Основная информация
| Дата опубликования: | 03 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru64000200801114 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Саратовская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой
О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областных целевых программах»
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 г. № 152-ЗСО «Об областных целевых программах» следующие изменения:
в абзаце четвертом статьи 1 слова «областная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года» заменить словами «областная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года»;
приложение 3 изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Закону
Саратовской области
«Об областных целевых программах»
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА»
Паспорт областной целевой программы
«Социальное развитие села до 2012 года»
Наименование Программы - областная целевая программа «Социальное развитие
села до 2012 года» (далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой
программе «Социальное развитие села до 2010 года»,
постановление Правительства Российской Федерации
от 5 марта 2008 г. № 143 «О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2002 г. № 858», постановление
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007
г. № 446 «О государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008 - 2012 годы»
Государственный - министерство сельского хозяйства и
заказчик Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области
Основные разработчики - министерство сельского хозяйства и
Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области, комитет по строительству и
стройиндустрии области, комитет капитального
строительства области, министерство экономики и
инвестиций области, министерство экономического
развития и торговли области, министерство
здравоохранения области, министерство труда и
социального развития области, министерство
социального развития области, министерство
культуры области, министерство образования
области, комитет промышленности, науки и
технологий области, министерство промышленности и
энергетики области, администрации муниципальных
образований области (по согласованию)
Цель Программы - создание благоприятной сферы жизнедеятельности
сельского населения области, которая является
одной из составляющих комплексного решения
проблемы социального развития села
Задачи Программы, - развитие социальной сферы и инженерной
важнейшие оценочные инфраструктуры сельских поселений муниципальных
показатели образований области;
создание правовых, административных и
экономических условий для перехода к устойчивому
социально-экономическому развитию сельских
поселений муниципальных образований области;
создание условий для завершения передачи объектов
социальной сферы и инженерной инфраструктуры
предприятий и организаций в ведение органов
местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и
обеспечение его привлекательности;
создание основ для повышения престижности
проживания в сельской местности
Сроки и этапы - 2003 - 2012 годы:
реализации Программы I этап - 2003 - 2005 годы;
II этап - 2006 - 2010 годы;
III этап - 2011 - 2012 годы
Исполнители основных - министерство сельского хозяйства и
мероприятий Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области, комитет по строительству и
стройиндустрии области, комитет капитального
строительства области, министерство экономики и
инвестиций области, министерство экономического
развития и торговли области, министерство
здравоохранения области, министерство труда и
социального развития области, министерство
социального развития области, министерство
культуры области, министерство образования
области, комитет промышленности, науки и
технологий области, министерство промышленности и
энергетики области, администрации муниципальных
образований области (по согласованию)
Объемы и источники - общая сумма расходов на реализацию Программы
исполнения Программы составляет 8110,49 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета (прогнозно) - 3081,96 млн.
рублей, в том числе по годам:
2008 год - 135,23 млн. рублей, 2009 год - 537,34
млн. рублей, 2010 год - 554,91 млн. рублей, 2011
год - 577,80 млн. рублей, 2012 год - 769,95 млн.
рублей;
из областного бюджета - 1411,28 млн. рублей, в том
числе по годам: 2008 год - 96,0 млн. рублей, 2009
год - 225,49 млн. рублей, 2010 год - 203,19 млн.
рублей, 2011 год - 217,82 млн. рублей, 2012 год -
309,23 млн. рублей;
из местных бюджетов (прогнозно) - 1851,42 млн.
рублей, в том числе по годам: 2008 год - 198,29
млн. рублей, 2009 год - 399,78 млн. рублей, 2010
год - 402,00 млн. рублей, 2011 год - 395,55 млн.
рублей, 2012 год - 455,8 млн. рублей;
из внебюджетных источников (прогнозно) - 1765,83
млн. рублей, в том числе по годам: 2008 год -
118,1 млн. рублей, 2009 год - 172,15 млн. рублей,
2010 год - 176,28 млн. рублей, 2011 год -
181,52 млн. рублей, 2012 год - 239,49 млн. рублей
Ожидаемые конечные - реализация мероприятий Программы в период 2003 -
результаты реализации 2012 годов позволит:
Программы улучшить жилищные условия семей, проживающих в
сельской местности, за счет увеличения объема
строительства доступного жилья, соответствующего
уровню доходов сельского населения;
обеспечить изменение структуры жилищного
строительства, переход на новые
архитектурно-строительные системы, типы зданий и
технологии их возведения;
обеспечить развитие социальной сферы, инженерной
инфраструктуры и благоустройство сельских
территорий;
повысить уровень газификации домов (квартир),
расположенных в сельской местности, природным
газом, улучшить снабжение электроэнергией.
Социально-экономический эффект от реализации
Программы будет выражаться, прежде всего, в
обеспечении благоприятной сферы жизнедеятельности
населения в сельской местности
Система организации - общий контроль за реализацией Программы
контроля за осуществляют Правительство области, министерство
исполнением Программы сельского хозяйства области
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Область является одним из ведущих аграрных регионов России с численностью сельского населения более 700 тыс. человек. Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью. Большая часть из них не имеет центрального отопления, канализации, постоянного дорожного сообщения, особенно в период сезонной распутицы.
Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности. Собственное подворье становится единственным местом приложения труда для трудоспособных членов крестьянского двора.
Имеющийся жилищный фонд в большей части признан ветхим. Жители сел и деревень лишены элементарных коммунальных удобств. Централизованное водоснабжение имеют 963 сельских населенных пункта (54 процента), 1686 сельских населенных пунктов (96 процентов) не имеют канализационных сооружений по централизованному отводу сточных вод.
Из имеющихся в области больничных коек лишь девять процентов находится в сельской местности, обеспеченность больничными койками на селе составляет 40,4 койки на 1000 человек (среднеобластная - 103,3 койки).
В сельской местности расположено 73 процента общеобразовательных школ, однако из-за роста числа деревень с очень небольшой численностью детей школьного возраста развивается дистанционная форма обучения.
Сокращается сеть сельских дошкольных учреждений, две трети детей дошкольного возраста на селе воспитываются дома.
Ухудшается и демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние годы увеличилась, снижается продолжительность жизни.
Число мест в сельских учреждениях культуры составляет 294 места на 1000 жителей. За десять последних лет этот показатель уменьшился на 14,3 процента.
В настоящий момент в области 138 сельских населенных пунктов не имеют стационарных торговых точек. Только в 24 районах имеются сельские комплексные приемные пункты бытового обслуживания.
Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20 - 25 процентов, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов возросла до 75 часов в год. Более 30 процентов линий электропередачи, находящихся в муниципальной собственности, в результате сверхнормативной эксплуатации находится в ветхом, технически непригодном состоянии.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом более 65 процентов локальных водопроводов нуждается в реконструкции и свыше десяти процентов - в полном восстановлении. В результате сельское население вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
Неразвитость систем связи и информационного обслуживания приводит к социальной изоляции жителей отдаленных деревень, ограничивает использование информационных технологий в образовании, здравоохранении, аграрном производстве. Телефонная сеть в сельских поселениях муниципальных образований области физически и морально изношена.
Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, сдерживает интеграционные процессы, тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры.
В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.
Исходя из задач социально-экономической политики области на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
социально-политической остротой проблемы - для устойчивого социально-экономического развития сельских поселений муниципальных образований области и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима бюджетная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности с целью активизации человеческого потенциала;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, сельских жителей;
удаленностью сельских поселений от центральных усадеб и районных центров, которая предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельских территорий муниципальных образований области. Определение ресурсных потребностей села осуществляется органами местного самоуправления путем оценки, корректировки схем районной планировки и генпланов застройки сельских территорий муниципальных образований области;
необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских поселений муниципальных образований области. Без государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования области не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ на селе, в удовлетворении основных жизненных потребностей сельского населения.
II. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основная цель Программы - создание благоприятной сферы жизнедеятельности сельского населения области, которая является одной из составляющих комплексного решения проблемы социального развития села.
Процесс реализации поставленной цели включает в себя решение следующих задач:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских поселений муниципальных образований области;
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений муниципальных образований области;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
создание основ для престижности проживания в сельской местности, привлечение для работы в секторах сельской экономики выпускников высших и средних учебных заведений, молодых специалистов;
проведение строительной политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, с обеспечением баланса государственных, общественных и частных интересов;
создание архитектурно-строительных систем, отвечающих современным технико-экономическим требованиям, учитывающим специфику сельских территорий;
внедрение эффективных систем целевой поддержки юридических лиц и граждан - участников сельского строительства;
повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья сельского населения;
повышение образовательного уровня учащихся сельских общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями.
