Основная информация
| Дата опубликования: | 04 декабря 2007г. |
| Номер документа: | ru43000200700487 |
| Текущая редакция: | 11 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Законодательное Собрание Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:
Закона Кировской области от 10.03.2010 № 506-ЗО
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»
Принят
Законодательным Собранием Кировской области
22 ноября 2007 года
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО
Закон Кировской области от 04.05.2008 № 245-ЗО
Закон Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО
Закон Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО
Закон Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО
Закон Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО
Закон Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО
Закон Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО
Закон Кировской области от 06.12.2009 № 464-ЗО
Закон Кировской области от 21.12.2009 № 474-ЗО
Статья 1
Утвердить областную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года». Прилагается.
Статья 2
Объём финансирования мероприятий областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» за счёт средств областного бюджета определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области Н.И. ШАКЛЕИН
г. Киров
4 декабря 2007 года
№ 201-ЗО
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года»
ПАСПОРТ
областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года»
┌───────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Прог-│"Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на│
│раммы │период до 2015 года" │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия реше-│постановление Правительства области от 05.06.2005 N 38/161│
│ния о разработке│"Об утверждении областной целевой программы "Растениеводст-│
│Программы (наимено-│во-2008", распоряжение Правительства области от 15.05.2007│
│вание и номер соот-│N 205 "О концепции областной целевой программы "Развитие│
│ветствующего норма-│агропромышленного комплекса Кировской области на период до│
│тивного акта) │2015 года" │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный за-│департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской│
│казчик - координа-│области │
│тор Программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный за-│управление ветеринарии Кировской области │
│казчик Программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Прог-│государственное научное учреждение "Северо-Западный науч-│
│раммы │но-исследовательский институт экономики и организации│
│ │сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных│
│ │наук" │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │основная цель Программы - создание условий для эффективного│
│ │и устойчивого развития агропромышленного комплекса (далее -│
│ │АПК) области и достижение на этой основе следующих стратеги-│
│ │ческих целей: │
│ │укрепление экономики аграрного сектора; │
│ │повышение устойчивости развития сельских территорий; │
│ │рост занятости и повышение уровня жизни сельского населения;│
│ │закрепление позиций организаций АПК Кировской области на│
│ │межрегиональных продовольственных рынках │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйст-│
│ │венных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций│
│ │потребительской кооперации; │
│ │концентрация земельных участков из земель сельскохозяйствен-│
│ │ного назначения в собственности Кировской области, муници-│
│ │пальных образований области и обеспечение их эффективного│
│ │использования, содействие устранению неопределенности прав│
│ │организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на зе-│
│ │мельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; │
│ │создание условий для развития пищевой и перерабатывающей│
│ │промышленности, закрепления организаций молочной и мясной│
│ │промышленности области на межрегиональных продовольственных│
│ │рынках; │
│ │создание условий для развития базовых и перспективных в│
│ │долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства; │
│ │создание предпосылок для устойчивого развития сельских│
│ │территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского│
│ │населения; │
│ │повышение конкурентоспособности продукции АПК области и│
│ │устойчивости функционирования его организаций; │
│ │поддержание почвенного плодородия; │
│ │содействие технической и технологической модернизации сель-│
│ │ского хозяйства │
│(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО) │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые│индекс производства продукции сельского хозяйства в│
│индикаторы и│хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году; │
│показатели │индекс производства продукции сельского хозяйства в│
│Программы │сельскохозяйственных организациях, % к предыдущему году; │
│ │урожайность зерновых культур, ц/га; │
│ │надой молока в расчете на одну корову молочного стада в│
│ │сельскохозяйственных организациях, кг; │
│ │количество организаций по племенному животноводству, единиц;│
│ │поголовье племенных животных, тыс. усл. голов; │
│ │удельный вес прибыльных крупных и средних│
│ │сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %; │
│ │среднемесячная номинальная начисленная заработная плата│
│ │работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона,│
│ │рублей; │
│ │доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, % │
│(раздел в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО) │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реа-│2008 - 2015 годы: │
│лизации Программы │первый этап - 2008 год; │
│ │второй этап - 2009 - 2010 годы; │
│ │третий этап - 2011 - 2015 годы │
├───────────────────┼──────┬───────┬───────┬─────────┬──────────────────┬────────┤
│Объемы и источники│ Годы │Област-│Бюджеты│Федераль-│ Внебюджетные │ Всего │
│финансирования │ │ной │муници-│ный бюд-│ источники │ │
│Программы (млн.│ │бюджет │пальных│жет <**> ├─────────┬────────┤ │
│рублей) │ │ │образо-│ │средства │другие │ │
│ │ │ │ваний │ │открытого│внебюд- │ │
│ │ │ │<*> │ │акционер-│жетные │ │
│ │ │ │ │ │ного │источни-│ │
│ │ │ │ │ │общества │ки <*> │ │
│ │ │ │ │ │"Росагро-│ │ │
│ │ │ │ │ │лизинг" │ │ │
│ │ │ │ │ │<*> │ │ │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2008 │ 857,7│ 6 │ 986,6 │ 71,6 │ 2613,1 │ 4535,0 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2009 │ 774,1│ 6 │ 1268,8 │ 78,8 │ 3535,5 │ 5663,2 │
│ │(в редакции Закона Кировской области от 06.12.2009 № 464-ЗО)│
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2010 │ 818,5│ 7 │ 1322,9 │ 86 │ 4573,6 │ 6808,0 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2011 │ 1550,5│ 8 │ 2041,3 │ 93,2 │ 5330,4 │ 9023,4 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2012 │ 1684,0│ 10 │ 2179,8 │ 100,4 │ 5589,2 │ 9563,4 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2013 │ 1777,3│ 10 │ 2282,9 │ 107,4 │ 6039,8 │10217,4 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2014 │ 1875,5│ 11 │ 2412 │ 114,6 │ 6637,4 │11050,5 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2015 │ 1979,7│ 11 │ 2624,2 │ 121,8 │ 7373,0 │12109,7 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │2008 -│11317,3│ 69 │ 15118,5 │ 773,8 │41692,0 │68970,6 │
│ │ 2015 │ │ │ │ │ │ │
│ │годы, │ │ │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │ │ │
│ │(в ред. Закона Кировской области от 06.12.2009 N 464-ЗО) │
│(раздел в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО) │ │
└───────────────────┴──────┴───────┴───────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┘
* Указанные источники привлекаются на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
** Объемы финансирования в 2008 - 2012 годах определены согласно Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446. Объемы финансирования в 2013 - 2015 годах определены расчетно путем экстраполяции данных Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы и будут уточнены при принятии Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2017 годы.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
┌───────────────────┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────┐
│Ожидаемые конечные│ Ожидаемые конечные результаты │ Показатели │
│результаты │ реализации Программы │ социально-экономической │
│реализации │ │ эффективности Программы │
│Программы и│ ├────────┬─────────────────┤
│показатели ее соци-│ │2006 год│ прогноз │
│ально-экономической│ │ (факт) ├────────┬────────┤
│эффективности │ │ │2010 год│2015 год│
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Индекс производства продукции│ 100,0 │ 98,5 │ 101,3 │
│ │сельского хозяйства в хозяйствах│ │ │ │
│ │всех категорий, % к предыдущему│ │ │ │
│ │году │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Индекс производства продукции│ 99,5 │ 100,7 │ 101,9 │
│ │сельского хозяйства в│ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │
│ │организациях, % к предыдущему│ │ │ │
│ │году │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Урожайность зерновых культур,│ 12,8 │ 15,5 │ 16,0 │
│ │ц/га │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Надой молока в расчете на одну│ 4115 │ 4404 │ 5000 │
│ │корову молочного стада в│ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │
│ │организациях, кг │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Количество организаций по│ 48 │ 62 │ 80 │
│ │племенному животноводству, единиц│ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Поголовье племенных животных,│ 54,9 │ 74,6 │ 115,0 │
│ │тыс. усл. голов │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Удельный вес прибыльных крупных и│ 67,5 │ 70,0 │ 75,0 │
│ │средних сельскохозяйственных│ │ │ │
│ │организаций в их общем числе, % │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Среднемесячная номинальная│ 3704 │ 6720 │10000 │
│ │начисленная заработная плата│ │ │ │
│ │работников, занятых в сфере│ │ │ │
│ │сельского хозяйства региона,│ │ │ │
│ │рублей │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Доля обрабатываемой пашни в общей│ 54,8 │ 44,6 │ 55,0 │
│ │площади пашни, % │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┤
│ │Общий экономический эффект от реализации Программы по│
│ │учитываемым позициям составит за 2008 - 2015 годы 49173 млн.│
│ │рублей при ожидаемых объемах финансирования из областного│
│ │бюджета 11317,3 млн. рублей. Экономический эффект на 1│
│ │рубль, вложенный в развитие АПК, составит 4,4 рубля.│
│ │Бюджетный эффект: по учтенным позициям в расчете на 1 рубль│
│ │финансирования Программы в 2008 - 2015 годах будет получено│
│ │в областной бюджет 1,0 рубля налоговых поступлений. В│
│ │среднем в год налоговые поступления будут возрастать на 16%│
│ │при ожидаемом уровне инфляции 6% │
│ │ │
└───────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┘
(раздел в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Программа разработана для реализации целей и задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года и в Послании Губернатора Кировской области Н.И.Шаклеина депутатам Законодательного Собрания Кировской области «Об итогах социально-экономического развития области в 2006 году и задачах на 2007 год» 5 апреля 2007 года.
Программа подготовлена в соответствии с техническим заданием на выполнение государственного контракта № 07-10/1 от 09.10.2006.
Информация, использованная для проведения анализа сложившейся ситуации и возникающих проблем, получена в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Программа базируется на основных положениях концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года», которая утверждена распоряжением Правительства области от 15.05.2007 № 205 «О концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года».
Программа разработана на период до 2015 года и предполагает мобилизацию ресурсного и административного потенциала региона для развития АПК как одного из основных национальных приоритетов социально-экономической политики государства на ближайшее десятилетие.
Политический курс на установление либеральной модели экономики Российской Федерации, проводимый в 1991 - 1998 годах, существенно подорвал основы функционирования и развития АПК страны в целом и Кировской области в частности, последствия чего проявляются до сих пор. В АПК Кировской области сложился суженный тип воспроизводства, что предопределило негативные тенденции сокращения объемов производства большинства видов продукции сельского хозяйства, банкротство сельскохозяйственных организаций, образование депрессивных территорий, снижение уровня жизни сельского населения, утрату позиции регионального АПК в общероссийском разделении труда.
Большинство организаций АПК (сельскохозяйственных организаций, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности), как показано в концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» (подразделы 4.6.1 - 4.6.5, 5.1.1, 5.1.2), функционирует в режиме острого дефицита инвестиций и оборотных средств. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств в сельскохозяйственных организациях, по данным годовой бухгалтерской отчетности, составил в 2005 году 1,204, в 2006 году 1,157. Отсутствие денежных средств, необходимых для расширенного воспроизводства, приводит к возникновению явлений, сдерживающих развитие сельскохозяйственного производства, таких как:
зарастание значительной части сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем;
моральный и физический износ технических средств в большинстве сельскохозяйственных организаций;
деквалификация работников сельскохозяйственных организаций, функционирующих в долговременном режиме деградирующего производства;
недогрузка производственных мощностей организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, многие из которых требуют реконструкции и технического переоснащения. Уровень использования производственных мощностей составил в 2006 году по промышленной выработке мяса 37,3%, по производству колбасных изделий - 82,9%, цельномолочной продукции - 79,3%, масла животного - 25,9%, сыра сычужного - 81,1%, маргариновой продукции - 5,6%, консервов плодоовощных - 0,5%.
Отсутствие необходимого количества оборотных средств для своевременного проведения сезонных полевых работ, внесения необходимого количества минеральных и органических удобрений, известкования почв, приобретения высококачественных комбикормов, проведения комплекса зооветеринарных мероприятий и т.п. предопределяет недоиспользование биологического потенциала почв и растений, генетического потенциала животных. В конечном счете все это отражается на экономике сельскохозяйственных организаций и качестве произведенной продукции.
Крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - К(Ф)Х) не получили должного развития, не превратились, как предполагалось в начале 1990-х годов, в основного сельскохозяйственного товаропроизводителя в области и в настоящее время характеризуются прогрессирующим сокращением объемов производства*.
В личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ) населения наметилась тенденция резкого сокращения производства продуктов сельского хозяйства, что связано с ускорением процесса старения сельского населения и миграцией молодежи в города, невысокой эффективностью производства молока и мяса из-за низких цен их реализации, появлением альтернативных источников дохода сельских жителей.
Дальнейшее функционирование сельского хозяйства в русле сложившихся тенденций, темпов воспроизводства ресурсного потенциала без радикального роста инвестиций во все звенья АПК, включая рыночную инфраструктуру, обеспечивающую продвижение продовольственных товаров за пределы области, обуславливает инерционный путь развития аграрного сектора экономики области. В регионе произойдет дальнейшее сокращение объемов производства и реализации всех видов сельскохозяйственной продукции (кроме яиц). Исчезнет из хозяйственного комплекса области традиционная для него отрасль льноводства.
Фактическое потребление основных продуктов питания населением Кировской области существенно отстает от научно обоснованных норм их потребления (табл. 1), позволяющих в полном объеме удовлетворять потребности человека в энергии, витаминах и минеральных элементах, необходимых для его роста и развития, восполнения способности к физическому и умственному труду, поддержания организма в жизнеспособном состоянии.
Таблица 1
Динамика среднедушевого потребления населением Кировской
области основных продуктов питания относительно научно обоснованных норм потребления
( кг/чел.)
Продукты
питания
Норма
потреб-
ления
2001
год
2002
год
2003
год
2004
год
2005
год
2005 год в % к:
норме
потреб-
ления
2001
году
Хлеб и хлебо-
продукты
115
132
136
131
131
131
150,6
99,2
Картофель
110
142
129
115
115
115
104,5
81,0
Овощи
138
128
119
115
119
115
83,3
89,8
Мясо и мясопро-
дукты
82
54
56
56
55
55
67,1
101,8
Молоко и моло-
копродукты
470
295
306
288
288
285
60,6
96,6
Яйца, штук
306
219
242
240
248
255
83,3
116,4
При этом по сравнению с 2001 годом отмечается тенденция сокращения уровня потребления в 2002 - 2003 годах, который в последующие годы остается относительно стабильным.
Финансовая (экономическая) доступность продуктов питания населению разных социальных слоев находится в прямой зависимости от уровня доходов домашних хозяйств Кировской области.
Члены 20% домашних хозяйств, относящихся к группе с наибольшими доходами (5 группа), в 2001 году потребляли почти 26% хлебных продуктов, 24% картофеля, 28% овощей и бахчевых культур, 31% мяса и мясопродуктов, 29% молока и молокопродуктов, 29% яиц. В то же время на долю 20% домашних хозяйств с наименьшими доходами (1 группа) приходилось лишь 15% картофеля, 12% овощей, 9% мяса и мясопродуктов, 11% молока и молокопродуктов, 10% яиц. За анализируемый период финансовая доступность продуктов питания членам домохозяйств с наименьшими доходами относительно других групп заметно повысилась. По хлебным продуктам и картофелю в 2005 году финансовая доступность продуктов питания членам домохозяйств с разным уровнем доходов практически выровнялась (табл. 2).
Причиной этого стал не только рост потребления хлебных продуктов и картофеля членами домохозяйств с низкими доходами, но и сокращение уровня их потребления в группе домохозяйств с высокими доходами.
Таблица 2
Финансовая доступность продуктов питания для населения
Кировской области с учетом уровня доходов домашних хозяйств
(% от продуктов, потребленных всеми домохозяйствами)
Виды продуктов питания,
двадцатипроцентные группы
домашних хозяйств
с разными денежными
доходами
2001
год
2002
год
2003
год
2004
год
2005
год
Структурный
сдвиг 2005
года
относительно
2001 года, %
(+, -)
1
2
3
4
5
6
7
Хлебные продукты
Первая - с минимальными
доходами
15,3
15,7
15,1
16,6
18,2
+ 2,9
Вторая
18,6
18,7
18,3
17,6
19,8
+ 1,2
Третья
19,5
19,1
19,0
20,5
19,7
+ 0,2
Четвертая
21,0
21,8
21,4
20,8
20,6
- 0,4
Пятая - с максимальными
доходами
25,6
24,7
26,2
24,5
21,7
- 3,9
Картофель
Первая - с минимальными
доходами
17,3
15,9
16,2
19,5
19,7
+ 2,4
Вторая
19,6
19,8
17,8
19,6
19,7
+ 0,1
Третья
19,4
19,8
20,5
19,8
20,4
+ 1,0
Четвертая
19,8
21,8
17,9
19,4
20,7
+ 0,9
Пятая - с максимальными
доходами
23,9
22,7
27,6
21,7
19,5
- 4,4
Овощи и бахчевые
Первая - с минимальными
доходами
11,6
10,7
11,4
12,5
12,4
+ 0,8
Вторая
17,4
16,5
16,9
16,8
17,2
- 0,2
Третья
20,2
20,6
20,5
20,8
20,3
+ 0,1
Четвертая
23,0
23,7
22,7
22,8
22,9
- 0,1
Пятая - с максимальными
доходами
27,8
28,5
28,5
27,1
27,2
- 0,6
Мясо и мясопродукты
Первая - с минимальными
доходами
8,7
7,5
9,5
10,0
13,2
+ 4,5
Вторая
15,6
14,8
14,9
15,0
16,6
+ 1,0
Третья
19,5
20,0
18,7
21,1
19,7
+ 0,2
Четвертая
24,8
25,2
22,6
23,6
23,1
- 1,7
Пятая - с максимальными
доходами
31,4
32,5
34,3
30,3
27,4
- 4,0
Молоко и молочные продукты
Первая - с минимальными
доходами
11,3
11,9
11,0
11,7
14,0
+ 2,7
Вторая
17,2
17,2
17,5
15,7
17,8
+ 0,6
Третья
20,2
20,5
21,4
21,9
20,0
- 0,2
Четвертая
22,7
24,5
21,0
22,2
22,4
- 0,3
Пятая - с максимальными
доходами
28,6
25,9
29,1
28,5
25,8
- 2,8
Яйца
Первая - с минимальными
доходами
10,1
10,3
11,1
11,8
14,1
+ 4,0
Вторая
17,2
17,8
17,5
17,3
19,4
+ 2,2
Третья
20,9
19,6
18,5
21,3
18,4
- 2,5
Четвертая
22,9
22,8
22,5
22,1
22,4
- 0,5
Пятая - с максимальными
доходами
28,9
29,5
30,4
27,5
25,7
- 3,2
Снизился также уровень дифференциации финансовой доступности мяса и мясопродуктов, яиц, а также молока и молочных продуктов между представителями 1-й и 5-й групп домохозяйств. Более выравненными по данным показателям стали между собой члены 2-й 3-й и 4-й групп домохозяйств.
Основными причинами возникновения проблемной ситуации в АПК области являются:
1. Недостаток собственных средств для формирования оборотных и обновления основных фондов у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК. В недавнем прошлом кредиты для них были малодоступны. В настоящее время у большинства сельскохозяйственных организаций нет залоговой базы для оформления кредита, а часть из них имеет просроченную задолженность по кредитам, что исключает доступ к ним. Одним из источников увеличения залоговой базы сельхозтоваропроизводителей является оформление права собственности на землю.
(п. 1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
2. Неопределенность и отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности или пользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных организаций, Кировской области как субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, что сдерживает реализацию механизма ипотеки земель сельскохозяйственного назначения и не способствует привлечению инвестиций в АПК, в том числе на основе реализации механизма государственно-частного партнерства.
Это, а также наличие невостребованных земельных долей и неиспользуемых земель сдерживает рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области и не способствует использованию такой характеристики региона, как высокий уровень землеобеспеченности в качестве конкурентного преимущества.
3. Высокая степень износа материально-технической и технологической базы многих организаций пищевой и перерабатывающей промышленности АПК, вносящих существенный вклад в развитие сельскохозяйственного производства области посредством создания холдинговых компаний и вложения инвестиций в развитие сельского хозяйства при формировании сырьевых зон. Производственные мощности крупных организаций используются не на полную мощность, а средних, по причине отсутствия сырья, лишь частично. Вместе с тем, среднегодовая производственная мощность организаций мясной промышленности области в связи с ускоренным выбыванием основных производственных средств и дефицитом инвестиций в переработку мяса ежегодно сокращается. При сохранении данной тенденции к 2014 году их продукция будет неконкурентоспособна не только на межрегиональных, но и на внутриобластном мясном рынке. В молочной промышленности наблюдается стагнация, строительство новых предприятий не ведется.
Горизонтальная интеграция в сфере переработки продукции и вертикальная интеграция с сельскохозяйственными организациями не завершена.
Такие конкурентные преимущества, как высокое качество молочных и мясных продуктов, произведенных из натурального сырья, и близость емких продовольственных рынков (европейский Север, Урал, мегаполис Нижнего Новгорода) реализуются не полностью. Организации нуждаются в бюджетной поддержке, связанной с преодолением барьеров при входе на новые рынки и закреплении на старых межрегиональных рынках.
4. Использование не в полной мере потенциальных возможностей базовых отраслей сельского хозяйства: племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур - по обеспечению синергического эффекта в АПК области. От дальнейшего развития данных отраслей зависят стратегические перспективы животноводства, растениеводства и земледелия, экономика аграрного сектора области в целом, а также качество сельскохозяйственного сырья, предопределяющее качество пищевых продуктов.
Со временем данные отрасли, продукция которых пользуется повышенным спросом за пределами области, способны перейти в режим самофинансирования и к 2015 году снизить потребности в субсидиях из областного бюджета.
5. Отсутствие механизмов и необходимых средств поддержки устойчивого развития сельских территорий в целом ряде муниципальных районов:
в северных районах с преимущественно небольшими объемами реализации продукции сельского хозяйства, низкой обеспеченностью сельскохозяйственными угодьями и наличием свободных трудовых ресурсов (II тип);
в периферийных сельскохозяйственных районах, утративших трудовой потенциал, но имеющих в избытке земли сельскохозяйственного назначения, которые используются крайне неэффективно (III тип(), и урожайность сельскохозяйственных культур которых не превышает 45-50% от среднеобластного показателя.
Вследствие этого сельскохозяйственное производство в данных типах районов резко сокращается, организации АПК прекращают свое существование, падает уровень занятости и жизни сельского населения. Происходит его отток из данных районов, а также отток городского населения районных центров, в том числе за пределы Кировской области. Конкурентные возможности большинства периферийных сельскохозяйственных районов области, определяемые благоприятными для ведения сельского хозяйства природно-климатическими условиями, не используются.
В обозначенных выше типах муниципальных районов отсутствуют точки роста и кластеры, которые могли бы активизировать развитие их территории, создать предпосылки для развития сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Становление агробизнеса сдерживается удаленностью от рынков сбыта произведенной продукции, центров распространения ресурсов, услуг, информации.
На территориях, где прекращают функционирование сельскохозяйственные организации, резко сокращаются численность граждан, ведущих ЛПХ, и объемы производимой ими продукции.
6. Недостаточно высокий уровень конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по ценовым параметрам. Это, в свою очередь, предопределяет неустойчивость функционирования организаций АПК, низкий уровень рентабельности производства, отсутствие возможностей перехода к расширенному воспроизводству в АПК. Конкурентное преимущество АПК области в части высокого качества пищевых продуктов, получаемых из натурального сырья, произведенного в регионе, не реализуется, сдерживается процесс закрепления организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на межрегиональных рынках продовольствия. Высокий уровень затрат в организациях АПК, предопределяющий низкий уровень конкурентоспособности продукции по ценовым параметрам, связан с отсутствием систем управления издержками, низким уровнем специализации и концентрации производства, что не позволяет получать дополнительный эффект от масштаба производства. В связи с этим сохраняется высокая степень зависимости организаций АПК области от бюджетного субсидирования.
Рост уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также повышение устойчивости функционирования организаций АПК области сдерживается проблемами их кадрового обеспечения, прежде всего, отсутствием высококвалифицированных и опытных руководителей и специалистов. В силу более низкого уровня заработной платы в сельской местности, размер которой растет медленнее, чем по области в целом, а также по причине худших условий жизни, сельское хозяйство является неконкурентоспособным на рынке труда, что вызывает отток работников в другие отрасли.
До сих пор в сфере АПК не создана разветвленная сеть консультационных центров и пунктов как определяющего элемента инфраструктуры ведения производства в условиях рыночной экономики. Необходимо создание единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса.
В сельскохозяйственных организациях разрушены ранее существовавшие элементы внутрихозяйственного расчета, в том числе в части стимулирующей роли заработной платы, учета и контроля затрат, планирования и организации производства. Вследствие этого остаются неиспользованными огромные возможности роста рентабельности производства и конкурентоспособности продукции даже при существующем диспаритете цен, на что указывает опыт передовых сельскохозяйственных организаций.
7. Пребывание в сложном положении таких перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства Кировской области, как льноводство и мясное скотоводство.
За 2001-2006 годы производство льна-долгунца сократилось в 2,5 раза. Уровень убыточности реализации льнотресты в 2006 году по области составил 14%. Количество сельскохозяйственных организаций, возделывающих лен, ежегодно сокращается, сужается ареал возделывания льна. Отсутствие завершающих стадий в льняном комплексе, обеспечивающих спрос на льноволокно, сдерживает развитие отрасли. В свою очередь незначительные объемы производства льнопродукции в сельскохозяйственных организациях не создают предпосылок для привлечения инвестиций в строительство льнокомбината.
Производство мяса крупного рогатого скота в настоящее время осуществляется, главным образом, на основе выращивания и откорма бычков молочных пород непосредственно в тех сельскохозяйственных организациях, где они были получены, что не обеспечивает прибыльное ведение отрасли. Вместе с тем в хозяйствах Зуевского, Куменского и Сунского районов, где применяются приемы интенсивного откорма, рентабельность реализации скота в 2006 году составила 20-28%.
Откорм скота мясных пород в области осваивается медленно, что сдерживается недостаточно развитой племенной базой мясного скотоводства. Общая численность крупного рогатого скота мясных пород в сельскохозяйственных организациях Кировской области по состоянию на начало июля 2007 года составила 5587 голов, в том числе 1803 коровы. Мясное скотоводство как специализированная отрасль сельского хозяйства не сложилась: себестоимость одного центнера прироста живой массы скота мясных пород и затраты труда на его производство в целом по области в 2006 году были выше, чем по животным молочного направления.
Откорм скота как мясных, так и молочных пород осуществляется на мелких фермах, что не позволяет получать эффект масштаба при производстве говядины.
Для развития мясного скотоводства, так же как и льноводства, необходимы крупные вложения, связанные с длительным сроком окупаемости средств, большие стартовые объемы бюджетной поддержки на протяжении 6 - 8 лет.
8. Резкое сокращение площадей сельскохозяйственных угодий, активно используемых в сельскохозяйственном производстве. В настоящее время значительные площади сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, зарастают кустарником и мелколесьем, выбывая из хозяйственного оборота. Посевные площади сельскохозяйственных культур имеют стойкую тенденцию к сокращению: если площадь пашни в 1990 - 2006 годах уменьшилась всего на 15%, то посевные площади сельскохозяйственных культур - почти в два раза. Вследствие этого не используется в полной мере такое конкурентное преимущество АПК области, как высокий уровень ее обеспеченности землями сельскохозяйственного назначения, прежде всего пашней. Это в полной мере относится к имеющимся заделам по освоению в регионе методов биологизации земледелия. Проблема связана с тем, что комплекс ресурсоемких мер по обеспечению сохранения и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в недостаточном объеме. Известкование и фосфоритование почв проводится на ограниченных площадях (0,7% посевных площадей при нормативе не менее 14%), внесение органических и минеральных удобрений осуществляется с отступлением от оптимальных научно обоснованных норм. В связи с недостатком финансовых средств в сельскохозяйственных организациях и выделяемых бюджетных субсидий мероприятия по защите растений от болезней, вредителей и сорняков осуществляются менее чем на 30% посевных площадей сельскохозяйственных культур, что приводит к их зарастанию и другим нежелательным последствиям.
9. Неудовлетворительное техническое и технологическое обеспечение большинства сельскохозяйственных организаций региона. Устаревшие оборудование, технические средства и технологии не позволяют производить конкурентоспособную продукцию. Сокращается машинно-тракторный парк в сельском хозяйстве, прежде всего численность тракторов и комбайнов: за 2001 - 2005 годы численность кормоуборочных и льноуборочных комбайнов сократилась на 20 - 22%, тракторов и зерноуборочных комбайнов - более чем на 30%, картофелеуборочных комбайнов - почти в два раза. Сокращение количества зерноуборочных комбайнов сопровождалось в этот период уменьшением посевных площадей под зерновыми культурами на 27%. В явном дефиците находятся кормоуборочные комбайны, нагрузка на которые по уборке кормовых культур ежегодно возрастает, количество техники сокращается более высокими темпами, чем посевные площади.
Следствием этого явился рост нагрузки на единицу техники, возникли проблемы с выполнением полевых работ в оптимальные агротехнические сроки и с соблюдением основных технологических требований к возделыванию сельскохозяйственных культур. Обновление машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций области происходит медленно. Объемы списания старой, негодной к дальнейшей эксплуатации техники многократно превышают количество приобретаемой новой техники.
Сложившаяся ситуация с воспроизводством технического потенциала сельского хозяйства Кировской области выступает в качестве одного из основных рисков в дальнейшем развитии АПК региона.
10. Низкий уровень бюджетной поддержки АПК из областного бюджета относительно уровня такой поддержки в соседних регионах - основных конкурентах на областном и межрегиональных продовольственных рынках. Это не создает предпосылок для крупномасштабных структурных изменений. Уровень бюджетной поддержки АПК Кировской области в расчете на 1 гектар пашни существенно ниже (в 2,2 - 2,6 раза), чем в соседних субъектах Российской Федерации.
Существенные различия в уровне бюджетной поддержки, отставание Кировской области по данному показателю от соседних регионов отрицательно влияют на конкурентоспособность продукции АПК области на межрегиональных продовольственных рынках, ведут к снижению соответствующего объема прибыли, необходимой для ведения расширенного воспроизводства в отрасли.
Размеры инвестиций в сельское хозяйство не соответствуют объемам производимой валовой продукции отрасли, недостаточный уровень бюджетной поддержки АПК не позволяет из-за диспаритета цен и инфляции компенсировать потери от них, а также своевременно и в полном объеме пополнять оборотные средства сельскохозяйственных организаций.
Удельный вес средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства из консолидированного бюджета Кировской области, в расходной части областного бюджета, так же как и в объеме поддержки отдельных отраслей экономики, имеет стойкую тенденцию к снижению.
При этом не используются в полной мере механизмы, обеспечивающие сокращение потребностей организаций АПК в государственной бюджетной поддержке, такие как:
постепенное замещение механизма прямого финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей механизмом кредитования с субсидированием процентной ставки;
расширение использования лизинговых и аналогичных им механизмов;
освоение механизма ипотечного кредитования;
использование механизма софинансирования из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников;
установление определенных условий получения бюджетных средств.
Совокупность обозначенных выше нерешенных проблем консервирует инерционный характер развития аграрного сектора экономики региона, которая, если ее брать в целом, функционирует на основе суженного типа воспроизводства, то есть «проедания» ранее созданного потенциала основных фондов и плодородия земель, снижения трудоресурсного потенциала села, сокращения сырьевой базы организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, что ведет к появлению и расширению площадей депрессивных сельских территорий и т.п.
Дальнейшее функционирование отрасли сельского хозяйства при отсутствии Программы приведет к свертыванию сырьевой базы пищевой и перерабатывающей промышленности, которая, развиваясь более динамично относительно аграрного сектора, будет вынуждена в значительной степени переходить на привозное сырье (сухое порошковое молоко и мороженое мясо). Вследствие этого будет утрачено конкурентное преимущество области - имидж её как региона, производящего высококачественную пищевую продукцию.
Возникнет зависимость экономики региона от внешнего ввоза картофеля, мяса и мясных продуктов, до минимума сократятся объемы вывоза молочной продукции за ее пределы.
В итоге исчезнет имидж Кировской области как региона, специализирующегося на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции. В особенности это относится к продукции животноводства: скоту и птице на убой, молоку, яйцам, мясу промышленной выработки, маслу животному и цельномолочной продукции, возделыванию ржи и льна-долгунца.
Сохранение сложившихся тенденций приведет к тому, что к 2010 году Кировская область выпадет из числа регионов страны с повышенными объемами производства на душу населения картофеля и мяса, к 2012 году - овощей, к 2015 году - в целом валовой продукции сельского хозяйства.
Интенсивное инновационное развитие аграрной сферы во многих субъектах Российской Федерации, которые в перспективе будут определять ситуацию на продовольственном рынке страны, в особенности на рынке мяса и мясопродуктов, усугубит положение в сельском хозяйстве Кировской области, создаст недостаточно благоприятные условия конкуренции для товаропроизводителей региона на продовольственном рынке страны.
В то же время, как уже было отмечено, Кировская область располагает рядом конкурентных преимуществ, которые необходимо использовать при реализации Программы.
Основная цель Программы - создание условий эффективного и устойчивого развития АПК области и достижение на этой основе следующих стратегических целей:
укрепление экономики аграрного сектора;
повышение устойчивости развития сельских территорий;
рост занятости сельского населения и повышение его уровня жизни;
закрепление позиций организаций АПК Кировской области на межрегиональных продовольственных рынках.
Реализация основной цели Программы направлена на восстановление в агропромышленном комплексе области процесса расширенного воспроизводства, наличие которого предполагает его функционирование в режиме самофинансирования при минимальной и точечной бюджетной поддержке. В режиме расширенного воспроизводства организации АПК обеспечивают пополнение оборотных средств и инвестиции в основные фонды за счет собственных источников, кредитов и займов, возвращаемых из прибыли от результатов ведения бизнеса. Переход организаций АПК в режим функционирования на основе расширенного воспроизводства исключает повторение сложившейся проблемной ситуации в перспективе.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы по годам в целом, представлены в приложении 1.
Реализация программы будет осуществляться в три этапа: первый этап - 2008 год; второй этап - 2009 - 2010 годы; третий этап - 2011 - 2015 годы.
Для достижения сформулированных выше стратегических целей должны быть решены следующие основные задачи:
Задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации.
(наименование задачи 1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Повышение доступности кредитов и займов будет содействовать обновлению основных и приобретению оборотных фондов, укреплению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций потребительской кооперации. Расширение доступа к кредитам и займам, в том числе инвестиционным, позволит привлечь для развития АПК области значительные денежные средства из внебюджетных источников.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
При этом решаются две подзадачи второго уровня:
а) привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для приобретения оборотных средств;
б) привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для формирования основных фондов.
Решение данных подзадач снижает нагрузку на областной бюджет, привлекая на основе долевого финансирования средства федерального бюджета. Доля финансирования из средств областного бюджета, определенная для решения данной задачи, в общем объеме средств, выделяемых на Программу, до 2010 года будет возрастать: 2008 год - 26,7%, 2009 год - 28%, 2010 год - 28%. В последующем в связи с развитием лизинга, ипотечного кредитования и переходом части сельскохозяйственных организаций в режим самофинансирования доля финансирования мероприятий Программы по данной задаче снизится до уровня 22 - 23%.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 2.
Задача 2. Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и обеспечение их эффективного использования; содействие устранению неопределенности прав организаций АПК и К(Ф)Х на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
(наименование в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Задача решается для превращения такого сравнительного преимущества области, как высокий уровень землеобеспеченности в одно из её основных конкурентных преимуществ.
Это позволит расширить залоговую базу для увеличения объёмов кредитования АПК, что создаст условия для роста объёмов сельскохозяйственного производства, увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.
Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области расширяет возможности реализации механизма государственно-частного партнерства, привлечения новых инвестиций для развития сельского хозяйства. Внесение части земель сельскохозяйственного назначения, которые поступят в собственность Кировской области, в уставные капиталы создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам позволит увеличить поступления от приватизации в консолидированный бюджет области. Часть земель сельскохозяйственного назначения, которые поступят в собственность Кировской области либо муниципальных образований области, может быть передана в долгосрочную аренду или продана эффективно функционирующим организациям АПК и К(Ф)Х.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Для решения данной задачи должны быть решены две подзадачи:
Подзадача 2.1. Устранение неопределенности и нестабильности прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для чего должна быть решена подзадача второго уровня - установление прав собственности на выделяемые в счёт земельных долей, в том числе невостребованных, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
(наименование подзадачи 2.1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Подзадача 2.2. Планируемые результаты образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрации земельных участков в собственности и долгосрочной аренде организаций агропромышленного комплекса и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, собственности Кировской области приведены в приложении 3а. Прилагается.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 3.
Задача 3. Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках.
Пищевая и перерабатывающая промышленность играет важную роль в экономике области, формирует потребительский продовольственный рынок, вносит существенный вклад в формирование доходной части бюджета области. Мясная и молочная промышленность стимулирует спрос на продукцию животноводства, создавая условия для развития молочного и мясного скотоводства и свиноводства. Организации мясной и молочной промышленности, формируя сырьевые зоны своего производства, осуществляют инвестиции в модернизацию технической базы сельскохозяйственных организаций, участвуют в их обеспечении оборотными средствами. Дальнейшее развитие пищевой и перерабатывающей промышленности будет способствовать образованию новых холдинговых структур, вложению дополнительных инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение сельского хозяйства.
В этой связи в рамках поставленной задачи реализуются три подзадачи первого уровня.
Подзадача 3.1. Обновление материально-технической базы посредством создания благоприятных условий для модернизации материально-технической и технологической базы организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, строительства новых и реконструкции действующих предприятий молочной и мясной промышленности.
Подзадача 3.2. Формирование устойчивой сырьевой базы, создание условий для своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем, дальнейшую их интеграцию с сельскохозяйственными организациями, создание новых холдинговых структур.
Решение подзадачи 3.3 по закреплению организаций мясной и молочной промышленности на традиционных рынках и выходу на новые межрегиональные продовольственные рынки позволит реализовать такие конкурентные преимущества АПК области, как высокое качество молочных и мясных продуктов, произведенных из натурального сырья, и близость емких продовольственных рынков (европейский Север, Урал, мегаполис Нижнего Новгорода).
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 4.
Задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства.
К базовым отраслям сельского хозяйства относятся племенное животноводство и семеноводство сельскохозяйственных культур, а к отраслям перспективным в долгосрочном периоде - льняной комплекс (производство и переработка льна) и мясное скотоводство.
Развитие племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур предопределяет состояние и стратегические перспективы всех отраслей животноводства и растениеводства, обеспечивает рост продуктивности животных, урожайность сельскохозяйственных культур, валовые объемы производства сельскохозяйственной продукции и экономическую эффективность сельского хозяйства.
Льноводство и мясное скотоводство являются перспективными отраслями сельского хозяйства Кировской области, но требуют больших стартовых вложений финансовых средств, в том числе из областного бюджета, так как отличаются высокой ресурсоемкостью и длительным сроком окупаемости капитальных вложений. В связи с этим данные отрасли следует рассматривать как перспективные в долгосрочном периоде.
Подзадача 4.1. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур как высокорентабельной отрасли, ориентированной на полное обеспечение растениеводства области оригинальным и элитным семенным материалом, районированными семенами высокого качества (включая потребность в семенах для обеспечения процесса биологизации земледелия) и прирост объемов реализации семян за пределами области.
Семеноводство многолетних трав играет решающую роль в поддержании плодородия почв на основе биологизации земледелия, что в условиях нехватки финансовых средств для приобретения агрохимикатов является важным направлением решения проблемы. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций семенами современных районированных сортов позволяет повысить урожайность товарных культур на 25 - 30 %, получить более качественную продукцию, поднять общий генетический потенциал растениеводства Кировской области. Неограниченный спрос на семена элиты многолетних трав на межрегиональных рынках сельскохозяйственной продукции создает долгосрочные перспективы для развития семеноводства.
Для решения данной подзадачи ставятся следующие основные подзадачи второго уровня:
доведение площадей, засеваемых элитными семенами, до научно обоснованной нормы 15% в общей площади посевов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;
обеспечение доступности приобретения репродуктивного семенного материала сельскохозяйственными товаропроизводителями области;
снижение рисков в обеспечении сельскохозяйственных товаропроизво-дителей семенами сельскохозяйственных культур.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 5.
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур напрямую зависит от совокупности внутренних факторов: состояния материально-технической базы, комплекса мер по обеспечению защиты растений от вредителей, болезней и сорняков и поддержанию почвенного плодородия, кадрового обеспечения отрасли, что учтено в мероприятиях Программы по другим направлениям.
Решение данной задачи осуществляется в три этапа: первый этап (2008 год) - укрепление материально-технической базы семеноводства и формирование регионального страхового фонда семян. Второй этап (2009 - 2012 годы) - осуществление комплекса мероприятий по развитию и расширению сети семеноводческих хозяйств области. Третий этап (2013 - 2015 годы) - осуществление перехода к функционированию в режиме расширенного воспроизводства. На протяжении всего периода решения задачи осуществляется укрепление материально-технической базы семеноводства.
Подзадача 4.2. Дальнейшее укрепление племенной базы для ускоренного развития отраслей животноводства, повышение на этой основе генетического потенциала всех видов сельскохозяйственных животных и расширение возможностей продажи племенного молодняка на территории Кировской области и за ее пределы.
Кировская область располагает одним из лучших племенных стад в Российской Федерации, что является большим конкурентным преимуществом региона, которое используется в настоящее время для развития животноводства области не в полной мере.
Для решения данной подзадачи необходимо решить следующие подзадачи второго уровня:
обеспечение роста объемов производства и реализации высококачественной племенной продукции (материала), произведенной в организациях по племенному животноводству Кировской области, прежде всего в пределах ее территории;
создание условий для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала) сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 6.
Решение этой задачи предусматривает в 2008 - 2015 годах изменение потоков движения племенного молодняка: приоритет отдается его реализации на внутреннем рынке Кировской области. На этой основе повышается генетический потенциал стада в молочном животноводстве, за счет которого обеспечивается не менее 25% роста продуктивности коров. В последующем пропорция в объемах реализации племенного материала на внутреннем и внешнем рынках будет меняться. Племенное животноводство превратится в одну из отраслей специализации сельского хозяйства Кировской области.
Перспективы развития племенного животноводства напрямую зависят от состояния кормовой базы, систем кормления и качества кормов, что не менее чем на 60% предопределяет прирост продуктивности коров. В связи с этим в 2008 - 2015 годах будет осваиваться новый для области подход к увязке животноводства и кормопроизводства через программирование продуктивности коров посредством управления количеством и качеством кормов. В этот же период будет существенно расширяться сеть организаций по племенному животноводству, часть из которых размещается в депрессивных районах.
Подзадача 4.3. Создание предпосылок для сохранения и последующего развития льняного комплекса в Кировской области.
В настоящее время нет объективных предпосылок для вложения средств областного бюджета в льняной комплекс, поскольку отсутствует главный фактор его развития - стабильный спрос на внутреннем и внешнем рынках сельскохозяйственного сырья. В связи с этим на 2008 - 2012 годы ставится задача сохранения льняного комплекса в прежнем масштабе и создания предпосылок для его последующего развития. Главный акцент перенесен на создание хозяйств, специализирующихся на производстве льна.
В качестве подзадач второго уровня в связи с этим выступают:
формирование хозяйств, специализирующихся на производстве льна, которые подлежат финансовой поддержке из областного бюджета;
содействие техническому перевооружению и переходу на интенсивные технологии возделывания льна в специализированных льноводческих организациях;
создание условий для посева льна высококачественными семенами высокопродуктивных сортов;
содействие процессу интеграции специализированных льноводческих хозяйств с организациями по первичной и последующей обработке льна.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 7.
В 2013 - 2015 годах основное внимание уделяется техническому перевооружению и переходу отрасли на интенсивные технологии возделывания льна специализированными льноводческими организациями и организациями по первичной и последующей обработке льна.
Развитие льноводства поддерживается комплексом мер по повышению плодородия почв и защите растений от вредителей, болезней и сорняков, от которых отрасль находится в сильной зависимости.
Вместе с тем, внешняя и внутренняя среда функционирования льняного комплекса может измениться с приходом в Кировскую область внешних инвесторов. В этом случае поддержка льняного комплекса может быть усилена за счет средств областного бюджета, предусмотренных на решение задачи 1.
Подзадача 4.4. Создание условий для формирования мясного скотоводства как новой и перспективной в долгосрочном периоде отрасли животноводства Кировской области; использование возможностей увеличения объемов производства говядины, полученной от крупного рогатого скота молочных пород.
Ключевым вопросом в реализации данной подзадачи является создание специализированных хозяйств как непосредственно в формируемой отрасли мясного скотоводства, так и при откорме крупного рогатого скота молочных пород. Специализированный откорм позволяет получить дополнительный эффект за счет роста масштаба производства и сокращения срока откорма.
В связи с этим подзадачами второго уровня являются:
формирование перечня хозяйств, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород и подлежащих финансовой поддержке из областного бюджета;
содействие обеспечению племенным молодняком и семенем быков мясных пород специализированных хозяйств;
содействие организации интенсивного откорма молодняка крупного рогатого скота молочных пород на специализированных площадках;
содействие процессу интеграции хозяйств, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, с мясоперерабатывающими организациями.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 8.
С 2012 года в первоочередном порядке решается задача реализации неиспользуемых резервов в откорме молодняка крупного рогатого скота молочных пород на специализированных площадках с поголовьем 3000 - 5000 тыс. голов и создания предпосылок ускоренного развития в 2014 - 2015 годах и в последующий период специализированной отрасли - мясного скотоводства.
Задача 5. Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения.
Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения осуществляется по трём взаимосвязанным направлениям:
формирование точек роста и агропромышленных кластеров, активизирующих развитие сельскохозяйственных, пищевых и перерабатывающих, иных организаций АПК, а через них и сельских территорий;
развитие малых форм хозяйствования на селе, то есть К(Ф)Х, ЛПХ населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые размещены на территориях муниципальных районов относительно равномерно, придавая устойчивость системе сельского расселения;
развитие садоводства и огородничества.
Подзадача 5.1. Создание предпосылок формирования точек роста и кластерной структуры АПК, дальнейшего развития агрохолдинговых компаний и активизации на этой основе хозяйственной деятельности в пределах сельских территорий.
Решение данной задачи основано не на привлечении дополнительных бюджетных средств, а на координации мероприятий, реализуемых в рамках других задач. Строящиеся и реконструируемые организации пищевой и перерабатывающей промышленности, вновь создаваемые организации по семеноводству, организации по племенному животноводству, сервисные организации, крупные животноводческие комплексы и фермы размещаются в тех муниципальных районах, где необходимо формирование точек роста и кластеров. Активизация развития сельских территорий происходит в тех муниципальных районах, куда приходят инвесторы - агропромышленные холдинговые компании, где формируются точки роста, положительное влияние которых наблюдается уже в настоящее время.
В ряде муниципальных образований (Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Нолинском, Орловском, Оричевском, Пижанском, Слободском, Советском, Уржумском районах и в муниципальном образовании «Город Киров») происходит сосредоточение организаций, которые в той или иной мере можно рассматривать в качестве точек роста для сельской территории. В этих районах перекрещиваются интересы и инвестиции ряда холдинговых компаний, создаются предпосылки для становления агропромышленных кластеров комплексного типа. Таким образом, формируются группы соседствующих, функционирующих в агропромышленной сфере, характеризующихся общностью деятельности, взаимодополняющих друг друга взаимосвязанных организаций, значимость которых как целого превышает сумму его составных частей. Формирование точек роста и кластеров создает прочные предпосылки устойчивого развития сельских территорий, стимулирует спрос на рабочую силу, содействует росту заработной платы и доходов сельского населения. Организации пищевой и перерабатывающей промышленности формируют спрос на сельскохозяйственное сырье, создают предпосылки развития для сельскохозяйственных организаций и для малых форм хозяйствования на селе: К(Ф)Х, ЛПХ населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Сельскохозяйственные организации, в свою очередь, выполняют комплексообразующую функцию в отношении малых форм хозяйствования на селе, оказывая им спектр услуг по снабжению и сбыту продукции, техническому сервису, проведению ряда полевых сельскохозяйственных работ. В то же время в шестнадцати районах области отсутствуют какие-либо точки роста, способные активизировать сельские территории и дать импульс развитию сельскохозяйственных организаций, а еще в семи муниципальных районах нет признаков кластерных структур.
Таким образом, подзадачами второго уровня выступают:
содействие созданию в муниципальных районах области, характеризующихся депрессивностью экономики, точек роста, активизирующих развитие сельских территорий;
содействие развитию в области специализированных (льнопродуктового, мясо-молочных, молочно-мясных и других) и комплексных агропромышленных кластеров;
поддержка функционирования существующих и стимулирование формирования новых агропромышленных холдинговых компаний.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 9.
Подзадача 5.2. Развитие малых форм хозяйствования на селе, рост объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой К(Ф)Х, гражданами, ведущими ЛПХ, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Устойчивость развития муниципальных районов обеспечивается равномерным размещением на их территориях малых форм хозяйствования на селе. На территориях, где сельскохозяйственные организации прекратили свое существование, малые формы хозяйствования остаются единственными структурами, которые в той или иной мере поддерживают хозяйственную деятельность на селе. Вместе с тем в этих районах законсервировалась депрессивность развития территорий, что вызывает необходимость принятия дополнительных мер. В связи с этим может быть использована сформированная в Кировской области инфраструктура поддержки малого предпринимательства.
Для решения данной подзадачи должны быть поставлены следующие подзадачи второго уровня:
создание предпосылок для развития К(Ф)Х и ЛПХ населения;
поддержка развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 10.
Подзадача 5.3. Создание условий для обеспечения К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, членов садоводческих товариществ качественным посадочным материалом плодовых и ягодных культур.
Расширение площадей плодовых и ягодных культур в К(Ф)Х, ЛПХ граждан, садоводческих товариществах достигается путём сокращения дефицита качественного посадочного материала плодовых и ягодных культур, районированных для условий Кировской области. Решение данной подзадачи будет способствовать активизации развития малых форм хозяйствования на селе.
Подзадачами второго уровня являются:
увеличение количества и улучшение качества посадочного материала питомников плодовых и ягодных культур;
продление продуктивного срока многолетних насаждений.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 11.
Задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области.
Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) требует особого внимания к проблемам снижения издержек при производстве продуктов питания и повышения их качества, решение которых в совокупности обеспечит конкурентоспособность продукции на продовольственных рынках. Предстоящее усиление конкуренции вызывает необходимость реализации системы мер по снижению ресурсоёмкости и росту производительности труда, в том числе на основе мобилизации менеджмента организаций АПК на реализацию внутренних резервов их развития.
Подзадача 6.1. Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда.
Наиболее эффективным и менее затратным путем повышения рентабельности производства и уровня конкурентоспособности продукции является реализация в организациях АПК совокупности мер по освоению в них внутрихозяйственного коммерческого расчета, семейного подряда, арендного подряда, аренды, управленческого учета, бюджетирования, контроллинга, систем управления издержками производства, стратегического планирования, бизнес-планирования и т.п.
Эффект от решения данной подзадачи, заключающийся в снижении издержек производства, может составить не менее 20 - 25% в расчете на единицу продукции, что уменьшит потери, связанные с негативными последствиями существующего диспаритета цен. Данная подзадача относится к числу первоочередных, финансирование её реализации осуществляется на первом этапе выполнения Программы.
Подзадачами второго уровня являются:
освоение в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета;
освоение в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем земледелия и животноводства;
освоение в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования.
создание и развитие регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 12.
Подзадача 6.2. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей при решении проблемы пополнения оборотных средств, повышения доступности приобретения горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственного страхования.
Темпы роста цен на товары и услуги для сельского хозяйства опережают темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию. Особенно быстрыми темпами растут цены на топливно-энергетические ресурсы. Специфика сельскохозяйственного производства заключается в том, что оборотные средства для осуществления годового хозяйственного цикла нужны повседневно, а реализация продукции (кроме молока) имеет сезонный характер. Рост объемов производства создает предпосылки для сглаживания дефицита оборотных средств. Сельскохозяйственное производство во многом зависит от погодных условий и чрезвычайных ситуаций. Неблагоприятные погодные условия могут полностью уничтожить урожай, а эпизоотические ситуации - поголовье животных, что требует повышения доступности системы сельскохозяйственного страхования.
Подзадачами второго уровня выступают:
стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки;
сглаживание негативных последствий роста цен на горюче-смазочные материалы для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение доступности системы сельскохозяйственного страхования.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 13.
Подзадача 6.3. Предотвращение потерь и снижения качества сельскохозяйственной продукции, вызываемых вредителями и болезнями культурных растений, засоренностью их посевов и стрессовыми ситуациями.
Осуществление комплекса мер по борьбе с вредителями, болезнями и сорняками на 20% повышает урожайность сельскохозяйственных культур, положительно влияет на качество производимой продукции, способствует росту уровня рентабельности и конкурентоспособности производства. Кроме того, исключается угроза снижения уровня будущих урожаев. Только ежегодное применение средств защиты растений по научно обоснованным нормам позволяет решать эту проблему. От решения данной проблемы зависит решение подзадач 3.1, 3.3 и других.
Подзадачами второго уровня являются:
обеспечение предупреждения массового распространения вредителей, сорняков и болезней сельскохозяйственных культур;
обеспечение доступности приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями средств защиты растений.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 14.
Подзадача 6.4. Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных.
Болезни сельскохозяйственных животных приводят к потере количества и качества получаемой продукции. Многие из них опасны для здоровья человека, кроме того, периодически возникающие вспышки инфекционных заболеваний приводят к массовому падежу животных и могут распространяться на людей.
Подзадачами второго уровня выступают:
осуществление комплекса мер по профилактике болезней и предупреждению массового заражения сельскохозяйственных животных, в том числе карантинных и особо опасных заболеваний, общих для человека и животных;
осуществление мер по лечению болезней и ликвидации вспышек особо опасных болезней.
стимулирование повышения качества и эффективности ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных, в том числе внедрения новых методов лечения, профилактики и диагностики заболеваний животных, пропаганда ветеринарных знаний;
(абзац введен законом Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Подзадача 6.5. Формирование кадрового потенциала АПК области, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях.
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Решение данной подзадачи создает общие условия функционирования АПК области и непосредственно влияет на решение всех задач, определенных в рамках данной Программы.
Подзадачами второго уровня выступают:
содействие привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, к работе в организациях АПК;
создание условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов, переподготовки рабочих организаций АПК;
содействие повышению качества и производительности труда в АПК области.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 15.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Подзадача 6.6. Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, К(Ф)Х и гражданами, ведущими ЛПХ.
Свободный доступ к информационным ресурсам в сфере АПК и возможность предоставления на их основе электронных информационных услуг будут способствовать ускорению темпов роста и повышению эффективности сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Для решения подзадачи 6.6 необходимо реализовать две основные подзадачи второго уровня:
формирование информационных ресурсов в сфере АПК и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления, организаций АПК, К(Ф)Х и граждан, ведущих ЛПХ;
предоставление электронных информационных услуг организациям АПК, К(Ф)Х и гражданам, ведущим ЛПХ.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 16.
Задача 7. Поддержание почвенного плодородия.
Решение задачи поддержания почвенного плодородия оказывает непосредственное позитивное воздействие на развитие растениеводства (в том числе семеноводства сельскохозяйственных культур и льноводства, рассмотренных выше), а также опосредованно (через кормопроизводство) - на развитие животноводства (включая племенное животноводство и мясное скотоводство). Следовательно, базовые отрасли сельского хозяйства и отрасли, перспективные в долгосрочном периоде, не могут развиваться без поддержания почвенного плодородия.
Для поддержания почвенного плодородия должны быть решены следующие подзадачи:
обеспечение землепользователей информацией об агрохимическом и фитосанитарном состоянии почв;
снижение повышенной кислотности почв;
поддержание в почве положительного баланса минеральных веществ и гумуса;
улучшение мелиоративного состояния сельскохозяйственных угодий;
предотвращение зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем.
Среди выделенных подзадач снижение кислотности почв даст наибольший эффект, который будет иметь долгосрочный характер (5 - 7 лет), а издержки на реализацию данной подзадачи окупятся в течение 1 - 1,5 года.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 17.
Задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства.
Без решения данной задачи невозможно обеспечить решение большинства других задач и подзадач, а также достижение основной и стратегических целей. Особое внимание следует уделить техническому и технологическому обновлению кормопроизводства, семеноводства сельскохозяйственных культур, зернового хозяйства, льноводства, овощеводства защищенного грунта, животноводства.
Подзадача 8.1 решает следующие проблемы:
обновление машинно-тракторного парка большинства сельскохозяйственных организаций;
освоение новых современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств;
усовершенствование системы распространения и использования технических средств;
обеспечение дальнейшего развития системы лизинговых и аналогичных операций.
Решение подзадачи 8.2 направлено на реконструкцию и техническое перевооружение овощеводства защищенного грунта как специфической отрасли сельского хозяйства с технологической и технической точек зрения.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложениях 18 и 19.
Полный перечень программных мероприятий, согласованный с системой задач, подзадач первого и второго уровней и формами расхода средств областного бюджета, приведен в приложении 20.
Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов, других производственных зданий и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Схема взаимосвязи мероприятий Программы в рамках решаемых задач и основных подзадач приведена в приложении 36.
Сущность программных мероприятий, направленных на решение задач Программы, с выделением приоритетных и наиболее значимых из них заключается в следующем.
(наименование подраздела 4.1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации обеспечивается посредством возмещения части затрат на уплату процентов:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, на приобретение оборотных средств и формирование основных средств*;
по кредитам (займам) на приобретение оборотных средств (в том числе на закупку сельскохозяйственного сырья организациями пищевой и перерабатывающей промышленности), молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции и другие цели;
по инвестиционным кредитам (займам) на срок до 8 лет на формирование основных средств в ЛПХ граждан, в том числе на приобретение сельскохозяйственных животных, малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственного сырья и другие цели;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
по инвестиционным кредитам (займам) на срок до 8 - 10 лет на формирование основных средств, в том числе на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), других производственных зданий и сооружений, закладку многолетних насаждений и другие цели (приложение 21).
(название в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Комплекс мер предусматривает следующие мероприятия:
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и государственную регистрацию прав собственности или долгосрочной аренды организаций АПК или К(Ф)Х на выделенные земельные участки (мероприятие выполняется в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьёй 5 Закона Кировской области от 06 ноября 2003 года № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», а также нормативными правовыми актами о землеустройстве и государственном земельном кадастре);
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей для государственной регистрации прав собственности Кировской области на выделяемые земельные участки (мероприятие выполняется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьями 5 и 9 Закона Кировской области от 6 ноября 2003 года № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», а также нормативными правовыми актами о землеустройстве и государственном кадастре недвижимости, законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд);
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
организацию деятельности юридического лица, созданного с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, по информационному, техническому и иному обеспечению управления и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области, в том числе посредством:
передачи на выгодных условиях в долгосрочную аренду, продажи эффективно функционирующим сельскохозяйственным организациям, холдинговым компаниям, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
внесения в уставные капиталы вновь создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам (приложение 22).
Мероприятие выполняется в соответствии с нормативными правовыми актами о приватизации и управлении государственным имуществом.
(в редакции Закона Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО)
В 2008 - 2010 годах осуществляются организационные мероприятия по созданию условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в целях их модернизации и увеличения мощностей по переработке молока и мяса. Для этого в 2010 году разрабатываются комплексные инвестиционные проекты и в 2010 - 2011 годах привлекаются внебюджетные средства для реализации данных комплексных инвестиционных проектов, включающих в себя:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
в молочной промышленности - изготовление проектно-сметной документации,строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию основного производства, пунктов по приёмке молока от населения, формирование устойчивой сырьевой зоны, в том числе посредством строительства мегаферм;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
в мясной промышленности - строительство и реконструкцию основного производства, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке продукции животноводства, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, формирование устойчивой сырьевой зоны, в том числе посредством строительства скотооткормочных площадок.
В 2010 году планируется разработать технико-экономическое обоснование с определением экономической и бюджетной эффективности вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых организаций по переработке молока, мяса с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам. При этом учитываются возможные экономические потери от недофинансирования других направлений развития АПК региона.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
По заключению консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области эффективные инвестиционные проекты в сфере молочной и мясной промышленности включаются в областную адресную инвестиционную программу.
Реализация комплексных инвестиционных проектов основывается на дальнейшем развитии горизонтальной интеграции крупных, средних и некоторых малых перерабатывающих организаций и вертикальной интеграции в АПК на базе перерабатывающих организаций и обеспечит углубление внутриотраслевой специализации и концентрацию производства мясных и молочных продуктов и на этой основе получение эффекта масштаба.
Организациям, реализующим инвестиционные проекты в сфере производства мясных и молочных продуктов, основанного на местной сырьевой базе, в качестве государственной поддержки предоставляются налоговые льготы законами Кировской области.
В рамках финансирования Программы организациям пищевой и перерабатывающей промышленности, а также индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, возмещается часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации производства, в процессе которой:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
совершенствуется структура производимой продукции, увеличивается доля выпуска мясных полуфабрикатов, цельномолочной и кисломолочной продукции длительного срока хранения, сыров, в том числе плавленых в мелкой упаковке;
расширяется ассортимент мясных и молочных продуктов путем увеличения производства продукции с высокой пищевой и биологической ценностью, отвечающей современным тенденциям здорового питания (в том числе дешевых мясных и молочных продуктов, ориентированных на население с низкими среднедушевыми доходами);
снижается себестоимость производства мясных и молочных продуктов из местного сырья.
В целях своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем:
возмещается часть затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным на закупку сельскохозяйственного сырья;
реализуются мероприятия по формированию устойчивых сырьевых зон, в том числе организуется специализированное производство по выращиванию и откорму скота мясных пород и откорму скота молочных пород на специализированных откормочных площадках;
осуществляется организационная поддержка развития агрохолдингов и кластеров.
Мероприятия по содействию выходу организаций мясной и молочной промышленности области на продовольственные рынки Москвы, Нижнего Новгорода, Севера, Урала и других регионов включают в себя возмещение организациям мясной и молочной промышленности части затрат на уплату процентов по долгосрочным и краткосрочным кредитам, полученным на реализацию проектов по освоению ими перспективных рынков сбыта за пределами области по заключению консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, определяющего получение субсидий на конкурсной основе (приложение 23).
К числу проектов по освоению организациями мясной и молочной промышленности перспективных рынков сбыта за пределами области могут быть отнесены:
приобретение в сопредельных субъектах Российской Федерации профильных активов и специализированного рефрижераторного автотранспорта;
закрепление в сетевых магазинах крупных городов;
проведение маркетинговых исследований состояния рынков;
разработка торговых марок и рекламной продукции.
4.4.1. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур
Государственная поддержка развития семеноводства сельскохозяйст-венных культур направлена на:
производство оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур;
создание на юге области (в Малмыжском, Уржумском и Яранском районах) сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве семян элиты зерновых и зернобобовых культур, в центральных районах (Зуевском, Котельничском, Оричевском, Орловском, Слободском, Сунском) и на юге области (Вятскополянском, Малмыжском, Санчурском и Яранском районах) сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве семян элиты многолетних трав;
увеличение объёмов приобретения и использования сельскохозяйственными товаропроизводителями в посевах оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур;
испытание и комплексную оценку сортов сельскохозяйственных культур, разработку и внедрение новых технологий, выпуск методической литературы, организацию и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, научное и информационное обеспечение отрасли;
создание, хранение, реализацию и пополнение регионального страхового фонда семян сельскохозяйственных растений;
реконструкцию и модернизацию материально-технической базы семеноводства (приложение 24).
4.4.2. Развитие племенного животноводства
Содействие развитию племенного животноводства осуществляется с целью увеличения объемов реализации племенной продукции как за счет существующих, так и посредством создания новых организаций по племенному животноводству. Часть новых организаций по племенному животноводству планируется разместить в Арбажском, Вятскополянском, Малмыжском, Немском, Санчурском, Советском, Фаленском и Юрьянском районах, где на начало 2007 года племенное поголовье сельскохозяйственных животных отсутствовало.
Создаются условия в организациях по племенному животноводству для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Создаются условия для перехода организаций по племенному животноводству (включая вновь создаваемые) на системы кормления, основанные на использовании рационов, сбалансированных с помощью комбикормов и белково-витаминных и минеральных добавок, разработанных с учетом результатов анализа кормов и крови животных, что будет способствовать росту объемов реализации племенного молодняка всех видов сельскохозяйственных животных и повышению экономической эффективности отрасли.
Поддержка племенного животноводства основана на предоставлении субсидий из областного бюджета и привлечении на этой основе средств федерального бюджета на:
содержание племенного маточного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
приобретение племенных производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
содержание племенных производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся в стадии оценки этого качества, в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
приобретение племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными товаропроизводителями области;
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Поддержка развития племенного животноводства приведена в приложении 24.
Повышение качества и уровня племенной работы в области базируется на основе создания регионального информационно-селекционного центра с обеспечением его штатной численности, а также обеспечения центра и организаций по племенному животноводству необходимой техникой, оборудованием и программами, необходимыми для ведения первичного зоотехнического учета, анализа селекционного процесса и формирования сбалансированных рационов.
В этих же целях осуществляется разработка и внедрение в производство новых технологий, научное и информационное обеспечение, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, соревнований, выставок племенных сельскохозяйственных животных, конференций, участие в межрегиональных, российских и международных выставках, конкурсах и соревнованиях, подготовка и издание методической литературы, рекомендаций и иных информационных материалов.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Расширение объемов реализации племенной продукции в пределах Кировской области обеспечивается посредством поддержки:
приобретения семени производителей, а также эмбрионов и племенных сельскохозяйственных животных всех видов и (или) уплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) племенных сельскохозяйственных животных;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
продажи организациями по племенному животноводству племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственным товаропроизводителям области.
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
В целях обеспечения экономической эффективности племенного животноводства осуществляется содействие дальнейшему развитию искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
В целях поддержки племенного коневодства области средства областного бюджета планируется предоставлять на возмещение части затрат на содержание племенного поголовья основного стада организаций по племенному животноводству, а также на содержание и проведение испытаний племенных лошадей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области в племенных организациях по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности лошадей.
(абзац введен законом Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
4.4.3. Развитие льняного комплекса
Определяющим в развитии льняного комплекса является поддержка блока мероприятий, направленных на увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве льна, логистически увязанных с организациями по первичной обработке льна, в том числе:
разработка и реализация плана организационных мероприятий по формированию хозяйств, специализирующихся на производстве льна;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующимся на производстве льна, субсидий из областного бюджета на производство льна;
выделение специализированным льноводческим организациям ресурсов лизинговых компаний на приобретение современных высокопроизводительных льнотеребильных комплексов и перехода на этой основе к технологии раздельной уборки льна;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующихся на производстве льна, субсидий на приобретение и использование в посевах элитных и репродукционных семян льна-долгунца;
возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам для приобретения нового современного высокотехнологичного оборудования по первичной обработке льна, позволяющего довести выход длинного волокна из льносырья до 70 - 80%.
Поддержка второго блока мероприятий в развитии льняного комплекса направлена на развитие процесса интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве льна, с организациями по первичной и последующей обработке льна:
формирование организациями по первичной обработке льна специализированного производства по возделыванию льна;
возмещение организациям, осуществляющим первичную обработку льна, части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для закупки льносырья, произведенного в Кировской области, в том числе посредством авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей;
установление между организациями Кировской области, осуществляющими первичную обработку льносырья, и организациями по последующей (промышленной) переработке льнопродукции долгосрочных отношений стратегического партнерства (приложение 24).
Целесообразен альтернативный поиск ниш реализации льнопродукции.
4.4.4. Развитие мясного скотоводства и интенсивного откорма крупного рогатого скота молочных пород
Поддерживаются мероприятия, направленные на увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме скота, в том числе:
разработка и реализация плана организационных мероприятий по увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных и молочных пород, логистически увязанных с мясоперерабатывающими организациями; определение возможности восстановления мясного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, в прошлом специализировавшихся на откорме скота мясных пород;
приобретение молодняка крупного рогатого скота для организации интенсивного откорма на специализированных площадках с поголовьем не менее 3000 голов;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
предоставление субсидий из областного бюджета на содержание коров мясного направления продуктивности по системе «корова - теленок» в организациях - сельскохозяйственных товаропроизводителях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
выделение ресурсов лизинговых компаний организациям АПК, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение племенного молодняка мясных пород;
предоставление субсидий организациям АПК, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение семени быков-производителей, улучшающих качество потомства и племенных сельскохозяйственных животных;
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
предоставление субсидий организациям АПК, К(Ф)Х, осуществляющим интенсивный откорм крупного рогатого скота молочных пород, на приобретение семени быков-производителей мясных пород для получения помесного молодняка в результате искусственного осеменения сверхремонтных телок и низкопродуктивных коров молочных пород.
Поддержка развития мясного скотоводства и интенсивного откорма крупного рогатого скота молочных пород изложена в приложении 24.
В целях привлечения средств федерального бюджета на развитие мясного скотоводства как новой специализированной отрасли АПК Кировской области разрабатывается соответствующая региональная программа на 2008 - 2012 годы и представляется на конкурс в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы предусматривает поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, направленных на «формирование условий для развития новой отрасли сельской экономики в регионе, которая окажет существенное влияние на рост социально-экономического развития сельских территорий».
4.5.1. Формирование точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
Разрабатывается и утверждается план, а также осуществляется в рамках утвержденного плана технико-экономическое обоснование и инвестиционное проектирование новых объектов агропромышленного комплекса с размещением в Арбажском, Афанасьевском, Богородском, Белохолуницком, Кикнурском, Кильмезском, Мурашинском, Нагорском, Опаринском, Свечинском, Шабалинском, Юрьянском районах, где необходимы меры по активизации развития сельских территорий.
Организации по племенному животноводству и организации по семеноводству сельскохозяйственных культур, вновь создаваемые в Арбажском, Белохолуницком, Верхошижемском, Немском, Санчурском, Сунском, Юрьянском муниципальных районах, рассматриваются в качестве точек роста для сельских территорий. Размещение вновь формируемых организаций по племенному животноводству и организаций по семеноводству сельскохозяйственных культур в Вятскополянском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Малмыжском, Оричевском, Слободском, Советском, Уржумском, Фаленском, Яранском районах осуществляется с целью формирования на их территориях комплексных агропромышленных кластеров.
Осуществляется разработка эскизных проектов по формированию кластеров по производству и переработке мяса крупного рогатого скота мясных пород (Немский район), производству и переработке молока (Богородский район), производству и переработке льносырья (Шабалинский район).
Организациям, создающим или расширяющим холдинговые компании в направлении развития сельскохозяйственного производства, в том числе ведущим в депрессивных районах строительство крупных животноводческих комплексов и мегаферм, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и льна предоставляются:
необходимые для этого земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, установление права областной или муниципальной собственности на которые будет осуществлено в рамках реализации настоящей Программы;
субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на мероприятия, предусмотренные данной Программой (приложение 25).
4.5.2. Развитие малых форм хозяйствования на селе
Развитие малых форм хозяйствования на селе (К(Ф)Х, ЛПХ населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы развития малых форм хозяйствования на селе «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства в Кировской области на 2006 -2009 годы» (далее - подпрограмма «Сельское подворье»), а также поддержки следующих мероприятий настоящей Программы:
приобретения сельскохозяйственными потребительскими кооперативами оборудования для сельскохозяйственных кооперативных рынков, сельскохозяйственных ярмарок, заготовки и переработки сельскохозяйственного сырья;
привлечения субъектами малых форм хозяйствования кредитов или займов в российских кредитных организациях, возмещения части затрат на уплату процентов по которым субсидируется из средств федерального бюджета;
реализации животноводческой продукции, произведенной гражданами, ведущими ЛПХ;
привлечения кредитов в российских кредитных организациях сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предо-ставления займов их членам.
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования развития малых форм хозяйствования на селе изложены в приложении 26.
4.5.3. Закладка многолетних насаждений и уход за ними
Решение данной задачи обеспечивается посредством бюджетной поддержки мероприятий по закладке многолетних насаждений и уходу за ними (приложение 27).
4.6.1. Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
Реализация внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда в организациях АПК осуществляется посредством проведения комплекса организационных мероприятий по освоению в них внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, современных систем планирования, бюджетирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда, стратегического планирования и бизнес-планирования.
В сельскохозяйственных организациях, кроме того, стимулируется освоение научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства.
В целях формирования инфраструктуры рынка консультационных услуг для организаций АПК, членов К(Ф)Х и граждан, ведущих ЛПХ, создается многоуровневая система консультационных центров. Она включает в себя региональный (областной) и сеть межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров.
В целях реализации указанных направлений поддерживаются следующие мероприятия:
разработка и обеспечение принятия областных и ведомственных целевых программ, подпрограмм;
разработка и издание методических рекомендаций по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии; систем стратегического планирования и бизнес-планирования; системы дифференцированных нормативов для внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) планирования; научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;
проведение серий семинаров по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии; систем стратегического планирования и бизнес-планирования; научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;
организация освоения внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии; систем стратегического планирования и бизнес-планирования; научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;
организационное, методическое и научно-техническое обеспечение консультационных центров;
подготовка консультантов для консультационных центров;
формирование материально-технической базы консультационных центров;
организация реализации указанной системы мероприятий (приложение 28).
(пункт в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
4.6.2. Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
Устойчивость функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в краткосрочном периоде обеспечивается предоставлением им возможностей своевременно, до начала выполнения сезонных работ, приобрести оборотные средства: горюче-смазочные материалы, агрохимикаты, корма, семена и тому подобное, а также участвовать в сельскохозяйственном страховании.
Решение проблемы пополнения оборотных средств, которая в настоящее время является острой, осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
произведенную и реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства и продукты ее переработки;
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
увеличение объемов производства молока;
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
производство молока в случае его реализации.
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Последствия диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и энергоносители частично сглаживаются предоставлением субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых при проведении сезонных работ.
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на сельскохозяйственное страхование уменьшает риски снижения уровня устойчивости их функционирования.
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей приведена в приложении 29.
4.6.3. Защита посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
В первоочередном порядке поддерживаются мероприятия, направленные на упреждение массового распространения вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур, в том числе:
разработка прогноза появления вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, определение порога вредоносности и подготовка рекомендаций по применению средств защиты растений;
предпосевная обработка семян сельскохозяйственных культур;
обработка посевов сельскохозяйственных культур препаратами против вредителей, болезней, сорняков, а также препаратами, регулирующими рост, и адаптогенами.
В целях повышения доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей средств защиты растений предоставляются субсидии на их приобретение (приложение 30).
4.6.4. Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
В целях предотвращения потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных, а также защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, ежегодно реализуются следующие мероприятия:
формирование и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий против болезни Ауески, пастереллеза, сальмонеллеза, колибактериоза, энтероккоковой инфекции, эмфизематозного карбункула крупного рогатого скота, инфекционного ринотрахеита и парагриппа-3 крупного рогатого скота, рожи свиней, максиматоза и вирусной геморрагической болезни кроликов;
формирование и выполнение плана диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных заразными болезнями;
организация проведения на территории Кировской области системы мер по предупреждению и ликвидации болезней животных;
организация мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений и награждение его победителей.
(абзац введен законом Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Финансирование ветеринарных мероприятий осуществляется через управление ветеринарии Кировской области и изложено в приложении 31.
Для укрепления материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии предоставляются средства на приобретение технических средств.
4.6.5. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Обеспеченность квалифицированными кадрами играет решающую роль в развитии любой отрасли. Задача укрепления кадрового потенциала в АПК решается посредством поддержки таких мероприятий, как:
привлечение квалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов к работе в организациях АПК;
создание условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов организаций АПК;
поддержание здоровья работников организаций АПК.
Поддерживаются мероприятия по привлечению квалифицированных кадров, молодых специалистов к работе в организациях АПК, которые предполагают:
проведение областных конкурсов школьников по сельскохозяйственным профессиям и областных смотров работы учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений;
поддержку участия представителей учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений области во всероссийских слетах ученических производственных бригад;
заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля области на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства области;
предоставление социальных выплат в виде стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования аграрного профиля, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, успешно осваивающим образовательную программу, активно участвующим в общественной жизни образовательных учреждений, в научных исследованиях, творческих конкурсах и фестивалях;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
предоставление субсидий на выплату единовременного пособия молодым специалистам, в том числе молодым квалифицированным рабочим;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
предоставление субсидий на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
Повышение профессионального уровня работников АПК осуществляется посредством:
предоставление субсидий на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате молодых специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
размещения и исполнения заказа на оказание услуг для нужд области по переподготовке руководителей и специалистов, включенных в областной резерв руководителей сельскохозяйственных организаций, формируемый государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с порядком, им установленным.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
В целях стимулирования повышения качества и производительности труда в АПК проводятся конкурсы среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание «Лучшая сельскохозяйственная организация», «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство», «Лучший по профессии» с предоставлением победителям конкурсов ценных подарков и единовременных социальных выплат в виде премий, организуется празднование Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Поддержание здоровья работников АПК осуществляется посредством предоставления субсидий на диспансеризацию работников сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х, проведение платных операций и дополнительного обследования (лечения) работников, если данные расходы не подлежат оплате за счет бюджета или внебюджетных фондов, а также оздоровление работников в санаторно-курортных организациях области.
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования кадрового обеспечения АПК приведены в приложении 32.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
4.6.6. Создание системы информационного обеспечения АПК
Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, К(Ф)Х и гражданами, ведущими ЛПХ, обеспечивается функционированием единой системы информационного обеспечения АПК, состоящей из следующих взаимосвязанных элементов (подсистем):
информационно-телекоммуникационной системы АПК Кировской области (далее - ИТС АПК), действующей в рамках единой региональной телекоммуникационной системы органов исполнительной власти и муниципалитетов Кировской области (ЕРТС);
автоматизированной информационно-аналитической системы департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - АИАС департамента), действующей как отраслевое дополнение к информационно-аналитической системе департамента экономического развития при Правительстве области;
системы дистанционного мониторинга земель (далее - СДМЗ АПК);
системы информации о рынке АПК Кировской области (далее - СИР АПК).
Создание единой системы информационного обеспечения АПК предполагает последовательную реализацию технологически взаимосвязанных мероприятий:
разработки комплексных технических проектов создания элементов (подсистем) единой системы информационного обеспечения АПК: ИТС АПК, АИАС департамента, СДМЗ АПК, СИР АПК;
проведения комплексных научно-технических исследований по определению облика элементов (подсистем);
разработки типовых технико-экономических решений на этапах проектирования, создания и ввода в эксплуатацию элементов (подсистем) и системы информационного обеспечения АПК в целом;
поставки, комплектации и монтажа издательско-полиграфического оборудования и программно-технических средств;
апробации и внедрения системы управления информационными ресурсами, подключения к телекоммуникационному оборудованию регионального и муниципального уровня и организации функционирования элементов (подсистем) системы информационного обеспечения АПК (приложение 33).
Поддержание почвенного плодородия требует ежегодного проведения комплекса работ по улучшению качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения, который обеспечивает дополнительный прирост урожайности зерновых культур на 30%, семян многолетних трав - на 20%. В целях сохранения почвенного плодородия предусмотрены следующие мероприятия:
агрохимическое и фитосанитарное обследование почв;
применение агрохимикатов;
проведение комплекса работ по агрохимической мелиорации земель;
проведение комплекса работ по подсеву (посеву) многолетних трав, подработке семян многолетних трав, применению органических удобрений, в том числе торфа;
проектирование, строительство, содержание, обследование, ремонт и реконструкция мелиоративных систем, в том числе мелиоративных систем, находящихся в областной собственности;
проведение культуртехнических и противоэрозионных мероприятий;
научное и информационное обеспечение, разработка и внедрение новых технологий, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы (приложение 34).
Мероприятиями, от реализации которых может быть получен наиболее высокий экономический эффект, являются известкование, фосфоритование кислых почв и подсев (посев) многолетних трав, позволяющие при минимуме затрат существенно поднять урожайность сельскохозяйственных культур, повысить эффект от применения минеральных удобрений и улучшить качество почв.
Бюджетная поддержка процесса обновления машинно-тракторного парка, а также оборудования убойных пунктов сельскохозяйственных организаций будет осуществляться посредством:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
возмещения части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным для приобретения высокотехнологичной сельскохозяйственной техники;
возмещения затрат на приобретение современных сельскохозяйственных машин, тракторов и оборудования, а также оборудования убойных пунктов, включая оборудование очистных сооружений (далее - техника, сельскохозяйственная техника) и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере не более 50% стоимости техники для производства семян трав и не более 20% стоимости техники иных видов..
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
В целях содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств осуществляются:
разработка и утверждение правовым актом государственного заказчика - координатора Программы перспективной системы технологий и технических средств, в наибольшей степени адаптированных к почвенно-климатическим и агроландшафтным условиям региона;
организационные мероприятия по формированию системы базовых хозяйств для апробации и освоения современных технологий и систем машин;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выставок, семинаров, конкурсов, совещаний, развитие информационно-консультационной деятельности и других специальных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и технических средств.
Для совершенствования системы распространения и использования технических средств предполагается:
осуществление организационных мероприятий по формированию системы межхозяйственного использования высокопроизводительных агрегатов;
организационная поддержка формирования инфраструктуры заводов - изготовителей по поставкам, техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования;
формирование сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, сохранившими ремонтную базу, межхозяйственных пунктов по обслуживанию и ремонту техники.
Мероприятия по дальнейшему развитию системы лизинговых и аналогичных им операций включают в себя:
совершенствование схемы осуществления лизинговых и аналогичных им операций для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в неблагоприятных природно-экономических условиях (хозяйства II и III типов районов);
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле».
В целях технической и технологической модернизации овощеводства защищенного грунта из бюджета области поддерживаются следующие мероприятия:
реконструкция действующих сооружений с заменой физически и морально устаревших строительных конструкций;
техническое перевооружение тепличных комбинатов в направлении перехода к использованию энергосберегающих технологий, предполагающих применение капельного полива с компьютерным обеспечением на малом объеме грунта, систем доувлажнения воздуха и разделения контуров обогрева, линий по круглогодовому выращиванию салата и зеленных культур, рассадного комплекса по кассетной технологии.
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования комплекса мер по содействию технической и технологической модернизации сельского хозяйства приведены в приложении 35.
Потребность в финансовых ресурсах в разрезе основных направлений реализации Программы приведена в приложении 37.
Общая потребность в финансировании Программы составит в 2008-2015 годах 69013,5 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 11360,2 млн. рублей, из них в 2008 году общая потребность составит 4535,0 млн. рублей, из областного бюджета - 857,7 млн. рублей. Общий объем потребности в финансовом обеспечении Программы по основным источникам финансирования в 2008-2015 годах выглядит следующим образом:
(абзац в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО)
(млн. рублей)
Годы
Областной бюджет
Бюджеты муниципальных образований *
Федеральный бюджет**
Внебюджетные источники
Всего
средства открытого акционерного общества «Росагролизинг»*
другие внебюджетные источники*
2008
857,7
6
986,6
71,6
2613,1
4535,0
2009
817,0
6
1268,8
78,8
3535,5
5706,1
2010
818,5
7
1322,9
86
4573,6
6808,0
2011
1550,5
8
2041,3
93,2
5330,4
9023,4
2012
1684,0
10
2179,8
100,4
5589,2
9563,4
2013
1777,3
10
2282,9
107,4
6039,8
10217,4
2014
1875,5
11
2412
114,6
6637,4
11050,5
2015
1979,7
11
2624,2
121,8
7373,0
12109,7
2008-2015 годы, всего
11360,2
69
15118,5
773,8
41692,0
69013,5
Доля в % от итого
16,5
0,1
21,9
1,1
60,4
100
(таблица в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
* Средства муниципальных образований выделяются по решению представительных органов.
** Указанные источники привлекаются по согласованию в соответствии с законодательством.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
На долю областного бюджета приходится 16,5% общего объема финансирования мероприятий Программы. На один рубль, выделенный из средств областного бюджета, привлекается 5,08 рубля из других источников.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
В разрезе решаемых задач Программы средства областного бюджета распределяются следующим образом:
(млн. рублей)
┌────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Номера │ Годы │
│решаемых├─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────────┤
│ задач │2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2008 - │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2015, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ всего │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 1 │219,5│212,4 │254 │ 360 │ 380 │ 398 │ 420 │ 449 │ 2692,9 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 2 │ 8,3│ 8,7 │ 18,5 │ 16 │ 15 │ - │ - │ - │ 66,5 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 3 │ 0,5│ 1,3 │ 23,0 │ 65 │ 55 │ 40 │ 35 │ 20 │ 239,8 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 4 │ 92,0│108,9 │ 97,3 │ 231,2│ 243,3│ 259,3│ 272,8│ 287,0│ 1591,8 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 5 │ 0,3│ 0,3 │ 0,4 │ 83,2│ 91,0│ 96,7│ 103,8│ 111,3│ 487,0 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 6 │286,1│218,4 │195,6 │ 270,3│ 294,5│ 321,9│ 353,5│ 387,9│ 2328,2 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 7 │ 91,0│ 98,2 │106,7 │ 185,9│ 205,6│ 224,8│ 244,4│ 264,5│ 1421,1 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 8 │160,0│125,9 │123,0 │ 338,9│ 399,6│ 436,6│ 446,0│ 460,0│ 2490,0 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ Всего │857,7│774,1 │818,5 │1550,5│1684,0│1777,3│1875,5│1979,7│ 11317,3 │
└────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────┘
(таблица в редакции Законов Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 06.12.2009 № 464-ЗО, от 21.12.2009 № 474-ЗО)
Объемы финансирования мероприятий могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей областного бюджета и определяются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии с положениями бюджетного законодательства государственным заказчиком - координатором Программы для оперативного решения задач и подзадач в течение года без внесения изменений в Программу могут увеличиваться объемы средств областного бюджета по отдельным направлениям реализации Программы за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по другим направлениям. Изменения производятся в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов, устанавливаемому законом Кировской области об областном бюджете на текущий год, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему направлению не превышает 10 процентов.
Объемы средств федерального бюджета в течение года могут корректироваться в законе области об областном бюджете в связи с изменениями лимитов расходных обязательств федерального бюджета для агропромышленного комплекса Кировской области на соответствующий финансовый год без внесения изменений в Программу.
Приоритеты в распределении средств областного бюджета Программы в разрезе решаемых задач выглядят следующим образом:
Задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 24,1%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства - 22,0%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области - 20,5%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства - 13,8%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Задача 7. Поддержание почвенного плодородия - 12,5%.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Приоритет задачи 1 обосновывается тем, что мероприятия для ее решения направлены на нормализацию процесса воспроизводства АПК в области в целом, то есть на формирование основных фондов и приобретение оборотных средств сельскохозяйственными организациями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, К(Ф)Х, гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Решение задачи 8, так же как и предыдущей, затрагивает все отрасли сельского хозяйства и непосредственно касается всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, а техническая и технологическая модернизация производства направлена на инновационное развитие аграрной экономики области.
Эффект от решения первых двух задач имеет долгосрочный характер.
Выполнение мероприятий для решения задачи 6, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области, предопределяет повышение эффективности агропромышленного комплекса региона в целом, стабильности и динамичности его развития.
Четвертый, а не более высокий по рангу приоритет в финансировании, относящийся к задаче создания условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства, связан с невысоким удельным весом данных отраслей в структуре сельскохозяйственного производства области. К тому же на решение данной задачи оказывает влияние выполнение мероприятий для решения задач 1, 8, 6 и 7.
Более низкий удельный вес в объемах финансирования Программы задач, имеющих приоритетное значение для развития АПК Кировской области, обосновывается следующими аргументами:
образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрацию земельных участков в собственности и долгосрочной аренде организаций агропромышленного комплекса и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, собственности Кировской области (для решения задачи 2) планируется осуществить в течение 2008 - 2012 годов (приложение 3а);
(абзац в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО)
создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках (задача 3) связано с реализацией крупных инвестиционных проектов, в том числе посредством вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых молокоперерабатывающих и мясоперерабатывающих организаций с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам. Все это требует реализации адресной инвестиционной программы и больших объемов капитальных вложений;
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения (задача 5) основано не столько на привлечении дополнительных бюджетных средств, сколько на координации мероприятий, выполняемых для решения других задач.
С учетом финансирования мероприятий, направленных на решение задач 1, 4, 6, 7, 8, реальные объемы субсидий, фактически предназначенных для решения приоритетных задач, суммарно составят в 2008-2015 годах 10549,9 млн. рублей, или 92,9% средств областного бюджета, выделяемых для реализации Программы (приложение 38).
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
(раздел 5 в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Правительство области определяет основные условия предоставления средств областного бюджета на выполнение мероприятий Программы.
Государственным заказчиком - координатором Программы является департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, который в установленном порядке осуществляет управление реализацией Программы и контроль реализации Программы, обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на её выполнение. В связи с этим государственный заказчик - координатор Программы, являясь её основным исполнителем, в установленном порядке (с учетом положений пункта 4.6.4 Программы):
ежегодно представляет заявки на выделение средств из областного бюджета на реализацию Программы; распоряжается финансовыми ресурсами, выделяемыми из областного бюджета для выполнения мероприятий Программы; составляет и представляет отчёт о выполнении мероприятий Программы и использовании предоставленных для её выполнения средств областного бюджета;
координирует по срокам и направлениям деятельность исполнителей (граждан и организаций АПК области) конкретных мероприятий Программы, обеспечивая согласованность их действий при подготовке и выполнении мероприятий Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы устанавливает:
требования технологического и иного характера, обеспечивающие сохранение или повышение эффективности деятельности исполнителей программных мероприятий, претендующих на получение государственной поддержки в форме субсидий;
показатели, по которым проверяется соблюдение исполнителями программных мероприятий установленных условий предоставления субсидий;
перечни и формы отчетных документов, сроки их представления исполнителями программных мероприятий для предоставления субсидий и мониторинга реализации Программы.
Ставки субсидий и порядки их предоставления устанавливаются Правительством области.
Государственный заказчик - координатор Программы своевременно готовит и представляет в установленном порядке предложения о внесении изменений в Программу.
В 2008 году государственный заказчик - координатор Программы разрабатывает механизмы реализации мероприятий Программы в разрезе решаемых задач.
