О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ»

Принят

Парламентом Чеченской Республики

21 февраля 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Чеченской Республики от 29 февраля 2008 года №4-РЗ «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» (Вести республики, 2008, 19 марта) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 1 части 1 слова «в уполномоченный орган Правительства Чеченской Республики» заменить словами «в уполномоченный Правительством Чеченской Республики орган исполнительной власти (далее - Уполномоченный орган)»;

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет пятьдесят метров.»;

2) дополнить статьей З1 следующего содержания:

«Статья 31. Порядок использования единых специально отведенных или приспособленных мест

1. К единым специально отведенным или приспособленным местам (далее - специально отведенные места) относятся специально отведенные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

2. Специально отведенные места используются для обеспечения возможности достижения целей публичных мероприятий с соблюдением санитарных норм и правил, безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.

3. Специально отведенные места определяются Уполномоченным органом.

4. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест составляет 1 человек на один квадратный метр.

5. В случае если численность участников публичного мероприятия, проводимого в специально отведенном месте, не превышает 100 человек, подача уведомления организатором о проведении такого публичного мероприятия не требуется.

6. Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия норме предельной заполняемости специально отведенного места должно быть мотивированным.

7. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется с учетом времени получения соответствующего уведомления органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.»;

3) дополнить статьей З2 следующего содержания:

«Статья З2. Проведение публичных мероприятий вне специально отведенных мест

1. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.

2. Орган исполнительной власти или администрация соответствующего муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») или статьей 3 настоящего Закона проведение публичного мероприятия запрещено.

3. Нормы предельной заполняемости открытой территории (помещения) вне специально отведенных мест (далее - территория) устанавливаются органом исполнительной власти либо администрацией соответствующего муниципального образования, которым направлено уведомление о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест.

4. Нормы предельной заполняемости территории устанавливаются индивидуально для каждого публичного мероприятия, согласно количеству участников, указанному в уведомлении, с учетом размера земельного участка и его загруженности зелеными насаждениями, зданиями, сооружениями, технического состояния и особенностей здания (сооружения), проектных условий размещения количества участников на заявленной территории и иных условий, обеспечивающих интересы сторон при проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест, а также с учетом предварительного согласования организатором публичного мероприятия с собственником территории вопроса о ее предоставлении для проведения публичного мероприятия.

При этом количество участников публичного мероприятия, проводимого вне специально отведенных мест, не должно быть более 1 человека на один квадратный метр предполагаемой площади, на которой будет проходить публичное мероприятие.

5. Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии заявленного в уведомлении о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест количества участников публичного мероприятия нормам предельной заполняемости территории должно быть мотивированным.

6. В случае совпадения времени и места проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест с иной массовой акцией, заявленной ранее на данную территорию, стороны дополнительно согласовывают иные сроки либо иное место проведения публичного мероприятия.»;

4) дополнить статьей 33 следующего содержания:

«Статья 33. Перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций

К местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, относятся:

1) территории, определенные частью 2 статьи 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

2) территории объектов жизнеобеспечения (имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты; имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения);

3) территории объектов социальной инфраструктуры (здания и помещения, занимаемые медицинскими и фармацевтическими организациями, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, объекты спорта);

4) территории, непосредственно прилегающие к территориям объектов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, на расстоянии не менее чем 100 метров от границ территорий указанных объектов.»;

5) часть 4 статьи 5 изложить в новой редакции:

«4. Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, определяется Законом Чеченской Республики от 11 марта 2011 года №5-РЗ «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования» с учетом требований Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава

Чеченской Республики

Р. Кадыров

г. Грозный

от 05.03.2013г.

№2-РЗ