В связи с ограниченностью средств бюджетов всех уровней поставленные в Программе задачи будут решаться путем формирования условий для создания благоприятного инвестиционного климата в сфере обустройства сельских поселений муниципальных образований области.
Основные пути решения программных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства села;
создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, внебюджетных источников, ипотечных кредитов и других средств.
Реализация программных мероприятий предусмотрена в три этапа:
I этап - 2003 - 2005 годы; II этап - 2006 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2012 годы.
В рамках Программы планируется осуществить комплекс долгосрочных мероприятий, разработанных на основе анализа современного состояния, а также потребности в объектах социальной сферы в сельской местности. Анализ проведен отраслевыми министерствами и ведомствами Правительства области совместно с органами местного самоуправления.
Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание не завершенных строительством объектов, замену ветхого и аварийного жилого фонда, зданий и сооружений объектов социальной сферы.
Организационное обеспечение включает инвентаризацию объектов, оказание помощи и содействия хозяйствующим субъектам в социальном развитии села.
Программа является комплексной и в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, от 5 марта 2008 г. № 143, включает следующие разделы:
1. Развитие жилищного строительства.
2. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
3. Развитие сети общеобразовательных учреждений.
4. Развитие сети медико-санитарных учреждений.
5. Развитие сети учреждений физической культуры и спорта.
6. Развитие культурно-досуговой деятельности.
7. Развитие информационно-консультационного обслуживания.
8. Развитие электрических сетей.
9. Развитие торгового и бытового обслуживания в сельской местности.
10. Развитие газификации.
11. Развитие водоснабжения.
12. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности.
13. Развитие противопожарной защиты сельского населения.
14. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности.
15. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства территорий в рамках пилотных проектов.
16. Обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
При разработке мероприятий Программы основное внимание уделено минимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации на достижение максимального социального эффекта.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Наименование
источника
финанси-
рования
Всего
В том числе по годам
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
8110,49
152,05
282,01
250,05
330,54
729,91
547,62
1334,76
1336,38
1372,69
1774,47
Федеральный
бюджет
(прогнозно),
млн. рублей
3081,96
62,98
98,37
78,90
92,35
174,13
135,23
537,34
554,91
577,80
769,95
Областной
бюджет, млн.
рублей
1411,28
-
4,03
2,00
65,84
287,67
96,00
225,49
203,19
217,82
309,23
Местные
бюджеты
(прогнозно),
млн. рублей
1851,42
-
-
-
-
-
198,29
399,78
402,00
395,55
455,80
Внебюджетные
источники
(прогнозно),
млн. рублей
1765,83
89,07
179,61
169,15
172,35
268,11
118,10
172,15
176,28
181,52
239,49
IV. Организация реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Министерство сельского хозяйства области как государственный заказчик Программы организует работу по ее реализации.
В реализации Программы участвуют органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, организации строительного комплекса области, юридические и физические лица.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета предполагается целевым назначением.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы периодически заслушиваются на заседаниях коллегии министерства сельского хозяйства области, проводятся «круглые столы» с участием заинтересованных ведомств. Осуществляется ежемесячный контроль за использованием бюджетных средств.
Специальный контроль в сфере строительства осуществляется органами государственного надзора, лицензирования, сертификации.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство области, министерство сельского хозяйства области.
V. Оценка эффективности социально-экономических результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских поселений муниципальных образований области, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского, культурного, бытового обслуживания сельского населения.
Более 3,5 тыс. семей, проживающих в сельской местности, улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Возрастет до 98 процентов уровень газификации жилищного фонда. Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях достигнет 90 процентов. Кроме того, увеличится обеспеченность фельдшерско-акушерскими пунктами, клубными учреждениями, учреждениями физической культуры и спорта. С вводом в эксплуатацию 242,46 км уличных водопроводных сетей увеличится до 78 процентов обеспеченность сельского населения питьевой водой.
Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25 процентов на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;
сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села уже на стадии проработки их технико-экономического обоснования будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
VI. Система (перечень) программных мероприятий
№
п/п
Наименование
мероприятия
Срок
испол-
нения
Объем
финанси-
рования
в
действу-
ющих
ценах,
всего
(млн.
рублей)
В том числе за счет средств
Коли-
чество
сохра-
няемых
рабочих
мест
Коли-
чество
созда-
ваемых
рабочих
мест
Ответственные
за выполнение
Ожидаемые
результаты
феде-
раль-
ного
бюджета
(прог-
нозно)
област-
ного
бюджета
местных
бюджетов
(прог-
нозно)
внебюд-
жетных
источ-
ников
(прог-
нозно)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по Программе
2003 -
2012
годы
8110,49
3081,96
1411,28
1851,42
1765,83
985
598
в том числе:
2003
152,05
62,98
89,07
104
71
2004
282,01
98,37
4,03
179,61
183
125
2005
250,05
78,90
2,00
169,15
207
128
2006
330,54
92,35
65,84
172,35
212
133
2007
729,91
174,13
287,67
268,11
279
141
2008
547,62
135,23
96,00
198,29
118,10
2009
1334,76
537,34
225,49
399,78
172,15
2010
1336,38
554,91
203,19
402,00
176,28
2011
1372,69
577,80
217,82
395,55
181,52
2012
1774,47
769,95
309,23
455,80
239,49
Раздел 1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2003 -
2012
годы
1086,63
442,20
279,99
37,49
326,95
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
комитет по
строительству и
стройиндустрии
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области
улучшение
жилищных условий
жителей сельской
местности
Ввод в эксплуатацию
жилья в сельской
местности
в том числе:
2003 -
2008
годы
20,391 тыс. кв. м
2003
69,25
22,28
46,97
16,1 тыс. кв. м
2004
71,05
16,00
0,53
54,52
18,46 тыс. кв. м
2005
83,49
16,00
67,49
15,00 тыс. кв. м
2006
40,00
12,00
28,00
15,15 тыс. кв. м
2007
51,52
11,85
15,46
24,21
13,30 тыс. кв. м
2008
39,00
11,70
19,00
8,30
Улучшение жилищных
условий граждан,
проживающих в
сельской местности
в том числе:
2009 -
2012
годы
13,10 тыс. кв. м
2009
132,32
70,37
35,00
7,49
19,46
12,90 тыс. кв. м
2010
176,91
83,15
61,92
8,85
23,00
12,50 тыс. кв. м
2011
200,00
94,00
70,00
10,00
26,00
12,20 тыс. кв. м
2012
223,09
104,85
78,08
11,15
29,00
Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ
Всего по разделу
2006 -
2012
годы
2489,57
1108,10
851,51
99,05
430,91
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
улучшение
жилищных условий
2,9 тыс. молодых
семей и молодых
специалистов в
сельской
местности
Ввод в эксплуатацию
жилья в сельской
местности
в том числе:
2006 -
2008
годы
28,8 тыс. кв. м
2006
155,54
46,35
62,84
46,35
35,1 тыс. кв. м
2007
252,33
75,70
100,93
75,70
37,6 тыс. кв. м
2008
183,34
55,00
77,00
51,34
Обеспечение жильем
молодых семей и
молодых
специалистов на
селе
в том числе:
2009 -
2012
годы
38,7 тыс. кв. м
2009
343,22
182,74
90,49
19,44
50,55
39,3 тыс. кв. м
2010
403,63
189,71
141,27
20,18
52,47
40,5 тыс. кв. м
2011
422,34
198,50
147,82
21,12
54,90
41,2 тыс. кв. м
2012
729,16
360,10
231,15
38,31
99,60
Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2005 -
2012
годы
888,27
155,00
93,68
611,89
27,70
60
3.1.
Строительство
общеобразовательных
учреждений в том
числе:
2005 -
2008
годы
0
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
образования
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
образования
области
обновление
основных
фондов,
повышение
территориальной
доступности
сельских
общеобра-
зовательных
учреждений
2005
5,00
5,00
20
2006
6,00
6,00
20
2007
91,18
17,50
73,68
20
3 школы на 586
уч. мест
2008
124,00
17,00
107,00
Введение в действие
общеобразовательных
учреждений в том
числе:
2009 -
2012
годы
1 школа на 264
уч. места
2009
135,00
34,50
20,00
80,50
1 школа на 170
уч. мест
2010
93,33
28,00
65,33
1 школа на 210
уч. мест
2011
73,33
22,00
51,33
1 школа на 165
уч. мест
2012
83,33
25,00
58,33
3.2.
