное воздействие отходов производства на окружающую среду (экологический фактор)
14
ОАО «Хоботов-ское предприятие «Крахмалопро-дукт»,
п. Заводской, Первомайский район
Техническое перевооружение и модернизация предприятия, внедрение современных энергосберегающих технологий
31,0
Увеличение производственных мощностей предприятия по переработке зерна кукурузы:
1_________ этап- до 180 тонн в сутки,
2_________ этап- до 200 тонн в сутки
2007 - 2009 годы
Сохранение 357 рабочих мест и создание 38 дополнительных, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
15
ОАО «Тамбовская сахарная компания», г.Тамбов
Строительство сахарного завода в Мордовском районе Тамбовской области
7100,0
9000 тонн переработки сахарной свеклы в сутки (с расширением до 12000 тонн); 1500-1550 тонн сахара-сырца в сутки
2008-2010 годы
Создание 1500-2000 новых рабочих мест, в том числе в АПК региона; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Прирост объемов производства сахара дополнительно - 320,0 тыс. тонн
16
ОАО «НАВТОП», «Новые альтернативные виды топлива», г.Москва
Строительство сахарного завода в Ржаксинском районе Тамбовской области
8500,0
12000 тонн переработки свеклы в сутки;
1500 тонн переработки сахара-сырца в сутки
2008-2011 годы
Создание 1500-2000 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Прирост объемов производства сахара дополнительно - 320,0 тыс. тонн
17
ОАО «НАВТОП» «Новые альтернативные виды топлива», г.Москва
Строительство в Первомайском районе Тамбовской области сельскохозяйственного комплекса, включающего многофункциональный элеватор и маслозавод по переработке масличных культур
530,3
Мощность зернового многофункционального элеватора с объемом единовременного хранения 60,0 тыс. куб. метров со специализированными мощностями по подработке (сушке, очистке и пр.) масличных и зерновых культур; проектная мощность маслозавода по переработке семян рапса и других масличных культур до 300 тонн в сутки (90,0 тыс. тонн в год)
2008-2010 годы
Проектом предусмотрено создание 120 новых рабочих мест со средней заработной платой 9100 рублей в месяц. Сумма ежегодных налоговых отчислений и платежей в консолидированный бюджет области составит более 38,6 млн. рублей. Строящееся предприятие приведет к существенному увеличению в регионе производства рапса, масличных и других зерновых культур. Побочные отходы производства (жмых), в свою очередь, будут служить кормовой базой и способствовать развитию животноводства
18
ЗАО «Русская холдинговая компания»;
ЗАО «Биотехнологии», г.Москва
Строительство в Никифоров-ском районе Тамбовской области современного предприятия по производству возобновляемых видов топлива (биоэтанола), сухой пшеничной клейковины, кормовых продуктов и диоксида углерода
7800,0
Производительность завода -250,0 тыс. тонн биотоплива в год; сухой клейковины -60,0 тыс. тонн в год; современные технологии позволят осуществлять производство четырех технологически связанных продуктов, обеспечат повышенный выход продукции из единицы сырья, позволят снизить расход энергии и рабочей силы
2008-2011 годы
Количество зерновых культур планируемых к переработке в течение года - 710,0 тыс. тонн. Реализация проекта будет способствовать увеличению объемов производства зерновых в регионе. Использование в основном производстве отходов сахарного производства (мелассы) будет способствовать созданию замкнутых производственных цепочек в АПК области.
Создание до 1000 новых рабочих мест, в том числе в АПК региона; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
ИТОГО:
28425,4»;
(приложение 14 исключено Законом Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З)П
Приложение 14
Приложение 15
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Динамика объемов производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в период до 2010 года (прогноз)
Годы
Объем валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий,
млрд. рублей
Объем
производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности
млрд. рублей
2006
21,98 (факт)
6,85 (факт)
2007
25,3
8,1
2008
27,0
9,5
2009
28,4
11,2
2010
30,0
12,3
Приложение 16
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
млн. рублей
Годы
Объем налоговых платежей в бюджет
Российской Федерации, всего
Объем налоговых платежей в областной бюджет
2006 (факт)
1303,4
551
2007
1650
858
2008
1870
1056
2009
2380
1188
2010
2950
1386
Приложение 17
(приложение 17 изложено в редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2008 г. № 360-З)
к Программе
развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Тамбовской области
на 2007 - 2010 годы
Показатели эффективности мероприятий Программы в период до 2010 года
Годы
Индекс физического объема промышленного производства (по полному кругу производителей), %
Объем отгруженной продукции собственного производства (по полному кругу производителей), млн. руб.
Сумма инвестиций в основной капитал, включая собственные средства предприятий, млн. руб.
Уровень рентабельности производства (в среднем по промышленности), %
Доля перерабатываемой в области сельскохозяйственной продукции от общего объема произведенного сырья, %
Среднемесячная заработная плата на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, руб.
2006
106,7
7001,8
1053,5
6,2
23,3
6046,0
2007
99,1
11460,0
855,0
6,7
25,5
6911,0
2008
ПО
13000,0
1600,0
7,3
28
8500,0
2009
112
14600,0
3000,0
8
31,5
11000,0
2010
107
16500,0
3500,0
9,5
35
13500,0».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Тамбовская жизнь" № 382-383 (24243-24244) от 12.10.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 090.010.000 Промышленность, 090.010.200 Пищевая промышленность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: