Основная информация
Дата опубликования: | 05 апреля 2017г. |
Номер документа: | RU10000201700206 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Карелия |
Принявший орган: | Законодательное собрание Республики Карелия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Г. ПЕТРОЗАВОДСК
5 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 2102-ЗРК
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ «ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ»
ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 23 МАРТА 2017 ГОДА
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 6 июня 2005 года № 883-ЗРК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, № 6, ст. 521; 2006, № 6, ст. 613;2008, № 6, ст. 701; 2009, № 7, ст. 741; 2011, № 6, ст. 793; 2012, № 10, ст. 1726; 2013, № 10, ст. 1735; 2016, № 5, ст. 948) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации») регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также– объекты культурного наследия) в Республике Карелия.»;
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2
К полномочиям Законодательного Собрания Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов Республики Карелия и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Республики Карелия.»;
3) статью 21 признать утратившей силу;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3
К полномочиям Правительства Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) утверждение государственных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
3) установление льготной арендной платы и ее размеров физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в собственности Республики Карелия, вложившим свои средства в работы по сохранению указанных объектов культурного наследия;
4) определение порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительномсостоянии, относящихся к собственности Республики Карелия или муниципальной собственности;
5) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
6) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания;
7) согласование представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурного наследия), о создании историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Республики Карелия, об утверждении его границ и режима его содержания;
8) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
9) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
10) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
11) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Республики Карелия;
12) принятие решения об отнесении достопримечательного места регионального значения к историко-культурному заповеднику регионального значения;
13) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Карелия (далее – исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
14) утверждение в порядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьей 7 настоящего Закона, границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее – объединенная зона охраны объектов культурного наследия) (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
15) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.»;
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4
1.К полномочиям органа исполнительной власти Республики Карелия,уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия), относятся:
1) разработка и реализация государственных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) организация и осуществление мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия;
3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
4) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органом государственной власти Республики Карелия или органом местного самоуправления муниципального образования, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
5) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
6) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 476 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
7) утверждение границ территории объекта культурного наследия регионального значения,территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр), в составе акта о включении объекта культурного наследия в реестр;
8) выдача паспорта объекта культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
9) согласование проектов генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
10) согласование проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения (далее – проект правил землепользования и застройки), в порядке, установленном частями 3–5статьи 92 настоящего Закона;
11) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
12) принятие решений о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления – местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр в порядке, установленном пунктом 3 статьи 18 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
13) организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
14) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Карелия;
15) выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
16) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
17) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия;
18) обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
19) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ;
20) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;
21) определение порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в порядке, установленном законодательством;
22) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия;
23) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Республики Карелия.
2. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), осуществляемым за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, относятся:
1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения (за исключением полномочий, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 91Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), которая включает в себя:
а) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия реестра;
б) проведение государственной историко-культурной экспертизы;
в) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
г) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 476Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
д) разработку и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении земель и об изменении их правовогорежима;
е) выдачув случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
ж) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
з) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
и) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
к) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия;
л) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
м) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места; установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
н) иные мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к полномочиям органа охраны объектов культурного наследия, осуществляемым за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета;
2) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.»;
6) часть 2 статьи 5 признать утратившей силу;
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6
1. Решение о включении объекта, включенного в перечень выявленных объектов культурного наследия, в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления – местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр принимается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения указанного заключения.
2. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в реестр должно быть принято уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия в срок не более одного года со дня принятия им решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия принимает решение об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр при наличии одного из следующих оснований:
1) отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы;
2) недостоверность сведений об объекте (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении объекта);
3) наличие сведений об объекте в реестре.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия направляет письменное уведомление собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта в реестр либо об отказе во включении такого объекта в реестр не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.»;
8) дополнить статьями 61 и 62 следующего содержания:
«Статья 61
1. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелияв срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации поступившего в адрес указанного органазаявления о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
2. В случае если по итогам работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, признаки историко-культурной ценности объекта выявлены, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия принимается решение о включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.
3. В случае если по итогам работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, признаки историко-культурной ценности объекта не выявлены, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия принимается решение об отказе во включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.
4.О принятом в соответствии с частями 2 и 3настоящей статьи решении уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия информирует заявителя в срок не более трех рабочих дней со дня его принятия с приложением копии такого решения.
Статья 62
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия в результате движения транспортных средств, самоходных машин и механизмов (далее – движение транспортных средств) на территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны Правительством Республики Карелия принимается решение об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории данного объекта или в зонах его охраны.
2. Решение об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны принимается на основании представления уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, а также с учетом мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен объект культурного наследия.»;
9) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7
1. Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон (за исключением границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследиялибо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, разработанных на основе материалов историко-культурных исследований, обосновывающих необходимость разработки таких проектов:
1) в отношении объектов культурного наследия регионального значения– Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия;
2) в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения– Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия.
2.Проекты зон охраныобъектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения (далее–проекты зонохраны) подлежат государственной историко-культурной экспертизе в порядке, установленном федеральным законодательством, в целях определения их соответствия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.
3. Положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы является основанием для утверждения границ зонохраны объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
4.Проекты зон охраны представляются в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия с материалами по их обоснованию и положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы, а также с результатами общественного обсуждения.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия рассматривает представленные документыв течение тридцати календарных дней со дня их представления.
