О РАЗВИТИИ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПРОИЗВОДСТВА ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



4 мая 2018 года

№ 3790-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О РАЗВИТИИ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПРОИЗВОДСТВА ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Принят

Законодательным Собранием Краснодарского края

24 апреля 2018 года

(Изменения и дополнения:

Закон Краснодарского края от 05.04.2019 № 4013-КЗ НГР:RU23000201900435;

Закон Краснодарского края от 03.04.2020 № 4258-КЗ НГР:RU23000202000355)

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области развития животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края.

2. Целями настоящего Закона являются обеспечение ускоренного развития животноводства как приоритетного направления развития агропромышленного комплекса Краснодарского края, стимулирование роста производства животноводческой продукции во всех формах хозяйствования, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, наиболее полное обеспечение населения Краснодарского края мясной и молочной продукцией.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) животноводческая продукция - мясо и другие пищевые продукты, полученные в результате убоя животных, молоко, яйца, используемые в пищу, а также продовольственное сырье животного происхождения;

2) субъекты малого предпринимательства - крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные производственные кооперативы, иные субъекты малого предпринимательства, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, осуществляющие деятельность в области животноводства на территории Краснодарского края, признанные сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

4) инвесторы - организации, индивидуальные предприниматели, граждане, реализующие инвестиционные проекты в области животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края.

Статья 3. Основные направления развития животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края

Основными направлениями развития животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края являются:

1) переход к комплексному инновационному типу развития отрасли животноводства агропромышленного комплекса Краснодарского края;

2) создание благоприятного инвестиционного климата в отрасли животноводства агропромышленного комплекса Краснодарского края для привлечения инвестиций в целях современного развития производства животноводческой продукции и ее переработки;

3) системная государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в области животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края;

4) развитие производства животноводческой продукции на основе модернизации животноводческих ферм, внедрения инновационных технологий, оборудования;

5) реконструкция существующих животноводческих ферм;

6) реализация проектов по созданию современных животноводческих ферм;

7) повышение роли и потенциала субъектов малого предпринимательства в производстве животноводческой продукции, увеличение поголовья сельскохозяйственных животных на основе развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, создание с их участием сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

8) повышение продуктивности молочного стада, содержащегося в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей;

9) рост производства конкурентоспособной, качественной животноводческой продукции;

10) развитие кормовой базы, в том числе техническое переоснащение кормозаготовительных комплексов, использование продукции перерабатывающих предприятий (жом, патока, жмых, шрот и другое), модернизация комбикормовых заводов, цехов;

11) ввод сети производственных площадок промышленного типа по откорму крупного рогатого скота, комплексов по первичной переработке скота на основе инновационных ресурсосберегающих технологий;

12) приоритетное развитие инженерной инфраструктуры сельских, городских поселений, на территории которых преобладает деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанная с ведением животноводства;

13) создание инфраструктуры сбыта животноводческой продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства;

14) повышение генетического потенциала сельскохозяйственных животных всех направлений продуктивности на основе использования лучших отечественных и зарубежных селекционных достижений.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции

К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции относятся:

1) определение основных направлений государственной политики в области развития животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края;

2) принятие законов Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции;

3) утверждение в краевом бюджете расходов на государственную поддержку животноводства и производства животноводческой продукции;

4) контроль за соблюдением и исполнением законов Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Статья 5. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края и уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции

1. К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края относятся:

1) принятие концепции развития животноводства в Краснодарском крае;

2) утверждение государственных программ Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции;

3) обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции в пределах компетенции.

2. Государственная политика в области развития животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края реализуется органом государственной власти Краснодарского края, осуществляющим разработку и реализацию государственной аграрной политики, полномочия в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края).

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края относятся;

1) создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование роста объемов инвестиций в области развития животноводства и производства животноводческой продукции;

2) организация и проведение мероприятий, способствующих внедрению научных и инновационных достижений в отрасли животноводства, содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении организаций;

3) реализация на территории Краснодарского края государственной поддержки животноводства и производства животноводческой продукции;

4) участие в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края по развитию животноводства и производства животноводческой продукции;

5) разработка концепции развития животноводства в Краснодарском крае;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края в области развития животноводства и производства животноводческой продукции.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в Краснодарском крае в области развития животноводства и производства животноводческой продукции

1. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае в пределах своей компетенции осуществляют полномочия в области развития животноводства и производства животноводческой продукции.

2. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае могут наделяться законом Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области развития животноводства и производства животноводческой продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Статья 7. Государственная поддержка развития животноводства и производства животноводческой продукции

1. Целями государственной поддержки развития животноводства и производства животноводческой продукции, осуществляемой за счет средств бюджета Краснодарского края, являются:

1) оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в увеличении производства и реализации животноводческой продукции, а также в продвижении производимых ими товаров на потребительском рынке;

2) стимулирование роста объемов производства перерабатывающих предприятий, осуществляющих переработку животноводческой продукции;

3) повышение финансовой устойчивости субъектов малого предпринимательства, осуществляющих хозяйственную деятельность в отрасли животноводства;

4) создание благоприятного делового климата, формирование конкурентной среды и инвестиционной привлекательности отрасли животноводства;

5) стимулирование использования сельскохозяйственными товаропроизводителями инноваций и научно-технических достижений в производстве животноводческой продукции.

2. Государственная поддержка развития животноводства и производства животноводческой продукции осуществляется по следующим основным направлениям:

1) субсидирование части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, направленных на:

а) повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

б) содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород;

в) поддержку племенного животноводства;

г) реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности;

д) увеличение численности поголовья крупного рогатого скота, свиней, в том числе за счет собственного воспроизводства;

е) приобретение кормозаготовительной сельскохозяйственной техники для ведения животноводства;

2) субсидирование части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями - субъектами малого предпринимательства, направленных на:

а) приобретение сельскохозяйственных животных;

б) производство реализуемой животноводческой продукции;

в) создание объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, подъездные дороги) животноводческих ферм крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности и свиней;

г) приобретение и монтаж технологического оборудования для комплектации животноводческих ферм;

д) оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в хозяйствах;

3) предоставление грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям - субъектам малого предпринимательства на:

а) создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам на начальном этапе деятельности, осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере животноводства, в соответствии с порядком и условиями, установленными Правительством Российской Федерации;

б) развитие семейных животноводческих ферм;

в) развитие материально-технической базы;

4) субсидирование части затрат, понесенных гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, направленных на производство реализуемой животноводческой продукции;

5) обеспечение информационного и консультационного сопровождения при реализации новых проектов в отрасли животноводства;

6) содействие продвижению животноводческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, на потребительском рынке.

3. Направления государственной поддержки, предусматривающие установленный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, реализуются в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Финансовое обеспечение государственной поддержки развития животноводства и производства животноводческой продукции

Предоставление финансовых мер государственной поддержки осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края или актом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края.

Статья 9. Предоставление земельных участков в целях развития животноводства

В целях развития животноводства земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Статья 10. Внедрение инновационных технологий в области развития животноводства и производства животноводческой продукции

1. Внедрение инновационных технологий является приоритетным направлением развития животноводства на территории Краснодарского края.

2. Основными критериями внедрения инновационных технологий в животноводстве являются расширенное воспроизводство, эффективность, интенсификация и конкурентоспособность готовой продукции.

3. При определении целей и порядка предоставления государственной поддержки исполнительный орган государственной власти Краснодарского края вправе установить условие о приобретении и внедрении инновационных технологий и оборудования для производства (переработки) животноводческой продукции, а также безопасной утилизации отходов производства (переработки), применении эффективных биотехнологических методов и способов ускоренного воспроизводства сельскохозяйственных животных всех направлений продуктивности в качестве одного из критериев, учитываемых при субсидировании затрат организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся животноводством, в том числе производством (переработкой) животноводческой продукции.

4 - 5. Утратили силу. - Закон Краснодарского края от 05.04.2019 № 4013-КЗ НГР:RU23000201900435.

Статья 11. Инвестиции в отрасль животноводства

В целях обеспечения развития отрасли животноводства и повышения конкурентоспособности животноводческой продукции, произведенной на территории Краснодарского края, орган исполнительной власти Краснодарского края, реализующий государственную политику в области инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства, оказывает содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в привлечении иностранных и российских инвестиций, обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров (ветеринарных врачей, зоотехников), внедрении инновационных технологий, оборудования, а также в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия, предусматривающие стимулирование инвестиционной деятельности путем развития с инвесторами взаимоотношений, способствующих созданию и распространению благоприятного инвестиционного климата и позитивного восприятия инвестиционных возможностей Краснодарского края.

Статья 12. Ветеринарное обеспечение животноводства

1. Ветеринарное обеспечение животноводства в Краснодарском крае осуществляется посредством реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней сельскохозяйственных животных, проведения диагностических исследований и противоэпизоотических мероприятий.

(в ред. Закона Краснодарского края от 03.04.2020 № 4258-КЗ НГР:RU23000202000355)

2. Реализация ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, осуществляется владельцами сельскохозяйственных животных и производителями животноводческой продукции.

3. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 03.04.2020 № 4258-КЗ НГР:RU23000202000355.

Статья 13. Племенное животноводство

Деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, производству и использованию племенной продукции (материала), а также права и обязанности граждан и юридических лиц в области племенного животноводства регулируются федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края в области племенного животноводства.

Статья 14. Ассоциации (союзы) производителей (переработчиков) животноводческой продукции

1. Юридические лица и (или) граждане, осуществляющие производство (переработку) животноводческой продукции, в целях представления и защиты общих интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам, имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющихся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края привлекает на добровольной основе ассоциации (союзы) производителей (переработчиков) животноводческой продукции, осуществляющие свою деятельность на территории Краснодарского края, к участию в формировании и реализации региональной политики в области развития животноводства и производства животноводческой продукции.

3. Формами участия ассоциаций (союзов) производителей (переработчиков) животноводческой продукции в формировании и реализации региональной политики в области развития животноводства и производства животноводческой продукции могут быть:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Краснодарского края;

2) участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и иностранного опыта в области животноводства и производства животноводческой продукции;

3) предоставление необходимой информации для формирования и реализации региональной политики в области развития животноводства и производства животноводческой продукции;

4) иные формы участия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "г" - "е" пункта 1, подпункта "в" пункта 2 части 2 статьи 7 настоящего Закона.

2. Подпункты "г" - "е" пункта 1, подпункт "в" пункта 2 части 2 статьи 7 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2019 года.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

г. Краснодар

4 мая 2018 года

№ 3790-КЗ