В случаях несоответствия результатов выполнения настоящей Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным Программой, государственный заказчик - координатор Программы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении реализации настоящей Программы.
Государственным заказчиком Программы является управление ветеринарии Кировской области, которое в установленном порядке осуществляет реализацию и контроль мероприятия «Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий», обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на его выполнение. В связи с этим государственный заказчик Программы в установленном порядке:
ежегодно представляет государственному заказчику - координатору Программы заявки на выделение средств из областного бюджета на реализацию мероприятия;
распоряжается финансовыми ресурсами, выделяемыми из областного бюджета на выполнение мероприятия;
ежеквартально составляет и представляет государственному заказчику - координатору Программы отчет о выполнении мероприятия Программы и использовании предоставленных для ее выполнения средств областного бюджета.
Экономический эффект по наиболее значимым комплексам мер Программы, выраженный в стоимости реализуемой продукции, полученной за счет реализации программных мероприятий, выглядит следующим образом (млн. рублей):
Комплексы мер
по отраслям и направлениям Программы
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Всего
Мясоперерабатывающая промышленность
723
743
760
1573
1829
2192
2440
2658
12918
Молокоперерабатывающая промышленность
404
405
481
1118
1307
1576
1764
1930
8985
Реализация внутренних резервов в организациях АПК за счет организационных факторов
647
650
580
1230
1304
1382
1465
1553
8811
Семеноводство сельскохозяйственных культур
52
97
140
380
500
650
920
1200
3939
Племенное животноводство
218
224
256
668
730
933
1086
1214
5329
Поддержание плодородия почв
55
100
144
372
480
648
915
1190
3904
Применение средств защиты от болезней, сорняков и вредителей растений
35
65
92
250
320
432
611
800
2605
Техническая и технологическая модернизация растениеводства
37
70
95
260
330
440
624
826
2682
Всего по учитываемым комплексам мероприятий
2171
2354
2548
5851
6800
8253
9825
11371
49173
Предполагаемые объемы финансирования Программы из областного бюджета
857,7
817,0
818,5
1550,5
1684
1777,3
1875,5
1979,7
11360,2
(абзац в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900086.doc, от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Экономический эффект, руб/ руб. финансирования
2,5
2,8
3,1
3,8
4,1
4,6
5,2
5,7
4,3
(абзац в редакции Законов Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800338.doc, от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900086.doc)
Реализация Программы будет способствовать:
приостановлению спада производства продукции АПК, активизации развития сельских территорий муниципальных районов II и III типов;
завершению в муниципальных районах I типа перехода организаций АПК от реализации организационно-производственной стратегии к ведению агробизнеса на основе маркетинговой стратегии;
восстановлению воспроизводственного процесса в АПК, в том числе рабочей силы, плодородия почв и основных фондов;
обеспечению продовольственной безопасности области в части продуктов питания, производимых в области;
превращению АПК в приоритетную сферу, формирующую облик экономики области;
закреплению на межрегиональных продовольственных рынках и выходу по ряду продуктов на российский и международные продовольственные рынки;
повышению бюджетной эффективности поддержки АПК за счет увеличения удельного веса средств, выделяемых на субсидирование.
Улучшится экологическая ситуация в области, в том числе фитосанитарное состояние посевов и почв, уменьшится опасность возникновения вспышек болезней, общих для человека и животных, будут сохранены, а в некоторых муниципальных районах восстановлены агроландшафты.
Количественные параметры, характеризующие социально-экономичес-кую эффективность Программы, выглядят следующим образом:
«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
2006 год (факт)
прогноз
2010 год
2015 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году
100,0
98,5
101,3
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, % к предыдущему году
99,5
100,7
101,9
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %
67,5
70,0
75,0
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, рублей
3704
6720
10000»;
(таблица в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Бюджетная эффективность формируется за счет роста сумм налогов, поступающих в консолидированный бюджет области, который произойдет в связи с реализацией мероприятий Программы. Бюджетный эффект образуется за счет налогового эффекта в молочной и мясной промышленности, роста сумм поступлений налога на доходы физических лиц в сельском хозяйстве и роста сумм поступлений земельного налога, млн. рублей:
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Всего
Суммарный налоговый эффект в мясной промышленности
209,8
238,0
277,4
317,1
396,8
475,3
535,5
598,3
3048,2
Суммарный налоговый эффект в молочной промышленности
199,2
232,2
269,5
308,5
351,4
395,1
439,5
493,7
2689,1
Налог на доходы физических лиц в сельском хозяйстве
382
433
487
542
596
647
693
729
4509
Земельный налог
35,3
70,6
70,6
70,6
70,6
70,6
70,6
70,6
529,5
Суммарный
налоговый эффект по учтенным позициям
826,3
973,8
1104,5
1238,2
1414,8
1588
1738,6
1891,6
10775,8
В расчете на один рубль финансирования Программы в 2008 - 2015 годах только по учтенным позициям будет получен в областной бюджет 1 рубль налоговых поступлений. В среднем в год налоговые поступления будут возрастать на 16% при ожидаемом уровне инфляции 6%.
При формировании областного бюджета на очередной финансовый год производится оценка эффективности действия Программы по целевым индикаторам (приложение 1) и решается вопрос о продолжении (прекращении) реализации отдельных мероприятий.
Приложение 1
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Целевые индикаторы и показатели Программы
№ п/п
Целевые индикаторы
2006 год (факт)
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году
100,0
100,3
98,0
98,5
100,5
100,7
101,0
101,1
101,3
2
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, % к предыдущему году
99,5
103,0
102,0
100,7
101,2
101,6
101,5
101,6
101,9
3
Урожайность зерновых культур, ц/га
12,8
15,5
15,5
15,5
15,7
15,7
15,9
15,9
16,0
4
Надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях, кг
4115
4147
4276
4404
4536
4650
4750
4875
5000
5
Количество организаций по племенному животноводству, единиц
48
56
59
62
65
68
71
75
80
6
Поголовье племенных животных, тыс. усл. голов
54,9
64,5
67,8
74,6
82,0
90,0
99,0
108,0
115,0
7
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %
67,5
83,6
70,0
70,0
72,2
73,0
73,5
74,0
75,0
8
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, рублей
3704
6003
6400
6720
7200
7900
8500
9100
10000
9
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, %
54,8
48,9
45,8
44,6
48,0
49,3
49,8
50,2
55,0
Приложение 2
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Объем субсидируемых кредитов и займов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями АПК, организациями потребительской кооперации, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции
(млн. рублей)
№
п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Объем краткосрочных кредитов и займов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями АПК, организациями потребительской кооперации
1200
1417
1580
1770
2000
2100
2200
2300
2
Объем кредитов и займов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, на срок до 8 лет
500
600
700
800
900
1000
1000
1000
3
Объем инвестиционных кредитов и займов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями АПК, в том числе осуществляющими промышленное рыбоводство, на срок до 10 лет
1934
1990
3227
3107
3107
3107
3107
3107
Всего
3634
4007
5507
5677
6007
6207
6307
6407
Приложение 3 исключено Законом Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО
Приложение 3а
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного
комплекса Кировской области
на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Планируемые результаты образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрации земельных участков в собственности и долгосрочной аренде организаций агропромышленного комплекса и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, собственности Кировской области
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Доля земельных участков из земель сельско-хозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей и поступивших в соб-ственность и долгосрочную аренду органи-заций АПК и членов К(Ф)Х, в общей площа-ди земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, %
7
10
13
21
28
-
-
-
2
Доля земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных зе-мельных долей и поступивших в собствен-ность Кировской области, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, %
0
5*
11*
16*
20*
-
-
-
3
Доля земельных участков из земель сельско-хозяйственного назначения, находящихся в собственности граждан и не переданных в долгосрочную аренду организаций АПК и членов К(Ф)Х, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, %
93
85
76
63
52
-
-
-
Всего
100
100
100
100
100
-
-
-
* С учетом образования земельных участков в счет выморочных земельных долей.
Приложение 4
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие молочной и мясной промышленности, закрепление организаций
молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
№
п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Объемы производства продукции перерабатывающими организациями области, тыс. тонн
Мясо и субпродукты 1-й категории,
24,8
26,9
29
31,1
33,3
35,5
37,6
39,9
в том числе для потребления внутри области
16,8
18,4
20
21,6
23,3
25
26,6
27,9
Колбасные изделия,
19
21,4
23,6
26
28,4
30,8
33
36
в том числе для потребления внутри области
14
15,4
16,1
17
18,4
20,3
22
24
Цельномолочная
продукция
24 5
254
261
269
277
285
295
305
Масло животное
5
5,1
5,1
5,2
5,2
5,3
5,3
5,3
Сыр
5,7
6,6
7,5
8,4
9,3
10,2
11,1
12,0
Прочие виды молочной продукции в пересчете на молоко
21,6
21,1
24,8
25,2
28,7
33,5
36,2
38,5
2
Объемы реализации продукции перерабатывающими организациями области за пределами региона, тыс. тонн
Мясо и субпродукты 1-й категории
8
8,5
9
9,5
10
10,5
11
12
Колбасные изделия
5
6
7,5
9
10
12
14
16
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко
100
105
108
112
116
120
125
130
Масло животное
1,5
1,6
1,5
1,6
1,7
1,7
1,7
1,6
Сыр
-
0,7
1,4
2,1
2,7
3,4
4,1
4,8
Приложение 5
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур
Культуры
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Производство семян сельскохозяйственных культур
Яровые зерновые и
зернобобовые, всего,
105,4
127,3
129,5
131,0
133,0
135,0
137,5
140,0
из них для реализации за пределами области,
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
в том числе зернобобовые
10,6
11,1
11,7
12,3
12,9
13,5
14,0
14,5
Картофель
12,8
14,0
15,2
16,3
17,4
18,3
19,2
20,5
Лен
0,1
0,3
0,6
1,0
2
3
4
5
Многолетние травы,
2,4
3
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
из них для реализации за пределами области
-
0,55
1,0
1,45
1,9
2,35
2,8
3,25
Рапс
0,12
0,3
0,6
0,8
1,0
2,0
3,0
4,0
Объем производства и реализации семян элиты, тонн
Зерновые культуры
6000
7700
9500
11200
13000
14700
16700
18000
Картофель
600
670
725
775
830
870
915
975
Лен
75
80
83
87
90
94
98
102
Многолетние травы, всего,
35
40
50
60
70
80
90
90
в том числе бобовые
25
30
40
50
60
70
80
80
злаковые
10
10
10
10
10
10
10
10
Объемы производства оригинальных семян, тонн
Зерновые культуры
200
220
230
250
265
285
300
315
Картофель
120
134
145
155
166
174
183
195
Лен
4
4,3
4,4
4,6
4,8
5,0
5,2
5,4
Многолетние травы
7
7,2
7,3
7,4
7,6
7,8
8
8
Формирование переходящего фонда семян с учетом реализации за пределы области, тыс. тонн
Озимые зерновые
культуры
31,0
43,3
46
46
56
56
56
56
Формирование регионального страхового фонда семян, тонн
Зерновые культуры
1100
2600
4100
5600
7100
8600
9500
10000
Многолетние травы
240
360
480
600
720
840
960
1000
Лен
-
100
120
150
200
300
400
500
Приложение 6
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие племенного животноводства
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Генетический потенциал молочного стада, кг. молока на корову в год
6500
6700
6900
7100
7300
7500
7700
8000
Содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных,
на конец года
Коровы молочных пород, тыс. голов
27,0
28,4
30,5
32,8
34,0
37,2
39,1
40,0
Коровы мясных пород, голов
1000
1400
1700
2100
2300
2500
2700
2900
Быки-производители, голов
38
38
38
38
40
40
40
40
Основные свиноматки, голов
4395
4645
4980
5330
7685
8190
8530
8870
Лошади (основное стадо), голов
200
200
200
200
200
200
200
200
Козы, голов
46
46
54
62
69
77
85
92
Пушные звери клеточного содержания, тыс. голов
16,2
16,4
16,6
16,8
17,0
17,2
17,5
17,7
Кролики, голов
-
-
1000
1200
1800
2100
2400
2700
Птица яичных пород, тыс. голов
18
19
20
21
22
23
24
24,5
Птица мясных пород, тыс. голов
-
-
-
-
30
40
50
60
Пчелы, количество пчелосемей, штук
150
180
200
250
270
300
350
400
Основное стадо рыб, голов
300
310
320
330
360
380
400
420
Реализация племенного молодняка сельскохозяйственных животных, голов
Крупный рогатый скот молочных пород, голов,
2700
2840
3050
3280
3400
3720
3910
4000
в том числе за пределы области
1000
1100
1500
1600
1700
1750
1800
2000
Крупный рогатый скот мясных пород
100
140
170
210
230
250
270
300
Приложение 7
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Развитие льняного комплекса
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Количество хозяйств, специализирующихся на производстве льна, единиц
4
4
4
5
5
6
7
8
2
Посевные площади льна-долгунца, засеянные высококачественными семенами высокопродуктивных сортов, га
5
11
17
23
29
35
41
50
3
Количество хозяйств, специализирующихся на производстве льна, интегрированных с организациями по первичной переработке льна, единиц
4
3
3
4
4
5
6
7
Приложение 8
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие мясного животноводства
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Количество хозяйств, специализирующихся на выращивании и откорме скота мясных пород, единиц
1
1
2
3
4
4
5
5
Поголовье скота мясных пород в хозяйствах всех категорий, тыс. голов,
6
7
9
12
15
19,5
26,1
30
в том числе мясные коровы
2,2
2,7
3,7
5,2
7,2
10,0
12
14
Количество специализированных площадок по интенсивному откорму крупного рогатого скота молочных пород, единиц
-
-
1
2
3
4
5
5
Поголовье скота молочных пород, поставленных на интенсивный откорм, голов
3000
3000
6000
6000
9000
12000
13000
15000
Приложение 9
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Формирование точек роста и развитие агрохолдингов
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Формирование точек роста, активизирующих развитие сельских территорий, количество в год
10
10
10
10
10
10
10
10
Количество агропромышленных холдингов, единиц
30
40
50
60
70
80
90
100
Удельный вес агропромышленных холдингов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, %
15
18
21
24
27
30
35
40
Приложение 10
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Развитие малых форм хозяйствования на селе
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Темп прироста объема реализации продукции крестьянскими (фермер- скими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хо- зяйство, % к предыдущему году
0,0
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2
Темп прироста объема реализации продукции, работ и услуг сельско- хозяйственными потре- бительскими кооперати- вами, % к предыдущему году
в 2,4 раза
45
40
37
35
30
20
12
3
Создание сельскохозяй- ственных потребитель- ских перерабатывающих, сбытовых и обслужива- ющих кооперативов, единиц в год
70
20
10
15
15
15
15
30
4
Объем субсидируемых кредитов, полученных крестьянскими (фермер- скими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хо- зяйство, сельскохозяй- ственными потребитель- скими кооперативами и гражданами, проживаю- щими в сельской мест- ности, млн. рублей
500
600
700
800
900
1000
1000
1000
Приложение 11
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
Мероприятия
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Площадь закладки многолетних насаждений, га
26
26
30
30
30
30
30
35
Площадь ухода за многолетними насаждениями, га
60
60
60
60
60
60
60
65
Приложение 12
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Удельный вес сельскохозяйственных организаций, осваивающих внутрихозяйственный коммерческий расчет, %
10
25
40
55
70
85
95
100
15
30
45
90
100
100
15
30
45
90
100
100
20
40
60
80
100
100
100
100
25
50
75
100
100
100
100
100
«Число региональных
информационно-
консультационных
центров, единиц
0
1
1
1
1
1
1
1
Число межрайонных и
районных
информационно-
консультационных
центров, единиц
0
0
0
8
9
10
11
12
Количество
консультантов
информационно-
консультационных
центров, человек
12
12
12
42
46
50
54
58
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Приложение 13
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Индекс объемов субсидирования на приобретение горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственное страхование
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Индекс субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых в период проведения сезонных работ, % к предыдущему году в текущих ценах
130
125
120
112,5
111,1
110
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, %
Приложение 14
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Защита посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Протравливание семян
зерновых, зернобобовых, льна и многолетних трав, тыс. тонн
90
95
100
105
110
115
120
125
Предпосевная обработка клубней картофеля, тыс. тонн
12
14
16
18
20
22
24
26
Обработка посевов против вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, тыс. га
60
70
80
90
100
110
120
130
Обработка посевов против сорняков - всего, тыс. га,
110
110
120
120
130
130
130
130
в том числе обработка
гербицидами
90
90
100
100
100
100
100
100
обработка
десикантами
20
20
20
20
20
30
30
30
Приложение 15
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Целевая контрактная подготовка специалистов АПК с высшим и средним специальным образованием, человек
120
120
120
120
120
120
120
120
Привлечение на работу в сельскохозяйственное производство молодых специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, молодых квалифицированных рабочих, человек
96
107
120
250
260
270
270
290
Переподготовка, повышение квалификации и целевая учеба руководителей и специалистов АПК, человек
200
300
400
520
520
530
530
550
Подготовка и переподготовка кадров массовых рабочих профессий, человек
200
300
400
400
500
500
600
600
Оздоровление работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, человек
500
600
650
1300
1500
1600
1800
2000
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Приложение 16
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Доля органов местного самоуправления, использующих систему регионального информационного обеспечения сельского хозяйства, %
25
70
100
100
100
100
100
100
Доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих функциональные возможности, предоставляемые СРИОСХ, %
5
30
50
57
65
73
85
95
Приложение 17
к Программе
Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Агрохимическое и фитосанитарное обследование почв, тыс. га
340
325
335
340
340
340
340
335
Известкование и фосфоритование почв, тыс. га
10
11
12
13
13
14
15
16
Применение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества
20
21
22
23
24
25
26
27
Применение органических удобрений, в т.ч. сидератов, соломы,
тыс. тонн
3000
3300
3400
3500
3600
3700
3800
3900
Подсев (посев) многолетних трав, тыс. га
130
130
135
140
145
150
155
160
Обследование, содержание и ремонт мелиоративных систем,
тыс. га
2,4
2,4
2,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
Культуртехнические работы с выборочным осушением, тыс. га
1,0
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
Приложение 18
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Комплекс мер по содействию технической и технологической модернизации сельского хозяйства
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), %
Тракторы всех марок
1,5
2
2,5
5
6
7
8
9
Комбайны зерноуборочные
3,0
3,5
4
6
7
8
9
10
Комбайны кормоуборочные
3,2
3,5
4
8
9
10
11
12
2
Энергообеспеченность организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л.с.
134
145
152
161
168
175
181
187
3
Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), шт.
Тракторы всех марок
176
205
245
475
540
595
650
700
Комбайны зерноуборочные
64
70
76
108
135
146
155
164
Комбайны кормоуборочные
24
26
28
50
56
61
66
70
4
Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих ферм и комплексов, единиц
для выращивания крупного рогатого скота
20
25
30
35
40
45
50
55
для выращивания свиней
2
2
2
2
2
2
2
2
для выращивания птицы
2
2
2
2
2
2
2
2
Приложение 19
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Комплекс мер по развитию овощеводства защищенного грунта
Мероприятия
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Инвентаризационная площадь - всего, тыс. кв. метров,
225,4
250,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
263,9
в том числе зимние
теплицы
177,4
202,0
212,0
212,0
212,0
212,0
212,0
215,9
пленочные
теплицы
48
48
48
48
48
48
48
48
Урожайность - всего, кг/кв. метр,
28,7
29,3
31,2
31,2
31,2
31,2
31,2
31,2
в том числе зимние
теплицы
32,0
32,4
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
пленочные
теплицы
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
Производство овощей - всего, тыс. тонн,
7,2
9,2
9,55
9,55
9,55
9,65
9,85
10
в том числе огурцы
5,3
6,3
6,5
6,5
6,5
6,6
6,7
6,8
томаты
1,7
2,7
2,8
2,8
2,8
2,8
2,9
2,9
салат, тыс. штук
400
400
400
400
400
400
400
400
лук-перо
0,1
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
перец
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
баклажан
0,035
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,045
прочие
0,035
0,035
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,045
Приложение 20
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской
области от 04.05.2008 № 245-ЗО)
СИСТЕМА
задач, подзадач, мероприятий Программы и форма их бюджетного обеспечения
(в редакции Закона Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО, от 08.07.2008 № 259-ЗО, от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Задачи,
подзадачи
первого уровня
Подзадачи второго уровня
Мероприятия
Форма расходов
областного бюджета
Задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации
(наименование задачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
1.1. Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации для приобретения оборотных средств и (или) формирования основных средств
(наименование подзадачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
1.1.1. Привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для приобретения оборотных средств
1.1.1.1. Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям АПК, организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
1.1.2. Привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для формирования основных фондов
1.1.2.1. Возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, на срок до 8 лет
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
1.1.2.2. Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям АПК, в том числе осуществляющим промышленное рыбоводство, части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, и на приобретение нетелей (стельных телок), на срок до 10 лет
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
Задача 2. Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и обеспечение их эффективного использования; содействие устранению неопределенности прав организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
2.1. Устранение неопределенности и нестабильности прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
2.1.1. Установление прав собственности и долгосрочной аренды на выделяемые в счет земельных долей, в том числе невостребованных, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
(наименование подзадачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
2.1.1.1. Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счёт земельных долей и государственная регистрация прав собственности или долгосрочной аренды организаций АПК или крестьянских (фермерских) хозяйств на выделенные земельные участки
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
2.1.1.2. Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счёт невостребованных земельных долей для государственной регистрации права собственности Кировской области и на выделяемые земельные участки
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области и (или) предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал);
2.2. Осуществление эффективного управления земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступившими в собственность Кировской области
2.2.1. Создание и функционирование механизма управления земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области
2.2.1.1. Деятельность юридического лица, созданного с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, по информационному, техническому и иному обеспечению управления и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области, в том числе:
для передачи на выгодных условиях в долгосрочную аренду, продажи эффективно функционирующим сельскохозяйственным организациям, холдинговым компаниям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
для внесения в уставные капиталы вновь создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам
предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области
Задача 3. Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепление организаций мясной и молочной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
3.1. Обновление материально-технической базы
3.1.1. Создание условий для технического перевооружения предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
(наименование подзадачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.1. Осуществление организационных мероприятий по созданию условий для привлечения инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
без привлечения средств областного бюджета
3.1.1.2. Разработка и реализация комплексного инвестиционного проекта в молочной промышленности, включающего в себя изготовление проектно-сметной документации, строительство и реконструкцию молокоперерабатывающих предприятий, пунктов по первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, молокоприемных пунктов, строительство мегаферм
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
3.1.1.3. Разработка комплексного инвестиционного проекта в мясной промышленности, включающего в себя строительство и реконструкцию мясоперерабатывающих предприятий, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, строительство скотооткормочных площадок
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
3.1.1.4. Разработка технико-экономического обоснования вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых организаций по переработке молока, мяса с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
3.1.1.5. Включение в областную адресную инвестиционную программу эффективных инвестиционных проектов в сфере молочной и мясной промышленности на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области
предоставление средств на реализацию областной адресной инвестиционной программы
3.1.1.6. Осуществление технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
3.2. Формирование устойчивой сырьевой базы
3.2.1. Содействие своевременному и бесперебойному обеспечению организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем
3.2.1.1. Возмещение организациям пищевой и перерабатывающей промышленности части затрат по краткосрочным кредитам (займам), полученным на закупку сельскохозяйственного сырья
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
3.2.1.2. Создание специализированных производств по выращиванию и откорму скота мясных пород и откорму скота молочных пород на специализированных откормочных площадках
предоставление субсидий на проведение мероприятий
3.2.1.3. Организационная поддержка мероприятий по формированию устойчивых сырьевых зон, агрохолдингов и кластеров
без привлечения средств из областного бюджета
3.3. Закрепление предприятий мясной и молочной промышленности на традиционных рынках и выход на новые межрегиональные продовольственные рынки
3.3.1. Содействие выходу на продовольственные рынки Москвы, Нижнего Новгорода, Севера, Урала и других регионов
3.3.1.1. Формирование в крупных организациях пищевой и перерабатывающей промышленности области современных маркетинговых служб, комплектование их высококвалифицированными специалистами, прошедшими переподготовку и повышение квалификации в лучших учебных заведениях страны и за рубежом
без привлечения средств из областного бюджета
3.3.1.2. Возмещение затрат на уплату процентов по краткосрочным и долгосрочным кредитам на реализацию проектов (приобретение профильных активов, специализированного рефрижераторного автотранспорта, получение торговых мест в сетевых магазинах крупных городов, проведение маркетинговых исследований, разработка торговых марок, рекламы и т.п.) по освоению перспективных рынков сбыта за пределами области на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, определяющего получателей субсидий на конкурсной основе
предоставление субсидий на проведение мероприятий
Задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
4.1. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур как высокорентабельной отрасли, ориентированной на полное обеспечение растениеводства области оригинальным и элитным семенным материалом, районированными семенами высокого качества (включая потребность в семенах для обеспечения процесса биологизации земледелия) и прирост объемов реализации семян за пределы области
4.1.1. Увеличение доли площадей, засеваемых элитными семенами, до научно обоснованной нормы 15% от общей площади посевов
4.1.1.1. Увеличение числа сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве семян элиты
без привлечения средств областного бюджета
4.1.1.2. Испытание и комплексная оценка сортов сельскохозяйственных культур
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
4.1.1.3. Разработка и исследование новых технологий, научное и информационное обеспечение, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
4.1.2. Повышение доступности приобретения оригинальных, элитных и репродукционных семян
4.1.2.1. Приобретение и использование в посевах оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.1.2.2. Производство и реализация репродукционных семян сельскохозяйственных культур
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.1.3. Снижение рисков в обеспечении сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами сельскохозяйственных культур
4.1.3.1. Создание, хранение, реализация и пополнение регионального страхового фонда семян
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
4.1.3.2. Получение и использование кредитов на реконструкцию и модернизацию материально-технической базы семеноводства
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
4.2. Дальнейшее укрепление племенной базы ускоренного развития отраслей животноводства, повышение на этой основе генетического потенциала сельскохозяйственных животных и расширение возможностей продажи племенного молодняка за пределы Кировской области
4.2.1. Обеспечение роста объемов производства и реализации высококачественной племенной продукции (материала), произведенной в организациях по племенному животноводству Кировской области, в пределах ее территории
4.2.1.1. Увеличение числа сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве племенной продукции (материала)
без привлечения средств областного бюджета
4.2.1.2. Заключение долгосрочных договоров на реализацию сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области племенного молодняка организациями по племенному животноводству
без привлечения средств областного бюджета
4.2.1.3. Содержание организациями по племенному животноводству племенного маточного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, внесенных в Государственный племенной регистр Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.4. Содержание организациями по племенному животноводству основного стада племенных лошадей, породы которых внесены в Государственный племенной регистр Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.5. Приобретение племенных производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.6. Содержание племенных производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся в стадии оценки этого качества, в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.7. Приобретение и использование организациями по племенному животноводству комбикормов и белково-витаминных и минеральных добавок для использования в рационах, разработанных с учетом результатов анализа кормов и крови животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2. Создание условий для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных
4.2.2.1. Приобретение организациями по племенному животноводству компьютерной техники и программ, необходимых для ведения первичного зоотехнического учета, анализа селекционного процесса и формирования сбалансированных рационов
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2.2. Приобретение и использование сельскохозяйственными организациями, закупающими племенных животных, комбикормов и белково-витаминных и минеральных добавок для использования в рационах, разработанных с учетом результатов анализа кормов и крови животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2.3. Разработка и внедрение в производство новых технологий, научное и информационное обеспечение, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, соревнований, выставок племенных сельскохозяйственных животных, конференций, участие в межрегиональных, российских и международных выставках, конкурсах и соревнованиях, подготовка и издание методической литературы, рекомендаций и иных информационных материалов
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2.4. Содержание и проведение испытаний племенных лошадей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области в племенных организациях по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
4.2.3. Стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала) сельскохозяйственными товаропроизводителями
4.2.3.1. Возмещение затрат на приобретение семени производителей, а также эмбрионов и племенных сельскохозяйственных животных всех видов (далее - племенной материал) и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) племенных сельскохозяйственных животных
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.3.2. Выделение ресурсов лизинговыми компаниями на приобретение племенных животных сельскохозяйственным товаропроизводителям
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
4.2.3.3. Дальнейшее развитие искусственного осеменения сельскохозяйственных животных
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.3.4. Производство и реализация племенных сельскохозяйственных животных организациями по племенному животноводству сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на проведение мероприятия
4.3. Создание предпосылок для сохранения и последующего развития льняного комплекса в Кировской области
4.3.1. Увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве льна
4.3.1.1. Разработка и реализация плана организационных мероприятий по увеличению числа специализированных льноводческих сельскохозяйственных товаропроизводителей, логистически увязанных с организациями по первичной обработке льна
без привлечения средств областного бюджета
4.3.1.2. Производство льносоломки и льнотресты, осуществляемое специализированными льноводческими сельскохозяйственными товаропроизводителями
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.3.2. Содействие техническому перевооружению и переходу на интенсивные технологии возделывания льна специализированным льноводческим организациям и организациям по первичной и последующей обработке льна
4.3.2.1. Выделение специализированным льноводческим организациям ресурсов лизинговых компаний на приобретение современных высокопроизводительных льнотеребильных комплексов и перехода на этой основе к технологии раздельной уборки льна
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
4.3.2.2. Возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным организациями АПК в российских кредитных организациях для приобретения нового современного высокотехнологичного оборудования по первичной обработке льна
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
4.3.3. Создание условий для посева льна высококачественными семенами высокопродуктивных сортов
4.3.3.1. Приобретение и использование в посевах элитных и репродукционных семян льна-долгунца сельхозтоваропроизводителями области, специализирующимися на производстве льна
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.3.4. Содействие процессу интеграции хозяйств, специализирующихся на производстве льна, с организациями по первичной и последующей обработке льна
4.3.4.1. Проведение мероприятий по организации специализированного производства по возделыванию льна
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.3.4.2. Возмещение части затрат организациям, осуществляющим первичную обработку льна, по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, для закупки льносырья, произведенного в Кировской области, для первичной переработки, в том числе посредством авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
4.3.4.3. Заключение между организациями Кировской области, осуществляющими первичную обработку льносырья, и организациями по последующей (промышленной) переработке льнопродукции долгосрочных договоров стратегического партнерства
без привлечения средств областного бюджета
4.4. Создание условий для формирования мясного скотоводства как новой и перспективной в долгосрочном периоде отрасли животноводства в Кировской области; использование возможностей увеличения объемов производства говядины, полученной от крупного рогатого скота молочных пород
4.4.1. Увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород
4.4.1.1. Разработка и реализация плана организационных мероприятий по увеличению числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, логистически увязанных с мясоперерабатывающими организациями
без привлечения средств областного бюджета
4.4.1.2. Разработка региональной программы развития мясного скотоводства в Кировской области на 2008 - 2012 годы и представление ее на конкурс с целью получения средств федерального бюджета
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
4.4.1.3. Содержание коров мясного направления продуктивности по системе «корова - теленок» в организациях - сельскохозяйственных товаропроизводителях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.4.2. Содействие в обеспечении племенным молодняком и семенем быков мясных пород хозяйств, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных пород
4.4.2.1. Выделение ресурсов лизинговых компаний организациям АПК, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение племенного молодняка мясных пород
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
4.4.2.2. Приобретение семени быков-производителей, улучшающих качество потомства и племенного молодняка, организациями АПК, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, специализирующимися на откорме крупного рогатого скота мясных пород
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.4.3. Содействие организации интенсивного откорма молодняка крупного рогатого скота молочных пород на специализированных площадках
4.4.3.1. Приобретение молодняка крупного рогатого скота для организации интенсивного откорма на специализированных площадках с поголовьем не менее 3000 голов
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.4.3.2. Приобретение организациями АПК и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими интенсивный откорм крупного рогатого скота молочных пород, семени быков-производителей мясных пород для получения помесного молодняка в результате искусственного осеменения сверхремонтных телок и низкопродуктивных коров молочных пород
предоставление субсидий на проведение мероприятий
Задача 5. Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
5.1. Предоставление необходимых для создания или расширения холдинговых компаний земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, регистрация которых в областную или муниципальную собственность предусмотрена настоящей Программой
5.1.1. Содействие созданию в муниципальных районах области, характеризующихся депрессивностью, точек роста, активизирующих развитие сельских территорий
5.1.1.1. Разработка и утверждение плана, технико-экономического обоснования и инвестиционное проектирование в рамках утвержденного плана размещения новых крупных объектов агропромышленного комплекса в муниципальных районах, в которых в настоящее время отсутствуют предпосылки развития сельских территорий
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
5.1.1.2. Строительство в депрессивных районах крупных животноводческих комплексов и мегаферм, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и льна
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
5.1.1.3. Размещение с целью активизации развития сельских территорий вновь создаваемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в депрессивных районах области
без привлечения средств областного бюджета
5.1.2. Формирование в области специализированных (льнопродуктового, мясо-молочных, молочно-мясных и других) и комплексных агропромышленных кластеров
5.1.2.1. Разработка эскизных проектов по формированию кластеров по производству и переработке мяса крупного рогатого скота мясных пород, производству и переработке молока, производству и переработке льносырья
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
5.1.2.2. Размещение вновь формируемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в Вятскополянском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Малмыжском, Оричевском, Слободском, Советском, Уржумском, Фалёнском, Яранском районах с целью активизации формирования на их территориях агропромышленных кластеров
бюджетные средства учитываются при выполнении других мероприятий
5.1.3. Поддержка функционирования существующих и стимулирование формирования новых агропромышленных холдингов
5.1.3.1. Создание или расширение холдингов в целях развития сельскохозяйственного производства
без привлечения дополнительных средств областного бюджета
5.2. Создание предпосылок для развития малых форм хозяйствования на селе, роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами
5.2.1. Создание предпосылок развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения
5.2.1.1. Получение крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, кредитов (займов), возмещение части затрат на уплату процентов по которым субсидируется из средств федерального бюджета
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам)
5.2.1.2. Реализация животноводческой продукции, произведенной гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
5.2.1.3. Организация и проведение конкурсов на присвоение званий «Лучшее личное подсобное хозяйство», «Лучший муниципальный район по развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе», «Лучшее поселение по развитию малых форм хозяйствования в АПК»
без привлечения дополнительных средств областного бюджета, поскольку финансируется в рамках реализации подпрограммы «Сельское подворье»
5.2.2. Поддержка развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов
5.2.2.1. Привлечение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами кредитов, возмещение части затрат на уплату процентов по которым субсидируется из средств федерального бюджета
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
5.2.2.2. Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов
без привлечения дополнительных средств областного бюджета, поскольку финансируется в рамках реализации подпрограммы «Сельское подворье»
5.2.2.3. Привлечение сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами кредитов в российских кредитных организациях для предоставления займов их членам
«5.2.2.4. Приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами техники и оборудования для заготовки, транспортировки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции, а также для организации сельскохозяйственных кооперативных рынков
предоставление субсидий на выполнение мероприятий в рамках реализации подпрограммы «Сельское подворье»;
5.3. Создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей посадочным материалом плодовых и ягодных культур
5.3.1. Увеличение количества и улучшение качества посадочного материала питомников плодовых и ягодных культур
5.3.1.1. Закладка многолетних насаждений
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
5.3.2. Продление продуктивного срока многолетних насаждений
5.3.2.1. Уход за многолетними насаждениями
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
Задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
6.1. Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
6.1.1. Содействие освоению в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета
6.1.1.1. Разработка и обеспечение принятия областных и ведомственных целевых программ, подпрограмм
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.1.2. Разработка и издание методических рекомендаций по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии, а также системы дифференцированных нормативов для внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) планирования
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
6.1.1.3. Проведение серии семинаров по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.1.4. Организация освоения в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии
без привлечения средств областного бюджета
6.1.2. Содействие освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем земледелия и животноводства
6.1.2.1. Разработка и издание методических указаний по освоению в сельскохозяйственных организациях научнообоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
6.1.2.2. Проведение серии семинаров по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.1.2.3. Организация освоения в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения средств областного бюджета
6.1.3. Содействие освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
6.1.3.1. Разработка и издание методических рекоменда по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
6.1.3.2. Проведение серии семинаров по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.1.3.3. Организация освоения в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения средств областного бюджета
6.1.4. Содействие созданию и развитию регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
6.1.4.1. Организационное, методическое и научно-техническое обеспечение регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.4.2. Подготовка консультантов регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
6.1.4.3. Формирование материально-технической базы регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
(подзадача введена Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
6.2. Поддержка сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств при решении проблемы пополнения оборотных средств, повышении доступности приобретения горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственного страхования
6.2.1. Стимулирование сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки
6.2.1.1. Производство и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.2.1.2. Увеличение объемов производства молока
предоставление субсидий на выполнение мероприятия»;
(мероприятие введено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
6.2.1.3. Производство молока в случае его реализации
Предоставление субсидий на выполнение мероприятия
(мероприятие введено Законом Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.2.2. Сглаживание роста цен на горюче-смазочные материалы, используемые при проведении сезонных сельскохозяйственных работ
6.2.2.1. Приобретение горюче-смазочных материалов, используемых при проведении сезонных работ
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.2.3. Повышение доступности системы сельскохозяйственного страхования
6.2.3.1. Страхование урожая сельхозкультур и иное сельскохозяйственное страхование
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.2.4. Научное обеспечение решения проблем устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций
6.2.4.1. Научное и информационное обеспечение решения проблем устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.3. Предотвращение потерь и снижения качества сельскохозяйственной продукции, вызываемых вредителями и болезнями культурных растений, засоренностью их посевов и стрессовыми ситуациями
6.3.1. Осуществление комплекса мер по упреждению массового распространения вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур
6.3.1.1. Разработка прогноза появления вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, определение порога вредоносности и подготовка рекомендаций по применению средств защиты растений
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.3.1.2. Предпосевная обработка семян сельскохозяйственных культур
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.3.1.3. Обработка посевов против вредителей, болезней сельскохозяйственных культур, сорняков и обработка росторегулирующими препаратами и адаптогенами
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.3.2. Обеспечение доступности приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями средств защиты растений
6.3.2.1. Применение приобретенных средств защиты растений
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.4. Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных
6.4.1. Осуществление профилактики болезней и предупреждение массового заражения сельскохозяйственных животных
6.4.1.1. Осуществление комплекса мер по профилактике болезней и предупреждению массового заражения сельскохозяйственных животных
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
6.4.2. Обеспечение лечения болезней и ликвидации вспышек особо опасных болезней
6.4.2.1. Осуществление комплекса мер по лечению болезней и ликвидации вспышек особо опасных болезней
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.5. Повышение кадрового потенциала АПК области, формирование кадрового состава, обладающего инновационным подходом к делу, способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях
(название в редакции Закона области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
6.5.1. - исключена Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
6.5.1.1. - исключено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области, либо предоставление консультационным центрам субсидий
6.5.1.2. - исключено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
6.5.1.3. - исключено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
6.5.2. Содействие привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, для работы в организациях АПК
6.5.2.1.Организация проведения областных конкурсов школьников по сельскохозяйственным профессиям и областных смотров работы учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на оказание услуг для государственных нужд области
6.5.2.2.Организация участия представителей учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений области во всероссийских слетах ученических производственных бригад
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на оказание услуг для государственных нужд области
6.5.2.3.Заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля области на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства области
без привлечения средств областного бюджета
6.5.2.4. Предоставление социальных выплат в виде стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования аграрного профиля, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, успешно осваивающим образовательную программу, активно участвующим в общественной жизни образовательных учреждений, в научных исследованиях, творческих конкурсах и фестивалях
предоставление социальных выплат студентам в виде стипендий»;
6.5.2.5.Выплата единовременного пособия молодым специалистам, в том числе молодым квалифицированным рабочим
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.5.2.6. Ежемесячная доплата к заработной плате молодых специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.5.3. Создание предпосылок для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов, переподготовки рабочих кадров АПК
6.5.3.1. Повышение квалификации и целевая учеба руководителей, специалистов, переподготовка рабочих кадров
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.5.3.2. Переподготовка руководителей и специалистов, включенных в областной резерв руководителей сельскохозяйственных организаций, формируемый государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с порядком, им установленным
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление средств на выполнение мероприятий
6.5.4. Стимулирование повышения качества и производительности труда в АПК
6.5.4.1. Проведение ежегодных конкурсов среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание «Лучшая сельскохозяйственная организация», «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство», «Лучший по профессии» с предоставлением победителям конкурсов ценных подарков и единовременных социальных выплат в виде премий; проведение профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление единовременных социальных выплат победителям конкурсов в виде премий предоставление средств;
на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.5.5. Содействие поддержанию здоровья работников АПК
6.5.5.1. Диспансеризация работников, АПК, если расходы на нее не подлежат оплате за счет иных бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.6. Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство
6.6.1. Формирование информационных ресурсов в сфере АПК и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления, организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
6.6.1.1. Разработка комплексных технических проектов создания элементов (подсистем) единой системы информационного обеспечения АПК: ИТС АПК, АИАС департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, СДМЗ АПК, СИР АПК
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.6.1.2. Проведение комплексных научно-технических исследований по определению облика элементов (подсистем)
6.6.1.3. Разработка типовых технико-экономических решений на этапах проектирования, создания и ввода в эксплуатацию элементов (подсистем) и системы информационного обеспечения АПК в целом
6.6.1.4. Поставка, комплектация и монтаж издательско-полиграфического оборудования и программно-технических средств системы информационного обеспечения АПК
6.6.2. Предоставление электронных информационных услуг организациям АПК, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство
6.6.2.1. Отработка и внедрение системы управления информационными ресурсами, подключение к телекоммуникационному оборудованию ИТС АПК регионального и муниципального уровня и организация функционирования подсистем СРИОСХ
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
Задача 7. Поддержание почвенного плодородия
7.1 (7.1.1). Обеспечение землепользователей информацией об агрохимическом и фитосанитарном состоянии почв
7.1.1.1. Агрохимическое и фитосанитарное обследование почв
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчику - координатору Программы, средств на его создание и содержание, включая исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области
7.2 (7.2.1). Снижение повышенной кислотности почв
7.2.1.1. Проведение комплекса работ по агрохимической мелиорации земель
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
7.3 (7.3.1). Поддержание в почве положительного баланса минеральных веществ и гумуса
7.3.1.1. Приобретение агрохимикатов
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
7.3.1.2. Проведение комплекса работ по подсеву (посеву) многолетних трав, подработке семян многолетних трав, применению органических удобрений, в том числе торфа
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
7.4 (7.4.1). Содействие предотвращению заболачивания и зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем
7.4.1.1. Проектирование,строительство, содержание, обследование, ремонт и реконструкция мелиоративных систем, в том числе мелиоративных систем, находящихся в областной собственности
предоставление субсидий на выполнение мероприятий,
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ, оказание услуг по осуществлению функций заказчика - застройщика для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчику - координатору Программы, средств на его создание и содержание, включая осуществление функций заказчика - застройщика, размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области
7.4.1.2. Проведение культуртехнических и противоэрозионных мероприятий
7.5 (7.5.1). Повышение научно-технического уровня проводимых мероприятий
7.5.1.1. Научное и информационное обеспечение, разработка и внедрение новых технологий, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы
предоставление средств на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчику - координатору Программы, средств на его создание и содержание, включая размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области;
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
Задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства
8.1 (8.1.1). Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обновлении машинно-тракторного парка
(название в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.1.1.1Получение и использование инвестиционных кредитов на приобретение высокотехнологической сельскохозяйственной техники
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
8.1.1.2. Возмещение затрат на приобретение современной сельскохозяйственной техники и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере не более 50% стоимости техники для производства семян трав и не более 20% стоимости техники иных видов
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
(в редакции Закона области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
8.2 (8.2.1). Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств
8.2.1.1. Разработка и утверждение правовым актом государственного заказчика - координатора Программы перспективной системы технологий и технических средств, в наибольшей степени адаптированных к почвенно-климатическим и агроландшафтным условиям региона
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.2.1.2. Осуществление организационных мероприятий по формированию системы базовых хозяйств по апробации и освоению современных технологий и систем машин
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.2.1.3. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выставок, семинаров, совещаний, развитие информационно-консультационной деятельности, конкурсов и других специальных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и технических средств
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
8.3 (8.3.1). Совершенствование системы распространения и использования технических средств
8.3.1.1. Осуществление организационных мероприятий по формированию системы межхозяйственного использования высокопроизводительных агрегатов
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.3.1.2. Организационная поддержка формирования инфраструктуры заводов - изготовителей по поставкам, техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.3.1.3. Организационная поддержка формирования сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, сохранившими ремонтную базу, межхозяйственных пунктов по обслуживанию и ремонту техники
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.4 (8.4.1). Развитие системы лизинговых и аналогичных им операций
8.4.1.1. Совершенствование схемы осуществления лизинговых и аналогичных им операций для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в неблагоприятных природно-экономических условиях (хозяйства II и III типов районов)
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.4.1.2. Увеличение уставного капитала Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
8.4.1.3. Приобретение техники в лизинг через ОАО «Росагролизинг»
предоставление ОАО «Росагролизинг» государственных гарантий Кировской области
8.5 (8.5.1). Техническое и технологическое перевооружение овощеводства защищенного грунта
8.5.1. Возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам на реконструкцию и модернизацию объектов овощеводства
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
8.5.2. Возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам на техническое перевооружение тепличных комбинатов в направлении перехода к использованию энергосберегающих технологий
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
Приложение 21
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного
комплекса Кировской области
на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800338.doc)
Комплекс мер по повышению доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации
(наименование в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей
Всего на 2008-2015 годы
В том числе по годам:
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1.1.1.1
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям АПК, организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html
(наименование мероприятия в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
487, 4
38,4
93
46,0
59,0
61,0
Федеральный бюджет
1662,0
111,0
118,0
133,0
220,0
241,0
итого
2149,4
149,4
211,0
179,0
279,0
302,0
322,0
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
1.1.2.1
Возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, на срок до 8 лет
(наименование мероприятия в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
34,2
2,9
2,2
3,6
4,0
4,5
5,0
Федеральный бюджет
606,7
50,0
55,0
61,6
69,0
77,3
86,5
итого
640,9
52,9
57,2
65,2
73,0
81,8
91,5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
1.1.2.2
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям АПК, в том числе осуществляющим промышленное рыбоводство, части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, и на приобретение нетелей (стельных телок), на срок до 10 лет
(наименование мероприятия в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
2213,9
178,2
159,8
204,4
297,0
314,5
331,0
351,4
377,6
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
Федеральный бюджет
6545,3
367,0
402,0
446,4
924,0
1000,7
1059,5
итого
8759,2
545,2
561,8
650,8
1221,0
1315,2
1390,5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
областной бюджет
2735,5
219,5
255,0
254,0
360,0
380,0
398,0
федеральный бюджет
8814,0
528,0
575,0
641,0
1213,0
1319,0
1406,0
итого
11549,5
747,5
830,0
895,0
1573,0
1699,0
1804,0
(в редакции Закона области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
Приложение 22
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской
области от 04.05.2008 № 245-ЗО)
Комплекс мер по концентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и обеспечению их эффективного использования; по содействию устранению неопределенности прав организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
(в редакции Законов Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО; от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего на
2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2.1.1.1
Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и государственная регистрация прав собственности или долгосрочной аренды организаций АПК или крестьянских (фермерских) хозяйств на выделенные земельные участки
областной
бюджет
30,695
2, 695
1,5
6,5
10,0
10,0
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
средства получателей субсидий
11,5
0,9
1,1
3,5
3,0
3,0
-
-
-
итого
42,195
3,595
2,6
10,0
13,0
13,0
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
2.1.1.2
Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и государственная регистрация прав собственности Кировской области, на выделенные земельные участки
областной
бюджет
42,534**
5,534**
14,0
12,0
6,0
5,0
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности Кировской области, органы местного самоуправления *
Итого
42,534**
5,534**
14,0
12,0
5,0-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
2.2.1.1
Деятельность создаваемого областного бюджетного учреждения, юридического лица, созданного с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, по информационному, техническому и иному обеспечению из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности
Кировской области
2.2.1.2
Передача земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированных в собственности Кировской области, на выгодных условиях в долгосрочную аренду или продажа эффективно функционирующим сельскохозяйственным организациям, холдинговым структурам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам
средства областного бюджета
департамент сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности
Кировской области
2.2.1.3
Внесение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированных в собственности Кировской области, в уставные капиталы вновь создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам
средства областного бюджета
департамент сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности
Кировской области
областной
бюджет
73,229**
8,229**
15,5
18,5
16,0
15,0
-
-
-
средства
получателей субсидий
11,5
0,9
1,1
3,5
3,0
3,0
-
-
-
ВСЕГО
84,729**
9,129**
16,6
22,0
19,0
18,0
-
-
-
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
________________________
*Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
** Финансирование в сумме 1,5 млн. рублей производится через Программу управления государственным имуществом Кировской области в 2008 году
Приложение 23
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Комплекс мер по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности,
закреплению организаций мясной и молочной промышленности на межрегиональных продовольственных рынках
(название в редакции Закона области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
3.1
Мероприятия по созданию условий для строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
(подзадача 3.1 в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.1
Осуществление организационных мероприятий по созданию условий для привлечения инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
внебюджетные источники
40
5
5
5
5
5
5
5
5
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
40
5
5
5
5
5
5
5
5
3.1.1.2
Разработка и реализация комплексного инвестиционного проекта в молочной промышленности, включающего в себя изготовление проектно-сметной документации строительство и реконструкцию молокоперерабатывающих предприятий, пунктов по первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, молокоприемных пунктов, строительство мегаферм
областной
бюджет
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.3
Разработка комплексного инвестиционного проекта в мясной промышленности, включающего в себя строительство и реконструкцию мясоперерабатывающих предприятий, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, строительство скотооткормочных площадок
областной
бюджет
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.4
Разработка технико-экономического обоснования вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых организаций по переработке молока, мяса с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам
областной бюджет
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.5
Включение в областную адресную инвестиционную программу эффективных инвестиционных проектов в сфере молочной и мясной промышленности на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области
областной
бюджет
средства, предусмотренные на реализацию адресной инвестиционной программы Кировской области
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
3.1.1.6
Осуществление технической и технологической модернизации организаций пищевой и перерабатывающей промышленности
областной бюджет
154,514
0,514
1,6
22,4
40
30
20
20
20
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
372,8
28,8
38
46
80
60
40
40
40
внебюджетные источники
7200
600
1200
1500
1200
900
600
600
600
итого
7727,314
629,314
1239,6
1568,4
1320
990
660
660
660
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
3.2
Мероприятия по содействию своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем
3.2.1.1
Возмещение организациям пищевой и перерабатывающей промышленности части затрат по краткосрочным кредитам (займам), полученным на закупку сельскохозяйственного сырья
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
3.2.1.2
Создание специализированных производств по выращиванию и откорму скота мясных пород и откорму скота молочных пород на специализированных откормочных площадках
областной бюджет
40
-
-
-
15
15
10
10
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
внебюджетные источники
30
5
15
10
-
-
-
-
-
итого
70
5
15
10
10
10
10
10
-
3.2.1.3
Организационная поддержка мероприятий по формированию устойчивых сырьевых зон, агрохолдингов и кластеров
без привлечения дополнительного финансирования из бюджетных
источников
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
3.3
Мероприятия по содействию выходу организаций пищевой и перерабатывающей промышленности области на продовольственные рынки
3.3.1.1
Формирование в крупных организациях пищевой и перерабатывающей промышленности области современных маркетинговых служб, комплектование их высококвалифицированными специалистами, прошедшими переподготовку и повышение квалификации в лучших учебных заведениях страны и за рубежом
внебюджетные источники
40
5
5
5
5
5
5
5
5
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
40
5
5
5
5
5
5
5
5
3.3.1.2
Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и долгосрочным кредитам на реализацию проектов (приобретение профильных активов, специализированного рефрижераторного автотранспорта, получение торговых мест в сетевых магазинах крупных городов, проведение маркетинговых исследований, разработка торговых марок, рекламы и т.п.) по освоению перспективных рынков сбыта за пределами области на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, определяющего получателей субсидий на конкурсной основе
областной бюджет
45
-
-
-
5
5
10
5
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
45
-
-
-
15
15
10
5
-
областной бюджет
240,114
2
1,6
23
65
55
40
35
20
федеральный бюджет
372,8
28,8
38
46
80
60
40
40
40
внебюджетные источники
7310
615
1225
1520
1210
910
610
610
610
ВСЕГО
7922,914
644,314
1264,6
1589
1355
1025
690
685
670
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
________________________
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 24
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Комплекс мер по развитию базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО, от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4.1
Семеноводство сельскохозяйственных культур
областной бюджет
175,9
11,03
8,57
11
29
32,3
30
28
26
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
114
9
10,5
12
13,5
15
16,5
18
19,5
внебюджетные источники
1264
101,5
115
131
145
161,5
180
200
230
итого
1553,9
121,53
134,07
154
187,5
208,8
226,5
246
275,5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
4.2
Развитие племенного животноводства
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
934,2
77,2
69,0
78,0
164
166
150
130
100
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
2410
146,6
187,2
284,8
328
332
358,4
378
395
внебюджетные источники
7230
439,8
561,6
854,4
984
996
1075,2
1134
1185
итого
10574,2
663,6
817,8
1217,2
1476
1494
1583,6
1642
1680
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
№
задачи, под-задачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4.3
Развитие льняного комплекса
областной бюджет
128,7
1
0,5
2,5
16
18
23,1
30,4
37,2
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
280
30,0
36
42
48
54
30
20
20
внебюджетные источники
810
60,0
70
80
90
100
120
140
150
итого
1218,7
91
106,5
124,5
154
172
173,1
190,4
207,2
(мероприятие 4.3. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
4.4
Развитие мясного скотоводства
областной бюджет
330,4
2,75
8,25
5,75
22,25
26,95
56,15
84,45
123,85
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
внебюджетные источники
3629
100
125
180
240
287
579
862
1256
итого
3959,4
102,75
133,25
185,75
262,25
313,95
635,15
946,45
1379,85
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
1569,2
91,98
86,32
97,25
231,25
243,25
259,25
272,85
287,05
федеральный бюджет
2804
185,6
233,7
338,8
389,5
401
404,9
416
434,5
внебюджетные источники
12933
701,3
871,6
1245,4
1459
1544,5
1954,2
2336
2821
ВСЕГО
17306,2
978,88
1191,62
1681,45
2079,75
2188,75
2618,35
3024,85
3542,55
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 25
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Комплекс мер по созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
5.1. Формирование точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
№
задачи, подзадачи, ме-роприя-тия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015
годы
в том числе по годам
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
5.1.1
Мероприятия по созданию в муниципальных районах области точек роста, активизирующих развитие сельских территорий
5.1.1.1
Разработка и утверждение плана, технико-экономического обоснования и инвестиционное проектирование в рамках утвержденного плана размещения новых крупных объектов АПК в муниципальных районах, в которых в настоящее время отсутствуют предпосылки развития сельских территорий
без привлечения дополнительного финансирования
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.1.2
Строительство в депрессивных районах крупных животноводческих комплексов и мегаферм, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и льна
без привлечения дополнительного финансирования
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.1.3
Размещение с целью активизации развития сельских территорий вновь создаваемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в депрессивных районах области
финансирование учтено в мероприятиях 4.1.1.2 и 4.2.1.1
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.2
Мероприятия по формированию специализированных и комплексных агропромышленных кластеров
5.1.2.1
Разработка эскизных проектов по формированию кластеров по производству и переработке мяса крупного рогатого скота мясных пород, производству и переработке молока, производству и переработке льносырья
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.2.2
Размещение вновь формируемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в Вятскополянском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Малмыжском, Оричевском, Слободском, Советском, Уржумском, Фалёнском, Яранском районах с целью активизации формирования на их территориях агропромышленных кластеров
финансирование учтено в мероприятиях 4.1.1.2 и 4.2.1.1
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.3
Мероприятия по поддержке агропромышленных холдингов
5.1.3.1
Создание или расширение холдинговых компаний в целях развития сельскохозяйственного производства
без привлечения дополнительного финансирования
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
-
________________________
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 26
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
5.2. Развитие малых форм хозяйствования на селе
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009
год
2010 год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
5.2.1
Мероприятия по созданию предпосылок развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения
5.2.1.1
Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 2 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.2
Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 2 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.3
Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 8 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.4
Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 5 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.5
Предоставление субсидий за реализованную животноводческую продукцию
областной бюджет
152
финансирование учтено в мероприятии 6.2.1.1
26
28
30
33
35
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
152
финансирование учтено в мероприятии 6.2.1.1
26
28
30
33
35
5.2.1.6
Проведение ежегодных конкурсов и предоставление единовременных социальных выплат в виде премий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, победителям областных конкурсов на звание «Лучшее личное подсобное хозяйство», а также ценных подарков победителям конкурсов «Лучший муниципальный район по развитию малых форм хозяйствования в АПК», «Лучшее поселение по развитию малых форм хозяйствования в АПК» в торжественной обстановке при проведении профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
(абзац в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800338.doc)
областной бюджет
7*
1*
1*
-
1
1
1
1
1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
муниципальные образования области **
итого
7*
1*
1*
-
1
1
1
1
1
5.2.1.7
Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации членов крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, руководителей и специалистов потребительских кооперативов и их союзов
областной бюджет
2*
1*
1*
-
-
-
-
-
-
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
2*
1*
1*
-
-
-
-
-
-
5.2.2
Мероприятия по поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов
5.2.2.1
Предоставление Кировским областным фондом поддержки малого предпринимательства сельскохозяйственным потребительским кооперативам поручительств в обеспечение исполнения обязательств по возврату сумм получаемых кредитов, уплате процентов по кредитам
областной бюджет
70*
10*
10*
-
10
10
10
10
10
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства
федеральный бюджет
70
10
10
-
10
10
10
10
10
бюджеты муниципальных образований
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
87
10
10
10
11
11
11
12
12
итого
287
36
36
17
38
39
39
41
41
5.2.2.2
Предоставление Кировским областным фондом поддержки малого предпринимательства сельскохозяйственным потребительским кооперативам займов на льготных условиях
областной бюджет
70*
10*
10*
-
10
10
10
10
10
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства
федеральный бюджет
70
10
10
-
10
10
10
10
10
итого
140
20
20
-
20
20
20
20
20
5.2.2.3
Осуществление имущественной поддержки вновь создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе на базе неэффективно функционирующих и ликвидируемых сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.2.4
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 2 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.2.5
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 8 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.2.6
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для предоставления займов своим членам
областной бюджет
16*
1,5*
1,5*
-
2
2,5
2,5
3
3
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
16*
1,5*
1,5*
-
2
2,5
2,5
3
3
5.2.3
Мероприятия по поддержке развития системы закупок и переработки сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах населения
5.2.3.1
Определение и ежегодное утверждение в установленном порядке перечня заготовительных организаций (организации пищевой и перерабатывающей промышленности, организации потребкооперации, специально создаваемые казенные организации, индивидуальные предприниматели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы), осуществляющих закупку молока и скота у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
муниципальные образования области **
5.2.3.2
Формирование системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кооперативных рынков, сельскохозяйственных ярмарок, заготовительных и перерабатывающих структур потребительской кооперации
областной бюджет
156*
4*
4*
-
24
27
30
32
35
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
156*
4*
4*
-
24
27
30
32
35
5.2.4
Мероприятия по созданию условий для развития в сельской местности альтернативных видов занятости населения
5.2.4.1
Предоставление субсидий на организацию несельскохозяйственной деятельности личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
областной бюджет
44,6
-
-
-
6
7,7
8,4
10
12,5
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
48,2
1
2,6
-
6
7,7
8,4
10
12,5
внебюджетные источники
750,0
20,0
37,1
55,7
85,7
110,0
120,0
142,9
178,6
итого
842,8
21,0
39,7
55,7
97,7
125,4
136,8
162,9
203,6
областной бюджет
517,6*
27,5*
27,5*
0
79
86,2
91,9
99
106,5
федеральный бюджет
188,2
21
22,6
0
26
27,7
28,4
30
32,5
бюджеты муниципальных образований
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
837
30
47,1
65,7
96,7
121
131
154,9
190,6
ВСЕГО
1602,8*
84,5*
103,2*
72,7
208,7
242,9
259,3
292,9
338,6
* Финансирование в сумме 55,0 млн. руб. производится через подпрограмму «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства Кировской области» на 2006 - 2009 годы.
** Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 27
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
5.3. Закладка многолетних насаждений и уход за ними
№
п/п
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
5.3.1
5.3.2
Закладка многолетних насаждений
Уход за многолетними насаждениями
областной
бюджет
24,4
0,3
0,3
0,4
4,2
4,8
4,8
4,8
4,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, организации АПК *
федеральный бюджет
74,4
3,0
7,2
9,0
9,6
11,4
11,4
11,4
11,4
итого
98,8
3,3
7,5
9,4
13,8
16,2
16,2
16,2
16,2
областной
бюджет
24,4
0,3
0,3
0,4
4,2
4,8
4,8
4,8
4,8
федеральный бюджет
74,4
3,0
7,2
9,0
9,6
11,4
11,4
11,4
11,4
ВСЕГО
98,8
3,3
7,5
9,4
13,8
16,2
16,2
16,2
16,2
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 28
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Комплекс мер по созданию предпосылок повышения конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования,
млн. рублей в ценах 2007 года
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 -
2015
годы
в том числе:
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
6.1.1.
Мероприятия по освоению в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета
6.1.1.1.
Разработка и обеспечение принятия областных и ведомственных целевых программ, подпрограмм
областной
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.1.2.
Разработка и издание методических рекомендаций по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии, а также системы дифференцированных нормативов для внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) планирования
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.1.3.
Проведение серии семинаров
областной
бюджет
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
6.1.1.4.
Организация освоения в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, конт-
роллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на
предприятии
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.2.
Мероприятия по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем земледелия и животноводства
6.1.2.1.
Разработка и издание методических указаний по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.2.2.
Проведение серии семинаров по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
областной
бюджет
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
6.1.2.3.
Организация освоения в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.3.
Мероприятия по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
6.1.3.1.
Разработка и издание методических рекомендаций по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.3.2.
Проведение серии семинаров по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
областной
бюджет
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
6.1.3.3.
Организация освоения в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.4.
Содействие созданию и развитию регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
областной бюджет
121
-
5
6
20
21
22
23
24
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, муниципальные образования на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством
федеральный бюджет
19
-
-
-
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований
9
-
-
-
1
2
2
2
2
итого
149
-
5
6
24
27
28
29
30
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
Всего
областной
бюджет
126,4
-
5,0
6,9
20,9
21,9
22,9
23,9
24,9
федеральный бюджет
19
-
-
-
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований
9
-
-
-
1
2
2
2
2
Всего
154,4
-
5,0
6,9
24,9
27,9
28,9
29,9
30,9
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
Приложение 29
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№
мероприятия
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года
Ответственный исполнитель
всего на 2008-2015 годы
в том числе:
2008
год
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.2.1.1
Предоставление субсидий за произведенную и реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства и продукты ее переработки
областной бюджет
1420,055
233,355
139,9
90,8
151,6
167,5
188,4
211,3
237,2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
1420,055
233,355
139,9
90,8
151,6
167,5
188,4
211,3
237,2
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.1.2
Предоставление субсидий за увеличение объемов производства молока
областной бюджет
85
-
45
40
-
-
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
85
-
45
40
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.1.3
Предоставление субсидий на производство молока в случае его реализации
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
141,0
-
141,0
-
-
-
-
-
-
итого
141
-
-
141
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.2.1
Предоставление субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных сезонных работ
областной бюджет
74
24
5
-
7
8
9
10
11
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
1443
113
130
150
170
190
210
230
250
итого
1517
137
135
150
177
198
219
240
261
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.3.1
Предоставление субсидий на страхование урожая сельскохозяйственных культур и иное сельскохозяйственное страхование
областной бюджет
155,8
1,8
1
18
21
24
27
30
33
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
140,4
6
12
14,4
16,8
19,2
21,6
24
26,4
итого
296,2
7,8
13
32,4
37,8
43,2
48,6
54
59,4
(мероприятие 6.2.3.1. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
6.2.4.1
Финансирование научного и информационного обеспечения решения проблем устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций
областной бюджет
3,6
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
3,6
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
Всего
областной бюджет
1738,455
259,255
191,1
149,1
180
200
225
252
282
федеральный бюджет
1724,4
119
283,0
164,4
186,8
209,2
231,6
254
276,4
Всего
3462,855
378,255
474,1
313,5
366,8
409,2
456,6
506
558,4
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
Приложение 30
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Защита сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
№
подзадачи
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.3
Предотвращение потерь и снижения качества сельскохозяйственной продукции, вызываемых вредителями и болезнями культурных растений, засоренностью их посевов и стрессовыми ситуациями
областной бюджет
182
7
2
8
31,2
32,1
33
33,9
34,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющие государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства)
федеральный бюджет
127,5
14,1
14,7
15,2
15,7
16,2
16,7
17,2
17,7
собственные и привлеченные средства организаций
469,2
51,9
53,9
55,7
57,7
59,6
61,5
63,4
65,5
ВСЕГО
778,7
73
70,6
78,9
104,6
107,9
111,2
114,5
118
(в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО)
Приложение 31
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
(название в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО)
№ подзадачи
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.4
Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных; проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений и награждения его победителей
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
63,4
6,4
6,8
7,2
7,6
8,1
8,6
9,1
9,6
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства
федеральный бюджет
140,4
15
15,5
16,4
17,6
18,2
18,8
19,3
19,6
собственные
средства
организаций
180,7
15,1
16,6
19,1
22,7
24,6
26,4
27,8
28,4
ВСЕГО
384,5
36,5
38,9
42,7
47,9
50,9
53,8
56,2
57,6
Приложение 32
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО; от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО))
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего на
2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.5.1
Исключена Законом Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО
6.5.2.1
6.5.2.2
Организация проведения областных конкурсов школьников по сельскохозяйственным профессиям и областных смотров работы учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений
Организационная поддержка участия представителей учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений области во всероссийских слетах ученических производственных бригад
областной
бюджет
2,161
0,116
-
0,130
0,323
0,323
0,423
0,423
0,423
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
департамент образования Кировской области
итого
2,161
0,116
-
0,130
0,323
0,323
0,423
0,423
0,423
6.5.2.3
6.5.2.4
Заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля области на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства области
6.5.2.4 Предоставление социальных выплат в виде стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования аграрного профиля, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, успешно осваивающим образовательную программу, активно участвующим в общественной жизни образовательных учреждений, в научных исследованиях, творческих конкурсах и фестивалях
областной
бюджет
0,569
0,054
0,060
0,070
0,077
0,077
0,077
0,077
0,077
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
образовательные учреждения аграрного профиля *
итого
0,569
0,054
0,060
0,070
0,077
0,077
0,077
0,077
0,077
6.5.2.5
6.5.2.6
Предоставление субсидий на выплату единовременного пособия молодым специалистам, в том числе молодым квалифицированным рабочим
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Предоставление субсидий на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате молодых специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
областной
бюджет
111,06
5,42
6,51
7,23
16,0
17,2
18,4
19,4
20,9
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства *
собственные и привлеченные средства организаций и К(Ф)Х
27,87
1,46
1,63
1,80
4,0
4,3
4,6
4,85
5,23
итого
138,93
6,88
8,14
9,03
20,0
21,5
23,0
24,25
26,13
6.5.3.1
6.5.3.2
Повышение квалификации и целевая учеба и переподготовка кадров
Переподготовка руководителей и специалистов, включенных в областной резерв руководителей сельскохозяйственных организаций, формируемый государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с порядком, им установленным
областной
бюджет
18,575
1,5
1,175
1,5
2,5
2,7
2,9
3,1
3,2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства *
собственные и привлеченные средства организаций и К(Ф)Х
4,59
0,30
0,35
0,37
0,63
0,67
0,7
0,77
0,8
итого
23,265
1,8
1,625
1,87
3,13
3,37
3,6
3,87
4,0
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.5.4.1
Проведение ежегодных конкурсов среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание «Лучшая сельскохозяйственная организация», «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство», «Лучший по профессии» с предоставлением победителям конкурсов ценных подарков и единовременных социальных выплат в виде премий; проведение профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной
бюджет
48,3
4,9
5,0
5,1
6,1
6,4
6,7
7,0
7,1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
48,3
4,9
5,0
5,1
6,1
6,4
6,7
7,0
7,1
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.5.5.1
6.5.5.2
Диспансеризация работников АПК, если расходы на нее не подлежат оплате за счет иных бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
Предоставление субсидий на проведение платных операций и дополнительного обследования (лечения) работников, если данные расходы не подлежат оплате за счет бюджета или внебюджетных фондов, оздоровление работников в санаторно-курортных организациях области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной
бюджет
23,58
1,51
-
1,47
3,5
3,8
4,0
4,5
4,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства *
собственные и привлеченные средства организаций
6,18
0,3
0,35
0,37
0,88
0,95
1,0
1,13
1,2
итого
29,76
1,81
0,35
1,84
4,38
4,75
5,0
5,63
6,0
областной
бюджет
204,245
13,5
12,745
15,5
28,5
30,5
32,5
34,5
36,5
федеральный бюджет
19
-
-
-
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований
9
-
-
-
1
2
2
2
2
собственные и привлеченные средства организаций
38,64
2,06
2,33
2,54
5,51
5,92
6,3
6,75
7,23
ВСЕГО
242,885
15,56
15,075
18,04
34,01
36,42
38,8
41,25
43,73
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
(в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 33
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Создание системы информационного обеспечения АПК
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО, от 21.12.2009 № 474-ЗО)
┌────────┬─────────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│N зада- │ Наименование │Источник │ Объем финансирования, │ Ответственный │
│чи, под-│ мероприятия │финанси- │ млн. рублей в ценах 2007 года │ исполнитель │
│задачи, │ │рования ├──────┬────────────────────────────────────────┤ │
│меропри-│ │ │всего │ в том числе: │ │
│ятия │ │ │ на ├────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┤ │
│ │ │ │2008 -│2008│2009 │2010│2011│2012│2013│2014│2015│ │
│ │ │ │ 2015 │год │ год │год │год │год │год │год │год │ │
│ │ │ │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─────────────────────┼─────────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────────────┤
│6.6.1.1.│Разработка комплекс-│областной│17,129│ - │4,129│ 9 │ 2 │ 2 │ - │ - │ - │департамент │
│ │ных технических про-│бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельского хо-│
│ │ектов создания эле-├─────────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤зяйства и про-│
│ │ментов (подсистем)│ВСЕГО │17,129│ - │4,129│ 9 │ 2 │ 2 │ - │ - │ - │довольствия, │
│ │единой системы инфор-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │органы местного│
│ │мационного обеспече-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления,│
│ │ния АПК: ИТС АПК,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющие │
│ │АИАС департамента│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │госполномочия │
│ │сельского хозяйства и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по поддержке│
│ │продовольствия Киров-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельхозпроиз- │
│ │ской области, СДМЗ│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водства │
│ │АПК, СИР АПК. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│6.6.1.2.│Проведение комплекс-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ных научно-техничес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ких исследований по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │определению облика│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │элементов (подсис-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тем). │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│6.6.1.3.│Разработка типовых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технико-экономических│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │решений на этапах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проектирования, соз-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дания и ввода в эксп-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │луатацию элементов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(подсистем) и системы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного обес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │печения АПК в целом. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│6.6.1.4.│Поставка, комплекта-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ция и монтаж изда-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тельско-полиграфичес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кого оборудования и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │программно-техничес- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ких средств системы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного обес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │печения АПК. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 6.6.2. │Апробация и внедрение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы управления│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационными ре-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сурсами, подключение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │к телекоммуникацион-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ному оборудованию ИТС│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │АПК регионального и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального уровня│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и организация функци-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │онирования элементов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(подсистем) системы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного обес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │печения АПК │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴─────────────────────┴─────────┴──────┴────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴───────────────┘
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Приложение 34
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
7.1.1.1
Агрохимическое и фитосанитарное обследование почв
областной бюджет
66,0
7,0
7,0
7,0
8,7
8,8
9
9,2
9,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
0,8
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
итого
66,8
7,1
7,1
7,1
8,8
8,9
9,1
9,3
9,4
7.2.1.1
Проведение комплекса работ по агрохимической мелиорации земель
областной
бюджет
206,317
12,1
14,217
15
29
31
33
35
37
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
федеральный бюджет
80
10
10
10
10
10
10
10
10
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
380
30
35
40
45
50
55
60
65
итого
666,317
52,1
59,217
65
84
91
98
105
112
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
7.3.1.1
Приобретение агрохимикатов
областной бюджет
452,585
45,305
58,38
57,65
48,25
53,25
58,25
63,25
68,25
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
федеральный бюджет
260
25
25
30
30
35
35
40
40
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
1576,5
130
148
188,5
185
203,5
222
240,5
259
итого
2389,085
200,305
231,38
276,15
263,25
291,75
315,25
343,75
367,25
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
7.3.1.2
Проведение комплекса работ по подсеву (посеву) многолетних трав, подработке семян многолетних трав, применению органических удобрений, в том числе торфа
областной бюджет
264,15
4,15
-
5,0
39
45
51
57
63
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
3852
240
298,5
371
443,5
516
588,5
661
733,5
итого
4116,15
245,0
298,15
376,0
482,5
561
639,5
718,0
796,5
(мероприятие 7.3.1.2. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
7.4.1.1
областной бюджет
241,84
18
15,84
18
30
34
38
42
46
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
513
37
44
52
60
68
76
84
92
итого
754,84
55
59,84
70
90
102
114
126
138
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
7.4.1.2
Проведение культуртехнических и противоэрозионных мероприятий
областной бюджет
165,6
3,3
0,3
2
28
30
32
34
36
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
1254
120
129,6
140,4
151,2
162
172,8
183,6
194,4
итого
1419,6
123,3
129,9
142,4
179,2
192
204,8
217,6
230,4
(мероприятие 7.4.1.2. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года
Ответственный
исполнитель
всего на 2008-2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
7.5.1.1
Осуществление научного и информационного обеспечения, разработки и внедрения новых технологий, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы
областной бюджет
23,096
1,12
0,976
2
3
3,5
3,5
4
5
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
23,096
1,12
0,976
2
3
3,5
3,5
4
5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
1419,587
90,975
96,712
106,65
185,95
205,55
224,75
244,45
264,55
Федеральный бюджет
853,8
72,1
79,1
92,1
100,1
113,1
121,1
134,1
142,1
Собственные и привлеченные средства получателей субсидий
7062,5
520,0
611,1
739,9
824,7
931,5
1038,3
1145,1
1251,9
ВСЕГО
9335,887
683,075
786,912
938,65
1110,75
1250,15
1384,15
1523,65
1658,55
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 35
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года» (в редакции )
(в редакции Закона Кировской
области от 04.05.2008 № 245-ЗО)
Комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО; от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО, от 21.12.2009 № 474-ЗО)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
8.1
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обновлении машинно-тракторного парка, а также в приобретении оборудования убойных пунктов
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.1.1.1
Предоставление субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на приобретение высокотехнологичной сельскохозяйственной техники
областной
бюджет
финансирование учтено в мероприятиях 1.1.1.1; 1.1.2.1; 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный
бюджет
собственные и привлеченные средства
организаций
4493
326
468
510
552
594
639
681
723
итого
4493
326
468
510
552
594
639
681
723
8.1.1.2
Предоставление субсидий на приобретение современной сельскохозяйственной техники и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере не более 50% стоимости техники для производства семян трав и не более 20% стоимости техники иных видов
областной бюджет
1946,2
110
138
123
237,8
298,5
335,5
344,7
358,7
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
собственные и привлеченные средства организаций
8340
349
237
410
1097
1393
1571
1610
1673
итого
10286,2
459
375
533
1334,8
1691,5
1906,5
1954,7
2031,7
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.2
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств
8.2.1.1
Разработка и утверждение правовым актом государственного заказчика - координатора Программы перспективной системы технологий и технических средств, в наибольшей степени адаптированных к почвенно-климатическим и агроландшафтным условиям региона
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
8.2.1.2
Осуществление организационных мероприятий по формированию системы базовых хозяйств по апробации и освоению современных технологий и систем машин
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители *
8.2.1.3
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выставок, семинаров, совещаний, развитие информационно-консультационной деятельности, конкурсов и других специальных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и технических средств
областной
бюджет
6,8
-
-
0,9
1,1
1,1
1,1
1,3
1,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
собственные средства организаций
16,5
1,8
1,8
1,8
2,1
2,1
2,1
2,4
2,4
итого
23,3
1,8
1,8
2,7
3,2
3,2
3,2
3,7
3,7
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.3
Совершенствование системы распространения и использования технических средств
8.3.1.1
Осуществление организационных мероприятий по формированию системы межхозяйственного использования высокопроизводительных агрегатов
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители *
8.3.1.2
Организационная поддержка формирования инфраструктуры заводов - изготовителей по поставкам, техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
8.4
Развитие системы лизинговых и аналогичных им операций
8.4.1.1
Совершенствование схемы осуществления лизинговых и аналогичных им операций для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в неблагоприятных природно-экономических условиях (хозяйства II и III типов районов)
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, Кировское областное государственное унитарное предприятие «Вятское поле»
8.4.1.2
Пополнение уставного капитала КОГУП «Вятское поле»
областной
бюджет
550
50
-
-
100
100
100
100
100
департамент государственной собственности Кировской области
итого
550
50
-
-
100
100
100
100
100
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.4.1.3
Приобретение техники в лизинг
средства ОАО «Росагролизинг»
773,8
71,6
78,8
86,0
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители *
8.5.1
Предоставление субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам на реконструкцию и модернизацию объектов овощеводства
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
8.5.2
Предоставление субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на техническое перевооружение тепличных комбинатов в направлении перехода к использованию энергосберегающих технологий
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной
бюджет
2502,1
160
138
123
338,9
399,6
436,6
446
460
средства ОАО «Росагролизинг»*
773,8
71,6
78,8
86
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
собственные и привлеченные средства
срганизаций
12849,5
676,8
706,8
921,8
1651,1
1989,1
2212,1
2293,4
2398,4
ВСЕГО
16125,4
908,4
923,6
1130,08
2083,2
2489,1
2756,1
2854,0
2980,2
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 36
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Схема взаимосвязи мероприятий Программы в рамках решаемых задач и основных подзадач
№ п/п
Мероприятия
в рамках решаемых задач
и основных подзадач
Мероприятия в рамках решаемых задач и основных подзадач (шифры задач и основных подзадач)
1
2
3
4
5
6
7
8
5.1
5.2
5.3
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
1
Повышение доступности кредитов для организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
+
+
+
+
+
+
2
Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области, муниципальных образований области и эффективно функционирующих организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств
+
+
+
+
+
+
+
+
3
Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
+
+
+
+
+
4
Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
+
+
+
+
+
+
+
5
Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
5.1
Формирования точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
+
+
+
+
+
+
5.2
Развитие малых форм хозяйствования на селе
+
+
5.3
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
+
+
6
Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
6.1
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
+
+
+
+
+
+
+
+
6.2
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
+
+
+
+
+
+
+
+
6.3
Защита сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
+
+
+
+
+
6.4
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
+
+
+
+
6.5
Кадровое обеспечение АПК
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
6.6
Создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
7
Поддержание почвенного плодородия
+
+
+
+
+
+
+
8
Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Приложение 37
к областной целевой программе «Развитие
агропромышленного комплекса Кировской
области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Ресурсное обеспечение основных направлений реализации Программы
№
п/п
Основные направления реализации Программы
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей
всего на 2008-2015 годы
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Комплекс мер по повышению доступности кредитов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК области
областной
бюджет
2735,5
219,5
255
254
360
380
398
420
449
федеральный бюджет
8814
528
575
641
1213
1319
1406
1486
1646
итого
11549,5
747,5
830
895
1573
1699
1804
1906
2095
2
Комплекс мер по концентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской областии обеспечению их эффективного использования; по содействию устранению неопределенности прав организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
областной
бюджет
73,229
*****
8,229
*****
15,5
18,5
16
15
0
0
0
собственные средства организаций
11,5
0,9
1,1
3,5
3
3
0
0
0
итого
84,729
*****
9,129
*****
16,6
22
19
18
0
0
0
3
Комплекс мер по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, закреплению организаций мясной и молочной промышленности на межрегиональных продовольственных рынках
областной
бюджет
240,114
0,514
1,6
23
65
55
40
35
20
федеральный бюджет
372,8
28,8
38
46
80
60
40
40
40
внебюджетные источники
7310
615
1225
1520
1210
910
610
610
610
итого
7922,914
644,314
1264,6
1589
1355
1025
690
685
670
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
4
Комплекс мер по развитию базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
областной
бюджет
1569,2
91,98
86,32
97,25
231,25
243,25
259,25
272,85
287,05
федеральный бюджет
2804
185,6
233,7
338,8
389,5
401
404,9
416
434,5
внебюджетные источники
12933
701,3
871,6
1245,4
1459
1544,5
1954,2
2336
2821
итого
17306,2
978,88
1191,62
1681,45
2079,75
2188,75
2618,35
3024,85
3542,55
5
Комплекс мер по созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
областной
бюджет
520,5
27,8
6,3
0,4
83,2
91
96,7
103,8
111,3
федеральный бюджет
262,6
24
29,8
9
35,6
39,1
39,8
41,4
43,9
бюджеты муниципальных образований
****
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
837
30
47,1
65,7
96,7
121
131
154,9
190,6
итого
1680,1
87,8
89,2
82,1
222,5
259,1
275,5
309,1
354,8
5.1
Формирование точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
областной
бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.2
Развитие малых форм хозяйствования на селе
областной
бюджет
496,1
27,5*
6,0*
0
79,0
86,2
91,9
99,0
106,5
федеральный бюджет
188,2
21
22,6
0
26
27,7
28,4
30
32,5
бюджеты муниципальных образований ****
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
837
30
47,1
65,7
96,7
121
131
154,9
190,6
итого
1581,3
84,5
81,7
72,7
208,7
242,9
259,3
292,9
338,6
5.3
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
областной
бюджет
24,4
0,3
0,3
0,4
4,2
4,8
4,8
4,8
4,8
федеральный бюджет
74,4
3
7,2
9
9,6
11,4
11,4
11,4
11,4
итого
98,8
3,3
7,5
9,4
13,8
16,2
16,2
16,2
16,2
6
Комплекс мер по созданию предпосылок повышения конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
областной
бюджет
2333,47
286,155
223,615
195,7
270,2
294,6
322
353,4
387,8
федеральный бюджет
2011,3
148,1
313,2
196
223,1
247,6
271,1
294,5
317,7
бюджеты муниципальных образований ****
9
0
0
0
1
2
2
2
2
внебюджетные источники
688,54
69,06
72,83
77,34
85,91
90,12
94,2
97,95
101,13
итого
5042,31
503,315
609,645
469,04
580,21
634,32
689,3
747,85
808,63
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.1
Внутренние резервы снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
областной
бюджет
126,4
0
5
6,9
20,9
21,9
22,9
23,9
24,9
федеральный бюджет
19
0
0
0
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований ****
9
0
0
0
1
2
2
2
2
итого
154,4
0
5
6,9
24,9
27,9
28,9
29,9
30,9
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
областной
бюджет
1738,455
259,255
191,1
149,1
180
200
225
252
282
федеральный бюджет
1724,4
119
283
164,4
186,8
209,2
231,6
254
276,4
итого
3462,855
378,255
474,1
313,5
366,8
409,2
456,6
506
558,4
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.3
Комплекс мер по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков
областной
бюджет
182
7
2
8
31,2
32,1
33
33,9
34,8
федеральный бюджет
127,5
14,1
14,7
15,2
15,7
16,2
16,7
17,2
17,7
внебюджетные источники
469,2
51,9
53,9
55,7
57,7
59,6
61,5
63,4
65,5
итого
778,7
73
70,6
78,9
104,6
107,9
111,2
114,5
118
6.4
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
областной
бюджет
63,4
6,4
6,8
7,2
7,6
8,1
8,6
9,1
9,6
федеральный бюджет
140,4
15
15,5
16,4
17,6
18,2
18,8
19,3
19,6
внебюджетные источники
180,7
15,1
16,6
19,1
22,7
24,6
26,4
27,8
28,4
итого
384,5
36,5
38,9
42,7
47,9
50,9
53,8
56,2
57,6
6.5
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
областной
бюджет
204,245
13,5
12,745
15,5
28,5
30,5
32,5
34,5
36,5
внебюджетные источники
38,64
2,06
2,33
2,54
5,51
5,92
6,3
6,75
7,23
итого
242,885
15,56
15,075
18,04
34,01
36,42
38,8
41,25
43,73
6.6
Создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
областной
бюджет
18,97
0
5,97
9
2
2
0
0
0
итого
18,97
0
5,97
9
2
2
0
0
0
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
7
Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия
областной
бюджет
1419,587
90,975
96,712
106,65
185,95
205,55
224,75
244,45
264,55
федеральный бюджет
853,8
72,1
79,1
92,1
100,1
113,1
121,1
134,1
142,1
внебюджетные источники
7062,5
520
611,1
739,9
824,7
931,5
1038,3
1145,1
1251,9
итого
9335,887
683,075
786,912
938,65
1110,75
1250,15
1384,15
1523,65
1658,55
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8
Комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства
областной бюджет
2502,1
160
138
123
338,9
399,6
436,6
446
460
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ОАО "Росагролизинг"
773,8
71,6
78,8
86
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
внебюджетные источники
12849,5
676,8
706,8
921,8
1651,1
1989,1
2212,1
2293,4
2398,4
итого
16125,4
908,4
923,6
1130,8
2083,2
2489,1
2756,1
2854
2980,2
Всего
областной бюджет
11393,7
885,2*
823,0*
818,5
1550,5
1684,0
1777,3
1875,5
1979,7
областной бюджет
11360,2
857,7**
817,0**
818,5
1550,5
1684,0
1777,3
1875,5
1979,7
федеральный бюджет
15118,5
986,6
1268,8
1322,9
2041,3
2179,8
2282,9
2412
2624,2
ОАО "Росагролизинг"
773,8***
71,6
78,8
86
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
бюджеты муниципальных образований ****
69
6
6
7
8
10
10
11
11
внебюджетные источники
41692,0
2613,1
3535,5
4573,6
5330,4
5589,2
6039,8
6637,4
7373,0
Всего
69013,5
*****
4535,0
*****,**
5706,1**
6808,0
9023,4
9563,4
10217,4
11050,5
12109,7
--------------------------------
* Финансирование в сумме 33,5 млн. рублей производится через подпрограмму «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства Кировской области» на 2006 - 2009 годы.
** Финансирование производится без учета подпрограммы «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства Кировской области» на 2006 - 2009 годы.
*** Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
**** Средства муниципальных образований выделяются по решению представительных органов.
***** Финансирование в сумме 51,5 млн. рублей произведено через Программу управления государственным имуществом Кировской области в 2008 году.
Приложение 38
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Распределение средств областного бюджета по приоритетным направлениям Программы на 2008 - 2015 годы
№
п/п
Мероприятия
в рамках решаемых задач и основных подзадач
Распределение средств по приоритетным направлениям Программы,
млн. рублей:
Всего
пищевая
и перерабатывающая промышленность
семеноводство сельскохозяйственных культур
племенное
животноводство
льняной
комплекс
мясное скотоводство
развитие
малых
форм хозяйствования
1
Повышение доступности кредитов для организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
388
242
368
103
195
199
1495
2
Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
250,014
-
-
-
-
-
250,014
3
Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
-
175,9
934,2
130,7
325,4
-
1566,2
4
Развитие малых форм хозяйствования на селе
-
-
-
-
-
496,1
496,1
5
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
-
-
-
-
-
24,4
24,4
6
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
3
15,5
7
0,5
1
10,2
37,2
7
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
-
107
435
60
170
253
1025
8
Защита сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
-
67
20
10
5
10
112
9
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
-
-
20
-
-
-
20
10
Кадровое обеспечение АПК
10
32
56
5
15
10
128
11
Поддержание почвенного плодородия
-
231
320
34
17
92
694
12
Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства
-
292
547
100
137
189
1265
ВСЕГО
651,014
1162,4
2707,2
443,2
865,4
1283,7
7112,914
Доля в объеме финансирования Программы, %
5,7
10,2
23,8
3,9
7,6
11,2
62,4
ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:
Закона Кировской области от 10.03.2010 № 506-ЗО
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»
Принят
Законодательным Собранием Кировской области
22 ноября 2007 года
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО
Закон Кировской области от 04.05.2008 № 245-ЗО
Закон Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО
Закон Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО
Закон Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО
Закон Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО
Закон Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО
Закон Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО
Закон Кировской области от 06.12.2009 № 464-ЗО
Закон Кировской области от 21.12.2009 № 474-ЗО
Статья 1
Утвердить областную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года». Прилагается.
