О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРОЕКТ

1

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят
Законодательным Собранием

23 ноября 2012 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 27 сентября 2004 года № 146-ЗС «О некоторых вопросах, связанных с проведением публичных мероприятий на
территории Ростовской области» следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом
от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») определяет порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ростовской области, порядок использования специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест (далее – специально отведённые места), порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с указанным Федеральным законом, а также регулирует иные вопросы, связанные с проведением публичных мероприятий, отнесенные федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации.»;

2) в статье 2:

а) часть 1 после слова «поселения,» дополнить словами «городского округа,»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров.»;

3) дополнить статьей 44 следующего содержания:

«Статья 44. Специально отведенные места

1. Специально отведенные места определяются Правительством Ростовской области.

После определения Правительством Ростовской области специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом местного самоуправления, указанным в статье 2 настоящего Областного закона.

2. Предельная численность лиц, участвующих в публичных
мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.

3. Предельная заполняемость специально отведенных мест составляет не более 1 человека на 1 квадратный метр, а если специально отведенным местом является помещение, оборудованное стационарными зрительскими местами, – не более чем количество стационарных зрительских мест.

4. При проведении публичного мероприятия на территории специально отведенных мест участниками публичных мероприятий должны обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.

5. На территории специально отведенных мест в ходе проведения публичного мероприятия не допускается:

1) размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации на фасадах объектов инфраструктуры, установках уличного освещения и зеленых насаждениях, находящихся в пределах территории специально отведенного места;

2) размещение на объекте инфраструктуры, установках уличного
освещения и зеленых насаждениях звукоусиливающих технических средств, а равно использование таких средств с уровнем звука, нарушающим требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологичес­кого благополучия населения;

3) нарушение целостности и сохранности специально отведенных мест, в том числе повреждение зданий, строений, оборудования и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия.»;

4) дополнить статьей 45 следующего содержания:

«Статья 45. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций

К местам, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается, помимо мест, установленных Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирова­ниях», относятся:

1) вокзалы, аэропорты, авто- и железнодорожные станции, морские и речные порты, пристани;

2) рынки и ярмарки;

3) территории, расположенные ближе 50 метров к детским и образовательным учреждениям, медицинским организациям (за исключением случаев, когда указанные территории относятся к специально определенным местам);

4) территория города Ростова-на-Дону в границах от пересечения переулка Газетного и улицы Суворова по улице Суворова до пересечения с проспектом Чехова, от пересечения улицы Суворова и проспекта Чехова по проспекту Чехова до пересечения с улицей Станиславского, от пересечения проспекта Чехова и улицы Станиславского по улице Станиславского до пересечения с переулком Газетным, от пересечения улицы Станиславского и переулка Газетного и по переулку Газетному до пересечения с улицей Суворова.».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
3 декабря 2012 года
№ 994-ЗС