О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАМЧАТСКОГО КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ...



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

от 04 марта 2020 года №423

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАМЧАТСКОГО КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ"

Статья 1

Внести в Закон Камчатского края от 09.10.2012 №135 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (с изменениями от 29.12.2012 №188, от 20.09.2013 №295, от 08.06.2015 №629, от 30.12.2016 №49, от 02.10.2017 №140, от 05.07.2018 №235, от 27.05.2019 №340) следующие изменения:

1) в статье 1 слова "далее – дети-сироты," заменить словами "далее – дети-сироты и", слова "(далее – государственные полномочия)" исключить;

2) в статье 3:

а) абзац первый после слов "жилыми помещениями" дополнить словами "(далее – государственные полномочия)";

б) в пункте 1 слова "обеспечения детей-сирот," заменить словами "обеспечения детей-сирот и";

в) в пункте 3 слова "детям-сиротам," заменить словами "детям-сиротам и";

г) в пункте 4 слова "с детьми-сиротами," заменить словами "с детьми-сиротами и";

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросам государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления;

2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом;

3) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, осуществляет следующие полномочия:

1) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления   государственных полномочий;

2) заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий по форме, установленной финансовым органом Камчатского края;

3) предоставляет органам местного самоуправления финансовые средства в форме субвенций для осуществления государственных полномочий;

4) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом;

5) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) устанавливает формы отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;

7) представляет в финансовый орган Камчатского края сводные ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;

8) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;

9) рассматривает предложения органов местного самоуправления по организации деятельности при осуществлении ими государственных полномочий;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

3. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования, осуществляет следующие полномочия:

1) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления   государственных полномочий;

2) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;

3) рассматривает предложения органов местного самоуправления по организации деятельности при осуществлении ими государственных полномочий;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

4. Финансовый орган Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) предоставляет исполнительному органу государственной власти Камчатского края, осуществляющему функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, финансовые средства, подлежащие предоставлению органам местного самоуправления для осуществления ими государственных полномочий;

2) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.";

4) часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия:

1) осуществляют государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

3) заключают с исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, соглашения о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий;

4) используют предоставленные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;

5) представляют в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, и исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования, ежемесячные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств и иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

6) исполняют письменные предписания исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;

7) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.";

5) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Размер субвенций определяется в соответствии с Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, согласно приложению к настоящему Закону.";

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

"21. Распределение субвенций местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями в Камчатском крае, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями, утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете.";

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Осуществление органами государственной власти Камчатского края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется:

1) Законодательным Собранием Камчатского края в формах и порядке, предусмотренных законами Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, регулирующими вопросы деятельности Законодательного Собрания Камчатского края;

2) исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, в соответствии с соглашениями о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий.

2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, при осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, включая документальные и фактические проверки;

2) запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а в случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;

3) давать письменные предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.

3. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств осуществляется Законодательным Собранием Камчатского края, исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, и финансовым органом Камчатского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Порядок отчетности об осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления представляют не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, и исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования, ежемесячные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в формах, установленных исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 6 настоящего Закона.

2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, представляет не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в финансовый орган Камчатского края сводные ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств.";

8) в статье 11:

а) часть 1 дополнить словами "или о внесении изменений в статью 4 настоящего Закона";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "о признании утратившим силу настоящего Закона" заменить словами ", влекущего прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий,";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия либо полномочия по наделению ими органов местного самоуправления муниципальных образований;";

в) в части 3 слова "Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, Министерство образования и молодежной политики Камчатского края" заменить словами "исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края, и исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования";

9) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение

к Закону Камчатского края "О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями

Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

жилыми помещениями"

Методика

определения общего объема субвенций, предоставляемых

из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

1. Общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее – государственные полномочия), определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных в соответствии с частью 2 настоящей Методики для каждого муниципального района (городского округа) в Камчатском крае, органы местного самоуправления которого наделяются государственными полномочиями, по формуле:

S = SUM Sj, где

S – общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год;

Sj – размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год.

2. Размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год, определяется по формуле:

Sj = Чj х Nj + Pадмj, где

Чj – прогнозируемая на очередной финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования);

Nj – прогнозируемый объем расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного человека, определяемый по формуле:

Nj = N х Cj, где

N – общая площадь жилого помещения, принимаемая для расчета, равная 40 кв.м;

Cj – прогнозная средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения в муниципальном образовании в Камчатском крае на очередной финансовый год, определяемая по формуле:

Cj = CБj х Iстр, где

CБj – средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения в муниципальном образовании в Камчатском крае, установленная исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере социально-экономического развития Камчатского края, на текущий финансовый год;

Iстр – индекс-дефлятор по виду экономической деятельности "Строительство", определенный на очередной финансовый год в составе Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;  

Pадмj – расходы на обеспечение реализации государственных полномочий на очередной финансовый год, рассчитываемые исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере имущественных и земельных отношений Камчатского края".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Камчатского края

В.И. Илюхин