Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы"



ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 июля 2006 года № 100-ЗО

Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы»

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 29 июня 2006 года

(действие строки 4.21 приложения 1 к областной целевой программе «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы» приостановлено с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. в части финансирования из областного бюджета Законом Ульяновской области от 02.12.2008 № 204-ЗО (НГР - ru73000200800599))

(действие пункта 1.7 раздела 1, пункт 2.9 раздела 2, пункта 3.16 раздела 3, пунктов 4.21 и 4.22 раздела 4, пункта 5.2 раздела 5, подпунктов 9.1.2 и 9.1.6 пункта 9.1, пунктов 9.9 и 9.10 (сумме 4250,0 тыс. рублей) раздела 9, пунктов 10.2 и 10.4 раздела 10 приложения 1 к областной целевой программе «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы» приостановлено с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. в части финансирования из областного бюджета Законом Ульяновской области от 02.12.2008 № 204-ЗО (НГР - ru73000200800599) в ред. Закона Ульяновской области от 03.03.2009 № 15-ЗО) (НГР - ru73000200900068))

(ИЗМЕНЕНИЯ и ДОПОЛНЕНИЯ:

- Закон Ульяновской области от 03.12.2007 № 203-ЗО (НГР - ru73000200700584);

- Закон Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247);

- Закон Ульяновской области от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226);

- Закон Ульяновской области от 29.09.2009 № 141-ЗО (НГР - ru73000200900421);

- Закон Ульяновской области от 25.12.2009 № 215-ЗО (НГР - RU73000200900788);

- Закон Ульяновской области от 10.03.2010 № 24-ЗО (НГР - RU73000201000133);

- Закон Ульяновской области от 07.05.2010 № 55-ЗО (НГР - RU73000201000259);

- Закон Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР - ru73000200900305)

Утвердить областную целевую программу «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы (прилагается).

Губернатор

Ульяновской области С.И. Морозов

УТВЕРЖДЕНА

Законом Ульяновской области

«Об утверждении областной целевой

программы «Комплексные меры

по профилактике правонарушений

на территории Ульяновской области

на 2006 - 2010 годы»

Областная целевая программа

«Комплексные меры по профилактике правонарушений

на территории Ульяновской области на 2006 - 2010 годы»

Паспорт Программы

Наименование

Программы

- областная целевая программа «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006 - 2010 годы» (далее - Программа)

Основание

для разработки

Программы

- постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2006 г. № 11 «О штатной численности милиции общественной безопасности», постановление Губернатора Ульяновской области от 27 марта 2006 г. № 34 «О мерах по усилению охраны общественного порядка на территории Ульяновской области».

Государственный

заказчик

Программы

- Правительство Ульяновской области.

Основные разработчики Программы

- управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Администрации Губернатора Ульяновской области;

управление внутренних дел Ульяновской области.

Руководитель

Программы

- Секретарь Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области

Основные

исполнители

мероприятий

Программы

Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Департамент занятости населения Ульяновской области

(в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Цель и задачи

Программы

- целью Программы является обеспечение общественной безопасности и правопорядка в Ульяновской области.

Задачи Программы:

стабилизация и снижение уровня преступности на территории области;

дальнейшее развитие государственной системы социальной профилактики правонарушений;

повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;

укрепление материально-технического и улучшение социально-бытового обеспечения милиции общественной безопасности, в первую очередь участковых уполномоченных милиции;

усиление противодействия незаконному обороту наркотиков;

оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации.

(строка - в ред. Закона Ульяновской области от 29.09.2009 № 141-ЗО (НГР - ru73000200900421))

Важнейшие

целевые

индикаторы

и показатели

Программы

- важнейшими показателями Программы являются:

снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений;

снижение уровня уличной преступности;

снижение уровня рецидивной преступности;

снижение числа правонарушений несовершеннолетних.

Важнейшим индикатором Программы является снижение социального риска (количество тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тыс. населения).

Сроки

и этапы

реализации

Программы

- программа рассчитана на 2006-2010 годы и осуществляется в 3 этапа:

1 этап - 2006 год - подготовительный

2 этап - 2007-2008 годы - дальнейшее развитие государственной системы социальной системы социальной профилактики правонарушений

3 этап - 2009-2010 годы - создание многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Объемы и источники финансирования Программы

- общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 70610 тыс. рублей из средств областного бюджета.

По годам:

2006 год - финансирование не предусмотрено

2007 год - 17 742 тыс. рублей

2008 год - 17 842 тыс. рублей

2009 год - 16 992 тыс. рублей

2010 год - 17 814 тыс. рублей.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

и показатели

оценки

эффективности

мероприятий

Программы

(строка - в ред. Закона Ульяновской области от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Основные

мероприятия

Программы

- защита собственности от преступных посягательств, борьба с контрафактной продукцией;

дальнейшее развитие государственной системы социальной профилактики правонарушений, вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

меры по противодействию терроризму и экстремизму;

профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;

профилактика правонарушений, связанных с распространением наркомании;

профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, содействие их социальной реабилитации;

профилактика правонарушений на улицах и в иных общественных местах;

профилактика правонарушений на административных участках;

информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.

(строка - в ред. Закона Ульяновской области от 29.09.2009 № 141-ЗО (НГР - ru73000200900421))

Введение

Проект закона Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы» вносится в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 19 января 2006 г. № 11 «О штатной численности милиции общественной безопасности», постановлением Губернатора Ульяновской области от 27 марта 2006 г. № 34 «О мерах по усилению охраны общественного порядка на территории Ульяновской области».

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, защиту личных и имущественных прав граждан.

Для целей настоящей Программы под административным участком понимается закрепленная за участковым уполномоченным милиции в установленном порядке часть территории, обслуживаемой органом внутренних дел, для выполнения возложенных на него задач по борьбе с преступностью и охране общественного порядка.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

В Ульяновской области, как и в целом по стране, за 2005 год по сравнению с 2004 годом произошел рост регистрации преступлений, которые в абсолютных цифрах 28,2 тыс. достигли самого высокого за всю ее историю уровня.

Эта тенденция продолжается и в текущем году, рост зарегистрированных преступлений за 2 месяца 2006 года составил 47,3 процента (по Приволжскому федеральному округу - 37 процентов).

Сложности и недостатки в развитии экономической и социальной сферах, другие негативные факторы предопределили рост отдельных видов преступлений в большинстве районов области.

Так, число тяжких и особо тяжких преступлений в 2005 году увеличилось по сравнению с 2004 годом на 40,5 процента, уличной преступности -на 53 процента. Значительно больше (на 21 процент) зарегистрировано разбойных нападений, на 97 процентов - грабежей, на 38 процентов - количество краж. Почти на 10 процентов увеличилось количество хищений товарно-материальных ценностей из магазинов, складов, баз и других мест хранения.

Особенно тревожная ситуация складывается в г. Ульяновске, где в 2005 году по сравнению с 2004 годом общее количество совершенных преступлений увеличилось в 2 раза (с 1481 до 2629). В 2 раза увеличилось число хулиганств (с 23 до 50) и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 71 до 142); в 2,5 раза - грабежей (с 177 до 477) и краж (с 310 до 787).

Озабоченность вызывают кражи черного и цветного металла, особенно с объектов жизнеобеспечения - линий электропередач, трансформаторных подстанций, в том числе действующих. Большинство таких преступлений остаются нераскрытыми.

Нерешенным остается вопрос краж, в том числе изделий из металла, с территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнёрств.

(абзац седьмой раздела 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО ())

Острой остается ситуация в сфере борьбы с нар ко преступностью. По данным Ульяновской областной клинической наркологической больницы, на конец 2005 года на учете в связи с заболеванием наркоманией состояло 4315 человек. За 2005 год всеми органами, осуществляющими противодействие незаконному обороту наркотических средств, выявлено и зарегистрировано 1507 наркопреступлений.

Одним из факторов, которые негативно влияют на криминогенную обстановку в области, остается пьянство. Каждое седьмое зарегистрированное в 2005 году преступление совершено в пьяном виде, что на четверть больше, чем в 2004 году. Вместе с тем в 2005 году не была организована должным образом работа органов внутренних дел и контролирующих органов по выявлению лиц, осуществляющих изготовление фальсифицированных алкогольных напитков, подделку акцизных марок, а также занимающихся оптовым сбытом, поставками и хранением такой продукции.

Острой остается ситуация с подростковой преступностью. По итогам 2005 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, возросло с 1289 до 1335 (на 3,6 процента). Отмечается увеличение совершенных ими умышленных убийств, разбойных нападений, грабежей.

Немаловажным направлением в профилактике правонарушений является работа с осуждёнными к наказанию, не связанному с изоляцией от общества. Вместе с тем в настоящее время из 27 инспекций ни одна не имеет собственных помещений, из них 19 дислоцируются в зданиях органов внутренних дел, в том числе 6 расположены в кабинетах совместно с различными службами милиции.

(абзац одиннадцатый раздела 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО ())

В связи с ростом на 45,4 процента рецидивной преступности существует объективная потребность разработать и реализовать комплекс мер по социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Достаточно сложной остается ситуация, связанная с безопасностью и травматизмом на дорогах области.

Не используется в полном объеме потенциал активной части населения, общественных организаций, трудовых коллективов, студенчества, негосударственных предприятий безопасности.

Остается нерешенным вопрос по «стихийным» ночным парковкам автотранспорта в жилых микрорайонах.

Для выхода из создавшегося положения требуется создать систему профилактики на всех уровнях исполнительной власти - от муниципального района до субъекта в целом, обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на указанном направлении.

Не отвечает требованиям сегодняшнего дня информационно-технологическое обеспечение управления органами внутренних дел, в том числе организация связи. Оснащенность подразделений милиции общественной безопасности автотранспортом, радиостанциями, персональными компьютерами, оргтехникой существенно ниже, чем предусмотрено ведомственными нормативами.

Средства, выделяемые на материально-техническое оснащение милиции, содержание автотранспорта, зданий органов внутренних дел, не позволяют в полном объеме решать задачи по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов и их кадровому обеспечению.

На расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации в феврале 2006 года была отмечена крайне низкая укомплектованность имуществом подразделений милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств областного бюджета. Обеспеченность указанных подразделений вооружением составляет всего 16,4 процента (по Российской Федерации - 69 процентов), вещевым имуществом 16,5 процента (по Российской Федерации - 43 процента), средствами связи 42 процента (по Российской Федерации - 63,5 процента).

(абзац девятнадцатый раздела 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО ())

Добиться стабилизации оперативной обстановки в области при сохранении имеющейся численности и увеличении нагрузки на личный состав органов внутренних дел возможно при внедрении качественно новых форм и методов работы, требующих дополнительного финансирования из областного бюджета.

Предлагаемый объем финансирования Программы составляет 70 610 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение общественной безопасности и правопорядка в Ульяновской области.

Достижение цели Программы планируется через реализацию системы взаимосвязанных программных мероприятий, призванных решить задачи по совершенствованию системы профилактики правонарушений, обеспечению личной и общественной безопасности.

Задачи Программы:

- стабилизация и снижение уровня преступности на территории области;

- дальнейшее развитие государственной системы социальной профилактики правонарушений;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;

- укрепление материально-технического и улучшение социально-бытового обеспечения милиции общественной безопасности, в первую очередь участковых уполномоченных милиции;

- усиление противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2006-2010 годы и осуществляется в 3 этапа:

1 этап - 2006 год - подготовительный;

2 этап - 2007-2008 годы - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений;

3 этап - 2009-2010 годы - создание многоуровневой системы профилактики правонарушений.

4. Система программных мероприятий

Основные программные мероприятия указаны в приложении 1 к Программе.