Введение в действие
дошкольных
образовательных
учреждений, в том
числе:
2009 -
2012
годы
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
обновление
основных
фондов,
повышение
территориальной
доступности
сельских
дошкольных
общеобразо-
вательных
учреждений
1 детский сад
на 120 мест
2009
55,56
50,00
5,56
1 детский сад
на 100 мест
2010
73,68
66,32
7,36
1 детский сад
на 110 мест
2011
67,42
60,68
6,74
1 детский сад
на 90 мест
2012
80,44
72,40
8,04
Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2007 -
2012
годы
86,51
27,16
10,70
45,19
2,06
52
4.1.
Строительство
фельдшерско-
акушерских пунктов
(ФАП)
в том числе:
2007 -
2008
годы
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
здравоохранения
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
здравоохранения
и социальной
поддержки
области
развитие сети
учреждений
первичной
медико-
санитарной
помощи
1 ФАП
2007
3,71
0,74
2,97
2
3 ФАП
2008
5,83
1,89
3,36
0,58
Открытие
фельдшерско-
акушерских пунктов
(ФАП)
в том числе:
2009 -
2012
годы
1 ФАП
2009
16,02
4,80
10,41
0,81
1 ФАП
2010
11,66
3,50
7,58
0,58
2 ФАП
2011
13,65
4,20
9,10
0,35
2 ФАП
2012
22,68
6,80
14,74
1,14
4.2.
Строительство
больниц
2007
год
10,80
4,80
6,00
50
4.3.
Строительство
амбулаторно-
поликлинических
учреждений
2007
год
2,16
0,43
1,73
Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Строительство и
реконструкция
спортивных
сооружений и
площадок (ФОК)
в том числе:
2009 -
2012
годы
168,61
34,73
76,00
57,88
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
улучшение
материально-
технических
условий
для занятий
физкультурой и
спортом в
сельской
местности
1 ФОК
2009
52,61
10,73
24,00
17,88
1 ФОК
2010
33,84
7,00
15,17
11,67
1 ФОК
2011
38,66
8,00
17,33
13,33
1 ФОК
2012
43,50
9,00
19,50
15,00
Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2007 -
2012
годы
398,49
114,00
9,24
228,00
47,25
4
министерство
культуры
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
культуры
области
повышение уровня
обеспеченности
учреждениями
культуры
сельской
местности
6.1.
Строительство
учреждений культуры
2007
год
18,48
9,24
9,24
4
Строительство и
реконструкция
учреждений клубного
типа, в том числе:
2009 -
2012
годы
1 клуб на 200 мест
2009
80,01
24,00
48,00
8,01
1 клуб на 200 мест
2010
90,00
27,00
54,00
9,00
1 клуб на 160 мест
2011
99,99
30,00
60,00
9,99
1 клуб на 230 мест
2012
110,01
33,00
66,00
11,01
6.2.
Оснащение районных
(межпоселенческих)
клубов и библиотек
передвижными
специализированными
комплексами
(автоклубами)
в том числе:
2009 -
2012
годы
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
культуры
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
повышение уровня
обеспеченности
учреждениями
культуры
сельской
местности
1 автоклуб
2009
2,67
0,80
1,87
1 автоклуб
2010
2,83
0,85
1,98
1 автоклуб
2011
3,00
0,90
2,10
1 автоклуб
2012
3,17
0,95
2,22
Раздел 7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Создание и открытие
информационно-
консультационных
центров,
организация курсов
подготовки и
переподготовки
консультантов-
организаторов
в том числе:
2009 -
2010
годы
2,62
2,20
0,24
0,18
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
развитие сети
информационно-
консультационных
служб и их
кадровое
обеспечение
1
2009
1,19
1,00
0,11
0,08
1
2010
1,43
1,20
0,13
0,10
Раздел 8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2007 -
2012
годы
116,30
23,85
8,16
38,50
45,79
15
8.1.
Реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
0,4 кВ
в том числе:
2007 -
2008
годы
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
энергетики и
коммунального
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
промышленности
и энергетики
области
повышение
качества энерго-
обеспечения
сельской
местности
с учетом
современных
технических
требований
78,85 км
2007
15,77
3,94
6,31
5,52
11
5,8 км
2008
2,15
1,00
1,15
Строительство,
реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
0,4 кВ, в том
числе:
2009 -
2012
годы
8,35 км
2009
10,50
2,10
4,20
4,20
7,1 км
2010
16,00
3,20
6,40
6,40
6,2 км
2011
18,00
3,60
7,20
7,20
5,9 км
2012
20,50
4,10
8,20
8,20
8.2.
Реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
6 - 10 кВ
2007
год
4,63
1,16
1,85
1,62
4
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
энергетики и
коммунального
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
промышленности
и энергетики
области
повышение
качества энерго-
обеспечения
сельской
местности
с учетом
современных
технических
требований
Строительство,
реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
6 - 10 кВ
в том числе:
2009 -
2010
годы
13,47 км
2009
14,00
2,80
5,60
5,60
13,8 км
2010
14,75
2,95
5,90
5,90
Раздел 9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВОГО И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Строительство 23
объектов
2007
год
6,37
6,37
0
6
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию)
улучшение
бытового
обслуживания
сельского
населения
Раздел 10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2003 -
2012
годы
470,72
138,39
41,10
79,07
212,16
769
513
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
комитет по
строительству и
индустрии
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области
повышение уровня
газификации села
природным газом,
улучшение
условий быта
жителей сельской
местности
Строительство
распределительных
газовых сетей
в том числе:
2003 -
2008
годы
71,5 км
2003
48,25
20,70
27,55
97
65
141,0 км
2004
87,33
30,85
2,30
54,18
169
113
52,89 км
2005
46,83
17,90
28,93
170
113
46,5 км
2006
44,00
11,00
1,20
31,80
171
114
43,52 км
2007
44,00
11,00
17,60
15,40
162
108
40,16 км
2008
45,97
6,64
25,33
14,00
Введение в действие
распределительных
газовых сетей
в том числе:
2009 -
2012
годы
38,82 км
2009
70,00
15,00
20,00
20,00
15,00
35,4 км
2010
32,67
9,80
13,07
9,80
34,8 км
2011
26,67
8,00
10,67
8,00
33,6 км
2012
25,00
7,50
10,00
7,50
Раздел 11. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2003 -
2012
годы
1462,24
418,52
105,00
341,60
597,12
85
75
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
комитет по
строительству и
индустрии
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области
улучшение
условий быта
жителей
сельской
местности,
улучшение
качества воды
Ввод в действие
локальных
водопроводов
в том числе:
2003 -
2008
годы
31,2 км
2003
34,55
20,00
14,55
7
6
17,7 км
2004
123,63
51,52
1,20
70,91
14
12
12,56 км
2005
114,73
40,00
2,00
72,73
17
15
33,52 км
2006
85,00
17,00
1,80
66,20
21
19
30,32 км
2007
200,00
40,00
40,00
120,00
26
23
28,84 км
2008
144,33
40,00
61,60
42,73
Введение в действие
локальных
водопроводов
в том числе:
2009 -
2012
годы
25,32 км
2009
210,00
45,00
60,00
60,00
45,00
22,0 км
2010
166,67
50,00
66,67
50,00
21,0 км
2011
183,33
55,00
73,33
55,00
20,0 км
2012
200,00
60,00
80,00
60,00
Раздел 12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Ввод в действие
емкостей телефонной
сети в сельской
местности
2007
год
6,37
1,59
2,55
2,23
4
комитет
промышленности,
науки и
технологий
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области
улучшение
условий быта
жителей сельской
местности
Раздел 13. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Приведение в
нормативное
техническое
состояние
ведомственных
автомобильных
дорог, связывающих
сельские населенные
пункты
2007
год
21,68
5,42
8,67
7,59
министерство
транспорта и
дорожного
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
транспорта
области
развитие сети
сельских дорог и
улучшение
транспортной
связи
сельских
населенных
пунктов
Раздел 14. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
в том числе:
2008 -
2012
годы
50,67
17,30
33,37
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
обеспечение
противо-
пожарной защиты
сельского
населения
2008
3,00
3,00
2009
11,67
3,50
8,17
2010
11,83
3,55
8,28
2011
12,00
3,60
8,40
2012
12,17
3,65
8,52
Раздел 15. ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
В РАМКАХ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ
Всего по разделу
в том числе:
2009 -
2012
годы
842,86
590,00
252,86
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
повышение уровня
комфортности и
привлека-
тельности
проживания в
сельской
местности
2009
200,00
140,00
60,00
2010
207,14
145,00
62,14
2011
214,29
150,00
64,29
2012
221,43
155,00
66,43
Раздел 16. МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
Организационное,
нормативное и
научное обеспечение
научно-
исследовательских и
опытно-
экспериментальных
работ
2007
год
0,91
0,68
0,23
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области
научно-
методическое
обеспечение
программных
мероприятий
VII. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы
Наименование
2003
год
2004
год
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Введениев
действиежилых
домов(вводи
приобретение
жилья)для
граждан,
проживающихв
сельской
местности(тыс.