Статья 2
Объём финансирования мероприятий областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» за счёт средств областного бюджета определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области Н.И. ШАКЛЕИН
г. Киров
4 декабря 2007 года
№ 201-ЗО
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года»
ПАСПОРТ
областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года»
┌───────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Прог-│"Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на│
│раммы │период до 2015 года" │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия реше-│постановление Правительства области от 05.06.2005 N 38/161│
│ния о разработке│"Об утверждении областной целевой программы "Растениеводст-│
│Программы (наимено-│во-2008", распоряжение Правительства области от 15.05.2007│
│вание и номер соот-│N 205 "О концепции областной целевой программы "Развитие│
│ветствующего норма-│агропромышленного комплекса Кировской области на период до│
│тивного акта) │2015 года" │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный за-│департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской│
│казчик - координа-│области │
│тор Программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный за-│управление ветеринарии Кировской области │
│казчик Программы │ │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Прог-│государственное научное учреждение "Северо-Западный науч-│
│раммы │но-исследовательский институт экономики и организации│
│ │сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных│
│ │наук" │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │основная цель Программы - создание условий для эффективного│
│ │и устойчивого развития агропромышленного комплекса (далее -│
│ │АПК) области и достижение на этой основе следующих стратеги-│
│ │ческих целей: │
│ │укрепление экономики аграрного сектора; │
│ │повышение устойчивости развития сельских территорий; │
│ │рост занятости и повышение уровня жизни сельского населения;│
│ │закрепление позиций организаций АПК Кировской области на│
│ │межрегиональных продовольственных рынках │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйст-│
│ │венных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций│
│ │потребительской кооперации; │
│ │концентрация земельных участков из земель сельскохозяйствен-│
│ │ного назначения в собственности Кировской области, муници-│
│ │пальных образований области и обеспечение их эффективного│
│ │использования, содействие устранению неопределенности прав│
│ │организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на зе-│
│ │мельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; │
│ │создание условий для развития пищевой и перерабатывающей│
│ │промышленности, закрепления организаций молочной и мясной│
│ │промышленности области на межрегиональных продовольственных│
│ │рынках; │
│ │создание условий для развития базовых и перспективных в│
│ │долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства; │
│ │создание предпосылок для устойчивого развития сельских│
│ │территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского│
│ │населения; │
│ │повышение конкурентоспособности продукции АПК области и│
│ │устойчивости функционирования его организаций; │
│ │поддержание почвенного плодородия; │
│ │содействие технической и технологической модернизации сель-│
│ │ского хозяйства │
│(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО) │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые│индекс производства продукции сельского хозяйства в│
│индикаторы и│хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году; │
│показатели │индекс производства продукции сельского хозяйства в│
│Программы │сельскохозяйственных организациях, % к предыдущему году; │
│ │урожайность зерновых культур, ц/га; │
│ │надой молока в расчете на одну корову молочного стада в│
│ │сельскохозяйственных организациях, кг; │
│ │количество организаций по племенному животноводству, единиц;│
│ │поголовье племенных животных, тыс. усл. голов; │
│ │удельный вес прибыльных крупных и средних│
│ │сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %; │
│ │среднемесячная номинальная начисленная заработная плата│
│ │работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона,│
│ │рублей; │
│ │доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, % │
│(раздел в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО) │
├───────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реа-│2008 - 2015 годы: │
│лизации Программы │первый этап - 2008 год; │
│ │второй этап - 2009 - 2010 годы; │
│ │третий этап - 2011 - 2015 годы │
├───────────────────┼──────┬───────┬───────┬─────────┬──────────────────┬────────┤
│Объемы и источники│ Годы │Област-│Бюджеты│Федераль-│ Внебюджетные │ Всего │
│финансирования │ │ной │муници-│ный бюд-│ источники │ │
│Программы (млн.│ │бюджет │пальных│жет <**> ├─────────┬────────┤ │
│рублей) │ │ │образо-│ │средства │другие │ │
│ │ │ │ваний │ │открытого│внебюд- │ │
│ │ │ │<*> │ │акционер-│жетные │ │
│ │ │ │ │ │ного │источни-│ │
│ │ │ │ │ │общества │ки <*> │ │
│ │ │ │ │ │"Росагро-│ │ │
│ │ │ │ │ │лизинг" │ │ │
│ │ │ │ │ │<*> │ │ │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2008 │ 857,7│ 6 │ 986,6 │ 71,6 │ 2613,1 │ 4535,0 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2009 │ 774,1│ 6 │ 1268,8 │ 78,8 │ 3535,5 │ 5663,2 │
│ │(в редакции Закона Кировской области от 06.12.2009 № 464-ЗО)│
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2010 │ 818,5│ 7 │ 1322,9 │ 86 │ 4573,6 │ 6808,0 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2011 │ 1550,5│ 8 │ 2041,3 │ 93,2 │ 5330,4 │ 9023,4 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2012 │ 1684,0│ 10 │ 2179,8 │ 100,4 │ 5589,2 │ 9563,4 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2013 │ 1777,3│ 10 │ 2282,9 │ 107,4 │ 6039,8 │10217,4 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2014 │ 1875,5│ 11 │ 2412 │ 114,6 │ 6637,4 │11050,5 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │ 2015 │ 1979,7│ 11 │ 2624,2 │ 121,8 │ 7373,0 │12109,7 │
│ ├──────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤
│ │2008 -│11317,3│ 69 │ 15118,5 │ 773,8 │41692,0 │68970,6 │
│ │ 2015 │ │ │ │ │ │ │
│ │годы, │ │ │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │ │ │
│ │(в ред. Закона Кировской области от 06.12.2009 N 464-ЗО) │
│(раздел в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО) │ │
└───────────────────┴──────┴───────┴───────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┘
* Указанные источники привлекаются на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
** Объемы финансирования в 2008 - 2012 годах определены согласно Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446. Объемы финансирования в 2013 - 2015 годах определены расчетно путем экстраполяции данных Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы и будут уточнены при принятии Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2017 годы.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
┌───────────────────┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────┐
│Ожидаемые конечные│ Ожидаемые конечные результаты │ Показатели │
│результаты │ реализации Программы │ социально-экономической │
│реализации │ │ эффективности Программы │
│Программы и│ ├────────┬─────────────────┤
│показатели ее соци-│ │2006 год│ прогноз │
│ально-экономической│ │ (факт) ├────────┬────────┤
│эффективности │ │ │2010 год│2015 год│
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Индекс производства продукции│ 100,0 │ 98,5 │ 101,3 │
│ │сельского хозяйства в хозяйствах│ │ │ │
│ │всех категорий, % к предыдущему│ │ │ │
│ │году │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Индекс производства продукции│ 99,5 │ 100,7 │ 101,9 │
│ │сельского хозяйства в│ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │
│ │организациях, % к предыдущему│ │ │ │
│ │году │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Урожайность зерновых культур,│ 12,8 │ 15,5 │ 16,0 │
│ │ц/га │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Надой молока в расчете на одну│ 4115 │ 4404 │ 5000 │
│ │корову молочного стада в│ │ │ │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │
│ │организациях, кг │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Количество организаций по│ 48 │ 62 │ 80 │
│ │племенному животноводству, единиц│ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Поголовье племенных животных,│ 54,9 │ 74,6 │ 115,0 │
│ │тыс. усл. голов │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Удельный вес прибыльных крупных и│ 67,5 │ 70,0 │ 75,0 │
│ │средних сельскохозяйственных│ │ │ │
│ │организаций в их общем числе, % │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Среднемесячная номинальная│ 3704 │ 6720 │10000 │
│ │начисленная заработная плата│ │ │ │
│ │работников, занятых в сфере│ │ │ │
│ │сельского хозяйства региона,│ │ │ │
│ │рублей │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Доля обрабатываемой пашни в общей│ 54,8 │ 44,6 │ 55,0 │
│ │площади пашни, % │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┤
│ │Общий экономический эффект от реализации Программы по│
│ │учитываемым позициям составит за 2008 - 2015 годы 49173 млн.│
│ │рублей при ожидаемых объемах финансирования из областного│
│ │бюджета 11317,3 млн. рублей. Экономический эффект на 1│
│ │рубль, вложенный в развитие АПК, составит 4,4 рубля.│
│ │Бюджетный эффект: по учтенным позициям в расчете на 1 рубль│
│ │финансирования Программы в 2008 - 2015 годах будет получено│
│ │в областной бюджет 1,0 рубля налоговых поступлений. В│
│ │среднем в год налоговые поступления будут возрастать на 16%│
│ │при ожидаемом уровне инфляции 6% │
│ │ │
└───────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┘
(раздел в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Программа разработана для реализации целей и задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года и в Послании Губернатора Кировской области Н.И.Шаклеина депутатам Законодательного Собрания Кировской области «Об итогах социально-экономического развития области в 2006 году и задачах на 2007 год» 5 апреля 2007 года.
Программа подготовлена в соответствии с техническим заданием на выполнение государственного контракта № 07-10/1 от 09.10.2006.
Информация, использованная для проведения анализа сложившейся ситуации и возникающих проблем, получена в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Программа базируется на основных положениях концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года», которая утверждена распоряжением Правительства области от 15.05.2007 № 205 «О концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года».
Программа разработана на период до 2015 года и предполагает мобилизацию ресурсного и административного потенциала региона для развития АПК как одного из основных национальных приоритетов социально-экономической политики государства на ближайшее десятилетие.
Политический курс на установление либеральной модели экономики Российской Федерации, проводимый в 1991 - 1998 годах, существенно подорвал основы функционирования и развития АПК страны в целом и Кировской области в частности, последствия чего проявляются до сих пор. В АПК Кировской области сложился суженный тип воспроизводства, что предопределило негативные тенденции сокращения объемов производства большинства видов продукции сельского хозяйства, банкротство сельскохозяйственных организаций, образование депрессивных территорий, снижение уровня жизни сельского населения, утрату позиции регионального АПК в общероссийском разделении труда.
Большинство организаций АПК (сельскохозяйственных организаций, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности), как показано в концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» (подразделы 4.6.1 - 4.6.5, 5.1.1, 5.1.2), функционирует в режиме острого дефицита инвестиций и оборотных средств. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств в сельскохозяйственных организациях, по данным годовой бухгалтерской отчетности, составил в 2005 году 1,204, в 2006 году 1,157. Отсутствие денежных средств, необходимых для расширенного воспроизводства, приводит к возникновению явлений, сдерживающих развитие сельскохозяйственного производства, таких как:
зарастание значительной части сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем;
моральный и физический износ технических средств в большинстве сельскохозяйственных организаций;
деквалификация работников сельскохозяйственных организаций, функционирующих в долговременном режиме деградирующего производства;
недогрузка производственных мощностей организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, многие из которых требуют реконструкции и технического переоснащения. Уровень использования производственных мощностей составил в 2006 году по промышленной выработке мяса 37,3%, по производству колбасных изделий - 82,9%, цельномолочной продукции - 79,3%, масла животного - 25,9%, сыра сычужного - 81,1%, маргариновой продукции - 5,6%, консервов плодоовощных - 0,5%.
Отсутствие необходимого количества оборотных средств для своевременного проведения сезонных полевых работ, внесения необходимого количества минеральных и органических удобрений, известкования почв, приобретения высококачественных комбикормов, проведения комплекса зооветеринарных мероприятий и т.п. предопределяет недоиспользование биологического потенциала почв и растений, генетического потенциала животных. В конечном счете все это отражается на экономике сельскохозяйственных организаций и качестве произведенной продукции.
Крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - К(Ф)Х) не получили должного развития, не превратились, как предполагалось в начале 1990-х годов, в основного сельскохозяйственного товаропроизводителя в области и в настоящее время характеризуются прогрессирующим сокращением объемов производства*.
В личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ) населения наметилась тенденция резкого сокращения производства продуктов сельского хозяйства, что связано с ускорением процесса старения сельского населения и миграцией молодежи в города, невысокой эффективностью производства молока и мяса из-за низких цен их реализации, появлением альтернативных источников дохода сельских жителей.
Дальнейшее функционирование сельского хозяйства в русле сложившихся тенденций, темпов воспроизводства ресурсного потенциала без радикального роста инвестиций во все звенья АПК, включая рыночную инфраструктуру, обеспечивающую продвижение продовольственных товаров за пределы области, обуславливает инерционный путь развития аграрного сектора экономики области. В регионе произойдет дальнейшее сокращение объемов производства и реализации всех видов сельскохозяйственной продукции (кроме яиц). Исчезнет из хозяйственного комплекса области традиционная для него отрасль льноводства.
Фактическое потребление основных продуктов питания населением Кировской области существенно отстает от научно обоснованных норм их потребления (табл. 1), позволяющих в полном объеме удовлетворять потребности человека в энергии, витаминах и минеральных элементах, необходимых для его роста и развития, восполнения способности к физическому и умственному труду, поддержания организма в жизнеспособном состоянии.
Таблица 1
Динамика среднедушевого потребления населением Кировской
области основных продуктов питания относительно научно обоснованных норм потребления
( кг/чел.)
Продукты
питания
Норма
потреб-
ления
2001
год
2002
год
2003
год
2004
год
2005
год
2005 год в % к:
норме
потреб-
ления
2001
году
Хлеб и хлебо-
продукты
115
132
136
131
131
131
150,6
99,2
Картофель
110
142
129
115
115
115
104,5
81,0
Овощи
138
128
119
115
119
115
83,3
89,8
Мясо и мясопро-
дукты
82
54
56
56
55
55
67,1
101,8
Молоко и моло-
копродукты
470
295
306
288
288
285
60,6
96,6
Яйца, штук
306
219
242
240
248
255
83,3
116,4
При этом по сравнению с 2001 годом отмечается тенденция сокращения уровня потребления в 2002 - 2003 годах, который в последующие годы остается относительно стабильным.
Финансовая (экономическая) доступность продуктов питания населению разных социальных слоев находится в прямой зависимости от уровня доходов домашних хозяйств Кировской области.
Члены 20% домашних хозяйств, относящихся к группе с наибольшими доходами (5 группа), в 2001 году потребляли почти 26% хлебных продуктов, 24% картофеля, 28% овощей и бахчевых культур, 31% мяса и мясопродуктов, 29% молока и молокопродуктов, 29% яиц. В то же время на долю 20% домашних хозяйств с наименьшими доходами (1 группа) приходилось лишь 15% картофеля, 12% овощей, 9% мяса и мясопродуктов, 11% молока и молокопродуктов, 10% яиц. За анализируемый период финансовая доступность продуктов питания членам домохозяйств с наименьшими доходами относительно других групп заметно повысилась. По хлебным продуктам и картофелю в 2005 году финансовая доступность продуктов питания членам домохозяйств с разным уровнем доходов практически выровнялась (табл. 2).
Причиной этого стал не только рост потребления хлебных продуктов и картофеля членами домохозяйств с низкими доходами, но и сокращение уровня их потребления в группе домохозяйств с высокими доходами.
Таблица 2
Финансовая доступность продуктов питания для населения
Кировской области с учетом уровня доходов домашних хозяйств
(% от продуктов, потребленных всеми домохозяйствами)
Виды продуктов питания,
двадцатипроцентные группы
домашних хозяйств
с разными денежными
доходами
2001
год
2002
год
2003
год
2004
год
2005
год
Структурный
сдвиг 2005
года
относительно
2001 года, %
(+, -)
1
2
3
4
5
6
7
Хлебные продукты
Первая - с минимальными
доходами
15,3
15,7
15,1
16,6
18,2
+ 2,9
Вторая
18,6
18,7
18,3
17,6
19,8
+ 1,2
Третья
19,5
19,1
19,0
20,5
19,7
+ 0,2
Четвертая
21,0
21,8
21,4
20,8
20,6
- 0,4
Пятая - с максимальными
доходами
25,6
24,7
26,2
24,5
21,7
- 3,9
Картофель
Первая - с минимальными
доходами
17,3
15,9
16,2
19,5
19,7
+ 2,4
Вторая
19,6
19,8
17,8
19,6
19,7
+ 0,1
Третья
19,4
19,8
20,5
19,8
20,4
+ 1,0
Четвертая
19,8
21,8
17,9
19,4
20,7
+ 0,9
Пятая - с максимальными
доходами
23,9
22,7
27,6
21,7
19,5
- 4,4
Овощи и бахчевые
Первая - с минимальными
доходами
11,6
10,7
11,4
12,5
12,4
+ 0,8
Вторая
17,4
16,5
16,9
16,8
17,2
- 0,2
Третья
20,2
20,6
20,5
20,8
20,3
+ 0,1
Четвертая
23,0
23,7
22,7
22,8
22,9
- 0,1
Пятая - с максимальными
доходами
27,8
28,5
28,5
27,1
27,2
- 0,6
Мясо и мясопродукты
Первая - с минимальными
доходами
8,7
7,5
9,5
10,0
13,2
+ 4,5
Вторая
15,6
14,8
14,9
15,0
16,6
+ 1,0
Третья
19,5
20,0
18,7
21,1
19,7
+ 0,2
Четвертая
24,8
25,2
22,6
23,6
23,1
- 1,7
Пятая - с максимальными
доходами
31,4
32,5
34,3
30,3
27,4
- 4,0
Молоко и молочные продукты
Первая - с минимальными
доходами
11,3
11,9
11,0
11,7
14,0
+ 2,7
Вторая
17,2
17,2
17,5
15,7
17,8
+ 0,6
Третья
20,2
20,5
21,4
21,9
20,0
- 0,2
Четвертая
22,7
24,5
21,0
22,2
22,4
- 0,3
Пятая - с максимальными
доходами
28,6
25,9
29,1
28,5
25,8
- 2,8
Яйца
Первая - с минимальными
доходами
10,1
10,3
11,1
11,8
14,1
+ 4,0
Вторая
17,2
17,8
17,5
17,3
19,4
+ 2,2
Третья
20,9
19,6
18,5
21,3
18,4
- 2,5
Четвертая
22,9
22,8
22,5
22,1
22,4
- 0,5
Пятая - с максимальными
доходами
28,9
29,5
30,4
27,5
25,7
- 3,2
Снизился также уровень дифференциации финансовой доступности мяса и мясопродуктов, яиц, а также молока и молочных продуктов между представителями 1-й и 5-й групп домохозяйств. Более выравненными по данным показателям стали между собой члены 2-й 3-й и 4-й групп домохозяйств.
Основными причинами возникновения проблемной ситуации в АПК области являются:
1. Недостаток собственных средств для формирования оборотных и обновления основных фондов у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК. В недавнем прошлом кредиты для них были малодоступны. В настоящее время у большинства сельскохозяйственных организаций нет залоговой базы для оформления кредита, а часть из них имеет просроченную задолженность по кредитам, что исключает доступ к ним. Одним из источников увеличения залоговой базы сельхозтоваропроизводителей является оформление права собственности на землю.
(п. 1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
2. Неопределенность и отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности или пользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных организаций, Кировской области как субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, что сдерживает реализацию механизма ипотеки земель сельскохозяйственного назначения и не способствует привлечению инвестиций в АПК, в том числе на основе реализации механизма государственно-частного партнерства.
Это, а также наличие невостребованных земельных долей и неиспользуемых земель сдерживает рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области и не способствует использованию такой характеристики региона, как высокий уровень землеобеспеченности в качестве конкурентного преимущества.
3. Высокая степень износа материально-технической и технологической базы многих организаций пищевой и перерабатывающей промышленности АПК, вносящих существенный вклад в развитие сельскохозяйственного производства области посредством создания холдинговых компаний и вложения инвестиций в развитие сельского хозяйства при формировании сырьевых зон. Производственные мощности крупных организаций используются не на полную мощность, а средних, по причине отсутствия сырья, лишь частично. Вместе с тем, среднегодовая производственная мощность организаций мясной промышленности области в связи с ускоренным выбыванием основных производственных средств и дефицитом инвестиций в переработку мяса ежегодно сокращается. При сохранении данной тенденции к 2014 году их продукция будет неконкурентоспособна не только на межрегиональных, но и на внутриобластном мясном рынке. В молочной промышленности наблюдается стагнация, строительство новых предприятий не ведется.
Горизонтальная интеграция в сфере переработки продукции и вертикальная интеграция с сельскохозяйственными организациями не завершена.
Такие конкурентные преимущества, как высокое качество молочных и мясных продуктов, произведенных из натурального сырья, и близость емких продовольственных рынков (европейский Север, Урал, мегаполис Нижнего Новгорода) реализуются не полностью. Организации нуждаются в бюджетной поддержке, связанной с преодолением барьеров при входе на новые рынки и закреплении на старых межрегиональных рынках.
4. Использование не в полной мере потенциальных возможностей базовых отраслей сельского хозяйства: племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур - по обеспечению синергического эффекта в АПК области. От дальнейшего развития данных отраслей зависят стратегические перспективы животноводства, растениеводства и земледелия, экономика аграрного сектора области в целом, а также качество сельскохозяйственного сырья, предопределяющее качество пищевых продуктов.
Со временем данные отрасли, продукция которых пользуется повышенным спросом за пределами области, способны перейти в режим самофинансирования и к 2015 году снизить потребности в субсидиях из областного бюджета.
5. Отсутствие механизмов и необходимых средств поддержки устойчивого развития сельских территорий в целом ряде муниципальных районов:
в северных районах с преимущественно небольшими объемами реализации продукции сельского хозяйства, низкой обеспеченностью сельскохозяйственными угодьями и наличием свободных трудовых ресурсов (II тип);
в периферийных сельскохозяйственных районах, утративших трудовой потенциал, но имеющих в избытке земли сельскохозяйственного назначения, которые используются крайне неэффективно (III тип(), и урожайность сельскохозяйственных культур которых не превышает 45-50% от среднеобластного показателя.
Вследствие этого сельскохозяйственное производство в данных типах районов резко сокращается, организации АПК прекращают свое существование, падает уровень занятости и жизни сельского населения. Происходит его отток из данных районов, а также отток городского населения районных центров, в том числе за пределы Кировской области. Конкурентные возможности большинства периферийных сельскохозяйственных районов области, определяемые благоприятными для ведения сельского хозяйства природно-климатическими условиями, не используются.
В обозначенных выше типах муниципальных районов отсутствуют точки роста и кластеры, которые могли бы активизировать развитие их территории, создать предпосылки для развития сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Становление агробизнеса сдерживается удаленностью от рынков сбыта произведенной продукции, центров распространения ресурсов, услуг, информации.
На территориях, где прекращают функционирование сельскохозяйственные организации, резко сокращаются численность граждан, ведущих ЛПХ, и объемы производимой ими продукции.
6. Недостаточно высокий уровень конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по ценовым параметрам. Это, в свою очередь, предопределяет неустойчивость функционирования организаций АПК, низкий уровень рентабельности производства, отсутствие возможностей перехода к расширенному воспроизводству в АПК. Конкурентное преимущество АПК области в части высокого качества пищевых продуктов, получаемых из натурального сырья, произведенного в регионе, не реализуется, сдерживается процесс закрепления организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на межрегиональных рынках продовольствия. Высокий уровень затрат в организациях АПК, предопределяющий низкий уровень конкурентоспособности продукции по ценовым параметрам, связан с отсутствием систем управления издержками, низким уровнем специализации и концентрации производства, что не позволяет получать дополнительный эффект от масштаба производства. В связи с этим сохраняется высокая степень зависимости организаций АПК области от бюджетного субсидирования.
Рост уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также повышение устойчивости функционирования организаций АПК области сдерживается проблемами их кадрового обеспечения, прежде всего, отсутствием высококвалифицированных и опытных руководителей и специалистов. В силу более низкого уровня заработной платы в сельской местности, размер которой растет медленнее, чем по области в целом, а также по причине худших условий жизни, сельское хозяйство является неконкурентоспособным на рынке труда, что вызывает отток работников в другие отрасли.
До сих пор в сфере АПК не создана разветвленная сеть консультационных центров и пунктов как определяющего элемента инфраструктуры ведения производства в условиях рыночной экономики. Необходимо создание единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса.
В сельскохозяйственных организациях разрушены ранее существовавшие элементы внутрихозяйственного расчета, в том числе в части стимулирующей роли заработной платы, учета и контроля затрат, планирования и организации производства. Вследствие этого остаются неиспользованными огромные возможности роста рентабельности производства и конкурентоспособности продукции даже при существующем диспаритете цен, на что указывает опыт передовых сельскохозяйственных организаций.
7. Пребывание в сложном положении таких перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства Кировской области, как льноводство и мясное скотоводство.
За 2001-2006 годы производство льна-долгунца сократилось в 2,5 раза. Уровень убыточности реализации льнотресты в 2006 году по области составил 14%. Количество сельскохозяйственных организаций, возделывающих лен, ежегодно сокращается, сужается ареал возделывания льна. Отсутствие завершающих стадий в льняном комплексе, обеспечивающих спрос на льноволокно, сдерживает развитие отрасли. В свою очередь незначительные объемы производства льнопродукции в сельскохозяйственных организациях не создают предпосылок для привлечения инвестиций в строительство льнокомбината.
Производство мяса крупного рогатого скота в настоящее время осуществляется, главным образом, на основе выращивания и откорма бычков молочных пород непосредственно в тех сельскохозяйственных организациях, где они были получены, что не обеспечивает прибыльное ведение отрасли. Вместе с тем в хозяйствах Зуевского, Куменского и Сунского районов, где применяются приемы интенсивного откорма, рентабельность реализации скота в 2006 году составила 20-28%.
Откорм скота мясных пород в области осваивается медленно, что сдерживается недостаточно развитой племенной базой мясного скотоводства. Общая численность крупного рогатого скота мясных пород в сельскохозяйственных организациях Кировской области по состоянию на начало июля 2007 года составила 5587 голов, в том числе 1803 коровы. Мясное скотоводство как специализированная отрасль сельского хозяйства не сложилась: себестоимость одного центнера прироста живой массы скота мясных пород и затраты труда на его производство в целом по области в 2006 году были выше, чем по животным молочного направления.
Откорм скота как мясных, так и молочных пород осуществляется на мелких фермах, что не позволяет получать эффект масштаба при производстве говядины.
Для развития мясного скотоводства, так же как и льноводства, необходимы крупные вложения, связанные с длительным сроком окупаемости средств, большие стартовые объемы бюджетной поддержки на протяжении 6 - 8 лет.
8. Резкое сокращение площадей сельскохозяйственных угодий, активно используемых в сельскохозяйственном производстве. В настоящее время значительные площади сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, зарастают кустарником и мелколесьем, выбывая из хозяйственного оборота. Посевные площади сельскохозяйственных культур имеют стойкую тенденцию к сокращению: если площадь пашни в 1990 - 2006 годах уменьшилась всего на 15%, то посевные площади сельскохозяйственных культур - почти в два раза. Вследствие этого не используется в полной мере такое конкурентное преимущество АПК области, как высокий уровень ее обеспеченности землями сельскохозяйственного назначения, прежде всего пашней. Это в полной мере относится к имеющимся заделам по освоению в регионе методов биологизации земледелия. Проблема связана с тем, что комплекс ресурсоемких мер по обеспечению сохранения и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в недостаточном объеме. Известкование и фосфоритование почв проводится на ограниченных площадях (0,7% посевных площадей при нормативе не менее 14%), внесение органических и минеральных удобрений осуществляется с отступлением от оптимальных научно обоснованных норм. В связи с недостатком финансовых средств в сельскохозяйственных организациях и выделяемых бюджетных субсидий мероприятия по защите растений от болезней, вредителей и сорняков осуществляются менее чем на 30% посевных площадей сельскохозяйственных культур, что приводит к их зарастанию и другим нежелательным последствиям.
9. Неудовлетворительное техническое и технологическое обеспечение большинства сельскохозяйственных организаций региона. Устаревшие оборудование, технические средства и технологии не позволяют производить конкурентоспособную продукцию. Сокращается машинно-тракторный парк в сельском хозяйстве, прежде всего численность тракторов и комбайнов: за 2001 - 2005 годы численность кормоуборочных и льноуборочных комбайнов сократилась на 20 - 22%, тракторов и зерноуборочных комбайнов - более чем на 30%, картофелеуборочных комбайнов - почти в два раза. Сокращение количества зерноуборочных комбайнов сопровождалось в этот период уменьшением посевных площадей под зерновыми культурами на 27%. В явном дефиците находятся кормоуборочные комбайны, нагрузка на которые по уборке кормовых культур ежегодно возрастает, количество техники сокращается более высокими темпами, чем посевные площади.
Следствием этого явился рост нагрузки на единицу техники, возникли проблемы с выполнением полевых работ в оптимальные агротехнические сроки и с соблюдением основных технологических требований к возделыванию сельскохозяйственных культур. Обновление машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций области происходит медленно. Объемы списания старой, негодной к дальнейшей эксплуатации техники многократно превышают количество приобретаемой новой техники.
Сложившаяся ситуация с воспроизводством технического потенциала сельского хозяйства Кировской области выступает в качестве одного из основных рисков в дальнейшем развитии АПК региона.
10. Низкий уровень бюджетной поддержки АПК из областного бюджета относительно уровня такой поддержки в соседних регионах - основных конкурентах на областном и межрегиональных продовольственных рынках. Это не создает предпосылок для крупномасштабных структурных изменений. Уровень бюджетной поддержки АПК Кировской области в расчете на 1 гектар пашни существенно ниже (в 2,2 - 2,6 раза), чем в соседних субъектах Российской Федерации.
Существенные различия в уровне бюджетной поддержки, отставание Кировской области по данному показателю от соседних регионов отрицательно влияют на конкурентоспособность продукции АПК области на межрегиональных продовольственных рынках, ведут к снижению соответствующего объема прибыли, необходимой для ведения расширенного воспроизводства в отрасли.
Размеры инвестиций в сельское хозяйство не соответствуют объемам производимой валовой продукции отрасли, недостаточный уровень бюджетной поддержки АПК не позволяет из-за диспаритета цен и инфляции компенсировать потери от них, а также своевременно и в полном объеме пополнять оборотные средства сельскохозяйственных организаций.
Удельный вес средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства из консолидированного бюджета Кировской области, в расходной части областного бюджета, так же как и в объеме поддержки отдельных отраслей экономики, имеет стойкую тенденцию к снижению.
При этом не используются в полной мере механизмы, обеспечивающие сокращение потребностей организаций АПК в государственной бюджетной поддержке, такие как:
постепенное замещение механизма прямого финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей механизмом кредитования с субсидированием процентной ставки;
расширение использования лизинговых и аналогичных им механизмов;
освоение механизма ипотечного кредитования;
использование механизма софинансирования из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников;
установление определенных условий получения бюджетных средств.
Совокупность обозначенных выше нерешенных проблем консервирует инерционный характер развития аграрного сектора экономики региона, которая, если ее брать в целом, функционирует на основе суженного типа воспроизводства, то есть «проедания» ранее созданного потенциала основных фондов и плодородия земель, снижения трудоресурсного потенциала села, сокращения сырьевой базы организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, что ведет к появлению и расширению площадей депрессивных сельских территорий и т.п.
Дальнейшее функционирование отрасли сельского хозяйства при отсутствии Программы приведет к свертыванию сырьевой базы пищевой и перерабатывающей промышленности, которая, развиваясь более динамично относительно аграрного сектора, будет вынуждена в значительной степени переходить на привозное сырье (сухое порошковое молоко и мороженое мясо). Вследствие этого будет утрачено конкурентное преимущество области - имидж её как региона, производящего высококачественную пищевую продукцию.
Возникнет зависимость экономики региона от внешнего ввоза картофеля, мяса и мясных продуктов, до минимума сократятся объемы вывоза молочной продукции за ее пределы.
В итоге исчезнет имидж Кировской области как региона, специализирующегося на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции. В особенности это относится к продукции животноводства: скоту и птице на убой, молоку, яйцам, мясу промышленной выработки, маслу животному и цельномолочной продукции, возделыванию ржи и льна-долгунца.
Сохранение сложившихся тенденций приведет к тому, что к 2010 году Кировская область выпадет из числа регионов страны с повышенными объемами производства на душу населения картофеля и мяса, к 2012 году - овощей, к 2015 году - в целом валовой продукции сельского хозяйства.
Интенсивное инновационное развитие аграрной сферы во многих субъектах Российской Федерации, которые в перспективе будут определять ситуацию на продовольственном рынке страны, в особенности на рынке мяса и мясопродуктов, усугубит положение в сельском хозяйстве Кировской области, создаст недостаточно благоприятные условия конкуренции для товаропроизводителей региона на продовольственном рынке страны.
В то же время, как уже было отмечено, Кировская область располагает рядом конкурентных преимуществ, которые необходимо использовать при реализации Программы.
Основная цель Программы - создание условий эффективного и устойчивого развития АПК области и достижение на этой основе следующих стратегических целей:
укрепление экономики аграрного сектора;
повышение устойчивости развития сельских территорий;
рост занятости сельского населения и повышение его уровня жизни;
закрепление позиций организаций АПК Кировской области на межрегиональных продовольственных рынках.
Реализация основной цели Программы направлена на восстановление в агропромышленном комплексе области процесса расширенного воспроизводства, наличие которого предполагает его функционирование в режиме самофинансирования при минимальной и точечной бюджетной поддержке. В режиме расширенного воспроизводства организации АПК обеспечивают пополнение оборотных средств и инвестиции в основные фонды за счет собственных источников, кредитов и займов, возвращаемых из прибыли от результатов ведения бизнеса. Переход организаций АПК в режим функционирования на основе расширенного воспроизводства исключает повторение сложившейся проблемной ситуации в перспективе.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы по годам в целом, представлены в приложении 1.
Реализация программы будет осуществляться в три этапа: первый этап - 2008 год; второй этап - 2009 - 2010 годы; третий этап - 2011 - 2015 годы.
Для достижения сформулированных выше стратегических целей должны быть решены следующие основные задачи:
Задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации.
(наименование задачи 1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Повышение доступности кредитов и займов будет содействовать обновлению основных и приобретению оборотных фондов, укреплению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций потребительской кооперации. Расширение доступа к кредитам и займам, в том числе инвестиционным, позволит привлечь для развития АПК области значительные денежные средства из внебюджетных источников.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
При этом решаются две подзадачи второго уровня:
а) привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для приобретения оборотных средств;
б) привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для формирования основных фондов.
Решение данных подзадач снижает нагрузку на областной бюджет, привлекая на основе долевого финансирования средства федерального бюджета. Доля финансирования из средств областного бюджета, определенная для решения данной задачи, в общем объеме средств, выделяемых на Программу, до 2010 года будет возрастать: 2008 год - 26,7%, 2009 год - 28%, 2010 год - 28%. В последующем в связи с развитием лизинга, ипотечного кредитования и переходом части сельскохозяйственных организаций в режим самофинансирования доля финансирования мероприятий Программы по данной задаче снизится до уровня 22 - 23%.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 2.
Задача 2. Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и обеспечение их эффективного использования; содействие устранению неопределенности прав организаций АПК и К(Ф)Х на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
(наименование в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Задача решается для превращения такого сравнительного преимущества области, как высокий уровень землеобеспеченности в одно из её основных конкурентных преимуществ.
Это позволит расширить залоговую базу для увеличения объёмов кредитования АПК, что создаст условия для роста объёмов сельскохозяйственного производства, увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.
Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области расширяет возможности реализации механизма государственно-частного партнерства, привлечения новых инвестиций для развития сельского хозяйства. Внесение части земель сельскохозяйственного назначения, которые поступят в собственность Кировской области, в уставные капиталы создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам позволит увеличить поступления от приватизации в консолидированный бюджет области. Часть земель сельскохозяйственного назначения, которые поступят в собственность Кировской области либо муниципальных образований области, может быть передана в долгосрочную аренду или продана эффективно функционирующим организациям АПК и К(Ф)Х.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Для решения данной задачи должны быть решены две подзадачи:
Подзадача 2.1. Устранение неопределенности и нестабильности прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для чего должна быть решена подзадача второго уровня - установление прав собственности на выделяемые в счёт земельных долей, в том числе невостребованных, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
(наименование подзадачи 2.1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Подзадача 2.2. Планируемые результаты образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрации земельных участков в собственности и долгосрочной аренде организаций агропромышленного комплекса и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, собственности Кировской области приведены в приложении 3а. Прилагается.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 3.
Задача 3. Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках.
Пищевая и перерабатывающая промышленность играет важную роль в экономике области, формирует потребительский продовольственный рынок, вносит существенный вклад в формирование доходной части бюджета области. Мясная и молочная промышленность стимулирует спрос на продукцию животноводства, создавая условия для развития молочного и мясного скотоводства и свиноводства. Организации мясной и молочной промышленности, формируя сырьевые зоны своего производства, осуществляют инвестиции в модернизацию технической базы сельскохозяйственных организаций, участвуют в их обеспечении оборотными средствами. Дальнейшее развитие пищевой и перерабатывающей промышленности будет способствовать образованию новых холдинговых структур, вложению дополнительных инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение сельского хозяйства.
В этой связи в рамках поставленной задачи реализуются три подзадачи первого уровня.
Подзадача 3.1. Обновление материально-технической базы посредством создания благоприятных условий для модернизации материально-технической и технологической базы организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, строительства новых и реконструкции действующих предприятий молочной и мясной промышленности.
Подзадача 3.2. Формирование устойчивой сырьевой базы, создание условий для своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем, дальнейшую их интеграцию с сельскохозяйственными организациями, создание новых холдинговых структур.
Решение подзадачи 3.3 по закреплению организаций мясной и молочной промышленности на традиционных рынках и выходу на новые межрегиональные продовольственные рынки позволит реализовать такие конкурентные преимущества АПК области, как высокое качество молочных и мясных продуктов, произведенных из натурального сырья, и близость емких продовольственных рынков (европейский Север, Урал, мегаполис Нижнего Новгорода).
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 4.
Задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства.
К базовым отраслям сельского хозяйства относятся племенное животноводство и семеноводство сельскохозяйственных культур, а к отраслям перспективным в долгосрочном периоде - льняной комплекс (производство и переработка льна) и мясное скотоводство.
Развитие племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур предопределяет состояние и стратегические перспективы всех отраслей животноводства и растениеводства, обеспечивает рост продуктивности животных, урожайность сельскохозяйственных культур, валовые объемы производства сельскохозяйственной продукции и экономическую эффективность сельского хозяйства.
Льноводство и мясное скотоводство являются перспективными отраслями сельского хозяйства Кировской области, но требуют больших стартовых вложений финансовых средств, в том числе из областного бюджета, так как отличаются высокой ресурсоемкостью и длительным сроком окупаемости капитальных вложений. В связи с этим данные отрасли следует рассматривать как перспективные в долгосрочном периоде.
Подзадача 4.1. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур как высокорентабельной отрасли, ориентированной на полное обеспечение растениеводства области оригинальным и элитным семенным материалом, районированными семенами высокого качества (включая потребность в семенах для обеспечения процесса биологизации земледелия) и прирост объемов реализации семян за пределами области.
Семеноводство многолетних трав играет решающую роль в поддержании плодородия почв на основе биологизации земледелия, что в условиях нехватки финансовых средств для приобретения агрохимикатов является важным направлением решения проблемы. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций семенами современных районированных сортов позволяет повысить урожайность товарных культур на 25 - 30 %, получить более качественную продукцию, поднять общий генетический потенциал растениеводства Кировской области. Неограниченный спрос на семена элиты многолетних трав на межрегиональных рынках сельскохозяйственной продукции создает долгосрочные перспективы для развития семеноводства.
Для решения данной подзадачи ставятся следующие основные подзадачи второго уровня:
доведение площадей, засеваемых элитными семенами, до научно обоснованной нормы 15% в общей площади посевов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;
обеспечение доступности приобретения репродуктивного семенного материала сельскохозяйственными товаропроизводителями области;
снижение рисков в обеспечении сельскохозяйственных товаропроизво-дителей семенами сельскохозяйственных культур.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 5.
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур напрямую зависит от совокупности внутренних факторов: состояния материально-технической базы, комплекса мер по обеспечению защиты растений от вредителей, болезней и сорняков и поддержанию почвенного плодородия, кадрового обеспечения отрасли, что учтено в мероприятиях Программы по другим направлениям.
Решение данной задачи осуществляется в три этапа: первый этап (2008 год) - укрепление материально-технической базы семеноводства и формирование регионального страхового фонда семян. Второй этап (2009 - 2012 годы) - осуществление комплекса мероприятий по развитию и расширению сети семеноводческих хозяйств области. Третий этап (2013 - 2015 годы) - осуществление перехода к функционированию в режиме расширенного воспроизводства. На протяжении всего периода решения задачи осуществляется укрепление материально-технической базы семеноводства.
Подзадача 4.2. Дальнейшее укрепление племенной базы для ускоренного развития отраслей животноводства, повышение на этой основе генетического потенциала всех видов сельскохозяйственных животных и расширение возможностей продажи племенного молодняка на территории Кировской области и за ее пределы.
Кировская область располагает одним из лучших племенных стад в Российской Федерации, что является большим конкурентным преимуществом региона, которое используется в настоящее время для развития животноводства области не в полной мере.
Для решения данной подзадачи необходимо решить следующие подзадачи второго уровня:
обеспечение роста объемов производства и реализации высококачественной племенной продукции (материала), произведенной в организациях по племенному животноводству Кировской области, прежде всего в пределах ее территории;
создание условий для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала) сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 6.
Решение этой задачи предусматривает в 2008 - 2015 годах изменение потоков движения племенного молодняка: приоритет отдается его реализации на внутреннем рынке Кировской области. На этой основе повышается генетический потенциал стада в молочном животноводстве, за счет которого обеспечивается не менее 25% роста продуктивности коров. В последующем пропорция в объемах реализации племенного материала на внутреннем и внешнем рынках будет меняться. Племенное животноводство превратится в одну из отраслей специализации сельского хозяйства Кировской области.
Перспективы развития племенного животноводства напрямую зависят от состояния кормовой базы, систем кормления и качества кормов, что не менее чем на 60% предопределяет прирост продуктивности коров. В связи с этим в 2008 - 2015 годах будет осваиваться новый для области подход к увязке животноводства и кормопроизводства через программирование продуктивности коров посредством управления количеством и качеством кормов. В этот же период будет существенно расширяться сеть организаций по племенному животноводству, часть из которых размещается в депрессивных районах.
Подзадача 4.3. Создание предпосылок для сохранения и последующего развития льняного комплекса в Кировской области.
В настоящее время нет объективных предпосылок для вложения средств областного бюджета в льняной комплекс, поскольку отсутствует главный фактор его развития - стабильный спрос на внутреннем и внешнем рынках сельскохозяйственного сырья. В связи с этим на 2008 - 2012 годы ставится задача сохранения льняного комплекса в прежнем масштабе и создания предпосылок для его последующего развития. Главный акцент перенесен на создание хозяйств, специализирующихся на производстве льна.
В качестве подзадач второго уровня в связи с этим выступают:
формирование хозяйств, специализирующихся на производстве льна, которые подлежат финансовой поддержке из областного бюджета;
содействие техническому перевооружению и переходу на интенсивные технологии возделывания льна в специализированных льноводческих организациях;
создание условий для посева льна высококачественными семенами высокопродуктивных сортов;
содействие процессу интеграции специализированных льноводческих хозяйств с организациями по первичной и последующей обработке льна.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 7.
В 2013 - 2015 годах основное внимание уделяется техническому перевооружению и переходу отрасли на интенсивные технологии возделывания льна специализированными льноводческими организациями и организациями по первичной и последующей обработке льна.
Развитие льноводства поддерживается комплексом мер по повышению плодородия почв и защите растений от вредителей, болезней и сорняков, от которых отрасль находится в сильной зависимости.
Вместе с тем, внешняя и внутренняя среда функционирования льняного комплекса может измениться с приходом в Кировскую область внешних инвесторов. В этом случае поддержка льняного комплекса может быть усилена за счет средств областного бюджета, предусмотренных на решение задачи 1.
Подзадача 4.4. Создание условий для формирования мясного скотоводства как новой и перспективной в долгосрочном периоде отрасли животноводства Кировской области; использование возможностей увеличения объемов производства говядины, полученной от крупного рогатого скота молочных пород.
Ключевым вопросом в реализации данной подзадачи является создание специализированных хозяйств как непосредственно в формируемой отрасли мясного скотоводства, так и при откорме крупного рогатого скота молочных пород. Специализированный откорм позволяет получить дополнительный эффект за счет роста масштаба производства и сокращения срока откорма.
В связи с этим подзадачами второго уровня являются:
формирование перечня хозяйств, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород и подлежащих финансовой поддержке из областного бюджета;
содействие обеспечению племенным молодняком и семенем быков мясных пород специализированных хозяйств;
содействие организации интенсивного откорма молодняка крупного рогатого скота молочных пород на специализированных площадках;
содействие процессу интеграции хозяйств, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, с мясоперерабатывающими организациями.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 8.
С 2012 года в первоочередном порядке решается задача реализации неиспользуемых резервов в откорме молодняка крупного рогатого скота молочных пород на специализированных площадках с поголовьем 3000 - 5000 тыс. голов и создания предпосылок ускоренного развития в 2014 - 2015 годах и в последующий период специализированной отрасли - мясного скотоводства.
Задача 5. Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения.
Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения осуществляется по трём взаимосвязанным направлениям:
формирование точек роста и агропромышленных кластеров, активизирующих развитие сельскохозяйственных, пищевых и перерабатывающих, иных организаций АПК, а через них и сельских территорий;
развитие малых форм хозяйствования на селе, то есть К(Ф)Х, ЛПХ населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые размещены на территориях муниципальных районов относительно равномерно, придавая устойчивость системе сельского расселения;
развитие садоводства и огородничества.
Подзадача 5.1. Создание предпосылок формирования точек роста и кластерной структуры АПК, дальнейшего развития агрохолдинговых компаний и активизации на этой основе хозяйственной деятельности в пределах сельских территорий.
Решение данной задачи основано не на привлечении дополнительных бюджетных средств, а на координации мероприятий, реализуемых в рамках других задач. Строящиеся и реконструируемые организации пищевой и перерабатывающей промышленности, вновь создаваемые организации по семеноводству, организации по племенному животноводству, сервисные организации, крупные животноводческие комплексы и фермы размещаются в тех муниципальных районах, где необходимо формирование точек роста и кластеров. Активизация развития сельских территорий происходит в тех муниципальных районах, куда приходят инвесторы - агропромышленные холдинговые компании, где формируются точки роста, положительное влияние которых наблюдается уже в настоящее время.