Основные положения определяют направления взаимодействия заинтересованных ведомств по созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений в области.

Меры по защите собственности от преступных посягательств, борьбе с контрафактной продукцией предусматривают комплексные мероприятия по обеспечению сохранности всех форм собственности, профилактике и пресечению хищений лома черных и цветных металлов, незаконного оборота алкогольной продукции.

Дальнейшее развитие государственной системы социальной профилактики правонарушений направлено на укрепление материально-технической базы действующих учреждений социальной реабилитации и адаптации, создание новых учреждений, вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.

Мероприятия по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи направлены на выработку новых форм и методов профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение эффективности деятельности реабилитационных учреждений для несовершеннолетних; профилактику рецидивной преступности несовершеннолетних; обеспечение трудовой и внеучебной занятости подростков и молодежи, нуждающихся в государственной защите, состоящих на профилактических учетах в правоохранительных органах; защиту трудовых прав несовершеннолетних и молодежи; пропаганду патриотизма, здорового образа жизни, формирование духовных ценностей подрастающего поколения.

Мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму направлены на изъятие незаконно хранящегося у населения оружия; формирование у населения стереотипов поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по профилактике нарушений законодательства о гражданстве направлены на предупреждение и пресечение нелегальной миграции; регулирование процессов трудовой миграции.

Мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с распространением наркомании, направлены на раннее выявление лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры; пресечение распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; своевременное оказание наркологической помощи нуждающимся лицам.

Мероприятия по профилактике правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусматривают систему мер по оказанию помощи в социальной адаптации указанной категории граждан; обеспечению контроля за лицами, прибывшими из мест лишения свободы; содействию трудовому перевоспитанию воспитанников Димитровградской воспитательной колонии.

Мероприятия по профилактике правонарушений на улицах и в иных общественных местах предусматривают внедрение технических средств охраны общественного порядка; сокращение времени прибытия нарядов милиции к месту происшествия; выявление и разобщение молодежных группировок антиобщественной направленности; пресечение незаконного предпринимательства и уклонения от уплаты налогов; повышение личной и имущественной защищенности членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнёрств; развитие материально-технической и информационной базы дорожно-патрульной и патрульно-постовой служб милиции общественной безопасности.

(абзац десятый раздела 4 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО ())

Мероприятия по профилактике правонарушений на административных участках направлены на содействие работе участковых пунктов милиции; развитие материально-технической базы участковых уполномоченных милиции, повышение их профессионального мастерства; профилактику правонарушений в жилых микрорайонах.

Мероприятия по информационно-методическому обеспечению профилактики правонарушений предусматривают создание автоматизированных исходных данных для организации совместной работы исполнителей Программы по социальной реабилитации отдельных категорий граждан; пропаганду патриотизма, здорового образа жизни, формирование духовных ценностей подрастающего поколения.

Необходимое нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений представлено в приложении 4 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 70610 тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе за счет средств текущего финансирования (то есть средств, предусмотренных на содержание милиции общественной безопасности на соответствующий год, рассчитанных в соответствии с методикой) - 48 110 тыс. рублей, за счет дополнительного финансирования (то есть дополнительных финансовых обязательств сверх текущего финансирования) - 22 500 тыс. рублей (приложения 2, 3 к Программе ). По годам:

2006 год - финансирование не предусмотрено;

2007 год - 17 742 тыс. рублей, в том числе: текущее финансирование - 6592 тыс. рублей, дополнительное финансирование - 11 250 тыс. рублей;

2008 год - 17 842 тыс. рублей, в том числе: текущее финансирование - 6 712 тыс. рублей, дополнительное финансирование - 11 250 тыс. рублей;

2009 год - 16 992 тыс. рублей - текущее финансирование;

2010 год - 17 814 тыс. рублей - текущее финансирование.

Кроме того, для исполнения мероприятий Программы исполнителями привлекаются средства федерального и областного бюджетов в рамках ОЦП «Молодежь» (2005-2010 годы).

(абзац 7 раздела 5 - в ред. Закона Ульяновской области от 01.06.2009 № 58-ЗО ())

6. Организация управления реализацией Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 28.06.2007 № 219 «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации в Ульяновской области областных целевых программ».

Программа будет реализовываться во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Управление реализацией программных мероприятий и общий контроль за исполнением Программы осуществляет управление по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти Правительства Ульяновской области.

Основные исполнители мероприятий Программы - исполнительные органы государственной власти Ульяновской области - представляют в Правительство Ульяновской области информацию о ходе её выполнения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Основные исполнители мероприятий Программы - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления - информируют Правительство Ульяновской области о ходе выполнения мероприятий Программы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(раздел 6 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО ())

7. Ожидаемый эффект от реализации программных мероприятий

Реализация Программы позволит достигнуть:

- снижения к 2010 году количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 30 процентов по сравнению с 2006 годом, в том числе по годам: 2007 год - на 3 процента, 2008 год - на 5 процентов, 2009 год - на 11 процентов, 2010 год - на 11 процентов;

- снижения к 2010 году уличной преступности на 17 процентов по сравнению с 2006 годом, в том числе по годам: 2007 год - на 3 процента, 2008 год - на 4 процента, 2009 год - на 5 процентов, 2010 год - на 5 процентов;

- снижения к 2010 году числа правонарушений несовершеннолетних и молодёжи на 20 процентов по сравнению с 2006 годом, в том числе по годам: 2007 год - на 3 процента, 2008 год - на 3 процента, 2009 год - на 7 процентов, 2010 год - на 7 процентов;

- сокращения к 2010 году уровня рецидивной преступности на 25 процентов по сравнению с 2006 годом, в том числе по годам: 2007 год - на 3 процента, 2008 год - на 4 процента, 2009 год - на 9 процентов, 2010 год - на 9 процентов;

- снижения к 2010 году масштабов незаконного потребления наркотиков в Ульяновской области на 14 процентов по сравнению с 2006 годом, в том числе по годам: 2007 год - на 3 процента, 2008 год - на 3 процента, 2009 год - на 4 процента, 2010 год - на 4 процента.