кв. м)
20,4
16,1
18,46
15,0
15,15
13,3
13,1
12,9
12,5
12,2
Доля семей,
улучшивших свои
жилищные условия
(процентов)
63,8
65,9
69,4
72,0
75,5
77,8
80,2
84,9
88,0
91,4
Введениев
действиежилых
домов(вводи
приобретение
жилья)для
молодых семей и
молодых
специалистовна
селе (тыс. кв. м)
-
-
-
28,8
35,1
37,6
38,5
39,3
40,5
41,2
Обеспеченность
жильеммолодых
семей и молодых
специалистовна
селе (процентов)
-
-
-
67,4
70,9
73,1
75,0
79,4
83,9
88,5
Введениев
действие обще-
образовательных
учреждений(уч.
мест)
-
-
-
-
-
586
264
170
210
165
Введениев
действие
дошкольных
образовательных
учреждений (мест)
-
-
-
-
-
-
120
100
110
90
Открытие
фельдшерско-
акушерских
пунктов (единиц)
-
-
-
-
1
3
1
1
2
2
Введениев
действие клубных
учреждений (мест)
-
-
-
-
400
-
200
200
160
230
Ввод,
реконструкцияи
техническое
перевооружение
линий
электропередач
напряжением0,4
кВ (км)
-
-
-
-
78,85
5,8
8,35
7,1
6,2
5,9
Ввод,
реконструкцияи
техническое
перевооружение
линий
электропередачи
напряжением 6 -
10 кВ (км)
-
-
-
-
30,87
-
13,47
13,8
-
-
Введениев
действие
локальных
водопроводов (км)
31,2
17,7
12,56
33,52
30,32
28,84
25,32
22,0
21,0
20,0
Обеспеченность
сельского
населения
питьевой водой из
водопроводной
сети (процентов)
31,8
37,8
43,2
50,0
52,0
54,0
58,0
64,0
71,0
78,0
Введениев
действие
распределительных
газовыхсетей
(км)
71,5
141,0
52,89
46,5
43,52
40,16
38,82
35,4
34,8
33,6
Уровень
газификации домов
(квартир) сетевым
газом (процентов)
75,0
84,2
87,8
93,0
94,0
95,0
96,0
97,0
97,5
98,0
Приложение
к областной целевой программе
«Социальное развитие села до 2012 года»
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2007 ГОДУ ПО ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА»
I. Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
№
п/п
Наименование объекта строительства
Протяженность
(км)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
1
2
3
4
1
Реконструкция водопроводных сетей с. Сулак
Краснопартизанского муниципальногорайона
Саратовской области (II очередь)
14,737
2100,0
2
Реконструкцияводопроводныхсетейс.
Корнеевка Краснопартизанского муниципального
района Саратовской области (II очередь)
15,153
2100,0
3
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
СтригайБазарно-Карабулакского
муниципального района Саратовской области
15,950
1100,0
4
Водозаборные иочистныесооружения с.
Мироновка Питерского муниципального района
Саратовской области
11,940
2300,0
5
Водоснабжениес.ТерсаВольского
муниципального района Саратовской области
20,000
1300,0
6
Водоснабжение с.АлексашкиноПитерского
муниципального района Саратовской области
10,530
1200,0
7
Водоснабжениеп.ТрудовикПитерского
муниципального района Саратовской области
20,810
1500,0
8
Водоснабжениес.МалоеПерекопное
Балаковскогомуниципальногорайона
Саратовской области
4,600
700,0
9
Водоснабжение с. Большой Кушум Балаковского
муниципального района Саратовской области
10,411
700,0
10
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
Кормежка Балаковского муниципального района
Саратовской области
15,000
1000,0
11
Наружные сети водоснабжения с. Малая Быковка
Балаковскогомуниципальногорайона
Саратовской области
12,350
1000,0
12
Водоснабжениес.МоховоеЕршовского
муниципального района Саратовской области
17,800
1000,0
13
Водоснабжение с. Красный Боец Ершовского
муниципального района Саратовской области
19,000
1100,0
14
Водоснабжениеп.УчебныйЕршовского
муниципального района Саратовской области
6,937
700,0
15
Водоснабжениеп.ЮжныйЕршовского
муниципального района Саратовской области
7,400
700,0
16
Реконструкция водоснабжения в п. Возрождение
Хвалынскогомуниципальногорайона
Саратовской области
30,700
1000,0
17
Хозпитьевое водоснабжениес.Алексеевка
Хвалынскогомуниципальногорайона
Саратовской области
21,000
1000,0
18
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
Новозахаркино Духовницкогомуниципального
района Саратовской области
16,400
2300,0
19
Водоснабжение с. РахмановкаПугачевского
муниципального района Саратовской области
9,800
1000,0
20
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
Грачевка Петровского муниципального района
Саратовской области
4,600
200,0
Всего
285,1
24000,0
II. Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
1
Газоснабжение с. НатальиноДергачевского
муниципального района Саратовской области
1,1
620,0
2
Газоснабжение с. Дубовый Гай Хвалынского
муниципального района Саратовской области
12,4
2500,0
3
Газоснабжениеп.ПарижскаяКоммуна
Лысогорскогомуниципальногорайона
Саратовской области
1,7
1000,0
4
Газоснабжение ул.Речнаяс.Вольновка
Саратовскогомуниципальногорайона
Саратовской области
0,6
720,0
5
Газоснабжение с. Девичьи Горки Вольского
муниципального района Саратовской области
5,2
2500,0
6
Газоснабжениес.ЗаречноеБалашовского
муниципального района Саратовской области
13,102
1520,0
7
Газоснабжениес.НикольскоеВольского
муниципального района Саратовской области,
газопровод низкого давления
1,0
960,0
8
Газоснабжение п. ЗаволжскийПугачевского
муниципального района Саратовской области
1,0
600,0
9
Газоснабжение с.КлинцовкаПугачевского
муниципального района Саратовской области
4,0
900,0
Всего
40,102
11320,0
III. Мероприятия по развитию сети учреждений
первичной медико-санитарной помощи в сельской местности
№
п/п
Наименование объекта строительства
Количество
(коек)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
1
Реконструкция участковой больницы с. Красный
ЯрЭнгельсскогомуниципальногорайона
Саратовской области
45
4500,0
Всего
45
4500,0
IV. Мероприятия по развитию сети общеобразовательных
учреждений в сельской местности
№
п/п
Наименование объекта строительства
Количество
(уч. мест)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
1
Школавс.ЛуговскоеРовенского
муниципального района Саратовской области
250
49313,0
2
Школавс.ПервомайскоеФедоровского
муниципального района Саратовской области
160
22862,0
3
Школа вс.ШумейкаЭнгельсского
муниципального района Саратовской области (I
очередь)
176
1500,0
Всего
586
73675,0
V. Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей
и молодых специалистов на селе
№
п/п
Наименование объекта строительства
Площадь
(тыс. кв. м)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
Обеспечение жильем молодых семей и молодых
специалистов на селе в 2007 году
35,1
100933,0
Всего
35,1
100933,0».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области П.Л.ИПАТОВ
«3» декабря 2008 года
№ 329-ЗСО
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой
О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областных целевых программах»
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 г. № 152-ЗСО «Об областных целевых программах» следующие изменения:
в абзаце четвертом статьи 1 слова «областная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года» заменить словами «областная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года»;
приложение 3 изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Закону
Саратовской области
«Об областных целевых программах»
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА»
Паспорт областной целевой программы
«Социальное развитие села до 2012 года»
Наименование Программы - областная целевая программа «Социальное развитие
села до 2012 года» (далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой
программе «Социальное развитие села до 2010 года»,
постановление Правительства Российской Федерации
от 5 марта 2008 г. № 143 «О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2002 г. № 858», постановление
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007
г. № 446 «О государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008 - 2012 годы»
Государственный - министерство сельского хозяйства и
заказчик Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области
Основные разработчики - министерство сельского хозяйства и
Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области, комитет по строительству и
стройиндустрии области, комитет капитального
строительства области, министерство экономики и
инвестиций области, министерство экономического
развития и торговли области, министерство
здравоохранения области, министерство труда и
социального развития области, министерство
социального развития области, министерство
культуры области, министерство образования
области, комитет промышленности, науки и
технологий области, министерство промышленности и
энергетики области, администрации муниципальных
образований области (по согласованию)
Цель Программы - создание благоприятной сферы жизнедеятельности
сельского населения области, которая является
одной из составляющих комплексного решения
проблемы социального развития села
Задачи Программы, - развитие социальной сферы и инженерной
важнейшие оценочные инфраструктуры сельских поселений муниципальных
показатели образований области;
создание правовых, административных и
экономических условий для перехода к устойчивому
социально-экономическому развитию сельских
поселений муниципальных образований области;