В ряде муниципальных образований (Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Нолинском, Орловском, Оричевском, Пижанском, Слободском, Советском, Уржумском районах и в муниципальном образовании «Город Киров») происходит сосредоточение организаций, которые в той или иной мере можно рассматривать в качестве точек роста для сельской территории. В этих районах перекрещиваются интересы и инвестиции ряда холдинговых компаний, создаются предпосылки для становления агропромышленных кластеров комплексного типа. Таким образом, формируются группы соседствующих, функционирующих в агропромышленной сфере, характеризующихся общностью деятельности, взаимодополняющих друг друга взаимосвязанных организаций, значимость которых как целого превышает сумму его составных частей. Формирование точек роста и кластеров создает прочные предпосылки устойчивого развития сельских территорий, стимулирует спрос на рабочую силу, содействует росту заработной платы и доходов сельского населения. Организации пищевой и перерабатывающей промышленности формируют спрос на сельскохозяйственное сырье, создают предпосылки развития для сельскохозяйственных организаций и для малых форм хозяйствования на селе: К(Ф)Х, ЛПХ населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Сельскохозяйственные организации, в свою очередь, выполняют комплексообразующую функцию в отношении малых форм хозяйствования на селе, оказывая им спектр услуг по снабжению и сбыту продукции, техническому сервису, проведению ряда полевых сельскохозяйственных работ. В то же время в шестнадцати районах области отсутствуют какие-либо точки роста, способные активизировать сельские территории и дать импульс развитию сельскохозяйственных организаций, а еще в семи муниципальных районах нет признаков кластерных структур.
Таким образом, подзадачами второго уровня выступают:
содействие созданию в муниципальных районах области, характеризующихся депрессивностью экономики, точек роста, активизирующих развитие сельских территорий;
содействие развитию в области специализированных (льнопродуктового, мясо-молочных, молочно-мясных и других) и комплексных агропромышленных кластеров;
поддержка функционирования существующих и стимулирование формирования новых агропромышленных холдинговых компаний.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 9.
Подзадача 5.2. Развитие малых форм хозяйствования на селе, рост объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой К(Ф)Х, гражданами, ведущими ЛПХ, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Устойчивость развития муниципальных районов обеспечивается равномерным размещением на их территориях малых форм хозяйствования на селе. На территориях, где сельскохозяйственные организации прекратили свое существование, малые формы хозяйствования остаются единственными структурами, которые в той или иной мере поддерживают хозяйственную деятельность на селе. Вместе с тем в этих районах законсервировалась депрессивность развития территорий, что вызывает необходимость принятия дополнительных мер. В связи с этим может быть использована сформированная в Кировской области инфраструктура поддержки малого предпринимательства.
Для решения данной подзадачи должны быть поставлены следующие подзадачи второго уровня:
создание предпосылок для развития К(Ф)Х и ЛПХ населения;
поддержка развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 10.
Подзадача 5.3. Создание условий для обеспечения К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, членов садоводческих товариществ качественным посадочным материалом плодовых и ягодных культур.
Расширение площадей плодовых и ягодных культур в К(Ф)Х, ЛПХ граждан, садоводческих товариществах достигается путём сокращения дефицита качественного посадочного материала плодовых и ягодных культур, районированных для условий Кировской области. Решение данной подзадачи будет способствовать активизации развития малых форм хозяйствования на селе.
Подзадачами второго уровня являются:
увеличение количества и улучшение качества посадочного материала питомников плодовых и ягодных культур;
продление продуктивного срока многолетних насаждений.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 11.
Задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области.
Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) требует особого внимания к проблемам снижения издержек при производстве продуктов питания и повышения их качества, решение которых в совокупности обеспечит конкурентоспособность продукции на продовольственных рынках. Предстоящее усиление конкуренции вызывает необходимость реализации системы мер по снижению ресурсоёмкости и росту производительности труда, в том числе на основе мобилизации менеджмента организаций АПК на реализацию внутренних резервов их развития.
Подзадача 6.1. Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда.
Наиболее эффективным и менее затратным путем повышения рентабельности производства и уровня конкурентоспособности продукции является реализация в организациях АПК совокупности мер по освоению в них внутрихозяйственного коммерческого расчета, семейного подряда, арендного подряда, аренды, управленческого учета, бюджетирования, контроллинга, систем управления издержками производства, стратегического планирования, бизнес-планирования и т.п.
Эффект от решения данной подзадачи, заключающийся в снижении издержек производства, может составить не менее 20 - 25% в расчете на единицу продукции, что уменьшит потери, связанные с негативными последствиями существующего диспаритета цен. Данная подзадача относится к числу первоочередных, финансирование её реализации осуществляется на первом этапе выполнения Программы.
Подзадачами второго уровня являются:
освоение в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета;
освоение в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем земледелия и животноводства;
освоение в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования.
создание и развитие регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 12.
Подзадача 6.2. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей при решении проблемы пополнения оборотных средств, повышения доступности приобретения горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственного страхования.
Темпы роста цен на товары и услуги для сельского хозяйства опережают темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию. Особенно быстрыми темпами растут цены на топливно-энергетические ресурсы. Специфика сельскохозяйственного производства заключается в том, что оборотные средства для осуществления годового хозяйственного цикла нужны повседневно, а реализация продукции (кроме молока) имеет сезонный характер. Рост объемов производства создает предпосылки для сглаживания дефицита оборотных средств. Сельскохозяйственное производство во многом зависит от погодных условий и чрезвычайных ситуаций. Неблагоприятные погодные условия могут полностью уничтожить урожай, а эпизоотические ситуации - поголовье животных, что требует повышения доступности системы сельскохозяйственного страхования.
Подзадачами второго уровня выступают:
стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки;
сглаживание негативных последствий роста цен на горюче-смазочные материалы для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение доступности системы сельскохозяйственного страхования.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 13.
Подзадача 6.3. Предотвращение потерь и снижения качества сельскохозяйственной продукции, вызываемых вредителями и болезнями культурных растений, засоренностью их посевов и стрессовыми ситуациями.
Осуществление комплекса мер по борьбе с вредителями, болезнями и сорняками на 20% повышает урожайность сельскохозяйственных культур, положительно влияет на качество производимой продукции, способствует росту уровня рентабельности и конкурентоспособности производства. Кроме того, исключается угроза снижения уровня будущих урожаев. Только ежегодное применение средств защиты растений по научно обоснованным нормам позволяет решать эту проблему. От решения данной проблемы зависит решение подзадач 3.1, 3.3 и других.
Подзадачами второго уровня являются:
обеспечение предупреждения массового распространения вредителей, сорняков и болезней сельскохозяйственных культур;
обеспечение доступности приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями средств защиты растений.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 14.
Подзадача 6.4. Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных.
Болезни сельскохозяйственных животных приводят к потере количества и качества получаемой продукции. Многие из них опасны для здоровья человека, кроме того, периодически возникающие вспышки инфекционных заболеваний приводят к массовому падежу животных и могут распространяться на людей.
Подзадачами второго уровня выступают:
осуществление комплекса мер по профилактике болезней и предупреждению массового заражения сельскохозяйственных животных, в том числе карантинных и особо опасных заболеваний, общих для человека и животных;
осуществление мер по лечению болезней и ликвидации вспышек особо опасных болезней.
стимулирование повышения качества и эффективности ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных, в том числе внедрения новых методов лечения, профилактики и диагностики заболеваний животных, пропаганда ветеринарных знаний;
(абзац введен законом Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Подзадача 6.5. Формирование кадрового потенциала АПК области, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях.
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Решение данной подзадачи создает общие условия функционирования АПК области и непосредственно влияет на решение всех задач, определенных в рамках данной Программы.
Подзадачами второго уровня выступают:
содействие привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, к работе в организациях АПК;
создание условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов, переподготовки рабочих организаций АПК;
содействие повышению качества и производительности труда в АПК области.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 15.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Подзадача 6.6. Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, К(Ф)Х и гражданами, ведущими ЛПХ.
Свободный доступ к информационным ресурсам в сфере АПК и возможность предоставления на их основе электронных информационных услуг будут способствовать ускорению темпов роста и повышению эффективности сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Для решения подзадачи 6.6 необходимо реализовать две основные подзадачи второго уровня:
формирование информационных ресурсов в сфере АПК и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления, организаций АПК, К(Ф)Х и граждан, ведущих ЛПХ;
предоставление электронных информационных услуг организациям АПК, К(Ф)Х и гражданам, ведущим ЛПХ.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 16.
Задача 7. Поддержание почвенного плодородия.
Решение задачи поддержания почвенного плодородия оказывает непосредственное позитивное воздействие на развитие растениеводства (в том числе семеноводства сельскохозяйственных культур и льноводства, рассмотренных выше), а также опосредованно (через кормопроизводство) - на развитие животноводства (включая племенное животноводство и мясное скотоводство). Следовательно, базовые отрасли сельского хозяйства и отрасли, перспективные в долгосрочном периоде, не могут развиваться без поддержания почвенного плодородия.
Для поддержания почвенного плодородия должны быть решены следующие подзадачи:
обеспечение землепользователей информацией об агрохимическом и фитосанитарном состоянии почв;
снижение повышенной кислотности почв;
поддержание в почве положительного баланса минеральных веществ и гумуса;
улучшение мелиоративного состояния сельскохозяйственных угодий;
предотвращение зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем.
Среди выделенных подзадач снижение кислотности почв даст наибольший эффект, который будет иметь долгосрочный характер (5 - 7 лет), а издержки на реализацию данной подзадачи окупятся в течение 1 - 1,5 года.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложении 17.
Задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства.
Без решения данной задачи невозможно обеспечить решение большинства других задач и подзадач, а также достижение основной и стратегических целей. Особое внимание следует уделить техническому и технологическому обновлению кормопроизводства, семеноводства сельскохозяйственных культур, зернового хозяйства, льноводства, овощеводства защищенного грунта, животноводства.
Подзадача 8.1 решает следующие проблемы:
обновление машинно-тракторного парка большинства сельскохозяйственных организаций;
освоение новых современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств;
усовершенствование системы распространения и использования технических средств;
обеспечение дальнейшего развития системы лизинговых и аналогичных операций.
Решение подзадачи 8.2 направлено на реконструкцию и техническое перевооружение овощеводства защищенного грунта как специфической отрасли сельского хозяйства с технологической и технической точек зрения.
Количественные показатели, характеризующие решение поставленных задач по годам реализации Программы, приведены в приложениях 18 и 19.
Полный перечень программных мероприятий, согласованный с системой задач, подзадач первого и второго уровней и формами расхода средств областного бюджета, приведен в приложении 20.
Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов, других производственных зданий и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Схема взаимосвязи мероприятий Программы в рамках решаемых задач и основных подзадач приведена в приложении 36.
Сущность программных мероприятий, направленных на решение задач Программы, с выделением приоритетных и наиболее значимых из них заключается в следующем.
(наименование подраздела 4.1 в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации обеспечивается посредством возмещения части затрат на уплату процентов:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, на приобретение оборотных средств и формирование основных средств*;
по кредитам (займам) на приобретение оборотных средств (в том числе на закупку сельскохозяйственного сырья организациями пищевой и перерабатывающей промышленности), молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции и другие цели;
по инвестиционным кредитам (займам) на срок до 8 лет на формирование основных средств в ЛПХ граждан, в том числе на приобретение сельскохозяйственных животных, малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственного сырья и другие цели;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
по инвестиционным кредитам (займам) на срок до 8 - 10 лет на формирование основных средств, в том числе на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), других производственных зданий и сооружений, закладку многолетних насаждений и другие цели (приложение 21).
(название в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Комплекс мер предусматривает следующие мероприятия:
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и государственную регистрацию прав собственности или долгосрочной аренды организаций АПК или К(Ф)Х на выделенные земельные участки (мероприятие выполняется в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьёй 5 Закона Кировской области от 06 ноября 2003 года № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», а также нормативными правовыми актами о землеустройстве и государственном земельном кадастре);
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей для государственной регистрации прав собственности Кировской области на выделяемые земельные участки (мероприятие выполняется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьями 5 и 9 Закона Кировской области от 6 ноября 2003 года № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», а также нормативными правовыми актами о землеустройстве и государственном кадастре недвижимости, законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд);
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
организацию деятельности юридического лица, созданного с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, по информационному, техническому и иному обеспечению управления и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области, в том числе посредством:
передачи на выгодных условиях в долгосрочную аренду, продажи эффективно функционирующим сельскохозяйственным организациям, холдинговым компаниям, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
внесения в уставные капиталы вновь создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам (приложение 22).
Мероприятие выполняется в соответствии с нормативными правовыми актами о приватизации и управлении государственным имуществом.
(в редакции Закона Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО)
В 2008 - 2010 годах осуществляются организационные мероприятия по созданию условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в целях их модернизации и увеличения мощностей по переработке молока и мяса. Для этого в 2010 году разрабатываются комплексные инвестиционные проекты и в 2010 - 2011 годах привлекаются внебюджетные средства для реализации данных комплексных инвестиционных проектов, включающих в себя:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
в молочной промышленности - изготовление проектно-сметной документации,строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию основного производства, пунктов по приёмке молока от населения, формирование устойчивой сырьевой зоны, в том числе посредством строительства мегаферм;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
в мясной промышленности - строительство и реконструкцию основного производства, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке продукции животноводства, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, формирование устойчивой сырьевой зоны, в том числе посредством строительства скотооткормочных площадок.
В 2010 году планируется разработать технико-экономическое обоснование с определением экономической и бюджетной эффективности вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых организаций по переработке молока, мяса с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам. При этом учитываются возможные экономические потери от недофинансирования других направлений развития АПК региона.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
По заключению консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области эффективные инвестиционные проекты в сфере молочной и мясной промышленности включаются в областную адресную инвестиционную программу.
Реализация комплексных инвестиционных проектов основывается на дальнейшем развитии горизонтальной интеграции крупных, средних и некоторых малых перерабатывающих организаций и вертикальной интеграции в АПК на базе перерабатывающих организаций и обеспечит углубление внутриотраслевой специализации и концентрацию производства мясных и молочных продуктов и на этой основе получение эффекта масштаба.
Организациям, реализующим инвестиционные проекты в сфере производства мясных и молочных продуктов, основанного на местной сырьевой базе, в качестве государственной поддержки предоставляются налоговые льготы законами Кировской области.
В рамках финансирования Программы организациям пищевой и перерабатывающей промышленности, а также индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, возмещается часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации производства, в процессе которой:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
совершенствуется структура производимой продукции, увеличивается доля выпуска мясных полуфабрикатов, цельномолочной и кисломолочной продукции длительного срока хранения, сыров, в том числе плавленых в мелкой упаковке;
расширяется ассортимент мясных и молочных продуктов путем увеличения производства продукции с высокой пищевой и биологической ценностью, отвечающей современным тенденциям здорового питания (в том числе дешевых мясных и молочных продуктов, ориентированных на население с низкими среднедушевыми доходами);
снижается себестоимость производства мясных и молочных продуктов из местного сырья.
В целях своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем:
возмещается часть затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным на закупку сельскохозяйственного сырья;
реализуются мероприятия по формированию устойчивых сырьевых зон, в том числе организуется специализированное производство по выращиванию и откорму скота мясных пород и откорму скота молочных пород на специализированных откормочных площадках;
осуществляется организационная поддержка развития агрохолдингов и кластеров.
Мероприятия по содействию выходу организаций мясной и молочной промышленности области на продовольственные рынки Москвы, Нижнего Новгорода, Севера, Урала и других регионов включают в себя возмещение организациям мясной и молочной промышленности части затрат на уплату процентов по долгосрочным и краткосрочным кредитам, полученным на реализацию проектов по освоению ими перспективных рынков сбыта за пределами области по заключению консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, определяющего получение субсидий на конкурсной основе (приложение 23).
К числу проектов по освоению организациями мясной и молочной промышленности перспективных рынков сбыта за пределами области могут быть отнесены:
приобретение в сопредельных субъектах Российской Федерации профильных активов и специализированного рефрижераторного автотранспорта;
закрепление в сетевых магазинах крупных городов;
проведение маркетинговых исследований состояния рынков;
разработка торговых марок и рекламной продукции.
4.4.1. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур
Государственная поддержка развития семеноводства сельскохозяйст-венных культур направлена на:
производство оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур;
создание на юге области (в Малмыжском, Уржумском и Яранском районах) сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве семян элиты зерновых и зернобобовых культур, в центральных районах (Зуевском, Котельничском, Оричевском, Орловском, Слободском, Сунском) и на юге области (Вятскополянском, Малмыжском, Санчурском и Яранском районах) сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве семян элиты многолетних трав;
увеличение объёмов приобретения и использования сельскохозяйственными товаропроизводителями в посевах оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур;
испытание и комплексную оценку сортов сельскохозяйственных культур, разработку и внедрение новых технологий, выпуск методической литературы, организацию и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, научное и информационное обеспечение отрасли;
создание, хранение, реализацию и пополнение регионального страхового фонда семян сельскохозяйственных растений;
реконструкцию и модернизацию материально-технической базы семеноводства (приложение 24).
4.4.2. Развитие племенного животноводства
Содействие развитию племенного животноводства осуществляется с целью увеличения объемов реализации племенной продукции как за счет существующих, так и посредством создания новых организаций по племенному животноводству. Часть новых организаций по племенному животноводству планируется разместить в Арбажском, Вятскополянском, Малмыжском, Немском, Санчурском, Советском, Фаленском и Юрьянском районах, где на начало 2007 года племенное поголовье сельскохозяйственных животных отсутствовало.
Создаются условия в организациях по племенному животноводству для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Создаются условия для перехода организаций по племенному животноводству (включая вновь создаваемые) на системы кормления, основанные на использовании рационов, сбалансированных с помощью комбикормов и белково-витаминных и минеральных добавок, разработанных с учетом результатов анализа кормов и крови животных, что будет способствовать росту объемов реализации племенного молодняка всех видов сельскохозяйственных животных и повышению экономической эффективности отрасли.
Поддержка племенного животноводства основана на предоставлении субсидий из областного бюджета и привлечении на этой основе средств федерального бюджета на:
содержание племенного маточного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
приобретение племенных производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
содержание племенных производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся в стадии оценки этого качества, в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
приобретение племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными товаропроизводителями области;
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Поддержка развития племенного животноводства приведена в приложении 24.
Повышение качества и уровня племенной работы в области базируется на основе создания регионального информационно-селекционного центра с обеспечением его штатной численности, а также обеспечения центра и организаций по племенному животноводству необходимой техникой, оборудованием и программами, необходимыми для ведения первичного зоотехнического учета, анализа селекционного процесса и формирования сбалансированных рационов.
В этих же целях осуществляется разработка и внедрение в производство новых технологий, научное и информационное обеспечение, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, соревнований, выставок племенных сельскохозяйственных животных, конференций, участие в межрегиональных, российских и международных выставках, конкурсах и соревнованиях, подготовка и издание методической литературы, рекомендаций и иных информационных материалов.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Расширение объемов реализации племенной продукции в пределах Кировской области обеспечивается посредством поддержки:
приобретения семени производителей, а также эмбрионов и племенных сельскохозяйственных животных всех видов и (или) уплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) племенных сельскохозяйственных животных;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
продажи организациями по племенному животноводству племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственным товаропроизводителям области.
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
В целях обеспечения экономической эффективности племенного животноводства осуществляется содействие дальнейшему развитию искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
В целях поддержки племенного коневодства области средства областного бюджета планируется предоставлять на возмещение части затрат на содержание племенного поголовья основного стада организаций по племенному животноводству, а также на содержание и проведение испытаний племенных лошадей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области в племенных организациях по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности лошадей.
(абзац введен законом Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
4.4.3. Развитие льняного комплекса
Определяющим в развитии льняного комплекса является поддержка блока мероприятий, направленных на увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве льна, логистически увязанных с организациями по первичной обработке льна, в том числе:
разработка и реализация плана организационных мероприятий по формированию хозяйств, специализирующихся на производстве льна;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующимся на производстве льна, субсидий из областного бюджета на производство льна;
выделение специализированным льноводческим организациям ресурсов лизинговых компаний на приобретение современных высокопроизводительных льнотеребильных комплексов и перехода на этой основе к технологии раздельной уборки льна;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующихся на производстве льна, субсидий на приобретение и использование в посевах элитных и репродукционных семян льна-долгунца;
возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам для приобретения нового современного высокотехнологичного оборудования по первичной обработке льна, позволяющего довести выход длинного волокна из льносырья до 70 - 80%.
Поддержка второго блока мероприятий в развитии льняного комплекса направлена на развитие процесса интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве льна, с организациями по первичной и последующей обработке льна:
формирование организациями по первичной обработке льна специализированного производства по возделыванию льна;
возмещение организациям, осуществляющим первичную обработку льна, части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для закупки льносырья, произведенного в Кировской области, в том числе посредством авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей;
установление между организациями Кировской области, осуществляющими первичную обработку льносырья, и организациями по последующей (промышленной) переработке льнопродукции долгосрочных отношений стратегического партнерства (приложение 24).
Целесообразен альтернативный поиск ниш реализации льнопродукции.
4.4.4. Развитие мясного скотоводства и интенсивного откорма крупного рогатого скота молочных пород
Поддерживаются мероприятия, направленные на увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме скота, в том числе:
разработка и реализация плана организационных мероприятий по увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных и молочных пород, логистически увязанных с мясоперерабатывающими организациями; определение возможности восстановления мясного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, в прошлом специализировавшихся на откорме скота мясных пород;
приобретение молодняка крупного рогатого скота для организации интенсивного откорма на специализированных площадках с поголовьем не менее 3000 голов;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
предоставление субсидий из областного бюджета на содержание коров мясного направления продуктивности по системе «корова - теленок» в организациях - сельскохозяйственных товаропроизводителях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
выделение ресурсов лизинговых компаний организациям АПК, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение племенного молодняка мясных пород;
предоставление субсидий организациям АПК, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение семени быков-производителей, улучшающих качество потомства и племенных сельскохозяйственных животных;
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
предоставление субсидий организациям АПК, К(Ф)Х, осуществляющим интенсивный откорм крупного рогатого скота молочных пород, на приобретение семени быков-производителей мясных пород для получения помесного молодняка в результате искусственного осеменения сверхремонтных телок и низкопродуктивных коров молочных пород.
Поддержка развития мясного скотоводства и интенсивного откорма крупного рогатого скота молочных пород изложена в приложении 24.
В целях привлечения средств федерального бюджета на развитие мясного скотоводства как новой специализированной отрасли АПК Кировской области разрабатывается соответствующая региональная программа на 2008 - 2012 годы и представляется на конкурс в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы предусматривает поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, направленных на «формирование условий для развития новой отрасли сельской экономики в регионе, которая окажет существенное влияние на рост социально-экономического развития сельских территорий».
4.5.1. Формирование точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
Разрабатывается и утверждается план, а также осуществляется в рамках утвержденного плана технико-экономическое обоснование и инвестиционное проектирование новых объектов агропромышленного комплекса с размещением в Арбажском, Афанасьевском, Богородском, Белохолуницком, Кикнурском, Кильмезском, Мурашинском, Нагорском, Опаринском, Свечинском, Шабалинском, Юрьянском районах, где необходимы меры по активизации развития сельских территорий.
Организации по племенному животноводству и организации по семеноводству сельскохозяйственных культур, вновь создаваемые в Арбажском, Белохолуницком, Верхошижемском, Немском, Санчурском, Сунском, Юрьянском муниципальных районах, рассматриваются в качестве точек роста для сельских территорий. Размещение вновь формируемых организаций по племенному животноводству и организаций по семеноводству сельскохозяйственных культур в Вятскополянском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Малмыжском, Оричевском, Слободском, Советском, Уржумском, Фаленском, Яранском районах осуществляется с целью формирования на их территориях комплексных агропромышленных кластеров.
Осуществляется разработка эскизных проектов по формированию кластеров по производству и переработке мяса крупного рогатого скота мясных пород (Немский район), производству и переработке молока (Богородский район), производству и переработке льносырья (Шабалинский район).
Организациям, создающим или расширяющим холдинговые компании в направлении развития сельскохозяйственного производства, в том числе ведущим в депрессивных районах строительство крупных животноводческих комплексов и мегаферм, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и льна предоставляются:
необходимые для этого земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, установление права областной или муниципальной собственности на которые будет осуществлено в рамках реализации настоящей Программы;
субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на мероприятия, предусмотренные данной Программой (приложение 25).
4.5.2. Развитие малых форм хозяйствования на селе
Развитие малых форм хозяйствования на селе (К(Ф)Х, ЛПХ населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы развития малых форм хозяйствования на селе «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства в Кировской области на 2006 -2009 годы» (далее - подпрограмма «Сельское подворье»), а также поддержки следующих мероприятий настоящей Программы:
приобретения сельскохозяйственными потребительскими кооперативами оборудования для сельскохозяйственных кооперативных рынков, сельскохозяйственных ярмарок, заготовки и переработки сельскохозяйственного сырья;
привлечения субъектами малых форм хозяйствования кредитов или займов в российских кредитных организациях, возмещения части затрат на уплату процентов по которым субсидируется из средств федерального бюджета;
реализации животноводческой продукции, произведенной гражданами, ведущими ЛПХ;
привлечения кредитов в российских кредитных организациях сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предо-ставления займов их членам.
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования развития малых форм хозяйствования на селе изложены в приложении 26.
4.5.3. Закладка многолетних насаждений и уход за ними
Решение данной задачи обеспечивается посредством бюджетной поддержки мероприятий по закладке многолетних насаждений и уходу за ними (приложение 27).
4.6.1. Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
Реализация внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда в организациях АПК осуществляется посредством проведения комплекса организационных мероприятий по освоению в них внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, современных систем планирования, бюджетирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда, стратегического планирования и бизнес-планирования.
В сельскохозяйственных организациях, кроме того, стимулируется освоение научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства.
В целях формирования инфраструктуры рынка консультационных услуг для организаций АПК, членов К(Ф)Х и граждан, ведущих ЛПХ, создается многоуровневая система консультационных центров. Она включает в себя региональный (областной) и сеть межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров.
В целях реализации указанных направлений поддерживаются следующие мероприятия:
разработка и обеспечение принятия областных и ведомственных целевых программ, подпрограмм;
разработка и издание методических рекомендаций по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии; систем стратегического планирования и бизнес-планирования; системы дифференцированных нормативов для внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) планирования; научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;
проведение серий семинаров по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии; систем стратегического планирования и бизнес-планирования; научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;
организация освоения внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии; систем стратегического планирования и бизнес-планирования; научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;
организационное, методическое и научно-техническое обеспечение консультационных центров;
подготовка консультантов для консультационных центров;
формирование материально-технической базы консультационных центров;
организация реализации указанной системы мероприятий (приложение 28).
(пункт в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
4.6.2. Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
Устойчивость функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в краткосрочном периоде обеспечивается предоставлением им возможностей своевременно, до начала выполнения сезонных работ, приобрести оборотные средства: горюче-смазочные материалы, агрохимикаты, корма, семена и тому подобное, а также участвовать в сельскохозяйственном страховании.
Решение проблемы пополнения оборотных средств, которая в настоящее время является острой, осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
произведенную и реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства и продукты ее переработки;
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
увеличение объемов производства молока;
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
производство молока в случае его реализации.
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Последствия диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и энергоносители частично сглаживаются предоставлением субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых при проведении сезонных работ.
(абзац введен Законом Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на сельскохозяйственное страхование уменьшает риски снижения уровня устойчивости их функционирования.
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей приведена в приложении 29.
4.6.3. Защита посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
В первоочередном порядке поддерживаются мероприятия, направленные на упреждение массового распространения вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур, в том числе:
разработка прогноза появления вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, определение порога вредоносности и подготовка рекомендаций по применению средств защиты растений;
предпосевная обработка семян сельскохозяйственных культур;
обработка посевов сельскохозяйственных культур препаратами против вредителей, болезней, сорняков, а также препаратами, регулирующими рост, и адаптогенами.
В целях повышения доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей средств защиты растений предоставляются субсидии на их приобретение (приложение 30).
4.6.4. Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
В целях предотвращения потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных, а также защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, ежегодно реализуются следующие мероприятия:
формирование и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий против болезни Ауески, пастереллеза, сальмонеллеза, колибактериоза, энтероккоковой инфекции, эмфизематозного карбункула крупного рогатого скота, инфекционного ринотрахеита и парагриппа-3 крупного рогатого скота, рожи свиней, максиматоза и вирусной геморрагической болезни кроликов;
формирование и выполнение плана диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных заразными болезнями;
организация проведения на территории Кировской области системы мер по предупреждению и ликвидации болезней животных;
организация мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений и награждение его победителей.
(абзац введен законом Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Финансирование ветеринарных мероприятий осуществляется через управление ветеринарии Кировской области и изложено в приложении 31.
Для укрепления материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии предоставляются средства на приобретение технических средств.
4.6.5. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Обеспеченность квалифицированными кадрами играет решающую роль в развитии любой отрасли. Задача укрепления кадрового потенциала в АПК решается посредством поддержки таких мероприятий, как:
привлечение квалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов к работе в организациях АПК;
создание условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов организаций АПК;
поддержание здоровья работников организаций АПК.
Поддерживаются мероприятия по привлечению квалифицированных кадров, молодых специалистов к работе в организациях АПК, которые предполагают:
проведение областных конкурсов школьников по сельскохозяйственным профессиям и областных смотров работы учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений;
поддержку участия представителей учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений области во всероссийских слетах ученических производственных бригад;
заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля области на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства области;
предоставление социальных выплат в виде стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования аграрного профиля, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, успешно осваивающим образовательную программу, активно участвующим в общественной жизни образовательных учреждений, в научных исследованиях, творческих конкурсах и фестивалях;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
предоставление субсидий на выплату единовременного пособия молодым специалистам, в том числе молодым квалифицированным рабочим;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
предоставление субсидий на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
Повышение профессионального уровня работников АПК осуществляется посредством:
предоставление субсидий на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате молодых специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
размещения и исполнения заказа на оказание услуг для нужд области по переподготовке руководителей и специалистов, включенных в областной резерв руководителей сельскохозяйственных организаций, формируемый государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с порядком, им установленным.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
В целях стимулирования повышения качества и производительности труда в АПК проводятся конкурсы среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание «Лучшая сельскохозяйственная организация», «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство», «Лучший по профессии» с предоставлением победителям конкурсов ценных подарков и единовременных социальных выплат в виде премий, организуется празднование Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Поддержание здоровья работников АПК осуществляется посредством предоставления субсидий на диспансеризацию работников сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х, проведение платных операций и дополнительного обследования (лечения) работников, если данные расходы не подлежат оплате за счет бюджета или внебюджетных фондов, а также оздоровление работников в санаторно-курортных организациях области.
(абзац в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования кадрового обеспечения АПК приведены в приложении 32.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
4.6.6. Создание системы информационного обеспечения АПК
Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, К(Ф)Х и гражданами, ведущими ЛПХ, обеспечивается функционированием единой системы информационного обеспечения АПК, состоящей из следующих взаимосвязанных элементов (подсистем):
информационно-телекоммуникационной системы АПК Кировской области (далее - ИТС АПК), действующей в рамках единой региональной телекоммуникационной системы органов исполнительной власти и муниципалитетов Кировской области (ЕРТС);
автоматизированной информационно-аналитической системы департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - АИАС департамента), действующей как отраслевое дополнение к информационно-аналитической системе департамента экономического развития при Правительстве области;
системы дистанционного мониторинга земель (далее - СДМЗ АПК);
системы информации о рынке АПК Кировской области (далее - СИР АПК).
Создание единой системы информационного обеспечения АПК предполагает последовательную реализацию технологически взаимосвязанных мероприятий:
разработки комплексных технических проектов создания элементов (подсистем) единой системы информационного обеспечения АПК: ИТС АПК, АИАС департамента, СДМЗ АПК, СИР АПК;
проведения комплексных научно-технических исследований по определению облика элементов (подсистем);
разработки типовых технико-экономических решений на этапах проектирования, создания и ввода в эксплуатацию элементов (подсистем) и системы информационного обеспечения АПК в целом;
поставки, комплектации и монтажа издательско-полиграфического оборудования и программно-технических средств;
апробации и внедрения системы управления информационными ресурсами, подключения к телекоммуникационному оборудованию регионального и муниципального уровня и организации функционирования элементов (подсистем) системы информационного обеспечения АПК (приложение 33).
Поддержание почвенного плодородия требует ежегодного проведения комплекса работ по улучшению качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения, который обеспечивает дополнительный прирост урожайности зерновых культур на 30%, семян многолетних трав - на 20%. В целях сохранения почвенного плодородия предусмотрены следующие мероприятия:
агрохимическое и фитосанитарное обследование почв;
применение агрохимикатов;
проведение комплекса работ по агрохимической мелиорации земель;
проведение комплекса работ по подсеву (посеву) многолетних трав, подработке семян многолетних трав, применению органических удобрений, в том числе торфа;
проектирование, строительство, содержание, обследование, ремонт и реконструкция мелиоративных систем, в том числе мелиоративных систем, находящихся в областной собственности;
проведение культуртехнических и противоэрозионных мероприятий;
научное и информационное обеспечение, разработка и внедрение новых технологий, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы (приложение 34).
Мероприятиями, от реализации которых может быть получен наиболее высокий экономический эффект, являются известкование, фосфоритование кислых почв и подсев (посев) многолетних трав, позволяющие при минимуме затрат существенно поднять урожайность сельскохозяйственных культур, повысить эффект от применения минеральных удобрений и улучшить качество почв.
Бюджетная поддержка процесса обновления машинно-тракторного парка, а также оборудования убойных пунктов сельскохозяйственных организаций будет осуществляться посредством:
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
возмещения части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным для приобретения высокотехнологичной сельскохозяйственной техники;
возмещения затрат на приобретение современных сельскохозяйственных машин, тракторов и оборудования, а также оборудования убойных пунктов, включая оборудование очистных сооружений (далее - техника, сельскохозяйственная техника) и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере не более 50% стоимости техники для производства семян трав и не более 20% стоимости техники иных видов..
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
В целях содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств осуществляются:
разработка и утверждение правовым актом государственного заказчика - координатора Программы перспективной системы технологий и технических средств, в наибольшей степени адаптированных к почвенно-климатическим и агроландшафтным условиям региона;
организационные мероприятия по формированию системы базовых хозяйств для апробации и освоения современных технологий и систем машин;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выставок, семинаров, конкурсов, совещаний, развитие информационно-консультационной деятельности и других специальных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и технических средств.
Для совершенствования системы распространения и использования технических средств предполагается:
осуществление организационных мероприятий по формированию системы межхозяйственного использования высокопроизводительных агрегатов;
организационная поддержка формирования инфраструктуры заводов - изготовителей по поставкам, техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования;
формирование сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, сохранившими ремонтную базу, межхозяйственных пунктов по обслуживанию и ремонту техники.
Мероприятия по дальнейшему развитию системы лизинговых и аналогичных им операций включают в себя:
совершенствование схемы осуществления лизинговых и аналогичных им операций для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в неблагоприятных природно-экономических условиях (хозяйства II и III типов районов);
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле».
В целях технической и технологической модернизации овощеводства защищенного грунта из бюджета области поддерживаются следующие мероприятия:
реконструкция действующих сооружений с заменой физически и морально устаревших строительных конструкций;
техническое перевооружение тепличных комбинатов в направлении перехода к использованию энергосберегающих технологий, предполагающих применение капельного полива с компьютерным обеспечением на малом объеме грунта, систем доувлажнения воздуха и разделения контуров обогрева, линий по круглогодовому выращиванию салата и зеленных культур, рассадного комплекса по кассетной технологии.
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования комплекса мер по содействию технической и технологической модернизации сельского хозяйства приведены в приложении 35.
Потребность в финансовых ресурсах в разрезе основных направлений реализации Программы приведена в приложении 37.
Общая потребность в финансировании Программы составит в 2008-2015 годах 69013,5 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 11360,2 млн. рублей, из них в 2008 году общая потребность составит 4535,0 млн. рублей, из областного бюджета - 857,7 млн. рублей. Общий объем потребности в финансовом обеспечении Программы по основным источникам финансирования в 2008-2015 годах выглядит следующим образом:
(абзац в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО)
(млн. рублей)
Годы
Областной бюджет
Бюджеты муниципальных образований *
Федеральный бюджет**
Внебюджетные источники
Всего
средства открытого акционерного общества «Росагролизинг»*
другие внебюджетные источники*
2008
857,7
6
986,6
71,6
2613,1
4535,0
2009
817,0
6
1268,8
78,8
3535,5
5706,1
2010
818,5
7
1322,9
86
4573,6
6808,0
2011
1550,5
8
2041,3
93,2
5330,4
9023,4
2012
1684,0
10
2179,8
100,4
5589,2
9563,4
2013
1777,3
10
2282,9
107,4
6039,8
10217,4
2014
1875,5
11
2412
114,6
6637,4
11050,5
2015
1979,7
11
2624,2
121,8
7373,0
12109,7
2008-2015 годы, всего
11360,2
69
15118,5
773,8
41692,0
69013,5
Доля в % от итого
16,5
0,1
21,9
1,1
60,4
100
(таблица в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
* Средства муниципальных образований выделяются по решению представительных органов.
** Указанные источники привлекаются по согласованию в соответствии с законодательством.
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
На долю областного бюджета приходится 16,5% общего объема финансирования мероприятий Программы. На один рубль, выделенный из средств областного бюджета, привлекается 5,08 рубля из других источников.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
В разрезе решаемых задач Программы средства областного бюджета распределяются следующим образом:
(млн. рублей)
┌────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Номера │ Годы │
│решаемых├─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────────┤
│ задач │2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2008 - │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2015, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ всего │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 1 │219,5│212,4 │254 │ 360 │ 380 │ 398 │ 420 │ 449 │ 2692,9 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 2 │ 8,3│ 8,7 │ 18,5 │ 16 │ 15 │ - │ - │ - │ 66,5 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 3 │ 0,5│ 1,3 │ 23,0 │ 65 │ 55 │ 40 │ 35 │ 20 │ 239,8 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 4 │ 92,0│108,9 │ 97,3 │ 231,2│ 243,3│ 259,3│ 272,8│ 287,0│ 1591,8 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 5 │ 0,3│ 0,3 │ 0,4 │ 83,2│ 91,0│ 96,7│ 103,8│ 111,3│ 487,0 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 6 │286,1│218,4 │195,6 │ 270,3│ 294,5│ 321,9│ 353,5│ 387,9│ 2328,2 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 7 │ 91,0│ 98,2 │106,7 │ 185,9│ 205,6│ 224,8│ 244,4│ 264,5│ 1421,1 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ 8 │160,0│125,9 │123,0 │ 338,9│ 399,6│ 436,6│ 446,0│ 460,0│ 2490,0 │
├────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤
│ Всего │857,7│774,1 │818,5 │1550,5│1684,0│1777,3│1875,5│1979,7│ 11317,3 │
└────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────┘
(таблица в редакции Законов Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 06.12.2009 № 464-ЗО, от 21.12.2009 № 474-ЗО)
Объемы финансирования мероприятий могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей областного бюджета и определяются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии с положениями бюджетного законодательства государственным заказчиком - координатором Программы для оперативного решения задач и подзадач в течение года без внесения изменений в Программу могут увеличиваться объемы средств областного бюджета по отдельным направлениям реализации Программы за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по другим направлениям. Изменения производятся в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов, устанавливаемому законом Кировской области об областном бюджете на текущий год, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему направлению не превышает 10 процентов.
Объемы средств федерального бюджета в течение года могут корректироваться в законе области об областном бюджете в связи с изменениями лимитов расходных обязательств федерального бюджета для агропромышленного комплекса Кировской области на соответствующий финансовый год без внесения изменений в Программу.
Приоритеты в распределении средств областного бюджета Программы в разрезе решаемых задач выглядят следующим образом:
Задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 24,1%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства - 22,0%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области - 20,5%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства - 13,8%;
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Задача 7. Поддержание почвенного плодородия - 12,5%.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Приоритет задачи 1 обосновывается тем, что мероприятия для ее решения направлены на нормализацию процесса воспроизводства АПК в области в целом, то есть на формирование основных фондов и приобретение оборотных средств сельскохозяйственными организациями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, К(Ф)Х, гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
(абзац в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Решение задачи 8, так же как и предыдущей, затрагивает все отрасли сельского хозяйства и непосредственно касается всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, а техническая и технологическая модернизация производства направлена на инновационное развитие аграрной экономики области.
Эффект от решения первых двух задач имеет долгосрочный характер.
Выполнение мероприятий для решения задачи 6, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области, предопределяет повышение эффективности агропромышленного комплекса региона в целом, стабильности и динамичности его развития.
Четвертый, а не более высокий по рангу приоритет в финансировании, относящийся к задаче создания условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства, связан с невысоким удельным весом данных отраслей в структуре сельскохозяйственного производства области. К тому же на решение данной задачи оказывает влияние выполнение мероприятий для решения задач 1, 8, 6 и 7.
Более низкий удельный вес в объемах финансирования Программы задач, имеющих приоритетное значение для развития АПК Кировской области, обосновывается следующими аргументами:
образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрацию земельных участков в собственности и долгосрочной аренде организаций агропромышленного комплекса и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, собственности Кировской области (для решения задачи 2) планируется осуществить в течение 2008 - 2012 годов (приложение 3а);
(абзац в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО)
создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках (задача 3) связано с реализацией крупных инвестиционных проектов, в том числе посредством вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых молокоперерабатывающих и мясоперерабатывающих организаций с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам. Все это требует реализации адресной инвестиционной программы и больших объемов капитальных вложений;
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения (задача 5) основано не столько на привлечении дополнительных бюджетных средств, сколько на координации мероприятий, выполняемых для решения других задач.
С учетом финансирования мероприятий, направленных на решение задач 1, 4, 6, 7, 8, реальные объемы субсидий, фактически предназначенных для решения приоритетных задач, суммарно составят в 2008-2015 годах 10549,9 млн. рублей, или 92,9% средств областного бюджета, выделяемых для реализации Программы (приложение 38).
(абзац в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
(раздел 5 в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Правительство области определяет основные условия предоставления средств областного бюджета на выполнение мероприятий Программы.
Государственным заказчиком - координатором Программы является департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, который в установленном порядке осуществляет управление реализацией Программы и контроль реализации Программы, обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на её выполнение. В связи с этим государственный заказчик - координатор Программы, являясь её основным исполнителем, в установленном порядке (с учетом положений пункта 4.6.4 Программы):
ежегодно представляет заявки на выделение средств из областного бюджета на реализацию Программы; распоряжается финансовыми ресурсами, выделяемыми из областного бюджета для выполнения мероприятий Программы; составляет и представляет отчёт о выполнении мероприятий Программы и использовании предоставленных для её выполнения средств областного бюджета;
координирует по срокам и направлениям деятельность исполнителей (граждан и организаций АПК области) конкретных мероприятий Программы, обеспечивая согласованность их действий при подготовке и выполнении мероприятий Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы устанавливает:
требования технологического и иного характера, обеспечивающие сохранение или повышение эффективности деятельности исполнителей программных мероприятий, претендующих на получение государственной поддержки в форме субсидий;
показатели, по которым проверяется соблюдение исполнителями программных мероприятий установленных условий предоставления субсидий;
перечни и формы отчетных документов, сроки их представления исполнителями программных мероприятий для предоставления субсидий и мониторинга реализации Программы.
Ставки субсидий и порядки их предоставления устанавливаются Правительством области.
Государственный заказчик - координатор Программы своевременно готовит и представляет в установленном порядке предложения о внесении изменений в Программу.
В 2008 году государственный заказчик - координатор Программы разрабатывает механизмы реализации мероприятий Программы в разрезе решаемых задач.
В случаях несоответствия результатов выполнения настоящей Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным Программой, государственный заказчик - координатор Программы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении реализации настоящей Программы.
Государственным заказчиком Программы является управление ветеринарии Кировской области, которое в установленном порядке осуществляет реализацию и контроль мероприятия «Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий», обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на его выполнение. В связи с этим государственный заказчик Программы в установленном порядке:
ежегодно представляет государственному заказчику - координатору Программы заявки на выделение средств из областного бюджета на реализацию мероприятия;
распоряжается финансовыми ресурсами, выделяемыми из областного бюджета на выполнение мероприятия;
ежеквартально составляет и представляет государственному заказчику - координатору Программы отчет о выполнении мероприятия Программы и использовании предоставленных для ее выполнения средств областного бюджета.
Экономический эффект по наиболее значимым комплексам мер Программы, выраженный в стоимости реализуемой продукции, полученной за счет реализации программных мероприятий, выглядит следующим образом (млн. рублей):
Комплексы мер
по отраслям и направлениям Программы
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Всего
Мясоперерабатывающая промышленность
723
743
760
1573
1829
2192
2440
2658
12918
Молокоперерабатывающая промышленность
404
405
481
1118
1307
1576
1764
1930
8985
Реализация внутренних резервов в организациях АПК за счет организационных факторов
647
650
580
1230
1304
1382
1465
1553
8811
Семеноводство сельскохозяйственных культур
52
97
140
380
500
650
920
1200
3939
Племенное животноводство
218
224
256
668
730
933
1086
1214
5329
Поддержание плодородия почв
55
100
144
372
480
648
915
1190
3904
Применение средств защиты от болезней, сорняков и вредителей растений
35
65
92
250
320
432
611
800
2605
Техническая и технологическая модернизация растениеводства
37
70
95
260
330
440
624
826
2682
Всего по учитываемым комплексам мероприятий
2171
2354
2548
5851
6800
8253
9825
11371
49173
Предполагаемые объемы финансирования Программы из областного бюджета
857,7
817,0
818,5
1550,5
1684
1777,3
1875,5
1979,7
11360,2
(абзац в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900086.doc, от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Экономический эффект, руб/ руб. финансирования
2,5
2,8
3,1
3,8
4,1
4,6
5,2
5,7
4,3
(абзац в редакции Законов Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800338.doc, от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900086.doc)
Реализация Программы будет способствовать:
приостановлению спада производства продукции АПК, активизации развития сельских территорий муниципальных районов II и III типов;
завершению в муниципальных районах I типа перехода организаций АПК от реализации организационно-производственной стратегии к ведению агробизнеса на основе маркетинговой стратегии;
восстановлению воспроизводственного процесса в АПК, в том числе рабочей силы, плодородия почв и основных фондов;
обеспечению продовольственной безопасности области в части продуктов питания, производимых в области;
превращению АПК в приоритетную сферу, формирующую облик экономики области;
закреплению на межрегиональных продовольственных рынках и выходу по ряду продуктов на российский и международные продовольственные рынки;
повышению бюджетной эффективности поддержки АПК за счет увеличения удельного веса средств, выделяемых на субсидирование.