(раздел 7 - в ред. Закона Ульяновской области от 01.06.2009 № 58-ЗО ())

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Программе

Основные программные мероприятия

(тыс. рублей в ценах 2006 года)

№

п/п

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Объемы

финансирования

3

4

Совершенствование форм и методов работы межведомственной комиссии Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области по профилактике правонарушений и общественной безопасности, обеспечение контроля за работой соответствующих комиссий в муниципальных районах и городских округах Ульяновской области

Правительство Ульяновской области, Управление внутренних дел по Ульяновской области (далее - УВД) (по согласованию)

2006-2010

годы

В пределах текущего финансирования

Обеспечение координации деятельности по профилактике правонарушений

(строка 1.1 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

2008 - 2010 годы

(строка 1.2 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Рассмотрение вопроса о введении в штат местных администраций муниципальных районов и городских округов Ульяновской области должности заместителя главы местной администрации по вопросу организации профилактики правонарушений

Правительство Ульяновской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2008 год

В пределах текущего финансирования

Создание многоуровневой системы профилактики правонарушений

(строка 1.3 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Совершенствование механизма и практики применения http://server:8080/content/ngr/RU73DMJ200700226.doc

УВД (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство финансов Ульяновской области, Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области, Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, Государственная жилищная инспекция Ульяновской области

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Обеспечение неотвратимости наказания за правонарушения

(строка 1.4 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

(строка 1.5 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Проведение комплексных профилактических акций по предупреждению преступлений в сфере экономики, в том числе месячника по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей всех форм собственности, PR-акции «Мобильник возвращается домой»

УВД (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Обеспечение сохранности имущества

(строка 2.2 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

УВД (по согласованию), Главное управление МЧС по Ульяновской области (далее - ГУ МЧС) (по согласованию)

(строка 2.3 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Реализация комплексных мероприятий по противодействию обороту контрафактной и некачественной продукции на территории области; обеспечение плановой работы областной межведомственной комиссии по разработке мер защиты потребительского рынка от некачественных товаров, проведение совместных рейдов

Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области, Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, УВД (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2006- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Пресечение поступления на потребительский рынок некачественных товаров

(строка 2.5 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Обеспечение контроля за постановкой на учёт в налоговых органах лиц, осуществляющих виды деятельности, подпадающих под систему налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, введённую на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, и не зарегистрированных по месту осуществления такой деятельности

Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области (далее - УФНС) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2006-2010

годы

В пределах текущего финансирования

Пресечение налоговых преступлений, увеличение доходов консолидированного бюджета

(строка 2.6 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Проведение комплекса дополнительных мероприятий по предупреждению и пресечению хищений изделий из чёрных и цветных металлов, в том числе с объектов жилищно-коммунального комплекса, энергетики, территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнёрств, в том числе межведомственной профилактической акции «Металл»

Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, УВД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2006- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Пресечение нелегального оборота лома чёрных и цветных металлов

(строка 2.7 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Выявление и пресечение фактов изготовления и сбыта нелегальной алкогольной, спиртосодержащей продукции, нарушения правил розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции в рамках проведения межведомственных профилактических операций «Алкоголь», «Суррогат»

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области (по согласованию), УВД (по согласованию), УФНС (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2006-2010

годы

В пределах текущего финансирования

Профилактика алкоголизма, пресечение нелегального оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции

(строка 2.8 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

- компьютерной и множительной техникой -
200 тыс. рублей,

- средствами связи (радиостанции) - 30
тыс. рублей,

- специальной техникой (приборы экспресс-
диагностики моторного топлива и алкоголь
ной продукции) - 70 тыс. рублей,

- видеотехникой - 50 тыс. рублей

(строка 2.9 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Исключена Законом Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247)

Создание условий для социальной реабили-тации и адаптации граждан, нуждающихся в социальной помощи

В пределах текущего финансирования

(строка 3.2 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Оказание социально-психологической помощи девочкам и девушкам, пострадавшим от актов насилия, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного учреждения социального обеспечения «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске

(строка 3.3 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Реализация комплекса мероприятий по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определённого места жительства и занятий. В этих целях: разработка порядка приёма и учёта указанной категории граждан; организация обследования состояния здоровья, оказания необходимой лечебно -профилактической помощи; оказание содействия в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность, полисов обязательного медицинского страхования, документов о праве на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки

Министерство труда и социального развития, Министерство здравоохранения Ульяновской области, Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области (далее - УФМС) (по согласованию)

2006- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Оказание государственной помощи лицам без определённого места жительства

(строка 3.4 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Профилактика «пьяной» преступности

(строка 3.6 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Установление жёсткого контроля за розничной продажей пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной продукции в местах нахождения детских, образовательных и медицинских организаций

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, УВД (по согласованию)

2006-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Профилактика алкоголизма

(строка 3.7 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

(строка 3.8 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

2008 - 2010 годы

(строка 3.9 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области,

(строка 3.10 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Обеспечение наиболее полной реализации предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ мер социальной под-держки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в сфере образования, медицинского обслуживания, трудовой занятости, обеспечения жильем

В рамках ОЦП «Дети и семья» (2007-2010 годы)

Привлечение студентов старших курсов высших учебных заведений к работе социально-профилактических центров по оказанию юридической и консультативной помощи населению, к работе с «трудными» подростками

В рамках реализации Закона Ульяновской области от 01.03.2007 № 23-ЗО «О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области» создание на территориях поселений и городских округов Ульяновской области условий для деятельности добровольных дружин по охране общественного порядка, в том числе оснащение их средствами связи, автотранспортом; разработка системы стимулирования граждан, участвующих в охране общественного порядка

Правительство Ульяновской области, УВД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Привлечение населения к охране общественного порядка

(строка 3.13 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнёрств

(строка 3.14 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Оказание содействия в создании и организации работы молодёжных оперативных отрядов

УВД (по согласованию), образовательные учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Привлечение населения к охране общественного порядка

(строка 3.15 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Министерство образования Ульяновской области,

(строка 3.16 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Министерство образования Ульяновской области

В рамках ОЦП «Молодежь» (2005-2010 годы)

(строка 3.17 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Министерство образования Ульяновской областиДепартамент культуры и архивного дела Ульяновской области

(строка 3.18 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

НГР - ru73000200900226НГР - ru73000200800247НГР - ru73000200900226НГР - ru73000200800247НГР - ru73000200800247НГР - ru73000200800247НГР - ru73000200800247

с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении

(строка 4.1 Приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Оказание помощи семьям в воспитании детей, формировании у них навыков самостоятельной жизни, всестороннем раскрытии творческих способностей детей

Министерство образования Ульяновской области

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение безнадзорности и преступности несовершеннолетних

(строка 4.2 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Проведение в целях предупреждения и пресечения безнадзорности, беспризорности и преступности несовершеннолетних в каникулярное время межведомственных профилактических мероприятий «Подросток», «Зимние каникулы»

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство образования Ульяновской области, Департамент социальной защиты населения, УВД (по согласованию)

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение безнадзорности и преступлений несовершеннолетних

(строка 4.3 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Принятие дополнительных мер по повышению эффективности деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Министерство труда и социального развития

Повышение эффективности деятельности реабилитационных учреждений для несовершеннолетних

(строка 4.4 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Принятие мер социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе в рамках молодёжного проекта «Поверь в себя»

Министерство образования Ульяновской области, Министерство труда и социального развития, органы местного самоуправления (по согласованию)

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение подростковой преступности

(строка 4.5 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Развитие семейных форм устройства детей, лишенных родительского попечения

Министерство труда и социального развития

2007 - 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Профилактика детской безнадзорности

(строка 4.6 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Обеспечение полного охвата обучающихся 9-х классов, выпускников интернатных учреждений и детских домов предпрофильной подготовкой, в том числе по востребованным на рынке труда Ульяновской области специальностям

Министерство образования Ульяновской области

Повышение уровня профес-сиональной подготовки несовершеннолет-них

(строка 4.7 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

Создание условий для более полного включения молодёжи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, обеспечение эффективной деятельности Молодёжного Правительства Ульяновской области

Министерство образования Ульяновской области

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение подростковой преступности

(строка 4.8 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

Обеспечение занятости студентов и школь-ников в каникулярное и свободное от учебы время, в том числе на общественных работах по благоустройству населенных пунктов.

Обеспечение в приоритетном порядке занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних

Департамент занятости населения Ульяновской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

Обеспечение трудовой заня-

тости подростков и молодежи

(строка 4.9 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Продолжение работы по формированию реестра учета неработающей и неучащейся молодежи в целях обеспечения дальнейшей занятости и трудоустройства

Министерство образования Ульяновской области, Департамент занятости населения Ульяновской области

Обеспечение занятости несовершеннолетних и молодежи

(строка 4.10 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

4.11.

Информирование молодежи о состоянии рынка труда в Ульяновской области с привлечением средств массовой информации

Департамент занятости населения Ульяновской области

В рамках ОЦП

«Молодежь» (2005-2010 го-ды)

Содействие в трудовой заня-тости подрост-кам и молодежи

(строка 4.11 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

4.12.

Проведение регулярных проверок соблюдения трудовых прав молодежи в организациях всех организационно-правовых форм, принятие мер по их устра-нению

Государственная ин-спекция труда в Уль-яновской области (по согласованию)

Защита трудо-вых прав несо-вершеннолетних и молодежи

(строка 4.12 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

4.13.

Реализация комплекса совместных мероприя-тий по предупреждению правонарушений, бродяжничества и попрошайничества несо-вершеннолетних на железнодорожных, авто-мобильных и аэровокзалах

Линейный отдел внутренних дел на станции Ульяновск-Центральный (по со-гласованию), УВД (по согласованию), органы местного са-моуправления (по со-гласованию)

Пресечение дет-ской безнадзор-ности, правона-рушений несо-вершеннолетних

4.14.

Обеспечение работы «телефонов доверия» при органах управления образованием муници-пальных образований области для подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и их родителей

Органы местного са-моуправления (по со-гласованию), Министерство образования Ульяновской области

Оперативное решение проблем подростков, испытывающих жизненные трудности

(строка 4.14 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

4.15.

Реализация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодёжи, развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта

Министерство образования Ульяновской области, военный комиссариат Ульяновской области (по согласованию)

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение подростковой преступности

(строка 4.15 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

4.16.

Создание на базе центральных детских биб-лиотек электронных полнотекстовых библио-тек по проблемам детства и юношества в це-лях формирования патриотизма и здорового образа жизни

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

Пропаганда пат-риотизма, фор-мирование здо-рового образа жизни, духов-ных ценностей

(строка 4.16 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

4.17.

Внедрение в практику новых форм организа-ции отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведение областных спортивных меро-приятий для воспитанников приютов и соци-ально-реабилитационных центров: осеннего и весеннего кроссов, летнего туристического слета

Министерство труда и социального развития, Министерство образования Ульяновской области

В пределах текущего финансирования

Создание усло-вий занятости несовершенно-летних, нуж-дающихся в за-щите государст-ва

(строка 4.17 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

4.18.

Обеспечение наиболее полного охвата несо-вершеннолетних, состоящих на учете в право-охранительных органах, для участия в куль-турно-развлекательных и спортивных меро-приятиях, проводимых в каникулярное время

Министерство образования Ульяновской области, Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, органы местного самоуправ-ления (по согласова-нию)

Создание усло-вий занятости несовершенно-летних, состоя-щих на профи-лактических учетах в право-охранительных органах

(строка 4.18 приложения 1 - в ред. Законов Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247), от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

4.19.