создание условий для завершения передачи объектов
социальной сферы и инженерной инфраструктуры
предприятий и организаций в ведение органов
местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и
обеспечение его привлекательности;
создание основ для повышения престижности
проживания в сельской местности
Сроки и этапы - 2003 - 2012 годы:
реализации Программы I этап - 2003 - 2005 годы;
II этап - 2006 - 2010 годы;
III этап - 2011 - 2012 годы
Исполнители основных - министерство сельского хозяйства и
мероприятий Программы продовольствия области, министерство сельского
хозяйства области, комитет по строительству и
стройиндустрии области, комитет капитального
строительства области, министерство экономики и
инвестиций области, министерство экономического
развития и торговли области, министерство
здравоохранения области, министерство труда и
социального развития области, министерство
социального развития области, министерство
культуры области, министерство образования
области, комитет промышленности, науки и
технологий области, министерство промышленности и
энергетики области, администрации муниципальных
образований области (по согласованию)
Объемы и источники - общая сумма расходов на реализацию Программы
исполнения Программы составляет 8110,49 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета (прогнозно) - 3081,96 млн.
рублей, в том числе по годам:
2008 год - 135,23 млн. рублей, 2009 год - 537,34
млн. рублей, 2010 год - 554,91 млн. рублей, 2011
год - 577,80 млн. рублей, 2012 год - 769,95 млн.
рублей;
из областного бюджета - 1411,28 млн. рублей, в том
числе по годам: 2008 год - 96,0 млн. рублей, 2009
год - 225,49 млн. рублей, 2010 год - 203,19 млн.
рублей, 2011 год - 217,82 млн. рублей, 2012 год -
309,23 млн. рублей;
из местных бюджетов (прогнозно) - 1851,42 млн.
рублей, в том числе по годам: 2008 год - 198,29
млн. рублей, 2009 год - 399,78 млн. рублей, 2010
год - 402,00 млн. рублей, 2011 год - 395,55 млн.
рублей, 2012 год - 455,8 млн. рублей;
из внебюджетных источников (прогнозно) - 1765,83
млн. рублей, в том числе по годам: 2008 год -
118,1 млн. рублей, 2009 год - 172,15 млн. рублей,
2010 год - 176,28 млн. рублей, 2011 год -
181,52 млн. рублей, 2012 год - 239,49 млн. рублей
Ожидаемые конечные - реализация мероприятий Программы в период 2003 -
результаты реализации 2012 годов позволит:
Программы улучшить жилищные условия семей, проживающих в
сельской местности, за счет увеличения объема
строительства доступного жилья, соответствующего
уровню доходов сельского населения;
обеспечить изменение структуры жилищного
строительства, переход на новые
архитектурно-строительные системы, типы зданий и
технологии их возведения;
обеспечить развитие социальной сферы, инженерной
инфраструктуры и благоустройство сельских
территорий;
повысить уровень газификации домов (квартир),
расположенных в сельской местности, природным
газом, улучшить снабжение электроэнергией.
Социально-экономический эффект от реализации
Программы будет выражаться, прежде всего, в
обеспечении благоприятной сферы жизнедеятельности
населения в сельской местности
Система организации - общий контроль за реализацией Программы
контроля за осуществляют Правительство области, министерство
исполнением Программы сельского хозяйства области
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Область является одним из ведущих аграрных регионов России с численностью сельского населения более 700 тыс. человек. Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью. Большая часть из них не имеет центрального отопления, канализации, постоянного дорожного сообщения, особенно в период сезонной распутицы.
Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности. Собственное подворье становится единственным местом приложения труда для трудоспособных членов крестьянского двора.
Имеющийся жилищный фонд в большей части признан ветхим. Жители сел и деревень лишены элементарных коммунальных удобств. Централизованное водоснабжение имеют 963 сельских населенных пункта (54 процента), 1686 сельских населенных пунктов (96 процентов) не имеют канализационных сооружений по централизованному отводу сточных вод.
Из имеющихся в области больничных коек лишь девять процентов находится в сельской местности, обеспеченность больничными койками на селе составляет 40,4 койки на 1000 человек (среднеобластная - 103,3 койки).
В сельской местности расположено 73 процента общеобразовательных школ, однако из-за роста числа деревень с очень небольшой численностью детей школьного возраста развивается дистанционная форма обучения.
Сокращается сеть сельских дошкольных учреждений, две трети детей дошкольного возраста на селе воспитываются дома.
Ухудшается и демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние годы увеличилась, снижается продолжительность жизни.
Число мест в сельских учреждениях культуры составляет 294 места на 1000 жителей. За десять последних лет этот показатель уменьшился на 14,3 процента.
В настоящий момент в области 138 сельских населенных пунктов не имеют стационарных торговых точек. Только в 24 районах имеются сельские комплексные приемные пункты бытового обслуживания.
Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20 - 25 процентов, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов возросла до 75 часов в год. Более 30 процентов линий электропередачи, находящихся в муниципальной собственности, в результате сверхнормативной эксплуатации находится в ветхом, технически непригодном состоянии.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом более 65 процентов локальных водопроводов нуждается в реконструкции и свыше десяти процентов - в полном восстановлении. В результате сельское население вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
Неразвитость систем связи и информационного обслуживания приводит к социальной изоляции жителей отдаленных деревень, ограничивает использование информационных технологий в образовании, здравоохранении, аграрном производстве. Телефонная сеть в сельских поселениях муниципальных образований области физически и морально изношена.
Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, сдерживает интеграционные процессы, тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры.
В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.
Исходя из задач социально-экономической политики области на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
социально-политической остротой проблемы - для устойчивого социально-экономического развития сельских поселений муниципальных образований области и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима бюджетная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности с целью активизации человеческого потенциала;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, сельских жителей;
удаленностью сельских поселений от центральных усадеб и районных центров, которая предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельских территорий муниципальных образований области. Определение ресурсных потребностей села осуществляется органами местного самоуправления путем оценки, корректировки схем районной планировки и генпланов застройки сельских территорий муниципальных образований области;
необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских поселений муниципальных образований области. Без государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования области не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ на селе, в удовлетворении основных жизненных потребностей сельского населения.
II. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основная цель Программы - создание благоприятной сферы жизнедеятельности сельского населения области, которая является одной из составляющих комплексного решения проблемы социального развития села.
Процесс реализации поставленной цели включает в себя решение следующих задач:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских поселений муниципальных образований области;
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений муниципальных образований области;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
создание основ для престижности проживания в сельской местности, привлечение для работы в секторах сельской экономики выпускников высших и средних учебных заведений, молодых специалистов;
проведение строительной политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, с обеспечением баланса государственных, общественных и частных интересов;
создание архитектурно-строительных систем, отвечающих современным технико-экономическим требованиям, учитывающим специфику сельских территорий;
внедрение эффективных систем целевой поддержки юридических лиц и граждан - участников сельского строительства;
повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья сельского населения;
повышение образовательного уровня учащихся сельских общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями.
В связи с ограниченностью средств бюджетов всех уровней поставленные в Программе задачи будут решаться путем формирования условий для создания благоприятного инвестиционного климата в сфере обустройства сельских поселений муниципальных образований области.
Основные пути решения программных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства села;
создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, внебюджетных источников, ипотечных кредитов и других средств.
Реализация программных мероприятий предусмотрена в три этапа:
I этап - 2003 - 2005 годы; II этап - 2006 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2012 годы.
В рамках Программы планируется осуществить комплекс долгосрочных мероприятий, разработанных на основе анализа современного состояния, а также потребности в объектах социальной сферы в сельской местности. Анализ проведен отраслевыми министерствами и ведомствами Правительства области совместно с органами местного самоуправления.
Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание не завершенных строительством объектов, замену ветхого и аварийного жилого фонда, зданий и сооружений объектов социальной сферы.
Организационное обеспечение включает инвентаризацию объектов, оказание помощи и содействия хозяйствующим субъектам в социальном развитии села.
Программа является комплексной и в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858, от 5 марта 2008 г. № 143, включает следующие разделы:
1. Развитие жилищного строительства.
2. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
3. Развитие сети общеобразовательных учреждений.
4. Развитие сети медико-санитарных учреждений.
5. Развитие сети учреждений физической культуры и спорта.
6. Развитие культурно-досуговой деятельности.
7. Развитие информационно-консультационного обслуживания.
8. Развитие электрических сетей.
9. Развитие торгового и бытового обслуживания в сельской местности.
10. Развитие газификации.
11. Развитие водоснабжения.
12. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности.
13. Развитие противопожарной защиты сельского населения.
14. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности.
15. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства территорий в рамках пилотных проектов.
16. Обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
При разработке мероприятий Программы основное внимание уделено минимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации на достижение максимального социального эффекта.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Наименование
источника
финанси-
рования
Всего
В том числе по годам
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
8110,49
152,05
282,01
250,05
330,54
729,91
547,62
1334,76
1336,38
1372,69
1774,47
Федеральный
бюджет
(прогнозно),
млн. рублей
3081,96
62,98
98,37
78,90
92,35
174,13
135,23
537,34
554,91
577,80
769,95
Областной
бюджет, млн.
рублей
1411,28
-
4,03
2,00
65,84
287,67
96,00
225,49
203,19
217,82
309,23
Местные
бюджеты
(прогнозно),
млн. рублей
1851,42
-
-
-
-
-
198,29
399,78
402,00
395,55
455,80
Внебюджетные
источники
(прогнозно),
млн. рублей
1765,83
89,07
179,61
169,15
172,35
268,11
118,10
172,15
176,28
181,52
239,49
IV. Организация реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Министерство сельского хозяйства области как государственный заказчик Программы организует работу по ее реализации.
В реализации Программы участвуют органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, организации строительного комплекса области, юридические и физические лица.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета предполагается целевым назначением.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы периодически заслушиваются на заседаниях коллегии министерства сельского хозяйства области, проводятся «круглые столы» с участием заинтересованных ведомств. Осуществляется ежемесячный контроль за использованием бюджетных средств.
Специальный контроль в сфере строительства осуществляется органами государственного надзора, лицензирования, сертификации.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство области, министерство сельского хозяйства области.
V. Оценка эффективности социально-экономических результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских поселений муниципальных образований области, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского, культурного, бытового обслуживания сельского населения.
Более 3,5 тыс. семей, проживающих в сельской местности, улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Возрастет до 98 процентов уровень газификации жилищного фонда. Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях достигнет 90 процентов. Кроме того, увеличится обеспеченность фельдшерско-акушерскими пунктами, клубными учреждениями, учреждениями физической культуры и спорта. С вводом в эксплуатацию 242,46 км уличных водопроводных сетей увеличится до 78 процентов обеспеченность сельского населения питьевой водой.
Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25 процентов на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;
сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села уже на стадии проработки их технико-экономического обоснования будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
VI. Система (перечень) программных мероприятий
№
п/п
Наименование
мероприятия
Срок
испол-
нения
Объем
финанси-
рования
в
действу-
ющих
ценах,
всего
(млн.
рублей)
В том числе за счет средств
Коли-
чество
сохра-
няемых
рабочих
мест
Коли-
чество
созда-
ваемых
рабочих
мест
Ответственные
за выполнение
Ожидаемые
результаты
феде-
раль-
ного
бюджета
(прог-
нозно)
област-
ного
бюджета
местных
бюджетов
(прог-
нозно)
внебюд-
жетных
источ-
ников
(прог-
нозно)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по Программе
2003 -
2012
годы
8110,49
3081,96
1411,28
1851,42
1765,83
985
598
в том числе:
2003
152,05
62,98
89,07
104
71
2004
282,01
98,37
4,03
179,61
183
125
2005
250,05
78,90
2,00
169,15
207
128
2006
330,54
92,35
65,84
172,35
212
133
2007
729,91
174,13
287,67
268,11
279
141
2008
547,62
135,23
96,00
198,29
118,10
2009
1334,76
537,34
225,49
399,78
172,15
2010
1336,38
554,91
203,19
402,00
176,28
2011
1372,69
577,80
217,82
395,55
181,52
2012
1774,47
769,95
309,23
455,80
239,49
Раздел 1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2003 -
2012
годы
1086,63
442,20
279,99
37,49
326,95
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
комитет по
строительству и
стройиндустрии
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области
улучшение
жилищных условий
жителей сельской
местности
Ввод в эксплуатацию
жилья в сельской
местности
в том числе:
2003 -
2008
годы
20,391 тыс. кв. м
2003
69,25
22,28
46,97
16,1 тыс. кв. м
2004
71,05
16,00
0,53
54,52
18,46 тыс. кв. м
2005
83,49
16,00
67,49
15,00 тыс. кв. м
2006
40,00
12,00
28,00
15,15 тыс. кв. м
2007
51,52
11,85
15,46
24,21
13,30 тыс. кв. м
2008
39,00
11,70
19,00
8,30
Улучшение жилищных
условий граждан,
проживающих в
сельской местности
в том числе:
2009 -
2012
годы
13,10 тыс. кв. м
2009
132,32
70,37
35,00
7,49
19,46
12,90 тыс. кв. м
2010
176,91
83,15
61,92
8,85
23,00
12,50 тыс. кв. м
2011
200,00
94,00
70,00
10,00
26,00
12,20 тыс. кв. м
2012
223,09
104,85
78,08
11,15
29,00
Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ
Всего по разделу
2006 -
2012
годы
2489,57
1108,10
851,51
99,05
430,91
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
улучшение
жилищных условий
2,9 тыс. молодых
семей и молодых
специалистов в
сельской
местности
Ввод в эксплуатацию
жилья в сельской
местности
в том числе:
2006 -
2008
годы
28,8 тыс. кв. м
2006
155,54
46,35
62,84
46,35
35,1 тыс. кв. м
2007
252,33
75,70
100,93
75,70
37,6 тыс. кв. м
2008
183,34
55,00
77,00
51,34
Обеспечение жильем
молодых семей и
молодых
специалистов на
селе
в том числе:
2009 -
2012
годы
38,7 тыс. кв. м
2009
343,22
182,74
90,49
19,44
50,55
39,3 тыс. кв. м
2010
403,63
189,71
141,27
20,18
52,47
40,5 тыс. кв. м
2011
422,34
198,50
147,82
21,12
54,90
41,2 тыс. кв. м
2012
729,16
360,10
231,15
38,31
99,60
Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2005 -
2012
годы
888,27
155,00
93,68
611,89
27,70
60
3.1.
Строительство
общеобразовательных
учреждений в том
числе:
2005 -
2008
годы
0
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
образования
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
образования
области
обновление
основных
фондов,
повышение
территориальной
доступности
сельских
общеобра-
зовательных
учреждений
2005
5,00
5,00
20
2006
6,00
6,00
20
2007
91,18
17,50
73,68
20
3 школы на 586
уч. мест
2008
124,00
17,00
107,00
Введение в действие
общеобразовательных
учреждений в том
числе:
2009 -
2012
годы
1 школа на 264
уч. места
2009
135,00
34,50
20,00
80,50
1 школа на 170
уч. мест
2010
93,33
28,00
65,33
1 школа на 210
уч. мест
2011
73,33
22,00
51,33
1 школа на 165
уч. мест
2012
83,33
25,00
58,33
3.2.
