О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ), ДЕТИ КОТОРЫХ ПОСЕЩАЮТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ...



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03.12.2010 № 1518-ЗТО

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ), ДЕТИ КОТОРЫХ ПОСЕЩАЮТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ), РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции Законов Тульской области от 01.06.2011 № 1581-ЗТО; от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 02.12.2014 № 2240-ЗТО; от 25.09.2015 №2358-ЗТО; от 12.07.2018 №42-ЗТО, от 26.03.2021 № 25-ЗТО)

Принят

Тульской областной Думой

25 ноября 2010 года

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области государственным полномочием по выплате компенсации родителям (законным представителям), дети которых посещают образовательные организации (за исключением государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Тульской области), реализующие образовательную программу дошкольного образования

(наименование в редакции Закона Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

Органы местного самоуправления городских округов (город Алексин, город Донской, город Ефремов, рабочий поселок Новогуровский, город Новомосковск, город Тула) и муниципальных районов Тульской области (Арсеньевский район, Белевский район, Богородицкий район, Веневский район, Воловский район, Дубенский район, Заокский район, Каменский район, Кимовский район, Киреевский район, Куркинский район, Одоевский район, Плавский район, Суворовский район, Тепло-Огаревский район, Узловский район, Чернский район, Щекинский район, Ясногорский район) (далее – органы местного самоуправления) наделяются государственным полномочием по выплате компенсации родителям (законным представителям), дети которых посещают образовательные организации (за исключением государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Тульской области), реализующие образовательную программу дошкольного образования(далее –государственное полномочие).

(абзац в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 02.12.2014 № 2240-ЗТО)

Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием

Органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием на неограниченный срок.

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) материальное обеспечение, а также финансовое обеспечение государственного полномочия за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Тульской области (далее – бюджет области);

2) получение разъяснений от органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере финансов, и органа исполнительной власти Тульской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования(далее – уполномоченные органы исполнительной власти области),по вопросам осуществления государственного полномочия;

(пункт в редакции Закона Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, для осуществления государственного полномочия.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

1)осуществлять государственное полномочие надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование выделенных на осуществление государственного полномочия материальных ресурсов и финансовых средств;

3) представлять в установленные сроки в уполномоченные органы исполнительной власти области запрашиваемую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением государственного полномочия, использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

4)исполнятьписьменныепредписанияуполномоченныхоргановисполнительной власти области, осуществляющих контроль за осуществлением государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, по устранению нарушений при осуществлении государственного полномочия, обязательные для исполнения;

5) размещать информацию о выплате компенсации родителям (законным представителям), дети которых посещают образовательные организации (за исключением государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Тульской области), реализующие образовательную программу дошкольного образования, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, установленном Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

(пункт введен Законом Тульской области от 12.07.2018 №42-ЗТО)

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Тульской области при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия

1. От имени органов государственной власти Тульской области (далее – органы государственной власти области) права и обязанности, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, осуществляют правительство Тульской области (далее – правительство области), уполномоченные органы исполнительной власти области.

(часть в редакции Закона Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

Правительство области в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия.

(в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

2. Правительство области, уполномоченные органы исполнительной власти области в пределах своей компетенции имеют право:

(абзац в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственного полномочия;

2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением ими государственного полномочия, использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Правительство области, уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:

(абзац в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственного полномочия;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

3)давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственного полномочия;

4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственного полномочия.

Статья 5. Финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления для осуществления государственного полномочия

1. Средства на реализацию переданного государственного полномочия предоставляются органам местного самоуправления в виде субвенций из бюджета области.

(абзац в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета области для осуществления государственного полномочия, определяется по формуле:

Сi = (К1 x Р1 x 0,2 + К2 x Р1 x 0,5 + К3 x Р1 x 0,7) x 10, где

Сi – объем субвенций для i-го муниципального образования;

К1 – количество семей, имеющих одного ребенка;

(абзац в редакции Закона Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО от 02.12.2014 № 2240-ЗТО)

К2 – количество семей, имеющих двух детей;

(абзац в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 02.12.2014 № 2240-ЗТО)

К3 – количество семей, имеющих трех и более детей;

(абзац в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО; от 02.12.2014 № 2240-ЗТО)

Р1 – установленный средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Тульской области, в месяц;

0,2 – компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования,  находящихся на территории Тульской области;

0,5 – компенсация на второго ребенка в размере 50 процентов установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования,  находящихся на территории Тульской области;

0,7 – компенсация на третьего ребенка и последующих детей в размере 70 процентов установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Тульской области;

10 – средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и другого (месяцев).

(часть в редакции Закона Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

3.Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета области порядке на счета бюджетов муниципальных образований Тульской области.

4.Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия, формируется органом по управлению государственным имуществом Тульской области на основании предложений органов местного самоуправления.

5. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственного полномочия, на другие цели.

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственного полномочия

Органы местного самоуправления представляют в органы исполнительной власти области, осуществляющие контроль за осуществлением государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, ежеквартально до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты по форме, установленной органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

(статья в редакции Законов Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО, от 26.03.2021 № 25-ЗТО)

Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется правительством области, уполномоченными органами исполнительной власти области.

(часть в редакции Закона Тульской области от 26.11.2013 № 2028-ЗТО)

2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и сбора информации об осуществлении государственного полномочия, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

3. В случае выявления допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства по вопросам осуществления государственного полномочия уполномоченные органы исполнительной власти области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия

1. Осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия прекращается законом Тульской области (далее – закон области).

2.Основаниями для прекращения государственного полномочия в отношении одного или нескольких муниципальных образований Тульской области могут быть:

1)вступление в силу федерального закона, закона области, в связи с которыми реализация государственного полномочия становится невозможной;

2)неисполнение, ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия;

3)выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

4) пункт утратил силу Законом Тульской области от 01.06.2011 № 1581-ЗТО;

5) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3. Порядок возврата материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственного полномочия, определяется законом области о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия.

Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее осуществление государственного полномочия

Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление государственного полномочия в соответствии с действующим законодательством и в той мере, в какой указанное полномочие было обеспечено соответствующими органами государственной власти области материальными ресурсами и финансовыми средствами.

Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона

Статья утратила силу Законом Тульской области от 25.09.2015 №2358-ЗТО.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель

Тульской областной Думы

И.В. Панченко

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка