О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ЗАКОН

от 03 октября 2016 г. № 89-РЗ

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Принят

Государственным Советом Республики Коми

23 сентября 2016 года

(в ред. Закона РК от 02.11.2018 № 89-РЗ)

Настоящий Закон регулирует некоторые вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (за исключением легкового такси) в межрегиональном, межмуниципальном, муниципальном сообщении и перевозок по заказу в целях создания условий по обеспечению качественных, безопасных, доступных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Республики Коми (далее - транспортное обслуживание населения).

Статья 1

1. Правовую основу организации транспортного обслуживания населения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми.

2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 2

Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:

1) безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

2) качественное транспортное обслуживание населения;

3) доступность транспортных услуг для населения;

4) создание единого транспортного пространства для выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки);

5) равенство доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг.

Статья 3

К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в сфере организации транспортного обслуживания населения относятся:

1) принятие законов Республики Коми в сфере организации транспортного обслуживания населения, а также осуществление контроля за их исполнением;

2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Республики Коми.

Статья 4

1. К полномочиям Правительства Республики Коми в сфере организации транспортного обслуживания населения относятся:

1) осуществление единой государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения;

2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Коми в сфере транспортного обслуживания населения;

3) организация транспортного обслуживания населения;

4) создание условий для строительства и использования объектов транспортной инфраструктуры;

5) проведение мониторинга и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения в целях определения потребности населения в регулярных перевозках;

6) размещение информации о маршрутах регулярных перевозок, перевозчиках, тарифах и льготах на проезд на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных средствах массовой информации;

7) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, межрегиональными и международными организациями по вопросам осуществления регулярных перевозок;

8) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок с учетом положений Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

9) утверждение порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) с учетом положений Федерального закона;

(п. 9 в ред. Закона РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

9-1) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми в сфере транспорта);

(п. 9-1 введен Законом РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

9-2) установление порядка согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере транспорта и органом местного самоуправления в Республике Коми, к компетенции которых в соответствии с Федеральным законом отнесено установление данных маршрутов;

(п. 9-2 введен Законом РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

10) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона;

11) установление регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

12) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам с учетом положений части 4 статьи 17 Федерального закона;

(п. 12 в ред. Закона РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

12-1) установление иных обстоятельств, вследствие которых невыполненные рейсы по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам не относятся к невыполненным в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 17 Федерального закона;

(п. 12-1 введен Законом РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

12-2) установление сроков информирования юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам, уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми в сфере транспорта, а также владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки;

(п. 12-2 введен Законом РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

13) исключен. - Закон РК от 02.11.2018 N 89-РЗ;

14) установление требований к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по территории Республики Коми;

15) исключен. - Закон РК от 02.11.2018 N 89-РЗ;

16) установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

17) установление мест на территориях муниципальных образований в Республике Коми, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере транспорта;

(п. 17 в ред. Закона РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

17-1) установление в границах Республики Коми остановочных пунктов, расположенных вне территорий автовокзалов и автостанций, использование которых допускается по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, а также остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;

(п. 17-1 введен Законом РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

17-2) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона;

(п. 17-2 введен Законом РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

17-3) предоставление льгот на проезд отдельным категориям граждан при осуществлении регулярных перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, а также регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с учетом положений статей 9.1 и 20 Федерального закона;

(п. 17-3 введен Законом РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

18) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

2. Полномочия Правительства Республики Коми, определенные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или (за исключением полномочий, указанных в пункте 2 в части утверждения государственных программ Республики Коми в сфере транспортного обслуживания и в пункте 9-1) уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.

(в ред. Закона РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

Статья 5

(в ред. Закона РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

В реестры межмуниципальных и муниципальных маршрутов регулярных перевозок помимо сведений, установленных частью 1 статьи 26 Федерального закона, включаются следующие сведения:

1) об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

2) о наличии договора, заключенного с лицом, оказывающим услуги в сфере навигационной деятельности автомобильных дорог;

3) сведения о заключенном государственном или муниципальном контракте (договоре) на выполнение работ по маршруту регулярных перевозок, выданном свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (дата и номер документа, период выполнения работ или период действия свидетельства);

4) схемы маршрутов регулярных перевозок (в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок).

Статья 6

(в ред. Закона РК от 02.11.2018 N 89-РЗ)

Обстоятельствами для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, помимо предусмотренных частью 5 статьи 29 Федерального закона, являются:

1) систематическое (3 и более раз в течение месяца) несоблюдение требований к расписанию;

2) систематическое (3 и более раз в течение месяца) неисполнение установленных требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным и муниципальным маршрутам.

Статья 7. Исключена. - Закон РК от 02.11.2018 N 89-РЗ.

Статья 8

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Коми "О передаче полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении Правительству Республики Коми" от 27 декабря 2006 года N 146-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 4, ст. 4776);

2) Закон Республики Коми "О внесении изменений в Закон Республики Коми "О передаче полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении Правительству Республики Коми" от 26 апреля 2013 года N 32-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 11, ст. 226).

Статья 9

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункт 2 статьи 5 настоящего Закона вступает в силу по истечении шестидесяти дней после его официального опубликования.

3. Пункт 3 статьи 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2018 года.

4. Правительству Республики Коми принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего Закона.

Глава Республики Коми

С.ГАПЛИКОВ

г. Сыктывкар

3 октября 2016 года

N 89-РЗ