Введение в действие
дошкольных
образовательных
учреждений, в том
числе:
2009 -
2012
годы
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
обновление
основных
фондов,
повышение
территориальной
доступности
сельских
дошкольных
общеобразо-
вательных
учреждений
1 детский сад
на 120 мест
2009
55,56
50,00
5,56
1 детский сад
на 100 мест
2010
73,68
66,32
7,36
1 детский сад
на 110 мест
2011
67,42
60,68
6,74
1 детский сад
на 90 мест
2012
80,44
72,40
8,04
Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2007 -
2012
годы
86,51
27,16
10,70
45,19
2,06
52
4.1.
Строительство
фельдшерско-
акушерских пунктов
(ФАП)
в том числе:
2007 -
2008
годы
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
здравоохранения
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
здравоохранения
и социальной
поддержки
области
развитие сети
учреждений
первичной
медико-
санитарной
помощи
1 ФАП
2007
3,71
0,74
2,97
2
3 ФАП
2008
5,83
1,89
3,36
0,58
Открытие
фельдшерско-
акушерских пунктов
(ФАП)
в том числе:
2009 -
2012
годы
1 ФАП
2009
16,02
4,80
10,41
0,81
1 ФАП
2010
11,66
3,50
7,58
0,58
2 ФАП
2011
13,65
4,20
9,10
0,35
2 ФАП
2012
22,68
6,80
14,74
1,14
4.2.
Строительство
больниц
2007
год
10,80
4,80
6,00
50
4.3.
Строительство
амбулаторно-
поликлинических
учреждений
2007
год
2,16
0,43
1,73
Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Строительство и
реконструкция
спортивных
сооружений и
площадок (ФОК)
в том числе:
2009 -
2012
годы
168,61
34,73
76,00
57,88
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
улучшение
материально-
технических
условий
для занятий
физкультурой и
спортом в
сельской
местности
1 ФОК
2009
52,61
10,73
24,00
17,88
1 ФОК
2010
33,84
7,00
15,17
11,67
1 ФОК
2011
38,66
8,00
17,33
13,33
1 ФОК
2012
43,50
9,00
19,50
15,00
Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2007 -
2012
годы
398,49
114,00
9,24
228,00
47,25
4
министерство
культуры
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
культуры
области
повышение уровня
обеспеченности
учреждениями
культуры
сельской
местности
6.1.
Строительство
учреждений культуры
2007
год
18,48
9,24
9,24
4
Строительство и
реконструкция
учреждений клубного
типа, в том числе:
2009 -
2012
годы
1 клуб на 200 мест
2009
80,01
24,00
48,00
8,01
1 клуб на 200 мест
2010
90,00
27,00
54,00
9,00
1 клуб на 160 мест
2011
99,99
30,00
60,00
9,99
1 клуб на 230 мест
2012
110,01
33,00
66,00
11,01
6.2.
Оснащение районных
(межпоселенческих)
клубов и библиотек
передвижными
специализированными
комплексами
(автоклубами)
в том числе:
2009 -
2012
годы
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
культуры
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
повышение уровня
обеспеченности
учреждениями
культуры
сельской
местности
1 автоклуб
2009
2,67
0,80
1,87
1 автоклуб
2010
2,83
0,85
1,98
1 автоклуб
2011
3,00
0,90
2,10
1 автоклуб
2012
3,17
0,95
2,22
Раздел 7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Создание и открытие
информационно-
консультационных
центров,
организация курсов
подготовки и
переподготовки
консультантов-
организаторов
в том числе:
2009 -
2010
годы
2,62
2,20
0,24
0,18
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
развитие сети
информационно-
консультационных
служб и их
кадровое
обеспечение
1
2009
1,19
1,00
0,11
0,08
1
2010
1,43
1,20
0,13
0,10
Раздел 8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2007 -
2012
годы
116,30
23,85
8,16
38,50
45,79
15
8.1.
Реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
0,4 кВ
в том числе:
2007 -
2008
годы
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
энергетики и
коммунального
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
промышленности
и энергетики
области
повышение
качества энерго-
обеспечения
сельской
местности
с учетом
современных
технических
требований
78,85 км
2007
15,77
3,94
6,31
5,52
11
5,8 км
2008
2,15
1,00
1,15
Строительство,
реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
0,4 кВ, в том
числе:
2009 -
2012
годы
8,35 км
2009
10,50
2,10
4,20
4,20
7,1 км
2010
16,00
3,20
6,40
6,40
6,2 км
2011
18,00
3,60
7,20
7,20
5,9 км
2012
20,50
4,10
8,20
8,20
8.2.
Реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
6 - 10 кВ
2007
год
4,63
1,16
1,85
1,62
4
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
министерство
энергетики и
коммунального
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
промышленности
и энергетики
области
повышение
качества энерго-
обеспечения
сельской
местности
с учетом
современных
технических
требований
Строительство,
реконструкция и
техническое
перевооружение ВЛ
6 - 10 кВ
в том числе:
2009 -
2010
годы
13,47 км
2009
14,00
2,80
5,60
5,60
13,8 км
2010
14,75
2,95
5,90
5,90
Раздел 9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВОГО И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Строительство 23
объектов
2007
год
6,37
6,37
0
6
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию)
улучшение
бытового
обслуживания
сельского
населения
Раздел 10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2003 -
2012
годы
470,72
138,39
41,10
79,07
212,16
769
513
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
комитет по
строительству и
индустрии
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области
повышение уровня
газификации села
природным газом,
улучшение
условий быта
жителей сельской
местности
Строительство
распределительных
газовых сетей
в том числе:
2003 -
2008
годы
71,5 км
2003
48,25
20,70
27,55
97
65
141,0 км
2004
87,33
30,85
2,30
54,18
169
113
52,89 км
2005
46,83
17,90
28,93
170
113
46,5 км
2006
44,00
11,00
1,20
31,80
171
114
43,52 км
2007
44,00
11,00
17,60
15,40
162
108
40,16 км
2008
45,97
6,64
25,33
14,00
Введение в действие
распределительных
газовых сетей
в том числе:
2009 -
2012
годы
38,82 км
2009
70,00
15,00
20,00
20,00
15,00
35,4 км
2010
32,67
9,80
13,07
9,80
34,8 км
2011
26,67
8,00
10,67
8,00
33,6 км
2012
25,00
7,50
10,00
7,50
Раздел 11. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
2003 -
2012
годы
1462,24
418,52
105,00
341,60
597,12
85
75
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
комитет по
строительству и
индустрии
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
области
улучшение
условий быта
жителей
сельской
местности,
улучшение
качества воды
Ввод в действие
локальных
водопроводов
в том числе:
2003 -
2008
годы
31,2 км
2003
34,55
20,00
14,55
7
6
17,7 км
2004
123,63
51,52
1,20
70,91
14
12
12,56 км
2005
114,73
40,00
2,00
72,73
17
15
33,52 км
2006
85,00
17,00
1,80
66,20
21
19
30,32 км
2007
200,00
40,00
40,00
120,00
26
23
28,84 км
2008
144,33
40,00
61,60
42,73
Введение в действие
локальных
водопроводов
в том числе:
2009 -
2012
годы
25,32 км
2009
210,00
45,00
60,00
60,00
45,00
22,0 км
2010
166,67
50,00
66,67
50,00
21,0 км
2011
183,33
55,00
73,33
55,00
20,0 км
2012
200,00
60,00
80,00
60,00
Раздел 12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Ввод в действие
емкостей телефонной
сети в сельской
местности
2007
год
6,37
1,59
2,55
2,23
4
комитет
промышленности,
науки и
технологий
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области
улучшение
условий быта
жителей сельской
местности
Раздел 13. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Приведение в
нормативное
техническое
состояние
ведомственных
автомобильных
дорог, связывающих
сельские населенные
пункты
2007
год
21,68
5,42
8,67
7,59
министерство
транспорта и
дорожного
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области,
министерство
транспорта
области
развитие сети
сельских дорог и
улучшение
транспортной
связи
сельских
населенных
пунктов
Раздел 14. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Всего по разделу
в том числе:
2008 -
2012
годы
50,67
17,30
33,37
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
обеспечение
противо-
пожарной защиты
сельского
населения
2008
3,00
3,00
2009
11,67
3,50
8,17
2010
11,83
3,55
8,28
2011
12,00
3,60
8,40
2012
12,17
3,65
8,52
Раздел 15. ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
В РАМКАХ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ
Всего по разделу
в том числе:
2009 -
2012
годы
842,86
590,00
252,86
министерство
сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
районов
области (по
согласованию)
повышение уровня
комфортности и
привлека-
тельности
проживания в
сельской
местности
2009
200,00
140,00
60,00
2010
207,14
145,00
62,14
2011
214,29
150,00
64,29
2012
221,43
155,00
66,43
Раздел 16. МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
Организационное,
нормативное и
научное обеспечение
научно-
исследовательских и
опытно-
экспериментальных
работ
2007
год
0,91
0,68
0,23
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
области,
администрации
муниципальных
образований
области (по
согласованию),
министерство
сельского
хозяйства
области
научно-
методическое
обеспечение
программных
мероприятий
VII. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы
Наименование
2003
год
2004
год
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Введениев
действиежилых
домов(вводи
приобретение
жилья)для
граждан,
проживающихв
сельской
местности(тыс.