Организация в летний период специализиро-ванных смен для безнадзорных несовершен-нолетних и детей, находящихся в социально опасном положении, на базе оздоровительно-го учреждения «Хоббит»

Министерство труда и социального развития, Министерство образования Ульяновской области

Создание усло-вий занятости «трудных» под-ростков

(строка 4.19 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

4.20.

Продолжение работы по реабилитации и оз-доровлению в круглогодичном режиме детей с отклонениями в поведении на базе област-ного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в с.Бригадировка Мелекесского района Ульяновской области

Министерство труда и социального развития

Создание усло-вий . для соци-альной адапта-ции и занятости «трудных» под-ростков

(строка 4.20 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

4.21.

Проведение районных и областных соревно-ваний по пожарно-прикладному спорту среди подростковых команд с вручением памятных подарков победителям

ГУ МЧС (по согла-сованию), Департа-мент образования, Комитет по моло-дежной политике

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

50

60

70

80

Итого: 260

В пределах средств, выделяемых из областного бюджета Правительству Ульяновской области на текущий год

Формирование

у подростков

стереотипов

действий при

возникновении

чрезвычайных

ситуаций

(строка 4.21 приложения 1 исключена - Закон Ульяновской области от 01.06.2009 № 58-ЗО (НГР - ru73000200900226))

4.22.

Оснащение подразделений по делам несо-вершеннолетних милиции общественной безопасности УВД:

- кабинетной мебелью - 1 000 тыс. рублей,

- автотранспортом (4 ед.)- 800 тыс. рублей,

- компьютерной и множительной техникой -
1 500 тыс. рублей

Правительство Улья-новской области

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

660

660

990

990

Итого: 3 300

В пределах средств, выделяемых из бюджета области на финансирование УВД на текущий год

Укрепление материально-технической ба-зы подразделе-ний по делам несовершенно-летних мили-ции обществен-ной безопасно-сти УВД

4.23.

Решение вопроса о выделении здания для раз-мещения центра временного содержания не-совершеннолетних правонарушителей при УВД

Мэрия г.Ульяновска (по согласованию), УВД (по согласова-нию)

2006 год

Безвозмездно

Улучшение ус-ловий содержа-ния несовершеннолетних правонаруши-телей

5. Меры по противодействию терроризму и экстремизму

5.1.

Обеспечение плановой работы областной ан-титеррористической комиссии. Рассмотрение на заседаниях комиссии наибо-лее актуальных вопросов обеспечения анти-террористической защищенности опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, насе-ления

Областная антитер-рористическая ко-миссия, управление Федеральной службы безопасности Рос-сийской Федерации по Ульяновской об-ласти (далее - УФСБ) (по согласованию), УВД (по согласова-нию), ГУ МЧС (по согласованию)

Профилактика проявлений тер-роризма

5.2.

Организация добровольной сдачи оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в уста-новленном порядке на возмездной основе

УВД (по согласова-нию), Правительство Ульяновской области

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

50

50

60

70

Итого: 230

В пределах средств, выделяемых из бюджета области на финансирование УВД на текущий год

Изъятие неза-конно храняще-гося оружия у населения

5.3.

Информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических ак-тов в местах массового пребывания граждан с привлечением средств массовой информации

УВД (по согласова-нию), ГУ МЧС (по согласованию), УФСБ (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2006-2010 годы

В пределах средств теку-щего финанси-рования ис-полнителей

Формирование у граждан стерео-типов поведения при возникнове-нии чрезвычай-ных ситуаций

(строка 5.3 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

5.4.

Обеспечение обмена информацией между правоохранительными органами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о деятельности иностранных миссионеров, нетрадиционных религиозных объединений, представляющих угрозу безо-пасности для жизни и здоровья граждан

Областной совет по делам религии и на-циональностей (по согласованию), УФСБ (по согласо-ванию), УВД (по со-гласованию)

2006-2010 годы

В пределах средств теку-щего финанси-рования испол-нителей

Профилактика экстремизма, пресечение дея-тельности сект

5.5.

Размещение в средствах массовой информа-ции материалов, осуждающих разжигание на-циональной и религиозной розни, способст-вующих снятию социальной напряженности и профилактике правонарушений в области

УФСБ (по согласо-ванию), УВД (по со-гласованию)

2006-2010 годы

В пределах средств теку-щего финанси-рования испол-нителей

Профилактика

экстремизма

6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции

6.1.

Проработка вопроса о создании центра вре-менного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депорта-ции или административному выдворению за пределы Российской Федерации

Управление Феде-ральной миграцион-ной службы по Улья-новской области (да-лее - УФМС) (по со-гласованию)

2008-2010 годы

Пресечение нелегальной ми-грации

6.2.

Создание миграционных инспекций по кон-тролю за пребыванием и трудовой деятельно-стью иностранных граждан и лиц без граж-данства

УФМС (по согласованию)

После при-нятия фе-деральных законов

В пределах средств, выде-ляемых из фе-дерального бюджета ис-полнителю

Пресечение нелегальной ми-грации

6.3.

Дальнейшее ведение банка данных ино-странных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Ульяновской об-ласти для осуществления трудовой деятель-ности

УФМС (по согласованию)

2006-2010 годы

В пределах средств, выде-ляемых из фе-дерального бюджета ис-полнителю

Пресечение нелегальной ми-грации

6.4.

Участие в создании единой базы данных на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Феде-рации

УФМС (по согласованию)

2006-2010 годы

В пределах средств, выде-ляемых из фе-дерального бюджета ис-полнителю

Пресечение нелегальной ми-грации

6.5.

Участие в подготовке предложений по формированию квоты на выдачу иностранным гражданам, за исключением иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

Департамент занятости населения Ульяновской области

2006- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Предупреждение нелегальной миграции

(строка 6.5 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

7. Профилактика правонарушений, связанных с распространением наркомании

7.1.

