О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН «О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

от 4 февраля 2019 года № 61-з

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН «О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ»

Принят Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан 31 января 2019 года.

Статья 1

Внести в Закон Республики Башкортостан от 17 марта 1998 года № 147-з «О питьевой воде» (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1998, № 12 (78), ст. 730; 2002, № 2 (140), ст. 109; Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2004, № 19 (193), ст. 1086; 2007, № 3 (249), ст. 78; 2009, № 15 (309), ст. 943; 2012, № 18 (384), ст. 839) следующие изменения:

1) преамбулу дополнить абзацем следующего содержания:

«Отношения, связанные с водоподготовкой, транспортировкой и подачей питьевой воды с использованием централизованных или нецентрализованных систем водоснабжения, регулируются в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»);

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются понятия, установленные федеральным законодательством в сфере обеспечения питьевой водой, а также следующие понятия:

1) система водоснабжения – комплекс инженерных сооружений и устройств для получения воды из природных источников, ее очистки, транспортирования к различным потребителям в необходимом объеме и требуемого качества;

2) система питьевого водоснабжения – понятие, применяемое в настоящем Законе для исключения перечисления всех систем при наличии общих норм для централизованных, нецентрализованных и автономных систем питьевого водоснабжения;

3) зона санитарной охраны – территория и акватория, в пределах которых устанавливается особый санитарный режим, исключающий возможность заражения и загрязнения источников питьевого водоснабжения.»;

3) в абзаце четвертом статьи 2 слова «, а также оснований ответственности за правонарушения в области питьевого водоснабжения» исключить;

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Правовое регулирование отношений в области питьевого водоснабжения

Правовое регулирование отношений в области питьевого водоснабжения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.»;

5) статью 4 признать утратившей силу;

6)  статью 5 признать утратившей силу;

7) в статье 6:

а) в пункте 2 слова «целевых республиканских программ» заменить словами «государственных программ Республики Башкортостан»;

б) в пункте 3 слова «на услуги систем» заменить словами «в сфере»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области  регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;»;

г) пункт 6 признать утратившим силу;

8) статью 10 признать утратившей силу;

9) в статье 12 слова «целевых программ» заменить словами «государственных программ Республики Башкортостан»;

10) статью 13 признать утратившей силу;

11) в части 1 статьи 14:

а) в абзаце шестом слова «средства долевых взносов» заменить словом «взносы»;

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.»;

12) статью 15 признать утратившей силу;

13) в статье 16:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) планирования и осуществления закупок работ, услуг по проектированию и производству новой техники, материалов и реагентов, предназначенных для нужд питьевого водоснабжения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;»;

б) в пункте 4 слова  «целевыми программами» заменить словами «государственными программами Республики Башкортостан»;

14) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2. Обеспечение полного удовлетворения потребностей населения в питьевой воде, соответствующей требованиям, установленным законодательством, осуществляется путем:

1) регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

2) государственного регулирования деятельности естественных монополистов и проведения мероприятий, направленных на развитие рынка услуг по питьевому водоснабжению;

3) производственного контроля качества питьевой воды;

4) информирования населения о качестве питьевой воды;

5) привлечения к ответственности в установленном законом порядке организаций и лиц, совершивших правонарушения в сфере питьевого водоснабжения.»;

15) статье 18:

а) в абзаце третьем слова «обязательную гигиеническую экспертизу и сертификацию» заменить словами «обязательное подтверждение соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании»;

б) в абзаце шестом слова «не реже одного раза в 5 лет» исключить;

16) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Производственный контроль качества питьевой воды

1. Производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

2. Производственный контроль качества питьевой воды осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

3. Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

4. Программа производственного контроля качества питьевой воды разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

5. Программа производственного контроля качества питьевой воды включает в себя:

1) перечень показателей, по которым осуществляется контроль;

2) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих водоснабжение, и абонентов;

3) указание частоты отбора проб воды.

6. Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.»;

17) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Общественный контроль в области питьевого водоснабжения

Граждане, общественные объединения, иные негосударственные некоммерческие организации в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления по принятию решений, предусмотренных настоящим Законом и затрагивающих права и законные интересы граждан, юридических лиц, могут в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять общественный контроль в области питьевого водоснабжения.»;

18) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21.  Использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

2. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

3. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.»;

19) статью 22 признать утратившей силу;

20) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

1. В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»;

21) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Обеспечение потребителей питьевой водой при чрезвычайных ситуациях в питьевом водоснабжении

1. Чрезвычайной ситуацией в питьевом водоснабжении признается прекращение в поселении на период более суток подачи (получения потребителями) питьевой воды вследствие аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, повлекших за собой загрязнение, истощение источников питьевого водоснабжения и (или) повреждение систем питьевого водоснабжения.

2. Организация обеспечения потребителей питьевой водой при чрезвычайных ситуациях в питьевом водоснабжении осуществляется в соответствии с планом оперативных действий по обеспечению питьевого водоснабжения потребителей соответствующего населенного пункта (поселения), который должен предусматривать:

1) порядок оповещения потребителей;

2) порядок создания, обновления и расходования резервных запасов питьевой воды;

3) определение резервных источников питьевого водоснабжения;

4) порядок использования резервных систем питьевого водоснабжения;

5) создание резерва материальных ресурсов (средств контроля качества воды, сооружений и устройств для забора, подготовки и подачи питьевой воды, материалов, оборудования и техники для восстановления систем питьевого водоснабжения);

6) схему и средства доставки питьевой воды потребителям в соответствии с нормами питьевого обеспечения при чрезвычайных ситуациях;

7) установление перечня организаций и должностных лиц, ответственных за организацию обеспечения потребителей питьевой водой при чрезвычайных ситуациях в питьевом водоснабжении определенного поселения;

8) иные меры по ликвидации чрезвычайной ситуации в питьевом водоснабжении и обеспечению потребителей питьевой водой.»;

22) статью 27 признать утратившей силу;

23) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Информация о качестве питьевой воды и питьевом водоснабжении

1. Информирование населения о качестве питьевой воды, а также раскрытие информации в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом. 

2. Информация о питьевой воде и питьевом водоснабжении включает в себя сведения:

1) о соответствии (несоответствии) качества питьевой воды гигиеническим нормативам;

2) о загрязнении водных объектов и прогнозируемом ухудшении качества воды в источниках питьевого водоснабжения;

3) о мерах предосторожности, принятие которых может предотвратить возникшую опасность для жизни и здоровья граждан при подаче питьевой воды, качество которой не соответствует отдельным гигиеническим нормативам;

4) об изменении установленного режима подачи питьевой воды;

5) о месте и времени отпуска гражданам питьевой воды при чрезвычайных ситуациях в питьевом водоснабжении;

6) о сроках устранения несоответствия качества питьевой воды гигиеническим нормативам и (или) сроках восстановления установленного режима подачи питьевой воды.

3. Организация и контроль обеспечения потребителей своевременной информацией о питьевой воде и питьевом водоснабжении возлагаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на органы местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта  – на сайте Республики Башкортостан в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

5. В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта – на сайте Республики Башкортостан в сети «Интернет»).».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Главы

Республики Башкортостан

Р. Хабиров

Уфа, Дом Республики

4 февраля 2019 года

№ 61-з