кв. м)
20,4
16,1
18,46
15,0
15,15
13,3
13,1
12,9
12,5
12,2
Доля семей,
улучшивших свои
жилищные условия
(процентов)
63,8
65,9
69,4
72,0
75,5
77,8
80,2
84,9
88,0
91,4
Введениев
действиежилых
домов(вводи
приобретение
жилья)для
молодых семей и
молодых
специалистовна
селе (тыс. кв. м)
-
-
-
28,8
35,1
37,6
38,5
39,3
40,5
41,2
Обеспеченность
жильеммолодых
семей и молодых
специалистовна
селе (процентов)
-
-
-
67,4
70,9
73,1
75,0
79,4
83,9
88,5
Введениев
действие обще-
образовательных
учреждений(уч.
мест)
-
-
-
-
-
586
264
170
210
165
Введениев
действие
дошкольных
образовательных
учреждений (мест)
-
-
-
-
-
-
120
100
110
90
Открытие
фельдшерско-
акушерских
пунктов (единиц)
-
-
-
-
1
3
1
1
2
2
Введениев
действие клубных
учреждений (мест)
-
-
-
-
400
-
200
200
160
230
Ввод,
реконструкцияи
техническое
перевооружение
линий
электропередач
напряжением0,4
кВ (км)
-
-
-
-
78,85
5,8
8,35
7,1
6,2
5,9
Ввод,
реконструкцияи
техническое
перевооружение
линий
электропередачи
напряжением 6 -
10 кВ (км)
-
-
-
-
30,87
-
13,47
13,8
-
-
Введениев
действие
локальных
водопроводов (км)
31,2
17,7
12,56
33,52
30,32
28,84
25,32
22,0
21,0
20,0
Обеспеченность
сельского
населения
питьевой водой из
водопроводной
сети (процентов)
31,8
37,8
43,2
50,0
52,0
54,0
58,0
64,0
71,0
78,0
Введениев
действие
распределительных
газовыхсетей
(км)
71,5
141,0
52,89
46,5
43,52
40,16
38,82
35,4
34,8
33,6
Уровень
газификации домов
(квартир) сетевым
газом (процентов)
75,0
84,2
87,8
93,0
94,0
95,0
96,0
97,0
97,5
98,0
Приложение
к областной целевой программе
«Социальное развитие села до 2012 года»
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2007 ГОДУ ПО ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА»
I. Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
№
п/п
Наименование объекта строительства
Протяженность
(км)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
1
2
3
4
1
Реконструкция водопроводных сетей с. Сулак
Краснопартизанского муниципальногорайона
Саратовской области (II очередь)
14,737
2100,0
2
Реконструкцияводопроводныхсетейс.
Корнеевка Краснопартизанского муниципального
района Саратовской области (II очередь)
15,153
2100,0
3
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
СтригайБазарно-Карабулакского
муниципального района Саратовской области
15,950
1100,0
4
Водозаборные иочистныесооружения с.
Мироновка Питерского муниципального района
Саратовской области
11,940
2300,0
5
Водоснабжениес.ТерсаВольского
муниципального района Саратовской области
20,000
1300,0
6
Водоснабжение с.АлексашкиноПитерского
муниципального района Саратовской области
10,530
1200,0
7
Водоснабжениеп.ТрудовикПитерского
муниципального района Саратовской области
20,810
1500,0
8
Водоснабжениес.МалоеПерекопное
Балаковскогомуниципальногорайона
Саратовской области
4,600
700,0
9
Водоснабжение с. Большой Кушум Балаковского
муниципального района Саратовской области
10,411
700,0
10
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
Кормежка Балаковского муниципального района
Саратовской области
15,000
1000,0
11
Наружные сети водоснабжения с. Малая Быковка
Балаковскогомуниципальногорайона
Саратовской области
12,350
1000,0
12
Водоснабжениес.МоховоеЕршовского
муниципального района Саратовской области
17,800
1000,0
13
Водоснабжение с. Красный Боец Ершовского
муниципального района Саратовской области
19,000
1100,0
14
Водоснабжениеп.УчебныйЕршовского
муниципального района Саратовской области
6,937
700,0
15
Водоснабжениеп.ЮжныйЕршовского
муниципального района Саратовской области
7,400
700,0
16
Реконструкция водоснабжения в п. Возрождение
Хвалынскогомуниципальногорайона
Саратовской области
30,700
1000,0
17
Хозпитьевое водоснабжениес.Алексеевка
Хвалынскогомуниципальногорайона
Саратовской области
21,000
1000,0
18
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
Новозахаркино Духовницкогомуниципального
района Саратовской области
16,400
2300,0
19
Водоснабжение с. РахмановкаПугачевского
муниципального района Саратовской области
9,800
1000,0
20
Реконструкциясистемыводоснабженияс.
Грачевка Петровского муниципального района
Саратовской области
4,600
200,0
Всего
285,1
24000,0
II. Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
1
Газоснабжение с. НатальиноДергачевского
муниципального района Саратовской области
1,1
620,0
2
Газоснабжение с. Дубовый Гай Хвалынского
муниципального района Саратовской области
12,4
2500,0
3
Газоснабжениеп.ПарижскаяКоммуна
Лысогорскогомуниципальногорайона
Саратовской области
1,7
1000,0
4
Газоснабжение ул.Речнаяс.Вольновка
Саратовскогомуниципальногорайона
Саратовской области
0,6
720,0
5
Газоснабжение с. Девичьи Горки Вольского
муниципального района Саратовской области
5,2
2500,0
6
Газоснабжениес.ЗаречноеБалашовского
муниципального района Саратовской области
13,102
1520,0
7
Газоснабжениес.НикольскоеВольского
муниципального района Саратовской области,
газопровод низкого давления
1,0
960,0
8
Газоснабжение п. ЗаволжскийПугачевского
муниципального района Саратовской области
1,0
600,0
9
Газоснабжение с.КлинцовкаПугачевского
муниципального района Саратовской области
4,0
900,0
Всего
40,102
11320,0
III. Мероприятия по развитию сети учреждений
первичной медико-санитарной помощи в сельской местности
№
п/п
Наименование объекта строительства
Количество
(коек)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
1
Реконструкция участковой больницы с. Красный
ЯрЭнгельсскогомуниципальногорайона
Саратовской области
45
4500,0
Всего
45
4500,0
IV. Мероприятия по развитию сети общеобразовательных
учреждений в сельской местности
№
п/п
Наименование объекта строительства
Количество
(уч. мест)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
1
Школавс.ЛуговскоеРовенского
муниципального района Саратовской области
250
49313,0
2
Школавс.ПервомайскоеФедоровского
муниципального района Саратовской области
160
22862,0
3
Школа вс.ШумейкаЭнгельсского
муниципального района Саратовской области (I
очередь)
176
1500,0
Всего
586
73675,0
V. Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей
и молодых специалистов на селе
№
п/п
Наименование объекта строительства
Площадь
(тыс. кв. м)
Средства
областного
бюджета
(тыс.
рублей)
Обеспечение жильем молодых семей и молодых
специалистов на селе в 2007 году
35,1
100933,0
Всего
35,1
100933,0».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области П.Л.ИПАТОВ
«3» декабря 2008 года
№ 329-ЗСО
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Саратовской области № 24, ст. 4464 от 15.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Сбалансированность бюджетов, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