Обеспечение контроля за выполнением и финансированием мероприятий областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2007-2009 годы», антинаркотических программ муниципальных образований

Правительство Ульяновской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области (далее - УФСКН) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2008- 2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение распространённости и уровня потребления наркотиков

(строка 7.1 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

7.2.

Осуществление комплекса мер по сохранению системы наркологической и психиатрической служб в медицинских учреждениях области в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения

Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство здравоохранения Ульяновской области

2006- 2010

годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Своевременное оказание наркологической и психиатрической помощи

(строка 7.2 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

7.3.

Обеспечение контроля за работой ночных клубов, интернет-залов, дискотек и других развлекательных заведений на предмет выявления фактов массового вовлечения несовершеннолетних и молодежи в потребление

наркотиков

УФСКН (по согласо-ванию), УВД (по согласованию)

2006-2010 годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Пресечение распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

7.4.

Координация вопросов участия местной иепархии Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилита-ции лиц, страдающих алкоголизмом и нар-команией, и форм оказания помощи данной категории граждан при храмах и монастырях

Совет по делам рели-гий и национально-стей Ульяновской об-ласти, УФСКН (по со-гласованию)

2006-2010 годы

-

Оказание помо-щи в преодоле-нии наркотиче-ской и алкоголь-ной зависимо-сти

(строка 7.4 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 № 43-ЗО (НГР - ru73000200800247))

8. Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной

реабилитации

8.1.

(строка 8.1 раздела 8 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

о возможностях обустройства и трудоустройства в населённых пунктах Ульяновской области

УФСИН (по согласованию), Департамент занятости населения Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области

2009 - 2010

годы

В пределах средств текущего финансирования исполнителей

Повышение информированности лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, об их правах и возможностях

8.2.

(строка 8.2 раздела 8 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Обмен данными о лицах, освобождаемых из исправительных учреждений и убывающих для проживания на территорию Ульяновскойобласти

Департамент занятости населения

2009 год

В пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

Преемственность в вопросах ресоциализации осуждённых

8.3.

Своевременное информирование органов местного самоуправления и органов внутренних дел о лицах,освобождающихся из мест лишения свободы и избравших в качестве места жительства населённые пункты Ульяновской области

УФСИН (по согласованию)

2009-2010

годы

В пределах средствосновнойдеятельности исполнителя

Бытовое устройство и обеспечение контроля за лицами, прибывшими из мест лишения свободы

8.4.

(строка 8.4 раздела 8 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области, УВД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2009 - 2010

годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Бытовое устройство несовершеннолетних, освобождённых из воспитательных колоний

8.5.

(строка 8.5 раздела 8 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Осуществление комплекса мер по содействию занятости лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы: информирование о наличии вакансий, возможностях подбора подходящей работы, профессионального обучения, реализации специальных программ, проведении ярмарок вакансий

Департамент занятости населения Ульяновской области, областные государственные учреждения Центры занятости населения, УФСИН (по согласованию)

2009-2010годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Трудоустройство лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

8.6.

(строка 8.6 раздела 8 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, психологической поддержке и социальной адаптации через «Клуб ищущих работу» и курсы «Новый старт»лицам, освобождённым из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и признанным в установленном порядке безработными

Департамент  занятости населения Ульяновской области, областные государственные учреждения Центры занятости населения

2009-2010 годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Трудоустройство лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в виделишения свободы

8.7.

Организация санаторно-курортного лечения больных туберкулёзом, отбывших наказание в виде лишения свободы, в региональных противотуберкулёзных санаториях

Министерство здравоохранения Ульяновской области

2009-2010 годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Социальная реабилитация больных туберкулёзом, отбывших наказание в виде лишения свободы

8.8.

Выработка и реализация мер, стимулирующих прохождение лечения больными туберкулёзом, освобождёнными из мест лишения свободы

Министерство здравоохранения Ульяновской области, УФСИН (по согласованию)

2009-2010 годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Формирование приверженности к лечению у больных туберкулёзом

8.9.

лицам, освободившимся

Ректорат высших учебных заведений (по согласованию), УВД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2009-2010

годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Вовлечение населения в предупреждение правонарушений

8.10.

Создание рабочих групп при органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области для трудового и бытового устройства, оказания содействия в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, создания условий для исполнения наказаний без лишения свободы

Органы местного самоуправления (по согласованию), УФСИН (по согласованию), УВД (по согласованию)

2009-2010

годы

В пределах средств основной деятельности исполнителей

Профилактика рецидивной преступности

8.11.

Улучшение материально-технической базы профессионально-технического училища Димитровградской воспитательной колонии для обеспечения качественного обучения воспитанников профессиям, востребованным на рынке труда в Ульяновской области

Попечительский совет Димитровградской воспитательной колонии (по согласованию)

2009-2010

годы

За счёт средств попечительского совета Димитровградской воспитательной колонии

Содействие трудовому перевоспитанию воспитанников

8.12.

Трудоустройство в каникулярное время воспитанников Димитровградской воспитательной колонии на работы по благоустройству вг. Димитровграде и Мелекесском районе

УФСИН (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2009-2010

годы

В пределах средств текущего финансирования

Содействие трудовому перевоспитанию воспитанников

8.13.

(строка 8.13 раздела 8 - в ред. Закона Ульяновской области от 02.07.2010 № 92-ЗО (НГР – ru73000201000374))

Организация проведения оперативно-профилактических мероприятий «Защита», «Условник», «Быт», «Занятость»

УВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию), Департамент занятости населения Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области

2009-2010

годы

В пределах средств основной деятельностиисполнителей

Повышение уровня контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, и лицами, отбывающими наказания, не связанные с лишением свободы

8.14.

Органы местного самоуправления (по согласованию), УВД (по согласованию)

2009-2010 годы

В пределах средствосновной деятельности исполнителей

Содействие работе участковых уполномоченных милиции

8.15.