Улучшится экологическая ситуация в области, в том числе фитосанитарное состояние посевов и почв, уменьшится опасность возникновения вспышек болезней, общих для человека и животных, будут сохранены, а в некоторых муниципальных районах восстановлены агроландшафты.
Количественные параметры, характеризующие социально-экономичес-кую эффективность Программы, выглядят следующим образом:
«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
2006 год (факт)
прогноз
2010 год
2015 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году
100,0
98,5
101,3
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, % к предыдущему году
99,5
100,7
101,9
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %
67,5
70,0
75,0
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, рублей
3704
6720
10000»;
(таблица в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Бюджетная эффективность формируется за счет роста сумм налогов, поступающих в консолидированный бюджет области, который произойдет в связи с реализацией мероприятий Программы. Бюджетный эффект образуется за счет налогового эффекта в молочной и мясной промышленности, роста сумм поступлений налога на доходы физических лиц в сельском хозяйстве и роста сумм поступлений земельного налога, млн. рублей:
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Всего
Суммарный налоговый эффект в мясной промышленности
209,8
238,0
277,4
317,1
396,8
475,3
535,5
598,3
3048,2
Суммарный налоговый эффект в молочной промышленности
199,2
232,2
269,5
308,5
351,4
395,1
439,5
493,7
2689,1
Налог на доходы физических лиц в сельском хозяйстве
382
433
487
542
596
647
693
729
4509
Земельный налог
35,3
70,6
70,6
70,6
70,6
70,6
70,6
70,6
529,5
Суммарный
налоговый эффект по учтенным позициям
826,3
973,8
1104,5
1238,2
1414,8
1588
1738,6
1891,6
10775,8
В расчете на один рубль финансирования Программы в 2008 - 2015 годах только по учтенным позициям будет получен в областной бюджет 1 рубль налоговых поступлений. В среднем в год налоговые поступления будут возрастать на 16% при ожидаемом уровне инфляции 6%.
При формировании областного бюджета на очередной финансовый год производится оценка эффективности действия Программы по целевым индикаторам (приложение 1) и решается вопрос о продолжении (прекращении) реализации отдельных мероприятий.
Приложение 1
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Целевые индикаторы и показатели Программы
№ п/п
Целевые индикаторы
2006 год (факт)
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году
100,0
100,3
98,0
98,5
100,5
100,7
101,0
101,1
101,3
2
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, % к предыдущему году
99,5
103,0
102,0
100,7
101,2
101,6
101,5
101,6
101,9
3
Урожайность зерновых культур, ц/га
12,8
15,5
15,5
15,5
15,7
15,7
15,9
15,9
16,0
4
Надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях, кг
4115
4147
4276
4404
4536
4650
4750
4875
5000
5
Количество организаций по племенному животноводству, единиц
48
56
59
62
65
68
71
75
80
6
Поголовье племенных животных, тыс. усл. голов
54,9
64,5
67,8
74,6
82,0
90,0
99,0
108,0
115,0
7
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %
67,5
83,6
70,0
70,0
72,2
73,0
73,5
74,0
75,0
8
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, рублей
3704
6003
6400
6720
7200
7900
8500
9100
10000
9
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, %
54,8
48,9
45,8
44,6
48,0
49,3
49,8
50,2
55,0
Приложение 2
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Объем субсидируемых кредитов и займов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями АПК, организациями потребительской кооперации, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции
(млн. рублей)
№
п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Объем краткосрочных кредитов и займов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями АПК, организациями потребительской кооперации
1200
1417
1580
1770
2000
2100
2200
2300
2
Объем кредитов и займов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, на срок до 8 лет
500
600
700
800
900
1000
1000
1000
3
Объем инвестиционных кредитов и займов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями АПК, в том числе осуществляющими промышленное рыбоводство, на срок до 10 лет
1934
1990
3227
3107
3107
3107
3107
3107
Всего
3634
4007
5507
5677
6007
6207
6307
6407
Приложение 3 исключено Законом Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО
Приложение 3а
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного
комплекса Кировской области
на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Планируемые результаты образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрации земельных участков в собственности и долгосрочной аренде организаций агропромышленного комплекса и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, собственности Кировской области
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Доля земельных участков из земель сельско-хозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей и поступивших в соб-ственность и долгосрочную аренду органи-заций АПК и членов К(Ф)Х, в общей площа-ди земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, %
7
10
13
21
28
-
-
-
2
Доля земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных зе-мельных долей и поступивших в собствен-ность Кировской области, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, %
0
5*
11*
16*
20*
-
-
-
3
Доля земельных участков из земель сельско-хозяйственного назначения, находящихся в собственности граждан и не переданных в долгосрочную аренду организаций АПК и членов К(Ф)Х, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, %
93
85
76
63
52
-
-
-
Всего
100
100
100
100
100
-
-
-
* С учетом образования земельных участков в счет выморочных земельных долей.
Приложение 4
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие молочной и мясной промышленности, закрепление организаций
молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
№
п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Объемы производства продукции перерабатывающими организациями области, тыс. тонн
Мясо и субпродукты 1-й категории,
24,8
26,9
29
31,1
33,3
35,5
37,6
39,9
в том числе для потребления внутри области
16,8
18,4
20
21,6
23,3
25
26,6
27,9
Колбасные изделия,
19
21,4
23,6
26
28,4
30,8
33
36
в том числе для потребления внутри области
14
15,4
16,1
17
18,4
20,3
22
24
Цельномолочная
продукция
24 5
254
261
269
277
285
295
305
Масло животное
5
5,1
5,1
5,2
5,2
5,3
5,3
5,3
Сыр
5,7
6,6
7,5
8,4
9,3
10,2
11,1
12,0
Прочие виды молочной продукции в пересчете на молоко
21,6
21,1
24,8
25,2
28,7
33,5
36,2
38,5
2
Объемы реализации продукции перерабатывающими организациями области за пределами региона, тыс. тонн
Мясо и субпродукты 1-й категории
8
8,5
9
9,5
10
10,5
11
12
Колбасные изделия
5
6
7,5
9
10
12
14
16
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко
100
105
108
112
116
120
125
130
Масло животное
1,5
1,6
1,5
1,6
1,7
1,7
1,7
1,6
Сыр
-
0,7
1,4
2,1
2,7
3,4
4,1
4,8
Приложение 5
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур
Культуры
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Производство семян сельскохозяйственных культур
Яровые зерновые и
зернобобовые, всего,
105,4
127,3
129,5
131,0
133,0
135,0
137,5
140,0
из них для реализации за пределами области,
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
в том числе зернобобовые
10,6
11,1
11,7
12,3
12,9
13,5
14,0
14,5
Картофель
12,8
14,0
15,2
16,3
17,4
18,3
19,2
20,5
Лен
0,1
0,3
0,6
1,0
2
3
4
5
Многолетние травы,
2,4
3
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
из них для реализации за пределами области
-
0,55
1,0
1,45
1,9
2,35
2,8
3,25
Рапс
0,12
0,3
0,6
0,8
1,0
2,0
3,0
4,0
Объем производства и реализации семян элиты, тонн
Зерновые культуры
6000
7700
9500
11200
13000
14700
16700
18000
Картофель
600
670
725
775
830
870
915
975
Лен
75
80
83
87
90
94
98
102
Многолетние травы, всего,
35
40
50
60
70
80
90
90
в том числе бобовые
25
30
40
50
60
70
80
80
злаковые
10
10
10
10
10
10
10
10
Объемы производства оригинальных семян, тонн
Зерновые культуры
200
220
230
250
265
285
300
315
Картофель
120
134
145
155
166
174
183
195
Лен
4
4,3
4,4
4,6
4,8
5,0
5,2
5,4
Многолетние травы
7
7,2
7,3
7,4
7,6
7,8
8
8
Формирование переходящего фонда семян с учетом реализации за пределы области, тыс. тонн
Озимые зерновые
культуры
31,0
43,3
46
46
56
56
56
56
Формирование регионального страхового фонда семян, тонн
Зерновые культуры
1100
2600
4100
5600
7100
8600
9500
10000
Многолетние травы
240
360
480
600
720
840
960
1000
Лен
-
100
120
150
200
300
400
500
Приложение 6
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие племенного животноводства
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Генетический потенциал молочного стада, кг. молока на корову в год
6500
6700
6900
7100
7300
7500
7700
8000
Содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных,
на конец года
Коровы молочных пород, тыс. голов
27,0
28,4
30,5
32,8
34,0
37,2
39,1
40,0
Коровы мясных пород, голов
1000
1400
1700
2100
2300
2500
2700
2900
Быки-производители, голов
38
38
38
38
40
40
40
40
Основные свиноматки, голов
4395
4645
4980
5330
7685
8190
8530
8870
Лошади (основное стадо), голов
200
200
200
200
200
200
200
200
Козы, голов
46
46
54
62
69
77
85
92
Пушные звери клеточного содержания, тыс. голов
16,2
16,4
16,6
16,8
17,0
17,2
17,5
17,7
Кролики, голов
-
-
1000
1200
1800
2100
2400
2700
Птица яичных пород, тыс. голов
18
19
20
21
22
23
24
24,5
Птица мясных пород, тыс. голов
-
-
-
-
30
40
50
60
Пчелы, количество пчелосемей, штук
150
180
200
250
270
300
350
400
Основное стадо рыб, голов
300
310
320
330
360
380
400
420
Реализация племенного молодняка сельскохозяйственных животных, голов
Крупный рогатый скот молочных пород, голов,
2700
2840
3050
3280
3400
3720
3910
4000
в том числе за пределы области
1000
1100
1500
1600
1700
1750
1800
2000
Крупный рогатый скот мясных пород
100
140
170
210
230
250
270
300
Приложение 7
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Развитие льняного комплекса
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Количество хозяйств, специализирующихся на производстве льна, единиц
4
4
4
5
5
6
7
8
2
Посевные площади льна-долгунца, засеянные высококачественными семенами высокопродуктивных сортов, га
5
11
17
23
29
35
41
50
3
Количество хозяйств, специализирующихся на производстве льна, интегрированных с организациями по первичной переработке льна, единиц
4
3
3
4
4
5
6
7
Приложение 8
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Развитие мясного животноводства
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Количество хозяйств, специализирующихся на выращивании и откорме скота мясных пород, единиц
1
1
2
3
4
4
5
5
Поголовье скота мясных пород в хозяйствах всех категорий, тыс. голов,
6
7
9
12
15
19,5
26,1
30
в том числе мясные коровы
2,2
2,7
3,7
5,2
7,2
10,0
12
14
Количество специализированных площадок по интенсивному откорму крупного рогатого скота молочных пород, единиц
-
-
1
2
3
4
5
5
Поголовье скота молочных пород, поставленных на интенсивный откорм, голов
3000
3000
6000
6000
9000
12000
13000
15000
Приложение 9
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Формирование точек роста и развитие агрохолдингов
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Формирование точек роста, активизирующих развитие сельских территорий, количество в год
10
10
10
10
10
10
10
10
Количество агропромышленных холдингов, единиц
30
40
50
60
70
80
90
100
Удельный вес агропромышленных холдингов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, %
15
18
21
24
27
30
35
40
Приложение 10
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Развитие малых форм хозяйствования на селе
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Темп прироста объема реализации продукции крестьянскими (фермер- скими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хо- зяйство, % к предыдущему году
0,0
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2
Темп прироста объема реализации продукции, работ и услуг сельско- хозяйственными потре- бительскими кооперати- вами, % к предыдущему году
в 2,4 раза
45
40
37
35
30
20
12
3
Создание сельскохозяй- ственных потребитель- ских перерабатывающих, сбытовых и обслужива- ющих кооперативов, единиц в год
70
20
10
15
15
15
15
30
4
Объем субсидируемых кредитов, полученных крестьянскими (фермер- скими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хо- зяйство, сельскохозяй- ственными потребитель- скими кооперативами и гражданами, проживаю- щими в сельской мест- ности, млн. рублей
500
600
700
800
900
1000
1000
1000
Приложение 11
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
Мероприятия
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Площадь закладки многолетних насаждений, га
26
26
30
30
30
30
30
35
Площадь ухода за многолетними насаждениями, га
60
60
60
60
60
60
60
65
Приложение 12
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Удельный вес сельскохозяйственных организаций, осваивающих внутрихозяйственный коммерческий расчет, %
10
25
40
55
70
85
95
100
15
30
45
90
100
100
15
30
45
90
100
100
20
40
60
80
100
100
100
100
25
50
75
100
100
100
100
100
«Число региональных
информационно-
консультационных
центров, единиц
0
1
1
1
1
1
1
1
Число межрайонных и
районных
информационно-
консультационных
центров, единиц
0
0
0
8
9
10
11
12
Количество
консультантов
информационно-
консультационных
центров, человек
12
12
12
42
46
50
54
58
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Приложение 13
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Индекс объемов субсидирования на приобретение горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственное страхование
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Индекс субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых в период проведения сезонных работ, % к предыдущему году в текущих ценах
130
125
120
112,5
111,1
110
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, %
Приложение 14
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Защита посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Протравливание семян
зерновых, зернобобовых, льна и многолетних трав, тыс. тонн
90
95
100
105
110
115
120
125
Предпосевная обработка клубней картофеля, тыс. тонн
12
14
16
18
20
22
24
26
Обработка посевов против вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, тыс. га
60
70
80
90
100
110
120
130
Обработка посевов против сорняков - всего, тыс. га,
110
110
120
120
130
130
130
130
в том числе обработка
гербицидами
90
90
100
100
100
100
100
100
обработка
десикантами
20
20
20
20
20
30
30
30
Приложение 15
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Целевая контрактная подготовка специалистов АПК с высшим и средним специальным образованием, человек
120
120
120
120
120
120
120
120
Привлечение на работу в сельскохозяйственное производство молодых специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, молодых квалифицированных рабочих, человек
96
107
120
250
260
270
270
290
Переподготовка, повышение квалификации и целевая учеба руководителей и специалистов АПК, человек
200
300
400
520
520
530
530
550
Подготовка и переподготовка кадров массовых рабочих профессий, человек
200
300
400
400
500
500
600
600
Оздоровление работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, человек
500
600
650
1300
1500
1600
1800
2000
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Приложение 16
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Доля органов местного самоуправления, использующих систему регионального информационного обеспечения сельского хозяйства, %
25
70
100
100
100
100
100
100
Доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих функциональные возможности, предоставляемые СРИОСХ, %
5
30
50
57
65
73
85
95
Приложение 17
к Программе
Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО)
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Агрохимическое и фитосанитарное обследование почв, тыс. га
340
325
335
340
340
340
340
335
Известкование и фосфоритование почв, тыс. га
10
11
12
13
13
14
15
16
Применение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества
20
21
22
23
24
25
26
27
Применение органических удобрений, в т.ч. сидератов, соломы,
тыс. тонн
3000
3300
3400
3500
3600
3700
3800
3900
Подсев (посев) многолетних трав, тыс. га
130
130
135
140
145
150
155
160
Обследование, содержание и ремонт мелиоративных систем,
тыс. га
2,4
2,4
2,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
Культуртехнические работы с выборочным осушением, тыс. га
1,0
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
Приложение 18
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Комплекс мер по содействию технической и технологической модернизации сельского хозяйства
№ п/п
Показатели
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), %
Тракторы всех марок
1,5
2
2,5
5
6
7
8
9
Комбайны зерноуборочные
3,0
3,5
4
6
7
8
9
10
Комбайны кормоуборочные
3,2
3,5
4
8
9
10
11
12
2
Энергообеспеченность организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л.с.
134
145
152
161
168
175
181
187
3
Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), шт.
Тракторы всех марок
176
205
245
475
540
595
650
700
Комбайны зерноуборочные
64
70
76
108
135
146
155
164
Комбайны кормоуборочные
24
26
28
50
56
61
66
70
4
Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих ферм и комплексов, единиц
для выращивания крупного рогатого скота
20
25
30
35
40
45
50
55
для выращивания свиней
2
2
2
2
2
2
2
2
для выращивания птицы
2
2
2
2
2
2
2
2
Приложение 19
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Комплекс мер по развитию овощеводства защищенного грунта
Мероприятия
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Инвентаризационная площадь - всего, тыс. кв. метров,
225,4
250,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
263,9
в том числе зимние
теплицы
177,4
202,0
212,0
212,0
212,0
212,0
212,0
215,9
пленочные
теплицы
48
48
48
48
48
48
48
48
Урожайность - всего, кг/кв. метр,
28,7
29,3
31,2
31,2
31,2
31,2
31,2
31,2
в том числе зимние
теплицы
32,0
32,4
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
пленочные
теплицы
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
Производство овощей - всего, тыс. тонн,
7,2
9,2
9,55
9,55
9,55
9,65
9,85
10
в том числе огурцы
5,3
6,3
6,5
6,5
6,5
6,6
6,7
6,8
томаты
1,7
2,7
2,8
2,8
2,8
2,8
2,9
2,9
салат, тыс. штук
400
400
400
400
400
400
400
400
лук-перо
0,1
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
0,125
перец
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
баклажан
0,035
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,045
прочие
0,035
0,035
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,045
Приложение 20
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской
области от 04.05.2008 № 245-ЗО)
СИСТЕМА
задач, подзадач, мероприятий Программы и форма их бюджетного обеспечения
(в редакции Закона Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО, от 08.07.2008 № 259-ЗО, от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
Задачи,
подзадачи
первого уровня
Подзадачи второго уровня
Мероприятия
Форма расходов
областного бюджета
Задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации
(наименование задачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
1.1. Повышение доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации для приобретения оборотных средств и (или) формирования основных средств
(наименование подзадачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
1.1.1. Привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для приобретения оборотных средств
1.1.1.1. Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям АПК, организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
1.1.2. Привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для формирования основных фондов
1.1.2.1. Возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, на срок до 8 лет
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
1.1.2.2. Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям АПК, в том числе осуществляющим промышленное рыбоводство, части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, и на приобретение нетелей (стельных телок), на срок до 10 лет
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
Задача 2. Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и обеспечение их эффективного использования; содействие устранению неопределенности прав организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
2.1. Устранение неопределенности и нестабильности прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
2.1.1. Установление прав собственности и долгосрочной аренды на выделяемые в счет земельных долей, в том числе невостребованных, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
(наименование подзадачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
2.1.1.1. Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счёт земельных долей и государственная регистрация прав собственности или долгосрочной аренды организаций АПК или крестьянских (фермерских) хозяйств на выделенные земельные участки
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
2.1.1.2. Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счёт невостребованных земельных долей для государственной регистрации права собственности Кировской области и на выделяемые земельные участки
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области и (или) предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал);
2.2. Осуществление эффективного управления земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступившими в собственность Кировской области
2.2.1. Создание и функционирование механизма управления земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области
2.2.1.1. Деятельность юридического лица, созданного с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, по информационному, техническому и иному обеспечению управления и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области, в том числе:
для передачи на выгодных условиях в долгосрочную аренду, продажи эффективно функционирующим сельскохозяйственным организациям, холдинговым компаниям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
для внесения в уставные капиталы вновь создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам
предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области
Задача 3. Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепление организаций мясной и молочной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
3.1. Обновление материально-технической базы
3.1.1. Создание условий для технического перевооружения предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
(наименование подзадачи в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.1. Осуществление организационных мероприятий по созданию условий для привлечения инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
без привлечения средств областного бюджета
3.1.1.2. Разработка и реализация комплексного инвестиционного проекта в молочной промышленности, включающего в себя изготовление проектно-сметной документации, строительство и реконструкцию молокоперерабатывающих предприятий, пунктов по первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, молокоприемных пунктов, строительство мегаферм
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
3.1.1.3. Разработка комплексного инвестиционного проекта в мясной промышленности, включающего в себя строительство и реконструкцию мясоперерабатывающих предприятий, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, строительство скотооткормочных площадок
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
3.1.1.4. Разработка технико-экономического обоснования вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых организаций по переработке молока, мяса с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
3.1.1.5. Включение в областную адресную инвестиционную программу эффективных инвестиционных проектов в сфере молочной и мясной промышленности на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области
предоставление средств на реализацию областной адресной инвестиционной программы
3.1.1.6. Осуществление технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
3.2. Формирование устойчивой сырьевой базы
3.2.1. Содействие своевременному и бесперебойному обеспечению организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем
3.2.1.1. Возмещение организациям пищевой и перерабатывающей промышленности части затрат по краткосрочным кредитам (займам), полученным на закупку сельскохозяйственного сырья
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)
3.2.1.2. Создание специализированных производств по выращиванию и откорму скота мясных пород и откорму скота молочных пород на специализированных откормочных площадках
предоставление субсидий на проведение мероприятий
3.2.1.3. Организационная поддержка мероприятий по формированию устойчивых сырьевых зон, агрохолдингов и кластеров
без привлечения средств из областного бюджета
3.3. Закрепление предприятий мясной и молочной промышленности на традиционных рынках и выход на новые межрегиональные продовольственные рынки
3.3.1. Содействие выходу на продовольственные рынки Москвы, Нижнего Новгорода, Севера, Урала и других регионов
3.3.1.1. Формирование в крупных организациях пищевой и перерабатывающей промышленности области современных маркетинговых служб, комплектование их высококвалифицированными специалистами, прошедшими переподготовку и повышение квалификации в лучших учебных заведениях страны и за рубежом
без привлечения средств из областного бюджета
3.3.1.2. Возмещение затрат на уплату процентов по краткосрочным и долгосрочным кредитам на реализацию проектов (приобретение профильных активов, специализированного рефрижераторного автотранспорта, получение торговых мест в сетевых магазинах крупных городов, проведение маркетинговых исследований, разработка торговых марок, рекламы и т.п.) по освоению перспективных рынков сбыта за пределами области на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, определяющего получателей субсидий на конкурсной основе
предоставление субсидий на проведение мероприятий
Задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
4.1. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур как высокорентабельной отрасли, ориентированной на полное обеспечение растениеводства области оригинальным и элитным семенным материалом, районированными семенами высокого качества (включая потребность в семенах для обеспечения процесса биологизации земледелия) и прирост объемов реализации семян за пределы области
4.1.1. Увеличение доли площадей, засеваемых элитными семенами, до научно обоснованной нормы 15% от общей площади посевов
4.1.1.1. Увеличение числа сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве семян элиты
без привлечения средств областного бюджета
4.1.1.2. Испытание и комплексная оценка сортов сельскохозяйственных культур
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
4.1.1.3. Разработка и исследование новых технологий, научное и информационное обеспечение, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
4.1.2. Повышение доступности приобретения оригинальных, элитных и репродукционных семян
4.1.2.1. Приобретение и использование в посевах оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.1.2.2. Производство и реализация репродукционных семян сельскохозяйственных культур
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.1.3. Снижение рисков в обеспечении сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами сельскохозяйственных культур
4.1.3.1. Создание, хранение, реализация и пополнение регионального страхового фонда семян
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
4.1.3.2. Получение и использование кредитов на реконструкцию и модернизацию материально-технической базы семеноводства
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
4.2. Дальнейшее укрепление племенной базы ускоренного развития отраслей животноводства, повышение на этой основе генетического потенциала сельскохозяйственных животных и расширение возможностей продажи племенного молодняка за пределы Кировской области
4.2.1. Обеспечение роста объемов производства и реализации высококачественной племенной продукции (материала), произведенной в организациях по племенному животноводству Кировской области, в пределах ее территории
4.2.1.1. Увеличение числа сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве племенной продукции (материала)
без привлечения средств областного бюджета
4.2.1.2. Заключение долгосрочных договоров на реализацию сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области племенного молодняка организациями по племенному животноводству
без привлечения средств областного бюджета
4.2.1.3. Содержание организациями по племенному животноводству племенного маточного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, внесенных в Государственный племенной регистр Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.4. Содержание организациями по племенному животноводству основного стада племенных лошадей, породы которых внесены в Государственный племенной регистр Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.5. Приобретение племенных производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.6. Содержание племенных производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся в стадии оценки этого качества, в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.1.7. Приобретение и использование организациями по племенному животноводству комбикормов и белково-витаминных и минеральных добавок для использования в рационах, разработанных с учетом результатов анализа кормов и крови животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2. Создание условий для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных
4.2.2.1. Приобретение организациями по племенному животноводству компьютерной техники и программ, необходимых для ведения первичного зоотехнического учета, анализа селекционного процесса и формирования сбалансированных рационов
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2.2. Приобретение и использование сельскохозяйственными организациями, закупающими племенных животных, комбикормов и белково-витаминных и минеральных добавок для использования в рационах, разработанных с учетом результатов анализа кормов и крови животных
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2.3. Разработка и внедрение в производство новых технологий, научное и информационное обеспечение, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, соревнований, выставок племенных сельскохозяйственных животных, конференций, участие в межрегиональных, российских и международных выставках, конкурсах и соревнованиях, подготовка и издание методической литературы, рекомендаций и иных информационных материалов
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.2.4. Содержание и проведение испытаний племенных лошадей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области в племенных организациях по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
4.2.3. Стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала) сельскохозяйственными товаропроизводителями
4.2.3.1. Возмещение затрат на приобретение семени производителей, а также эмбрионов и племенных сельскохозяйственных животных всех видов (далее - племенной материал) и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) племенных сельскохозяйственных животных
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.3.2. Выделение ресурсов лизинговыми компаниями на приобретение племенных животных сельскохозяйственным товаропроизводителям
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
4.2.3.3. Дальнейшее развитие искусственного осеменения сельскохозяйственных животных
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.2.3.4. Производство и реализация племенных сельскохозяйственных животных организациями по племенному животноводству сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на проведение мероприятия
4.3. Создание предпосылок для сохранения и последующего развития льняного комплекса в Кировской области
4.3.1. Увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве льна
4.3.1.1. Разработка и реализация плана организационных мероприятий по увеличению числа специализированных льноводческих сельскохозяйственных товаропроизводителей, логистически увязанных с организациями по первичной обработке льна
без привлечения средств областного бюджета
4.3.1.2. Производство льносоломки и льнотресты, осуществляемое специализированными льноводческими сельскохозяйственными товаропроизводителями
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.3.2. Содействие техническому перевооружению и переходу на интенсивные технологии возделывания льна специализированным льноводческим организациям и организациям по первичной и последующей обработке льна
4.3.2.1. Выделение специализированным льноводческим организациям ресурсов лизинговых компаний на приобретение современных высокопроизводительных льнотеребильных комплексов и перехода на этой основе к технологии раздельной уборки льна
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
4.3.2.2. Возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным организациями АПК в российских кредитных организациях для приобретения нового современного высокотехнологичного оборудования по первичной обработке льна
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
4.3.3. Создание условий для посева льна высококачественными семенами высокопродуктивных сортов
4.3.3.1. Приобретение и использование в посевах элитных и репродукционных семян льна-долгунца сельхозтоваропроизводителями области, специализирующимися на производстве льна
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.3.4. Содействие процессу интеграции хозяйств, специализирующихся на производстве льна, с организациями по первичной и последующей обработке льна
4.3.4.1. Проведение мероприятий по организации специализированного производства по возделыванию льна
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.3.4.2. Возмещение части затрат организациям, осуществляющим первичную обработку льна, по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, для закупки льносырья, произведенного в Кировской области, для первичной переработки, в том числе посредством авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
4.3.4.3. Заключение между организациями Кировской области, осуществляющими первичную обработку льносырья, и организациями по последующей (промышленной) переработке льнопродукции долгосрочных договоров стратегического партнерства
без привлечения средств областного бюджета
4.4. Создание условий для формирования мясного скотоводства как новой и перспективной в долгосрочном периоде отрасли животноводства в Кировской области; использование возможностей увеличения объемов производства говядины, полученной от крупного рогатого скота молочных пород
4.4.1. Увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород
4.4.1.1. Разработка и реализация плана организационных мероприятий по увеличению числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, логистически увязанных с мясоперерабатывающими организациями
без привлечения средств областного бюджета
4.4.1.2. Разработка региональной программы развития мясного скотоводства в Кировской области на 2008 - 2012 годы и представление ее на конкурс с целью получения средств федерального бюджета
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
4.4.1.3. Содержание коров мясного направления продуктивности по системе «корова - теленок» в организациях - сельскохозяйственных товаропроизводителях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, специализирующихся на выращивании и откорме крупного рогатого скота мясных пород
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.4.2. Содействие в обеспечении племенным молодняком и семенем быков мясных пород хозяйств, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных пород
4.4.2.1. Выделение ресурсов лизинговых компаний организациям АПК, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение племенного молодняка мясных пород
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
4.4.2.2. Приобретение семени быков-производителей, улучшающих качество потомства и племенного молодняка, организациями АПК, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, специализирующимися на откорме крупного рогатого скота мясных пород
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.4.3. Содействие организации интенсивного откорма молодняка крупного рогатого скота молочных пород на специализированных площадках
4.4.3.1. Приобретение молодняка крупного рогатого скота для организации интенсивного откорма на специализированных площадках с поголовьем не менее 3000 голов
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на проведение мероприятий
4.4.3.2. Приобретение организациями АПК и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими интенсивный откорм крупного рогатого скота молочных пород, семени быков-производителей мясных пород для получения помесного молодняка в результате искусственного осеменения сверхремонтных телок и низкопродуктивных коров молочных пород
предоставление субсидий на проведение мероприятий
Задача 5. Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
5.1. Предоставление необходимых для создания или расширения холдинговых компаний земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, регистрация которых в областную или муниципальную собственность предусмотрена настоящей Программой
5.1.1. Содействие созданию в муниципальных районах области, характеризующихся депрессивностью, точек роста, активизирующих развитие сельских территорий
5.1.1.1. Разработка и утверждение плана, технико-экономического обоснования и инвестиционное проектирование в рамках утвержденного плана размещения новых крупных объектов агропромышленного комплекса в муниципальных районах, в которых в настоящее время отсутствуют предпосылки развития сельских территорий
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
5.1.1.2. Строительство в депрессивных районах крупных животноводческих комплексов и мегаферм, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и льна
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
5.1.1.3. Размещение с целью активизации развития сельских территорий вновь создаваемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в депрессивных районах области
без привлечения средств областного бюджета
5.1.2. Формирование в области специализированных (льнопродуктового, мясо-молочных, молочно-мясных и других) и комплексных агропромышленных кластеров
5.1.2.1. Разработка эскизных проектов по формированию кластеров по производству и переработке мяса крупного рогатого скота мясных пород, производству и переработке молока, производству и переработке льносырья
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
5.1.2.2. Размещение вновь формируемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в Вятскополянском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Малмыжском, Оричевском, Слободском, Советском, Уржумском, Фалёнском, Яранском районах с целью активизации формирования на их территориях агропромышленных кластеров
бюджетные средства учитываются при выполнении других мероприятий
5.1.3. Поддержка функционирования существующих и стимулирование формирования новых агропромышленных холдингов
5.1.3.1. Создание или расширение холдингов в целях развития сельскохозяйственного производства
без привлечения дополнительных средств областного бюджета
5.2. Создание предпосылок для развития малых форм хозяйствования на селе, роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами
5.2.1. Создание предпосылок развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения
5.2.1.1. Получение крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, кредитов (займов), возмещение части затрат на уплату процентов по которым субсидируется из средств федерального бюджета
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам)
5.2.1.2. Реализация животноводческой продукции, произведенной гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
5.2.1.3. Организация и проведение конкурсов на присвоение званий «Лучшее личное подсобное хозяйство», «Лучший муниципальный район по развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе», «Лучшее поселение по развитию малых форм хозяйствования в АПК»
без привлечения дополнительных средств областного бюджета, поскольку финансируется в рамках реализации подпрограммы «Сельское подворье»
5.2.2. Поддержка развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов
5.2.2.1. Привлечение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами кредитов, возмещение части затрат на уплату процентов по которым субсидируется из средств федерального бюджета
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
5.2.2.2. Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов
без привлечения дополнительных средств областного бюджета, поскольку финансируется в рамках реализации подпрограммы «Сельское подворье»
5.2.2.3. Привлечение сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами кредитов в российских кредитных организациях для предоставления займов их членам
«5.2.2.4. Приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами техники и оборудования для заготовки, транспортировки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции, а также для организации сельскохозяйственных кооперативных рынков
предоставление субсидий на выполнение мероприятий в рамках реализации подпрограммы «Сельское подворье»;
5.3. Создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей посадочным материалом плодовых и ягодных культур
5.3.1. Увеличение количества и улучшение качества посадочного материала питомников плодовых и ягодных культур
5.3.1.1. Закладка многолетних насаждений
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
5.3.2. Продление продуктивного срока многолетних насаждений
5.3.2.1. Уход за многолетними насаждениями
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
Задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
6.1. Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
6.1.1. Содействие освоению в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета
6.1.1.1. Разработка и обеспечение принятия областных и ведомственных целевых программ, подпрограмм
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.1.2. Разработка и издание методических рекомендаций по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии, а также системы дифференцированных нормативов для внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) планирования
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
6.1.1.3. Проведение серии семинаров по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.1.4. Организация освоения в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии
без привлечения средств областного бюджета
6.1.2. Содействие освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем земледелия и животноводства
6.1.2.1. Разработка и издание методических указаний по освоению в сельскохозяйственных организациях научнообоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
6.1.2.2. Проведение серии семинаров по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.1.2.3. Организация освоения в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения средств областного бюджета
6.1.3. Содействие освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
6.1.3.1. Разработка и издание методических рекоменда по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения средств областного бюджета
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
6.1.3.2. Проведение серии семинаров по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.1.3.3. Организация освоения в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения средств областного бюджета
6.1.4. Содействие созданию и развитию регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
6.1.4.1. Организационное, методическое и научно-техническое обеспечение регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.4.2. Подготовка консультантов регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
6.1.4.3. Формирование материально-технической базы регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
(подзадача введена Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
6.2. Поддержка сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств при решении проблемы пополнения оборотных средств, повышении доступности приобретения горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственного страхования
6.2.1. Стимулирование сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки
6.2.1.1. Производство и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.2.1.2. Увеличение объемов производства молока
предоставление субсидий на выполнение мероприятия»;
(мероприятие введено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
6.2.1.3. Производство молока в случае его реализации
Предоставление субсидий на выполнение мероприятия
(мероприятие введено Законом Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.2.2. Сглаживание роста цен на горюче-смазочные материалы, используемые при проведении сезонных сельскохозяйственных работ
6.2.2.1. Приобретение горюче-смазочных материалов, используемых при проведении сезонных работ
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.2.3. Повышение доступности системы сельскохозяйственного страхования
6.2.3.1. Страхование урожая сельхозкультур и иное сельскохозяйственное страхование
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.2.4. Научное обеспечение решения проблем устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций
6.2.4.1. Научное и информационное обеспечение решения проблем устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.3. Предотвращение потерь и снижения качества сельскохозяйственной продукции, вызываемых вредителями и болезнями культурных растений, засоренностью их посевов и стрессовыми ситуациями
6.3.1. Осуществление комплекса мер по упреждению массового распространения вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур
6.3.1.1. Разработка прогноза появления вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, определение порога вредоносности и подготовка рекомендаций по применению средств защиты растений
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.3.1.2. Предпосевная обработка семян сельскохозяйственных культур
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.3.1.3. Обработка посевов против вредителей, болезней сельскохозяйственных культур, сорняков и обработка росторегулирующими препаратами и адаптогенами
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.3.2. Обеспечение доступности приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями средств защиты растений
6.3.2.1. Применение приобретенных средств защиты растений
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.4. Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных
6.4.1. Осуществление профилактики болезней и предупреждение массового заражения сельскохозяйственных животных
6.4.1.1. Осуществление комплекса мер по профилактике болезней и предупреждению массового заражения сельскохозяйственных животных
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
6.4.2. Обеспечение лечения болезней и ликвидации вспышек особо опасных болезней
6.4.2.1. Осуществление комплекса мер по лечению болезней и ликвидации вспышек особо опасных болезней
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.5. Повышение кадрового потенциала АПК области, формирование кадрового состава, обладающего инновационным подходом к делу, способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях
(название в редакции Закона области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
6.5.1. - исключена Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
6.5.1.1. - исключено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области, либо предоставление консультационным центрам субсидий
6.5.1.2. - исключено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
6.5.1.3. - исключено Законом области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc
6.5.2. Содействие привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, для работы в организациях АПК
6.5.2.1.Организация проведения областных конкурсов школьников по сельскохозяйственным профессиям и областных смотров работы учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на оказание услуг для государственных нужд области
6.5.2.2.Организация участия представителей учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений области во всероссийских слетах ученических производственных бригад
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на оказание услуг для государственных нужд области
6.5.2.3.Заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля области на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства области
без привлечения средств областного бюджета
6.5.2.4. Предоставление социальных выплат в виде стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования аграрного профиля, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, успешно осваивающим образовательную программу, активно участвующим в общественной жизни образовательных учреждений, в научных исследованиях, творческих конкурсах и фестивалях
предоставление социальных выплат студентам в виде стипендий»;
6.5.2.5.Выплата единовременного пособия молодым специалистам, в том числе молодым квалифицированным рабочим
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.5.2.6. Ежемесячная доплата к заработной плате молодых специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.5.3. Создание предпосылок для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов, переподготовки рабочих кадров АПК
6.5.3.1. Повышение квалификации и целевая учеба руководителей, специалистов, переподготовка рабочих кадров
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.5.3.2. Переподготовка руководителей и специалистов, включенных в областной резерв руководителей сельскохозяйственных организаций, формируемый государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с порядком, им установленным
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление средств на выполнение мероприятий
6.5.4. Стимулирование повышения качества и производительности труда в АПК
6.5.4.1. Проведение ежегодных конкурсов среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание «Лучшая сельскохозяйственная организация», «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство», «Лучший по профессии» с предоставлением победителям конкурсов ценных подарков и единовременных социальных выплат в виде премий; проведение профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
предоставление единовременных социальных выплат победителям конкурсов в виде премий предоставление средств;
на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.5.5. Содействие поддержанию здоровья работников АПК
6.5.5.1. Диспансеризация работников, АПК, если расходы на нее не подлежат оплате за счет иных бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
6.6. Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство
6.6.1. Формирование информационных ресурсов в сфере АПК и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления, организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
6.6.1.1. Разработка комплексных технических проектов создания элементов (подсистем) единой системы информационного обеспечения АПК: ИТС АПК, АИАС департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, СДМЗ АПК, СИР АПК
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
6.6.1.2. Проведение комплексных научно-технических исследований по определению облика элементов (подсистем)
6.6.1.3. Разработка типовых технико-экономических решений на этапах проектирования, создания и ввода в эксплуатацию элементов (подсистем) и системы информационного обеспечения АПК в целом
6.6.1.4. Поставка, комплектация и монтаж издательско-полиграфического оборудования и программно-технических средств системы информационного обеспечения АПК
6.6.2. Предоставление электронных информационных услуг организациям АПК, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство
6.6.2.1. Отработка и внедрение системы управления информационными ресурсами, подключение к телекоммуникационному оборудованию ИТС АПК регионального и муниципального уровня и организация функционирования подсистем СРИОСХ
предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
Задача 7. Поддержание почвенного плодородия
7.1 (7.1.1). Обеспечение землепользователей информацией об агрохимическом и фитосанитарном состоянии почв
7.1.1.1. Агрохимическое и фитосанитарное обследование почв
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчику - координатору Программы, средств на его создание и содержание, включая исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области
7.2 (7.2.1). Снижение повышенной кислотности почв
7.2.1.1. Проведение комплекса работ по агрохимической мелиорации земель
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
7.3 (7.3.1). Поддержание в почве положительного баланса минеральных веществ и гумуса
7.3.1.1. Приобретение агрохимикатов
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
7.3.1.2. Проведение комплекса работ по подсеву (посеву) многолетних трав, подработке семян многолетних трав, применению органических удобрений, в том числе торфа
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
7.4 (7.4.1). Содействие предотвращению заболачивания и зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем
7.4.1.1. Проектирование,строительство, содержание, обследование, ремонт и реконструкция мелиоративных систем, в том числе мелиоративных систем, находящихся в областной собственности
предоставление субсидий на выполнение мероприятий,
предоставление средств на размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ, оказание услуг по осуществлению функций заказчика - застройщика для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчику - координатору Программы, средств на его создание и содержание, включая осуществление функций заказчика - застройщика, размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области
7.4.1.2. Проведение культуртехнических и противоэрозионных мероприятий
7.5 (7.5.1). Повышение научно-технического уровня проводимых мероприятий
7.5.1.1. Научное и информационное обеспечение, разработка и внедрение новых технологий, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы
предоставление средств на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области и (или) предоставление создаваемому бюджетному учреждению, подведомственному государственному заказчику - координатору Программы, средств на его создание и содержание, включая размещение и исполнение заказа на выполнение указанных работ для государственных нужд области;
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
Задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства
8.1 (8.1.1). Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обновлении машинно-тракторного парка
(название в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.1.1.1Получение и использование инвестиционных кредитов на приобретение высокотехнологической сельскохозяйственной техники
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
8.1.1.2. Возмещение затрат на приобретение современной сельскохозяйственной техники и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере не более 50% стоимости техники для производства семян трав и не более 20% стоимости техники иных видов
предоставление субсидий на выполнение мероприятий
(в редакции Закона области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
8.2 (8.2.1). Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств
8.2.1.1. Разработка и утверждение правовым актом государственного заказчика - координатора Программы перспективной системы технологий и технических средств, в наибольшей степени адаптированных к почвенно-климатическим и агроландшафтным условиям региона
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.2.1.2. Осуществление организационных мероприятий по формированию системы базовых хозяйств по апробации и освоению современных технологий и систем машин
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.2.1.3. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выставок, семинаров, совещаний, развитие информационно-консультационной деятельности, конкурсов и других специальных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и технических средств
Предоставление юридическому лицу, созданному с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет 100 процентов, субсидий на проведение мероприятия, а также инвестиций в его уставный фонд (капитал); размещение и исполнение заказа государственного заказчика - координатора Программы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
8.3 (8.3.1). Совершенствование системы распространения и использования технических средств
8.3.1.1. Осуществление организационных мероприятий по формированию системы межхозяйственного использования высокопроизводительных агрегатов
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.3.1.2. Организационная поддержка формирования инфраструктуры заводов - изготовителей по поставкам, техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.3.1.3. Организационная поддержка формирования сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, сохранившими ремонтную базу, межхозяйственных пунктов по обслуживанию и ремонту техники
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.4 (8.4.1). Развитие системы лизинговых и аналогичных им операций
8.4.1.1. Совершенствование схемы осуществления лизинговых и аналогичных им операций для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в неблагоприятных природно-экономических условиях (хозяйства II и III типов районов)
без привлечения дополнительных бюджетных средств
8.4.1.2. Увеличение уставного капитала Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
инвестиции в уставный фонд Кировского областного государственного унитарного предприятия «Вятское поле»
8.4.1.3. Приобретение техники в лизинг через ОАО «Росагролизинг»
предоставление ОАО «Росагролизинг» государственных гарантий Кировской области
8.5 (8.5.1). Техническое и технологическое перевооружение овощеводства защищенного грунта
8.5.1. Возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам на реконструкцию и модернизацию объектов овощеводства
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
8.5.2. Возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам на техническое перевооружение тепличных комбинатов в направлении перехода к использованию энергосберегающих технологий
предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам
Приложение 21
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного
комплекса Кировской области
на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800338.doc)
Комплекс мер по повышению доступности кредитов и займов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и организаций потребительской кооперации
(наименование в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей
Всего на 2008-2015 годы
В том числе по годам:
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1.1.1.1
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям АПК, организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html
(наименование мероприятия в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
487, 4
38,4
93
46,0
59,0
61,0
Федеральный бюджет
1662,0
111,0
118,0
133,0
220,0
241,0
итого
2149,4
149,4
211,0
179,0
279,0
302,0
322,0
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
1.1.2.1
Возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, на срок до 8 лет
(наименование мероприятия в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
34,2
2,9
2,2
3,6
4,0
4,5
5,0
Федеральный бюджет
606,7
50,0
55,0
61,6
69,0
77,3
86,5
итого
640,9
52,9
57,2
65,2
73,0
81,8
91,5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
1.1.2.2
Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям АПК, в том числе осуществляющим промышленное рыбоводство, части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702377.html, и на приобретение нетелей (стельных телок), на срок до 10 лет
(наименование мероприятия в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
2213,9
178,2
159,8
204,4
297,0
314,5
331,0
351,4
377,6
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
Федеральный бюджет
6545,3
367,0
402,0
446,4
924,0
1000,7
1059,5
итого
8759,2
545,2
561,8
650,8
1221,0
1315,2
1390,5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
областной бюджет
2735,5
219,5
255,0
254,0
360,0
380,0
398,0
федеральный бюджет
8814,0
528,0
575,0
641,0
1213,0
1319,0
1406,0
итого
11549,5
747,5
830,0
895,0
1573,0
1699,0
1804,0
(в редакции Закона области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800483.doc)
Приложение 22
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской
области от 04.05.2008 № 245-ЗО)
Комплекс мер по концентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и обеспечению их эффективного использования; по содействию устранению неопределенности прав организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
(в редакции Законов Кировской области от 17.04.2008 № 238-ЗО; от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего на
2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2.1.1.1
Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и государственная регистрация прав собственности или долгосрочной аренды организаций АПК или крестьянских (фермерских) хозяйств на выделенные земельные участки
областной
бюджет
30,695
2, 695
1,5
6,5
10,0
10,0
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
средства получателей субсидий
11,5
0,9
1,1
3,5
3,0
3,0
-
-
-
итого
42,195
3,595
2,6
10,0
13,0
13,0
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
2.1.1.2
Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и государственная регистрация прав собственности Кировской области, на выделенные земельные участки
областной
бюджет
42,534**
5,534**
14,0
12,0
6,0
5,0
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности Кировской области, органы местного самоуправления *
Итого
42,534**
5,534**
14,0
12,0
5,0-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
2.2.1.1
Деятельность создаваемого областного бюджетного учреждения, юридического лица, созданного с использованием имущества области или в уставном капитале которого доля участия Кировской области составляет сто процентов, по информационному, техническому и иному обеспечению из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Кировской области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности
Кировской области
2.2.1.2
Передача земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированных в собственности Кировской области, на выгодных условиях в долгосрочную аренду или продажа эффективно функционирующим сельскохозяйственным организациям, холдинговым структурам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам
средства областного бюджета
департамент сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности
Кировской области
2.2.1.3
Внесение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированных в собственности Кировской области, в уставные капиталы вновь создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам
средства областного бюджета
департамент сельского хозяйства и
продовольствия Кировской области,
департамент государственной собственности
Кировской области
областной
бюджет
73,229**
8,229**
15,5
18,5
16,0
15,0
-
-
-
средства
получателей субсидий
11,5
0,9
1,1
3,5
3,0
3,0
-
-
-
ВСЕГО
84,729**
9,129**
16,6
22,0
19,0
18,0
-
-
-
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
________________________
*Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
** Финансирование в сумме 1,5 млн. рублей производится через Программу управления государственным имуществом Кировской области в 2008 году
Приложение 23
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Комплекс мер по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности,
закреплению организаций мясной и молочной промышленности на межрегиональных продовольственных рынках
(название в редакции Закона области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
3.1
Мероприятия по созданию условий для строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
(подзадача 3.1 в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.1
Осуществление организационных мероприятий по созданию условий для привлечения инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
внебюджетные источники
40
5
5
5
5
5
5
5
5
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
40
5
5
5
5
5
5
5
5
3.1.1.2
Разработка и реализация комплексного инвестиционного проекта в молочной промышленности, включающего в себя изготовление проектно-сметной документации строительство и реконструкцию молокоперерабатывающих предприятий, пунктов по первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, молокоприемных пунктов, строительство мегаферм
областной
бюджет
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.3
Разработка комплексного инвестиционного проекта в мясной промышленности, включающего в себя строительство и реконструкцию мясоперерабатывающих предприятий, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, строительство скотооткормочных площадок
областной
бюджет
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.4
Разработка технико-экономического обоснования вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых организаций по переработке молока, мяса с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам
областной бюджет
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
0,2
-
-
0,2
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
3.1.1.5
Включение в областную адресную инвестиционную программу эффективных инвестиционных проектов в сфере молочной и мясной промышленности на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области
областной
бюджет
средства, предусмотренные на реализацию адресной инвестиционной программы Кировской области
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
3.1.1.6
Осуществление технической и технологической модернизации организаций пищевой и перерабатывающей промышленности
областной бюджет
154,514
0,514
1,6
22,4
40
30
20
20
20
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
372,8
28,8
38
46
80
60
40
40
40
внебюджетные источники
7200
600
1200
1500
1200
900
600
600
600
итого
7727,314
629,314
1239,6
1568,4
1320
990
660
660
660
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
3.2
Мероприятия по содействию своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем
3.2.1.1
Возмещение организациям пищевой и перерабатывающей промышленности части затрат по краткосрочным кредитам (займам), полученным на закупку сельскохозяйственного сырья
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
3.2.1.2
Создание специализированных производств по выращиванию и откорму скота мясных пород и откорму скота молочных пород на специализированных откормочных площадках
областной бюджет
40
-
-
-
15
15
10
10
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
внебюджетные источники
30
5
15
10
-
-
-
-
-
итого
70
5
15
10
10
10
10
10
-
3.2.1.3
Организационная поддержка мероприятий по формированию устойчивых сырьевых зон, агрохолдингов и кластеров
без привлечения дополнительного финансирования из бюджетных
источников
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
3.3
Мероприятия по содействию выходу организаций пищевой и перерабатывающей промышленности области на продовольственные рынки
3.3.1.1
Формирование в крупных организациях пищевой и перерабатывающей промышленности области современных маркетинговых служб, комплектование их высококвалифицированными специалистами, прошедшими переподготовку и повышение квалификации в лучших учебных заведениях страны и за рубежом
внебюджетные источники
40
5
5
5
5
5
5
5
5
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
40
5
5
5
5
5
5
5
5
3.3.1.2
Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и долгосрочным кредитам на реализацию проектов (приобретение профильных активов, специализированного рефрижераторного автотранспорта, получение торговых мест в сетевых магазинах крупных городов, проведение маркетинговых исследований, разработка торговых марок, рекламы и т.п.) по освоению перспективных рынков сбыта за пределами области на основании заключения консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, определяющего получателей субсидий на конкурсной основе
областной бюджет
45
-
-
-
5
5
10
5
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
итого
45
-
-
-
15
15
10
5
-
областной бюджет
240,114
2
1,6
23
65
55
40
35
20
федеральный бюджет
372,8
28,8
38
46
80
60
40
40
40
внебюджетные источники
7310
615
1225
1520
1210
910
610
610
610
ВСЕГО
7922,914
644,314
1264,6
1589
1355
1025
690
685
670
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
________________________
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 24
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО)
Комплекс мер по развитию базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО, от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4.1
Семеноводство сельскохозяйственных культур
областной бюджет
175,9
11,03
8,57
11
29
32,3
30
28
26
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
114
9
10,5
12
13,5
15
16,5
18
19,5
внебюджетные источники
1264
101,5
115
131
145
161,5
180
200
230
итого
1553,9
121,53
134,07
154
187,5
208,8
226,5
246
275,5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
4.2
Развитие племенного животноводства
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
934,2
77,2
69,0
78,0
164
166
150
130
100
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
2410
146,6
187,2
284,8
328
332
358,4
378
395
внебюджетные источники
7230
439,8
561,6
854,4
984
996
1075,2
1134
1185
итого
10574,2
663,6
817,8
1217,2
1476
1494
1583,6
1642
1680
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
№
задачи, под-задачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
4.3
Развитие льняного комплекса
областной бюджет
128,7
1
0,5
2,5
16
18
23,1
30,4
37,2
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
федеральный бюджет
280
30,0
36
42
48
54
30
20
20
внебюджетные источники
810
60,0
70
80
90
100
120
140
150
итого
1218,7
91
106,5
124,5
154
172
173,1
190,4
207,2
(мероприятие 4.3. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
4.4
Развитие мясного скотоводства
областной бюджет
330,4
2,75
8,25
5,75
22,25
26,95
56,15
84,45
123,85
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
внебюджетные источники
3629
100
125
180
240
287
579
862
1256
итого
3959,4
102,75
133,25
185,75
262,25
313,95
635,15
946,45
1379,85
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
1569,2
91,98
86,32
97,25
231,25
243,25
259,25
272,85
287,05
федеральный бюджет
2804
185,6
233,7
338,8
389,5
401
404,9
416
434,5
внебюджетные источники
12933
701,3
871,6
1245,4
1459
1544,5
1954,2
2336
2821
ВСЕГО
17306,2
978,88
1191,62
1681,45
2079,75
2188,75
2618,35
3024,85
3542,55
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 25
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Комплекс мер по созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
5.1. Формирование точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
№
задачи, подзадачи, ме-роприя-тия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 - 2015
годы
в том числе по годам
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
5.1.1
Мероприятия по созданию в муниципальных районах области точек роста, активизирующих развитие сельских территорий
5.1.1.1
Разработка и утверждение плана, технико-экономического обоснования и инвестиционное проектирование в рамках утвержденного плана размещения новых крупных объектов АПК в муниципальных районах, в которых в настоящее время отсутствуют предпосылки развития сельских территорий
без привлечения дополнительного финансирования
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.1.2
Строительство в депрессивных районах крупных животноводческих комплексов и мегаферм, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и льна
без привлечения дополнительного финансирования
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.1.3
Размещение с целью активизации развития сельских территорий вновь создаваемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в депрессивных районах области
финансирование учтено в мероприятиях 4.1.1.2 и 4.2.1.1
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.2
Мероприятия по формированию специализированных и комплексных агропромышленных кластеров
5.1.2.1
Разработка эскизных проектов по формированию кластеров по производству и переработке мяса крупного рогатого скота мясных пород, производству и переработке молока, производству и переработке льносырья
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.2.2
Размещение вновь формируемых организаций по семеноводству и племенному животноводству в Вятскополянском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском, Куменском, Малмыжском, Оричевском, Слободском, Советском, Уржумском, Фалёнском, Яранском районах с целью активизации формирования на их территориях агропромышленных кластеров
финансирование учтено в мероприятиях 4.1.1.2 и 4.2.1.1
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
5.1.3
Мероприятия по поддержке агропромышленных холдингов
5.1.3.1
Создание или расширение холдинговых компаний в целях развития сельскохозяйственного производства
без привлечения дополнительного финансирования
департамент
сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области,
организации АПК*
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
-
________________________
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 26
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
5.2. Развитие малых форм хозяйствования на селе
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009
год
2010 год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
5.2.1
Мероприятия по созданию предпосылок развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения
5.2.1.1
Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 2 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.2
Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 2 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.3
Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 8 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.4
Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 5 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.1.5
Предоставление субсидий за реализованную животноводческую продукцию
областной бюджет
152
финансирование учтено в мероприятии 6.2.1.1
26
28
30
33
35
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
152
финансирование учтено в мероприятии 6.2.1.1
26
28
30
33
35
5.2.1.6
Проведение ежегодных конкурсов и предоставление единовременных социальных выплат в виде премий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, победителям областных конкурсов на звание «Лучшее личное подсобное хозяйство», а также ценных подарков победителям конкурсов «Лучший муниципальный район по развитию малых форм хозяйствования в АПК», «Лучшее поселение по развитию малых форм хозяйствования в АПК» в торжественной обстановке при проведении профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
(абзац в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800338.doc)
областной бюджет
7*
1*
1*
-
1
1
1
1
1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
муниципальные образования области **
итого
7*
1*
1*
-
1
1
1
1
1
5.2.1.7
Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации членов крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, руководителей и специалистов потребительских кооперативов и их союзов
областной бюджет
2*
1*
1*
-
-
-
-
-
-
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
2*
1*
1*
-
-
-
-
-
-
5.2.2
Мероприятия по поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов
5.2.2.1
Предоставление Кировским областным фондом поддержки малого предпринимательства сельскохозяйственным потребительским кооперативам поручительств в обеспечение исполнения обязательств по возврату сумм получаемых кредитов, уплате процентов по кредитам
областной бюджет
70*
10*
10*
-
10
10
10
10
10
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства
федеральный бюджет
70
10
10
-
10
10
10
10
10
бюджеты муниципальных образований
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
87
10
10
10
11
11
11
12
12
итого
287
36
36
17
38
39
39
41
41
5.2.2.2
Предоставление Кировским областным фондом поддержки малого предпринимательства сельскохозяйственным потребительским кооперативам займов на льготных условиях
областной бюджет
70*
10*
10*
-
10
10
10
10
10
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства
федеральный бюджет
70
10
10
-
10
10
10
10
10
итого
140
20
20
-
20
20
20
20
20
5.2.2.3
Осуществление имущественной поддержки вновь создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе на базе неэффективно функционирующих и ликвидируемых сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.2.4
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 2 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.1.1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.2.5
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату процентов по кредитам (займам) на срок до 8 лет
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
5.2.2.6
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для предоставления займов своим членам
областной бюджет
16*
1,5*
1,5*
-
2
2,5
2,5
3
3
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
16*
1,5*
1,5*
-
2
2,5
2,5
3
3
5.2.3
Мероприятия по поддержке развития системы закупок и переработки сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах населения
5.2.3.1
Определение и ежегодное утверждение в установленном порядке перечня заготовительных организаций (организации пищевой и перерабатывающей промышленности, организации потребкооперации, специально создаваемые казенные организации, индивидуальные предприниматели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы), осуществляющих закупку молока и скота у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
муниципальные образования области **
5.2.3.2
Формирование системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кооперативных рынков, сельскохозяйственных ярмарок, заготовительных и перерабатывающих структур потребительской кооперации
областной бюджет
156*
4*
4*
-
24
27
30
32
35
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
156*
4*
4*
-
24
27
30
32
35
5.2.4
Мероприятия по созданию условий для развития в сельской местности альтернативных видов занятости населения
5.2.4.1
Предоставление субсидий на организацию несельскохозяйственной деятельности личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
областной бюджет
44,6
-
-
-
6
7,7
8,4
10
12,5
управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
48,2
1
2,6
-
6
7,7
8,4
10
12,5
внебюджетные источники
750,0
20,0
37,1
55,7
85,7
110,0
120,0
142,9
178,6
итого
842,8
21,0
39,7
55,7
97,7
125,4
136,8
162,9
203,6
областной бюджет
517,6*
27,5*
27,5*
0
79
86,2
91,9
99
106,5
федеральный бюджет
188,2
21
22,6
0
26
27,7
28,4
30
32,5
бюджеты муниципальных образований
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
837
30
47,1
65,7
96,7
121
131
154,9
190,6
ВСЕГО
1602,8*
84,5*
103,2*
72,7
208,7
242,9
259,3
292,9
338,6
* Финансирование в сумме 55,0 млн. руб. производится через подпрограмму «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства Кировской области» на 2006 - 2009 годы.
** Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 27
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
5.3. Закладка многолетних насаждений и уход за ними
№
п/п
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
5.3.1
5.3.2
Закладка многолетних насаждений
Уход за многолетними насаждениями
областной
бюджет
24,4
0,3
0,3
0,4
4,2
4,8
4,8
4,8
4,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, организации АПК *
федеральный бюджет
74,4
3,0
7,2
9,0
9,6
11,4
11,4
11,4
11,4
итого
98,8
3,3
7,5
9,4
13,8
16,2
16,2
16,2
16,2
областной
бюджет
24,4
0,3
0,3
0,4
4,2
4,8
4,8
4,8
4,8
федеральный бюджет
74,4
3,0
7,2
9,0
9,6
11,4
11,4
11,4
11,4
ВСЕГО
98,8
3,3
7,5
9,4
13,8
16,2
16,2
16,2
16,2
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 28
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Комплекс мер по созданию предпосылок повышения конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№ задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования,
млн. рублей в ценах 2007 года
Ответственный
исполнитель
всего
на
2008 -
2015
годы
в том числе:
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
6.1.1.
Мероприятия по освоению в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета
6.1.1.1.
Разработка и обеспечение принятия областных и ведомственных целевых программ, подпрограмм
областной
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.1.1.2.
Разработка и издание методических рекомендаций по освоению внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на предприятии, а также системы дифференцированных нормативов для внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) планирования
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.1.3.
Проведение серии семинаров
областной
бюджет
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
6.1.1.4.
Организация освоения в организациях АПК внутрихозяйственного (внутрипроизводственного) коммерческого расчета, включая организацию планирования, управленческого учета и отчетности, конт-
роллинга, управления издержками производства, стимулирования труда на
предприятии
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.2.
Мероприятия по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем земледелия и животноводства
6.1.2.1.
Разработка и издание методических указаний по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.2.2.
Проведение серии семинаров по освоению в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
областной
бюджет
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
6.1.2.3.
Организация освоения в сельскохозяйственных организациях научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.3.
Мероприятия по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
6.1.3.1.
Разработка и издание методических рекомендаций по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.3.2.
Проведение серии семинаров по освоению в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
областной
бюджет
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
итого
1,8
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
6.1.3.3.
Организация освоения в организациях АПК систем стратегического планирования и бизнес-планирования
без привлечения дополнительного финансирования
департамент сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
6.1.4.
Содействие созданию и развитию регионального (областного) и сети межрайонных (межмуниципальных) и районных (муниципальных) консультационных центров
областной бюджет
121
-
5
6
20
21
22
23
24
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, муниципальные образования на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством
федеральный бюджет
19
-
-
-
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований
9
-
-
-
1
2
2
2
2
итого
149
-
5
6
24
27
28
29
30
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
Всего
областной
бюджет
126,4
-
5,0
6,9
20,9
21,9
22,9
23,9
24,9
федеральный бюджет
19
-
-
-
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований
9
-
-
-
1
2
2
2
2
Всего
154,4
-
5,0
6,9
24,9
27,9
28,9
29,9
30,9
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
Приложение 29
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№
мероприятия
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года
Ответственный исполнитель
всего на 2008-2015 годы
в том числе:
2008
год
2009
год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.2.1.1
Предоставление субсидий за произведенную и реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства и продукты ее переработки
областной бюджет
1420,055
233,355
139,9
90,8
151,6
167,5
188,4
211,3
237,2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
1420,055
233,355
139,9
90,8
151,6
167,5
188,4
211,3
237,2
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.1.2
Предоставление субсидий за увеличение объемов производства молока
областной бюджет
85
-
45
40
-
-
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
85
-
45
40
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.1.3
Предоставление субсидий на производство молока в случае его реализации
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
141,0
-
141,0
-
-
-
-
-
-
итого
141
-
-
141
-
-
-
-
-
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.2.1
Предоставление субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных сезонных работ
областной бюджет
74
24
5
-
7
8
9
10
11
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
1443
113
130
150
170
190
210
230
250
итого
1517
137
135
150
177
198
219
240
261
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2.3.1
Предоставление субсидий на страхование урожая сельскохозяйственных культур и иное сельскохозяйственное страхование
областной бюджет
155,8
1,8
1
18
21
24
27
30
33
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
140,4
6
12
14,4
16,8
19,2
21,6
24
26,4
итого
296,2
7,8
13
32,4
37,8
43,2
48,6
54
59,4
(мероприятие 6.2.3.1. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
6.2.4.1
Финансирование научного и информационного обеспечения решения проблем устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций
областной бюджет
3,6
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
3,6
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
Всего
областной бюджет
1738,455
259,255
191,1
149,1
180
200
225
252
282
федеральный бюджет
1724,4
119
283,0
164,4
186,8
209,2
231,6
254
276,4
Всего
3462,855
378,255
474,1
313,5
366,8
409,2
456,6
506
558,4
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
Приложение 30
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Защита сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
№
подзадачи
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.3
Предотвращение потерь и снижения качества сельскохозяйственной продукции, вызываемых вредителями и болезнями культурных растений, засоренностью их посевов и стрессовыми ситуациями
областной бюджет
182
7
2
8
31,2
32,1
33
33,9
34,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющие государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства)
федеральный бюджет
127,5
14,1
14,7
15,2
15,7
16,2
16,7
17,2
17,7
собственные и привлеченные средства организаций
469,2
51,9
53,9
55,7
57,7
59,6
61,5
63,4
65,5
ВСЕГО
778,7
73
70,6
78,9
104,6
107,9
111,2
114,5
118
(в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО)
Приложение 31
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
(название в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО)
№ подзадачи
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.4
Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных; проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений и награждения его победителей
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной бюджет
63,4
6,4
6,8
7,2
7,6
8,1
8,6
9,1
9,6
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства
федеральный бюджет
140,4
15
15,5
16,4
17,6
18,2
18,8
19,3
19,6
собственные
средства
организаций
180,7
15,1
16,6
19,1
22,7
24,6
26,4
27,8
28,4
ВСЕГО
384,5
36,5
38,9
42,7
47,9
50,9
53,8
56,2
57,6
Приложение 32
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО; от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО))
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей,
Ответственный
исполнитель
всего на
2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
6.5.1
Исключена Законом Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО
6.5.2.1
6.5.2.2
Организация проведения областных конкурсов школьников по сельскохозяйственным профессиям и областных смотров работы учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений
Организационная поддержка участия представителей учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений области во всероссийских слетах ученических производственных бригад
областной
бюджет
2,161
0,116
-
0,130
0,323
0,323
0,423
0,423
0,423
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
департамент образования Кировской области
итого
2,161
0,116
-
0,130
0,323
0,323
0,423
0,423
0,423
6.5.2.3
6.5.2.4
Заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля области на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства области
6.5.2.4 Предоставление социальных выплат в виде стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования аграрного профиля, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, успешно осваивающим образовательную программу, активно участвующим в общественной жизни образовательных учреждений, в научных исследованиях, творческих конкурсах и фестивалях
областной
бюджет
0,569
0,054
0,060
0,070
0,077
0,077
0,077
0,077
0,077
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
образовательные учреждения аграрного профиля *
итого
0,569
0,054
0,060
0,070
0,077
0,077
0,077
0,077
0,077
6.5.2.5
6.5.2.6
Предоставление субсидий на выплату единовременного пособия молодым специалистам, в том числе молодым квалифицированным рабочим
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Предоставление субсидий на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате молодых специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
областной
бюджет
111,06
5,42
6,51
7,23
16,0
17,2
18,4
19,4
20,9
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства *
собственные и привлеченные средства организаций и К(Ф)Х
27,87
1,46
1,63
1,80
4,0
4,3
4,6
4,85
5,23
итого
138,93
6,88
8,14
9,03
20,0
21,5
23,0
24,25
26,13
6.5.3.1
6.5.3.2
Повышение квалификации и целевая учеба и переподготовка кадров
Переподготовка руководителей и специалистов, включенных в областной резерв руководителей сельскохозяйственных организаций, формируемый государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с порядком, им установленным
областной
бюджет
18,575
1,5
1,175
1,5
2,5
2,7
2,9
3,1
3,2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства *
собственные и привлеченные средства организаций и К(Ф)Х
4,59
0,30
0,35
0,37
0,63
0,67
0,7
0,77
0,8
итого
23,265
1,8
1,625
1,87
3,13
3,37
3,6
3,87
4,0
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.5.4.1
Проведение ежегодных конкурсов среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание «Лучшая сельскохозяйственная организация», «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство», «Лучший по профессии» с предоставлением победителям конкурсов ценных подарков и единовременных социальных выплат в виде премий; проведение профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной
бюджет
48,3
4,9
5,0
5,1
6,1
6,4
6,7
7,0
7,1
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
48,3
4,9
5,0
5,1
6,1
6,4
6,7
7,0
7,1
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
6.5.5.1
6.5.5.2
Диспансеризация работников АПК, если расходы на нее не подлежат оплате за счет иных бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
Предоставление субсидий на проведение платных операций и дополнительного обследования (лечения) работников, если данные расходы не подлежат оплате за счет бюджета или внебюджетных фондов, оздоровление работников в санаторно-курортных организациях области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной
бюджет
23,58
1,51
-
1,47
3,5
3,8
4,0
4,5
4,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области,
сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства *
собственные и привлеченные средства организаций
6,18
0,3
0,35
0,37
0,88
0,95
1,0
1,13
1,2
итого
29,76
1,81
0,35
1,84
4,38
4,75
5,0
5,63
6,0
областной
бюджет
204,245
13,5
12,745
15,5
28,5
30,5
32,5
34,5
36,5
федеральный бюджет
19
-
-
-
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований
9
-
-
-
1
2
2
2
2
собственные и привлеченные средства организаций
38,64
2,06
2,33
2,54
5,51
5,92
6,3
6,75
7,23
ВСЕГО
242,885
15,56
15,075
18,04
34,01
36,42
38,8
41,25
43,73
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
(в редакции Законов Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО, от 01.04.2009 № 350-ЗО)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 33
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Создание системы информационного обеспечения АПК
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО, от 21.12.2009 № 474-ЗО)
┌────────┬─────────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│N зада- │ Наименование │Источник │ Объем финансирования, │ Ответственный │
│чи, под-│ мероприятия │финанси- │ млн. рублей в ценах 2007 года │ исполнитель │
│задачи, │ │рования ├──────┬────────────────────────────────────────┤ │
│меропри-│ │ │всего │ в том числе: │ │
│ятия │ │ │ на ├────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┤ │
│ │ │ │2008 -│2008│2009 │2010│2011│2012│2013│2014│2015│ │
│ │ │ │ 2015 │год │ год │год │год │год │год │год │год │ │
│ │ │ │ годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─────────────────────┼─────────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────────────┤
│6.6.1.1.│Разработка комплекс-│областной│17,129│ - │4,129│ 9 │ 2 │ 2 │ - │ - │ - │департамент │
│ │ных технических про-│бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельского хо-│
│ │ектов создания эле-├─────────┼──────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤зяйства и про-│
│ │ментов (подсистем)│ВСЕГО │17,129│ - │4,129│ 9 │ 2 │ 2 │ - │ - │ - │довольствия, │
│ │единой системы инфор-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │органы местного│
│ │мационного обеспече-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления,│
│ │ния АПК: ИТС АПК,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющие │
│ │АИАС департамента│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │госполномочия │
│ │сельского хозяйства и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по поддержке│
│ │продовольствия Киров-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельхозпроиз- │
│ │ской области, СДМЗ│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водства │
│ │АПК, СИР АПК. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│6.6.1.2.│Проведение комплекс-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ных научно-техничес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ких исследований по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │определению облика│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │элементов (подсис-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тем). │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│6.6.1.3.│Разработка типовых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технико-экономических│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │решений на этапах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проектирования, соз-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дания и ввода в эксп-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │луатацию элементов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(подсистем) и системы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного обес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │печения АПК в целом. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│6.6.1.4.│Поставка, комплекта-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ция и монтаж изда-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тельско-полиграфичес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кого оборудования и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │программно-техничес- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ких средств системы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного обес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │печения АПК. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 6.6.2. │Апробация и внедрение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы управления│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационными ре-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сурсами, подключение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │к телекоммуникацион-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ному оборудованию ИТС│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │АПК регионального и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального уровня│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и организация функци-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │онирования элементов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(подсистем) системы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного обес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │печения АПК │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴─────────────────────┴─────────┴──────┴────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴───────────────┘
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
Приложение 34
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции закона Кировской области от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 25.06.2009 № 389-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
7.1.1.1
Агрохимическое и фитосанитарное обследование почв
областной бюджет
66,0
7,0
7,0
7,0
8,7
8,8
9
9,2
9,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
0,8
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
итого
66,8
7,1
7,1
7,1
8,8
8,9
9,1
9,3
9,4
7.2.1.1
Проведение комплекса работ по агрохимической мелиорации земель
областной
бюджет
206,317
12,1
14,217
15
29
31
33
35
37
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
федеральный бюджет
80
10
10
10
10
10
10
10
10
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
380
30
35
40
45
50
55
60
65
итого
666,317
52,1
59,217
65
84
91
98
105
112
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
7.3.1.1
Приобретение агрохимикатов
областной бюджет
452,585
45,305
58,38
57,65
48,25
53,25
58,25
63,25
68,25
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
федеральный бюджет
260
25
25
30
30
35
35
40
40
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
1576,5
130
148
188,5
185
203,5
222
240,5
259
итого
2389,085
200,305
231,38
276,15
263,25
291,75
315,25
343,75
367,25
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
7.3.1.2
Проведение комплекса работ по подсеву (посеву) многолетних трав, подработке семян многолетних трав, применению органических удобрений, в том числе торфа
областной бюджет
264,15
4,15
-
5,0
39
45
51
57
63
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
3852
240
298,5
371
443,5
516
588,5
661
733,5
итого
4116,15
245,0
298,15
376,0
482,5
561
639,5
718,0
796,5
(мероприятие 7.3.1.2. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
7.4.1.1
областной бюджет
241,84
18
15,84
18
30
34
38
42
46
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный бюджет
513
37
44
52
60
68
76
84
92
итого
754,84
55
59,84
70
90
102
114
126
138
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
7.4.1.2
Проведение культуртехнических и противоэрозионных мероприятий
областной бюджет
165,6
3,3
0,3
2
28
30
32
34
36
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, органы местного самоуправления, осуществляющие госполномочия по поддержке сельхозпроизводства, сельскохозяйственные товаропроизводители *
собственные и привлеченные средства получателей субсидий
1254
120
129,6
140,4
151,2
162
172,8
183,6
194,4
итого
1419,6
123,3
129,9
142,4
179,2
192
204,8
217,6
230,4
(мероприятие 7.4.1.2. в редакции Закона Кировской области от 01.04.2009 № 350-ЗО)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года
Ответственный
исполнитель
всего на 2008-2015 годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
7.5.1.1
Осуществление научного и информационного обеспечения, разработки и внедрения новых технологий, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы
областной бюджет
23,096
1,12
0,976
2
3
3,5
3,5
4
5
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
итого
23,096
1,12
0,976
2
3
3,5
3,5
4
5
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900206.doc)
Областной бюджет
1419,587
90,975
96,712
106,65
185,95
205,55
224,75
244,45
264,55
Федеральный бюджет
853,8
72,1
79,1
92,1
100,1
113,1
121,1
134,1
142,1
Собственные и привлеченные средства получателей субсидий
7062,5
520,0
611,1
739,9
824,7
931,5
1038,3
1145,1
1251,9
ВСЕГО
9335,887
683,075
786,912
938,65
1110,75
1250,15
1384,15
1523,65
1658,55
(итоговая строка в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 35
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года» (в редакции )
(в редакции Закона Кировской
области от 04.05.2008 № 245-ЗО)
Комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства
(название в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
(в редакции закона Кировской области от 08.07.2008 № 259-ЗО; от 06.10.2008 № 284-ЗО, от 25.09.2009 № 416-ЗО, от 21.12.2009 № 474-ЗО)
№
задачи, подзадачи, мероприятия
Наименование
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей в ценах 2007 года,
Ответственный
исполнитель
всего на 2008 - 2015
годы
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
8.1
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обновлении машинно-тракторного парка, а также в приобретении оборудования убойных пунктов
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.1.1.1
Предоставление субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на приобретение высокотехнологичной сельскохозяйственной техники
областной
бюджет
финансирование учтено в мероприятиях 1.1.1.1; 1.1.2.1; 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
федеральный
бюджет
собственные и привлеченные средства
организаций
4493
326
468
510
552
594
639
681
723
итого
4493
326
468
510
552
594
639
681
723
8.1.1.2
Предоставление субсидий на приобретение современной сельскохозяйственной техники и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в размере не более 50% стоимости техники для производства семян трав и не более 20% стоимости техники иных видов
областной бюджет
1946,2
110
138
123
237,8
298,5
335,5
344,7
358,7
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
собственные и привлеченные средства организаций
8340
349
237
410
1097
1393
1571
1610
1673
итого
10286,2
459
375
533
1334,8
1691,5
1906,5
1954,7
2031,7
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.2
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств
8.2.1.1
Разработка и утверждение правовым актом государственного заказчика - координатора Программы перспективной системы технологий и технических средств, в наибольшей степени адаптированных к почвенно-климатическим и агроландшафтным условиям региона
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
8.2.1.2
Осуществление организационных мероприятий по формированию системы базовых хозяйств по апробации и освоению современных технологий и систем машин
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители *
8.2.1.3
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выставок, семинаров, совещаний, развитие информационно-консультационной деятельности, конкурсов и других специальных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и технических средств
областной
бюджет
6,8
-
-
0,9
1,1
1,1
1,1
1,3
1,3
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
собственные средства организаций
16,5
1,8
1,8
1,8
2,1
2,1
2,1
2,4
2,4
итого
23,3
1,8
1,8
2,7
3,2
3,2
3,2
3,7
3,7
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.3
Совершенствование системы распространения и использования технических средств
8.3.1.1
Осуществление организационных мероприятий по формированию системы межхозяйственного использования высокопроизводительных агрегатов
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители *
8.3.1.2
Организационная поддержка формирования инфраструктуры заводов - изготовителей по поставкам, техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
8.4
Развитие системы лизинговых и аналогичных им операций
8.4.1.1
Совершенствование схемы осуществления лизинговых и аналогичных им операций для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в неблагоприятных природно-экономических условиях (хозяйства II и III типов районов)
без привлечения дополнительных бюджетных средств
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, Кировское областное государственное унитарное предприятие «Вятское поле»
8.4.1.2
Пополнение уставного капитала КОГУП «Вятское поле»
областной
бюджет
550
50
-
-
100
100
100
100
100
департамент государственной собственности Кировской области
итого
550
50
-
-
100
100
100
100
100
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8.4.1.3
Приобретение техники в лизинг
средства ОАО «Росагролизинг»
773,8
71,6
78,8
86,0
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, сельскохозяйственные товаропроизводители *
8.5.1
Предоставление субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам на реконструкцию и модернизацию объектов овощеводства
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
8.5.2
Предоставление субсидий на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на техническое перевооружение тепличных комбинатов в направлении перехода к использованию энергосберегающих технологий
финансирование учтено в мероприятии 1.1.2.2
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200800224.doc
областной
бюджет
2502,1
160
138
123
338,9
399,6
436,6
446
460
средства ОАО «Росагролизинг»*
773,8
71,6
78,8
86
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
собственные и привлеченные средства
срганизаций
12849,5
676,8
706,8
921,8
1651,1
1989,1
2212,1
2293,4
2398,4
ВСЕГО
16125,4
908,4
923,6
1130,08
2083,2
2489,1
2756,1
2854,0
2980,2
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
Приложение 36
к областной целевой
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса Кировской
области на период
до 2015 года»
Схема взаимосвязи мероприятий Программы в рамках решаемых задач и основных подзадач
№ п/п
Мероприятия
в рамках решаемых задач
и основных подзадач
Мероприятия в рамках решаемых задач и основных подзадач (шифры задач и основных подзадач)
1
2
3
4
5
6
7
8
5.1
5.2
5.3
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
1
Повышение доступности кредитов для организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
+
+
+
+
+
+
2
Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области, муниципальных образований области и эффективно функционирующих организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств
+
+
+
+
+
+
+
+
3
Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
+
+
+
+
+
4
Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
+
+
+
+
+
+
+
5
Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
5.1
Формирования точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
+
+
+
+
+
+
5.2
Развитие малых форм хозяйствования на селе
+
+
5.3
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
+
+
6
Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
6.1
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
+
+
+
+
+
+
+
+
6.2
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
+
+
+
+
+
+
+
+
6.3
Защита сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
+
+
+
+
+
6.4
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
+
+
+
+
6.5
Кадровое обеспечение АПК
(в редакции Закона Кировской области от 24.12.2008 № 323-ЗО)
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
6.6
Создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
7
Поддержание почвенного плодородия
+
+
+
+
+
+
+
8
Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Приложение 37
к областной целевой программе «Развитие
агропромышленного комплекса Кировской
области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Ресурсное обеспечение основных направлений реализации Программы
№
п/п
Основные направления реализации Программы
Источник финансирования
Объем финансирования, млн. рублей
всего на 2008-2015 годы
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Комплекс мер по повышению доступности кредитов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК области
областной
бюджет
2735,5
219,5
255
254
360
380
398
420
449
федеральный бюджет
8814
528
575
641
1213
1319
1406
1486
1646
итого
11549,5
747,5
830
895
1573
1699
1804
1906
2095
2
Комплекс мер по концентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской областии обеспечению их эффективного использования; по содействию устранению неопределенности прав организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
областной
бюджет
73,229
*****
8,229
*****
15,5
18,5
16
15
0
0
0
собственные средства организаций
11,5
0,9
1,1
3,5
3
3
0
0
0
итого
84,729
*****
9,129
*****
16,6
22
19
18
0
0
0
3
Комплекс мер по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, закреплению организаций мясной и молочной промышленности на межрегиональных продовольственных рынках
областной
бюджет
240,114
0,514
1,6
23
65
55
40
35
20
федеральный бюджет
372,8
28,8
38
46
80
60
40
40
40
внебюджетные источники
7310
615
1225
1520
1210
910
610
610
610
итого
7922,914
644,314
1264,6
1589
1355
1025
690
685
670
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
4
Комплекс мер по развитию базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
областной
бюджет
1569,2
91,98
86,32
97,25
231,25
243,25
259,25
272,85
287,05
федеральный бюджет
2804
185,6
233,7
338,8
389,5
401
404,9
416
434,5
внебюджетные источники
12933
701,3
871,6
1245,4
1459
1544,5
1954,2
2336
2821
итого
17306,2
978,88
1191,62
1681,45
2079,75
2188,75
2618,35
3024,85
3542,55
5
Комплекс мер по созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения
областной
бюджет
520,5
27,8
6,3
0,4
83,2
91
96,7
103,8
111,3
федеральный бюджет
262,6
24
29,8
9
35,6
39,1
39,8
41,4
43,9
бюджеты муниципальных образований
****
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
837
30
47,1
65,7
96,7
121
131
154,9
190,6
итого
1680,1
87,8
89,2
82,1
222,5
259,1
275,5
309,1
354,8
5.1
Формирование точек роста и кластеров, дальнейшее развитие агрохолдингов
областной
бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.2
Развитие малых форм хозяйствования на селе
областной
бюджет
496,1
27,5*
6,0*
0
79,0
86,2
91,9
99,0
106,5
федеральный бюджет
188,2
21
22,6
0
26
27,7
28,4
30
32,5
бюджеты муниципальных образований ****
60
6
6
7
7
8
8
9
9
внебюджетные источники
837
30
47,1
65,7
96,7
121
131
154,9
190,6
итого
1581,3
84,5
81,7
72,7
208,7
242,9
259,3
292,9
338,6
5.3
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
областной
бюджет
24,4
0,3
0,3
0,4
4,2
4,8
4,8
4,8
4,8
федеральный бюджет
74,4
3
7,2
9
9,6
11,4
11,4
11,4
11,4
итого
98,8
3,3
7,5
9,4
13,8
16,2
16,2
16,2
16,2
6
Комплекс мер по созданию предпосылок повышения конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области
областной
бюджет
2333,47
286,155
223,615
195,7
270,2
294,6
322
353,4
387,8
федеральный бюджет
2011,3
148,1
313,2
196
223,1
247,6
271,1
294,5
317,7
бюджеты муниципальных образований ****
9
0
0
0
1
2
2
2
2
внебюджетные источники
688,54
69,06
72,83
77,34
85,91
90,12
94,2
97,95
101,13
итого
5042,31
503,315
609,645
469,04
580,21
634,32
689,3
747,85
808,63
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.1
Внутренние резервы снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
областной
бюджет
126,4
0
5
6,9
20,9
21,9
22,9
23,9
24,9
федеральный бюджет
19
0
0
0
3
4
4
4
4
бюджеты муниципальных образований ****
9
0
0
0
1
2
2
2
2
итого
154,4
0
5
6,9
24,9
27,9
28,9
29,9
30,9
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.2
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
областной
бюджет
1738,455
259,255
191,1
149,1
180
200
225
252
282
федеральный бюджет
1724,4
119
283
164,4
186,8
209,2
231,6
254
276,4
итого
3462,855
378,255
474,1
313,5
366,8
409,2
456,6
506
558,4
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
6.3
Комплекс мер по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков
областной
бюджет
182
7
2
8
31,2
32,1
33
33,9
34,8
федеральный бюджет
127,5
14,1
14,7
15,2
15,7
16,2
16,7
17,2
17,7
внебюджетные источники
469,2
51,9
53,9
55,7
57,7
59,6
61,5
63,4
65,5
итого
778,7
73
70,6
78,9
104,6
107,9
111,2
114,5
118
6.4
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
областной
бюджет
63,4
6,4
6,8
7,2
7,6
8,1
8,6
9,1
9,6
федеральный бюджет
140,4
15
15,5
16,4
17,6
18,2
18,8
19,3
19,6
внебюджетные источники
180,7
15,1
16,6
19,1
22,7
24,6
26,4
27,8
28,4
итого
384,5
36,5
38,9
42,7
47,9
50,9
53,8
56,2
57,6
6.5
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
областной
бюджет
204,245
13,5
12,745
15,5
28,5
30,5
32,5
34,5
36,5
внебюджетные источники
38,64
2,06
2,33
2,54
5,51
5,92
6,3
6,75
7,23
итого
242,885
15,56
15,075
18,04
34,01
36,42
38,8
41,25
43,73
6.6
Создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
областной
бюджет
18,97
0
5,97
9
2
2
0
0
0
итого
18,97
0
5,97
9
2
2
0
0
0
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
7
Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия
областной
бюджет
1419,587
90,975
96,712
106,65
185,95
205,55
224,75
244,45
264,55
федеральный бюджет
853,8
72,1
79,1
92,1
100,1
113,1
121,1
134,1
142,1
внебюджетные источники
7062,5
520
611,1
739,9
824,7
931,5
1038,3
1145,1
1251,9
итого
9335,887
683,075
786,912
938,65
1110,75
1250,15
1384,15
1523,65
1658,55
(в редакции Закона Кировской области от http://192.168.101.104:8080/content/ngr/RU43DMJ200900363.doc)
8
Комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства
областной бюджет
2502,1
160
138
123
338,9
399,6
436,6
446
460
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ОАО "Росагролизинг"
773,8
71,6
78,8
86
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
внебюджетные источники
12849,5
676,8
706,8
921,8
1651,1
1989,1
2212,1
2293,4
2398,4
итого
16125,4
908,4
923,6
1130,8
2083,2
2489,1
2756,1
2854
2980,2
Всего
областной бюджет
11393,7
885,2*
823,0*
818,5
1550,5
1684,0
1777,3
1875,5
1979,7
областной бюджет
11360,2
857,7**
817,0**
818,5
1550,5
1684,0
1777,3
1875,5
1979,7
федеральный бюджет
15118,5
986,6
1268,8
1322,9
2041,3
2179,8
2282,9
2412
2624,2
ОАО "Росагролизинг"
773,8***
71,6
78,8
86
93,2
100,4
107,4
114,6
121,8
бюджеты муниципальных образований ****
69
6
6
7
8
10
10
11
11
внебюджетные источники
41692,0
2613,1
3535,5
4573,6
5330,4
5589,2
6039,8
6637,4
7373,0
Всего
69013,5
*****
4535,0
*****,**
5706,1**
6808,0
9023,4
9563,4
10217,4
11050,5
12109,7
--------------------------------
* Финансирование в сумме 33,5 млн. рублей производится через подпрограмму «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства Кировской области» на 2006 - 2009 годы.
** Финансирование производится без учета подпрограммы «Сельское подворье» областной целевой программы «Развитие предпринимательства Кировской области» на 2006 - 2009 годы.
*** Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий на основании соглашений, заключенных в соответствии с законодательством.
**** Средства муниципальных образований выделяются по решению представительных органов.
***** Финансирование в сумме 51,5 млн. рублей произведено через Программу управления государственным имуществом Кировской области в 2008 году.
Приложение 38
к областной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года»
(в редакции Закона Кировской области от 25.06.2009 № 389-ЗО)
Распределение средств областного бюджета по приоритетным направлениям Программы на 2008 - 2015 годы
№
п/п
Мероприятия
в рамках решаемых задач и основных подзадач
Распределение средств по приоритетным направлениям Программы,
млн. рублей:
Всего
пищевая
и перерабатывающая промышленность
семеноводство сельскохозяйственных культур
племенное
животноводство
льняной
комплекс
мясное скотоводство
развитие
малых
форм хозяйствования
1
Повышение доступности кредитов для организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
388
242
368
103
195
199
1495
2
Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках
250,014
-
-
-
-
-
250,014
3
Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства
-
175,9
934,2
130,7
325,4
-
1566,2
4
Развитие малых форм хозяйствования на селе
-
-
-
-
-
496,1
496,1
5
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
-
-
-
-
-
24,4
24,4
6
Мобилизация организационных факторов в агропромышленном комплексе на реализацию внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда
3
15,5
7
0,5
1
10,2
37,2
7
Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
-
107
435
60
170
253
1025
8
Защита сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций
-
67
20
10
5
10
112
9
Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий
-
-
20
-
-
-
20
10
Кадровое обеспечение АПК
10
32
56
5
15
10
128
11
Поддержание почвенного плодородия
-
231
320
34
17
92
694
12
Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства
-
292
547
100
137
189
1265
ВСЕГО
651,014
1162,4
2707,2
443,2
865,4
1283,7
7112,914
Доля в объеме финансирования Программы, %
5,7
10,2
23,8
3,9
7,6
11,2
62,4
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вятский край № 232-233 (4120-4121) от 18.12.2007 стр. 3-25, Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области № 1(80) от 20.02.2008 ст. 3686 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.100.040 Оптовая торговля, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
