О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием Кировской области

27 октября 2011 года

(в редакции Законов Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО, от 09.06.2012 № 156-ЗО, от 26.07.2012 № 184-ЗО, от 01.11.2012 № 214-ЗО, от 02.07.2013 № 300-ЗО, от 25.10.2013 № 338-ЗО, от 09.12.2013 № 364-ЗО, от 05.03.2015 № 509-ЗО, от 05.11.2015 № 586-ЗО, от 30.06.2016 № 680-ЗО, от 23.07.2019 № 282-ЗО)

Статья 1

1. Настоящий Закон в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 и пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей (далее - граждане), земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (далее - земельные участки), а также предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых им земельных участков.

(часть 1 в редакции Законов Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО, от 05.03.2015 № 509-ЗО)

2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области, имеющих трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством)).

(абзац в редакции Закона Кировской области от 09.12.2013 № 364-ЗО)

В целях применения настоящего Закона учитываются:

1) дети, не достигшие на дату подачи заявления возраста 18 лет, проживающие совместно с родителями;

2) дети в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения и проживающие совместно с гражданином;

3) дети в возрасте от 18 до 23 лет, проходящие военную службу по призыву и проживавшие совместно с гражданином до призыва на военную службу.

(абзац в редакции Закона Кировской области от 01.11.2012 № 214-ЗО)

В целях применения настоящего Закона не учитываются дети, которые на дату подачи гражданином заявления о предоставлении земельного участка находятся на полном государственном обеспечении, либо в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, либо в отношении которых отменено усыновление.

(часть в редакции Законов Кировской области от 26.07.2012 № 184-ЗО, от 25.10.2013 № 338-ЗО)

Статья 2

1. Граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеют право однократно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или дачного хозяйства.

2. Предоставление земельных участков , находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение земельными участками, на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

(часть 2 в редакции Законов Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО, от 05.03.2015 № 509-ЗО)

21. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется органом, уполномоченным на распоряжение государственным имуществом Кировской области, в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации федеральными законами.

В целях предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности, орган, уполномоченный Правительством Кировской области, обеспечивает в порядке, установленном действующим законодательством, подготовку проектов планировки и межевания территории и проведение кадастрового учета земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Кадастровые паспорта земельных участков, полученные в результате выполненных работ, направляются в органы местного самоуправления муниципального района или городского округа для утверждения перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно.

(часть введена Законом Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

3. Заявление гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно удовлетворяется по мере формирования органами местного самоуправления перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно.

Решение о предоставлении земельного участка гражданам в собственность бесплатно принимается органами местного самоуправления в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

Формирование земельных участков, подлежащих включению в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, землеустроительной документацией.

В целях предоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно органы местного самоуправления:

обеспечивают в порядке, установленном действующим законодательством, формирование земельных участков для предоставления гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства, за исключением случаев, указанных в части 21 настоящей статьи;

утверждают перечни земельных участков, сформированных по инициативе органов местного самоуправления и (или) органа, уполномоченного Правительством Кировской области, в случае, установленном частью 21 настоящей статьи, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства (далее - перечни);

осуществляют проверку документов, представленных гражданами и проверку соответствия гражданина требованиям и условиям, указанным в статье 1 настоящего Закона;

осуществляют постановку граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятие граждан с данного учета в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

(абзац восьмой в редакции Закона Кировской области от 30.06.2016 № 680-ЗО)

принимают решение о предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, включенных в соответствующий перечень, либо об отказе в предоставлении земельного участка, за исключением случаев, указанных в части 21 настоящей статьи.

Перечни составляются по каждому виду разрешенного использования земельного участка (для осуществления индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); для дачного хозяйства) и должны содержать сквозную нумерацию земельных участков, характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь.

Перечни, изменения и дополнения к ним утверждаются органами местного самоуправления и подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в течение 10 рабочих дней после утверждения, а также размещению на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления.

(часть в редакции Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

4. Граждане, заинтересованные в приобретении земельных участков, обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они зарегистрированы по месту жительства, а в случаях, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, - в орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками.

Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории городского округа ЗАТО Первомайский, вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в орган местного самоуправления Юрьянского муниципального района.

С заявлением вправе обратиться родитель (один из родителей) либо усыновитель (один из усыновителей), отвечающий требованиям и условиям, указанным в статье 1 настоящего Закона, с которым совместно проживают трое и более детей.

(абзац в редакции Закона Кировской области от 01.11.2012 № 214-ЗО)

В заявлении указывается вид использования земельного участка (для осуществления индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); для дачного хозяйства), а также сведения о совместном проживании гражданина и детей.

(часть 4 в редакции Законов Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО, от 26.07.2012 № 184-ЗО, от 05.03.2015 № 509-ЗО, от 23.07.2019 № 282-ЗО)

5. К заявлению прилагаются:

1) копии паспортов гражданина Российской Федерации всех совершеннолетних членов семьи;

2) копии свидетельств о рождении детей;

3) копии документов, подтверждающих опеку (попечительство) (при наличии детей, находящихся под опекой (попечительством));

(пункт 3 в редакции Закона Кировской области от 09.12.2013 № 364-ЗО)

31) документ (сведения) о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина и детей;

(пункт 31 в редакции Закона Кировской области от 23.07.2019 № 282-ЗО)

(пункт введен Законом Кировской области от 26.07.2012 № 184-ЗО)

32) справка образовательной организации, подтверждающая обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения (в случае обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных организациях по очной форме обучения);

(пункт 32в редакции Закона Кировской области от 25.10.2013 № 338-ЗО)

(пункт введен Законом Кировской области от 26.07.2012 № 184-ЗО)

33) документ, подтверждающий прохождение детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае прохождения детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву);

(пункт введен Законом Кировской области от 26.07.2012 № 184-ЗО)

4) договор аренды земельного участка или правоудостоверяющие документы на жилой дом (для случаев, установленных статьей 4 настоящего Закона).

(пункт 4 в редакции Закона Кировской области от 05.11.2015 № 586-ЗО)

5) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (при наличии).

(пункт 5 в редакции Закона Кировской области от 23.07.2019 № 282-ЗО)

(пункт 5 введен Законом Кировской области от 05.11.2015 № 586-ЗО)

(часть в редакции Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

6. Заявление и прилагаемые к нему документы допускается подавать в электронном виде в случаях и в порядке, установленных административными регламентами органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг.

В случае, если гражданин не представил документ, указанный в пункте 5 части 5 настоящей статьи, орган местного самоуправления запрашивает документ в электронной форме самостоятельно с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац введен Законом Кировской области от 05.11.2015 № 586-ЗО)

61. Учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляется органами местного самоуправления в Реестре учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее – Реестр), в хронологической последовательности поступления заявлений о предоставлении земельных участков.

Реестр ведется по каждому виду использования земельного участка (для осуществления индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); для дачного хозяйства). Отдельный Реестр ведется для учета заявлений граждан, представленных в случаях, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.

Реестр должен содержать:

вид использования земельного участка;

порядковый номер учета;

дату поступления заявления;

фамилию, имя, отчество заявителя;

фамилию, имя, отчество каждого члена семьи;

дату рождения несовершеннолетних членов семьи;

адрес места жительства каждого члена семьи;

реквизиты документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи.

(часть 61 введена Законом Кировской области от 30.06.2016 № 680-ЗО)

62. Снятие граждан с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляется органами местного самоуправления в следующих случаях:

в связи с принятием решения о предоставлении земельного участка заявителю;

в связи с принятием решения об отказе в предоставлении земельного участка заявителю;

по личному заявлению гражданина о снятии с учета.

(часть 62 введена Законом Кировской области от 30.06.2016 № 680-ЗО)

63. В случае, если гражданин, состоящий на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, отказался от предложенного земельного участка или не явился для выбора земельного участка в установленный срок, данный земельный участок предлагается другим гражданам, включенным в Реестр, в порядке очередности. При этом гражданину, отказавшемуся от предложенного земельного участка или не явившемуся для выбора земельного участка в установленный срок, в день отказа от предложенного земельного участка или неявки для выбора земельного участка в установленный срок присваивается новый порядковый номер учета в конце Реестра.

Орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней уведомляет гражданина о присвоении нового порядкового номера учета.

(часть 63 введена Законом Кировской области от 30.06.2016 № 680-ЗО)

7. Граждане производят выбор земельных участков, включенных в соответствующий перечень, в хронологической последовательности поступления заявлений о предоставлении земельных участков в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

(часть в редакции Закона Кировской области от 09.06.2012 № 156-ЗО)

8. Решение о предоставлении земельного участка гражданину при наличии утвержденного перечня принимается органом местного самоуправления не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи.

(часть в редакции Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

81. В случаях, установленных частью 21 настоящей статьи, орган местного самоуправления не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления направляет в орган, уполномоченный на распоряжение государственным имуществом Кировской области, утвержденные списки граждан, составленные в хронологической последовательности поступления заявлений, и перечни земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Орган, уполномоченный на распоряжение государственным имуществом Кировской области, в течение двух недель с даты поступления утвержденных списков принимает решение о предоставлении гражданам в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

(часть введена Законом Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

82. – часть утратила силу Законом Кировской области от 02.07.2013 № 300-ЗО.

83. – часть утратила силу Законом Кировской области от 02.07.2013 № 300-ЗО.

9. Решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается не позднее 30 календарных дней после утверждения перечня (внесения изменений в перечень), но не позднее шести месяцев с даты поступления заявления гражданина:

при отсутствии утвержденного перечня на дату поступления заявления гражданина;

в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующий перечень.

(часть в редакции Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

91. Решение о предоставлении земельного участка гражданину в случаях, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, принимается органом местного самоуправления не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления.

(часть введена Законом Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

10. В решении о предоставлении земельного участка указывается категория земель, кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного использования земельного участка.

11. Органы местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения направляют заказным письмом или выдают гражданину копию решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.

12. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка гражданам в собственность бесплатно являются:

1) ранее принятое в соответствии с настоящим Законом органом местного самоуправления решение о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно при повторном обращении этого гражданина с заявлением;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящей статье;

3) несоответствие заявителя требованиям и условиям, указанным в статье 1 настоящего Закона.

(часть в редакции Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

13. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня поступления письменного заявления и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.

Статья 3

1. Предельные максимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 1500 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 3000 кв. м;

- для дачного хозяйства - 2000 кв. м.

2. Предельные минимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 400 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 800 кв. м;

- для дачного хозяйства - 400 кв. м.

Статья 4

1. В случае, если гражданин имеет на праве собственности жилой дом или на праве аренды земельный участок, предоставленный до вступления в силу настоящего Закона для осуществления индивидуального жилищного строительства, или для ведения личного подсобного хозяйства, или для ведения дачного хозяйства, указанный гражданин вправе приобрести этот земельный участок в собственность бесплатно без учета предельных размеров, установленных статьей 3 настоящего Закона, обратившись в орган местного самоуправления уполномоченный на распоряжение земельными участками в муниципальном образовании, на территории которого находится земельный участок, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные частью 5 статьи 2 настоящего Закона.

(часть 1 в редакции Законов Кировской области от 05.03.2015 № 509-ЗО, от 05.11.2015 № 586-ЗО)

2. Орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном частями 91 - 13 статьи 2 настоящего Закона.

3. Копия принятого решения не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения направляется в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства, в случае, если гражданин зарегистрирован по месту жительства на территории иного муниципального образования.

(часть 3 в редакции Закона Кировской области от 05.03.2015 № 509-ЗО)

4. – часть утратила силу Законом Кировской области от 30.06.2016 № 680-ЗО.

Статья 5

1. Органы местного самоуправления осуществляют учет принятых по заявлениям граждан, имеющих трех и более детей, решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Законом путем внесения в Реестр сведений, содержащих дату и номер принятого решения, кадастровый номер и площадь предоставленного земельного участка в случае принятия решения о предоставлении земельного участка.

(часть 1 в редакции  Закона Кировской области от 30.06.2016 № 680-ЗО)

2. Орган местного самоуправления городского округа ЗАТО Первомайский сведения об учете граждан, указанные в части 1 настоящей статьи, представляет в орган местного самоуправления Юрьянского муниципального района.

(часть в редакции Закона Кировской области от 04.05.2012 № 143-ЗО)

Статья 6

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением частей 4, 5, 6 статьи 2 настоящего Закона.

2. Части 4, 5, 6 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 мая 2012 года.

Губернатор

Кировской области

Н.Ю.БЕЛЫХ

г. Киров

3 ноября 2011 года

№ 74-ЗО