УВД (по согласованию)

2009-2010

В пределах средств основной деятельности исполнителя

Профилактика правонарушений в жилом секторе

(раздел 8 приложения 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 29.09.2009 № 141-ЗО ())

Приложение 2

к Программе

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО

ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ" ПО ГОДАМ

(тыс. рублей в ценах 2006 года)

Источник
финансирования

2006 - 2010
годы

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Областной
бюджет

70610

Без
финансирования

17842

17962

16992

17814

В том числе:
В пределах текущего финансирования

48110

6592

6712

16992

17814

Дополнительное
финансирование

22500

11250

11250

-

-

НГР - ru73000200900421

Приложение 3

к Программе

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА

РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ

МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

(тыс. рублей в ценах 2006 года)

-----------------T----------------T--------------T---------T----------T----------T---------

| Исполнители |2006 - 2010 годы| 2006 год |2007 год | 2008 год | 2009 год |2010 год |

| программы | | | | | | |

+----------------+----------------+--------------+---------+----------+----------+---------+

|Управление внут-| 70080 | Без | 17742 | 17842 | 16852 | 17644 |

|ренних дел по| |финансирования| | | | |

|Ульяновской | | | | | | |

|области | | | | | | |

|(в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 43-ЗО) | | | |

+----------------+----------------+--------------+---------+----------+----------+---------+

|Министерство | 270 | Без | 50 | 60 | 70 | 90 |

|образования | |финансирования| | | | |

|Ульяновской | | | | | | |

|области | | | | | | |

|(в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 43-ЗО) | | | |

+----------------+----------------+--------------+---------+----------+----------+---------+

|Правительство | 260 | Без | 50 | 60 | 70 | 80 |

|Ульяновской | |финансирования| | | | |

|области | | | | | | |

|(в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 43-ЗО) | | | |

L----------------+----------------+--------------+---------+----------+----------+----------

Приложение 4

к Программе

НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ

(в ред. Закона Ульяновской области

от 16.04.2008 N 43-ЗО)

-----T---------------------------------------T-------------------T-------------T---------------------

| N | Наименование мероприятия | Ответственные | Срок | Ожидаемый результат |

|п/п | | исполнители | исполнения | |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

| 1. |Инициирование принятия федеральных|Правительство | 2006 - 2010 |Создание нормативно-|

| |законов и нормативных правовых актов в|Ульяновской области| годы |правовой базы про-|

| |сфере профилактики правонарушений | | |филактики правонару-|

| | | | |шений |

|(в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 43-ЗО) | | |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

| 2. |Инициирование принятия законов и|Правительство | 2006 - 2010 |Создание нормативно-|

| |нормативно-правовых актов Ульяновской|Ульяновской области| годы |правовой базы про-|

| |области в сфере профилактики правона-| | |филактики правонару-|

| |рушений: | | |шений |

|(в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 43-ЗО) | | |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

|2.1.|Закон Ульяновской области "Об областной|УФСКН (по соглас-| 2006 год |Обеспечение межведом-|

| |целевой программе "Комплексные меры|ванию) | |ственного взаимодей-|

| |противодействия злоупотреблению нарко-| | |ствия в борьбе с|

| |тиками и их незаконному обороту на| | |распространением нар-|

| |территории Ульяновской области на| | |котических средств,|

| |2007 - 2009 годы" | | |психотропных веществ|

| | | | |и их прекурсоров |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

|2.2.|Законы Ульяновской области об админист-| | 2006 - 2010 |Создание нормативно-|

| |ративной ответственности за некоторые| | годы |правовой базы про-|

| |правонарушения на территории Улья-| | |филактики правонару-|

| |новской области | | |шений |

|(в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 43-ЗО) | | |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

|2.3.|Закон Ульяновской области "Об участии|УВД (по согласова-| 2006 - 2007 |Вовлечение населения|

| |населения в обеспечении общественного|нию) | годы |в предупреждение пра-|

| |порядка" | | |вонарушений |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

|2.4.|Закон Ульяновской области "О порядке|УВД (по согласова-| 2006 - 2007 |Повышение безопас-|

| |организации и проведения массовых куль-|нию) | годы |ности граждан при|

| |турно-просветительных, театрально-зре-| | |проведении массовых|

| |лищных, спортивных и рекламных| | |мероприятий |

| |мероприятий в Ульяновской области" | | | |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

|2.5.|Закон Ульяновской области "Об утверж-|Правительство Улья-| 2006 год |Повышение безопаснос-|

| |дении областной целевой программы|новской области | |ти дорожного движения|

| |"Повышение безопасности дорожного| | | |

| |движения в Ульяновской области в| | | |

| |2006 - 2012 годах" | | | |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

|2.6.|Закон Ульяновской области "Об утверж-|Департамент соци-| 2006 год |Снижение детской без-|

| |дении областной целевой программы "Дети|альной защиты насе-| |надзорности и право-|

| |и семья" (2007 - 2010 годы) с|ления | |нарушений несовершен-|

| |подпрограммой "Профилактика безнадзор-| | |нолетних |

| |ности и правонарушений несовершенно-| | | |

| |летних" | | | |

+----+---------------------------------------+-------------------+-------------+---------------------+

|2.7.|Закон Ульяновской области "Об утверж-| | 2006 год |Пропаганда патриотиз-|

| |дении областной целевой программы| | |ма, здорового образа |

| |"Патриотическое воспитание граждан| | |жизни, ориентация на|

| |Ульяновской области на 2006 - 2010| | |духовные ценности |

| |годы" | | | |

|(в ред. Закона Ульяновской области от 16.04.2008 N 43-ЗО) | | |

L----+

2.8.

Закон Ульяновской области «О социальной адаптации лиц,освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы»

Правительство Ульяновской области, УВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию)

2010 год

Создание нормативно-правовой базы профилактики правонарушений

(строка 2.8 раздела 4 приложения 4 введен Законом Ульяновской области от 29.09.2009 № 141-ЗО ())