6. По результатам рассмотрения проектов зон охраны с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия принимается решение о направлении представления об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения соответственно в Правительство Республики Карелия или в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия.Указанное представление направляется в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелияо его направлении.»;
10) статью 8 изложить в следующей редакции:
« »;
11) статью 9 признать утратившей силу;
12) части 1 и 2 статьи 92признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
А.О. Парфенчиков
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Г. ПЕТРОЗАВОДСК
5 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 2102-ЗРК
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ «ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ»
ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 23 МАРТА 2017 ГОДА
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 6 июня 2005 года № 883-ЗРК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, № 6, ст. 521; 2006, № 6, ст. 613;2008, № 6, ст. 701; 2009, № 7, ст. 741; 2011, № 6, ст. 793; 2012, № 10, ст. 1726; 2013, № 10, ст. 1735; 2016, № 5, ст. 948) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации») регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также– объекты культурного наследия) в Республике Карелия.»;
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2
К полномочиям Законодательного Собрания Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов Республики Карелия и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Республики Карелия.»;
3) статью 21 признать утратившей силу;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3
К полномочиям Правительства Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) утверждение государственных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее – региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
3) установление льготной арендной платы и ее размеров физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в собственности Республики Карелия, вложившим свои средства в работы по сохранению указанных объектов культурного наследия;
4) определение порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительномсостоянии, относящихся к собственности Республики Карелия или муниципальной собственности;
5) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
6) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания;
7) согласование представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурного наследия), о создании историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Республики Карелия, об утверждении его границ и режима его содержания;
8) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
9) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
10) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
11) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Республики Карелия;
12) принятие решения об отнесении достопримечательного места регионального значения к историко-культурному заповеднику регионального значения;
13) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Карелия (далее – исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
14) утверждение в порядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьей 7 настоящего Закона, границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее – объединенная зона охраны объектов культурного наследия) (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
15) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.»;
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4
1.К полномочиям органа исполнительной власти Республики Карелия,уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия), относятся:
1) разработка и реализация государственных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) организация и осуществление мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия;
3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
4) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органом государственной власти Республики Карелия или органом местного самоуправления муниципального образования, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
5) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
6) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 476 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
7) утверждение границ территории объекта культурного наследия регионального значения,территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр), в составе акта о включении объекта культурного наследия в реестр;
8) выдача паспорта объекта культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
9) согласование проектов генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
10) согласование проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения (далее – проект правил землепользования и застройки), в порядке, установленном частями 3–5статьи 92 настоящего Закона;
11) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
12) принятие решений о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления – местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр в порядке, установленном пунктом 3 статьи 18 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
13) организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
14) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Карелия;
15) выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
16) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
17) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия;
18) обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
19) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ;
20) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;
21) определение порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в порядке, установленном законодательством;
22) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия;
23) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Республики Карелия.
2. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), осуществляемым за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, относятся:
1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения (за исключением полномочий, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 91Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), которая включает в себя:
а) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия реестра;
б) проведение государственной историко-культурной экспертизы;
в) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
г) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 476Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
д) разработку и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении земель и об изменении их правовогорежима;
е) выдачув случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
ж) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
з) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
и) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
к) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия;
л) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
м) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места; установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
н) иные мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к полномочиям органа охраны объектов культурного наследия, осуществляемым за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета;
2) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.»;
6) часть 2 статьи 5 признать утратившей силу;
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6
1. Решение о включении объекта, включенного в перечень выявленных объектов культурного наследия, в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления – местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр принимается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения указанного заключения.
2. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в реестр должно быть принято уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия в срок не более одного года со дня принятия им решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия принимает решение об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр при наличии одного из следующих оснований:
1) отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы;
2) недостоверность сведений об объекте (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении объекта);
3) наличие сведений об объекте в реестре.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия направляет письменное уведомление собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта в реестр либо об отказе во включении такого объекта в реестр не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.»;
8) дополнить статьями 61 и 62 следующего содержания:
«Статья 61
1. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелияв срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации поступившего в адрес указанного органазаявления о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
2. В случае если по итогам работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, признаки историко-культурной ценности объекта выявлены, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия принимается решение о включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.
3. В случае если по итогам работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, признаки историко-культурной ценности объекта не выявлены, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия принимается решение об отказе во включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.
4.О принятом в соответствии с частями 2 и 3настоящей статьи решении уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия информирует заявителя в срок не более трех рабочих дней со дня его принятия с приложением копии такого решения.
Статья 62
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия в результате движения транспортных средств, самоходных машин и механизмов (далее – движение транспортных средств) на территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны Правительством Республики Карелия принимается решение об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории данного объекта или в зонах его охраны.
2. Решение об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в зонах его охраны принимается на основании представления уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, а также с учетом мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен объект культурного наследия.»;
9) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7
1. Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон (за исключением границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследиялибо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, разработанных на основе материалов историко-культурных исследований, обосновывающих необходимость разработки таких проектов:
1) в отношении объектов культурного наследия регионального значения– Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия;
2) в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения– Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия.
2.Проекты зон охраныобъектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения (далее–проекты зонохраны) подлежат государственной историко-культурной экспертизе в порядке, установленном федеральным законодательством, в целях определения их соответствия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.
3. Положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы является основанием для утверждения границ зонохраны объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
4.Проекты зон охраны представляются в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия с материалами по их обоснованию и положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы, а также с результатами общественного обсуждения.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия рассматривает представленные документыв течение тридцати календарных дней со дня их представления.
6. По результатам рассмотрения проектов зон охраны с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия принимается решение о направлении представления об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения соответственно в Правительство Республики Карелия или в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия.Указанное представление направляется в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелияо его направлении.»;
10) статью 8 изложить в следующей редакции:
« »;
11) статью 9 признать утратившей силу;
12) части 1 и 2 статьи 92признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
А.О. Парфенчиков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.030 Национальное культурное наследие народов Российской Федерации, 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры, 130.030.050 Особо охраняемые историко-культурные территории |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: