Основная информация
Дата опубликования: | 05 октября 2009г. |
Номер документа: | RU92000200900688 |
Текущая редакция: | 32 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 05 октября 2009 года № 230-ЗЗК
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
23 сентября 2009 года.
(в редакции Законов Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК, от 25.12.2009 № 332-ЗЗК, от 29.03.2010 № 347-ЗЗК, от 29.03.2010 № 348-ЗЗК, от 07.06.2010 № 381-ЗЗК, от 29.10.2010 № 422-ЗЗК, от 07.06.2011 № 503-ЗЗК, от 14.12.2011 № 599-ЗЗК, от 04.06.2012 № 660-ЗЗК, от 09.07.2012 № 696-ЗЗК, от 10.10.2012 № 700-ЗЗК, от 17.06.2013 № 833-ЗЗК, от 09.04.2014 № 963-ЗЗК, от 16.06.2014 № 1001-ЗЗК, от 29.07.2014 № 1033-ЗЗК, от 23.12.2014 № 1115-ЗЗК, от 24.12.2014 № 1119-ЗЗК, от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК, от 24.12.2015 № 1270-ЗЗК, от 09.03.2016 № 1304-ЗЗК, от 14.06.2016 № 1355-ЗЗК, от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК, от 01.12.2016 № 1412-ЗЗК, от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК, от 14.12.2016 № 1422-ЗЗК, от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК, от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК, от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК, от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК, от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК, от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
(Приостановить с 1 января по 31 декабря 2011 года действие части 5 статьи 9
См. Закон Забайкальского края от 21.12.2010 № 448-ЗЗК )
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Забайкальского края
1. Статус, порядок формирования и деятельности, полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края (далее - Избирательная комиссия) как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации, статус членов Избирательной комиссии регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Забайкальского края (далее - Устав края), настоящим Законом края, иными законами края.
2. Порядок расформирования Избирательной комиссии регулируется Федеральным законом.
3. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом края, настоящим Законом края, иными законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
5. Принимаемые Избирательной комиссией постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
Статья 2. Место, задачи и функции Избирательной комиссии в системе избирательных комиссий Российской Федерации
1. Избирательная комиссия обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении на территории Забайкальского края выборов в федеральные органы государственной власти, депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Российской Федерации, референдума Забайкальского края, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, обучению кадров избирательных комиссий, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
(часть 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
2. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Забайкальского края Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
3. Избирательная комиссия при проведении выборов, референдума соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Забайкальского края.
Статья 3. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии
1. Организация деятельности Избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.
2. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Забайкальского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, инициативных групп по проведению референдума, иных групп референдума, для избирателей, участников референдума, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. Решения и иные акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.
Статья 4. Статус Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия является государственным органом Забайкальского края и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Забайкальского края реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законов Забайкальского края о выборах и референдумах, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи территориальным избирательным комиссиям, окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края избирательным комиссиям муниципальных образований, участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума при проведении выборов и референдумов на территории Забайкальского края, а также решение иных вопросов, отнесенных Федеральным законом к компетенции Избирательной комиссии.
(часть 1 статьи 4 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами, может иметь свою эмблему и учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии.
4. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законом порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Избирательная комиссия может иметь официальный печатный орган, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, решением иных вопросов развития избирательной системы.
6. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
7. Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральных законов, законов Забайкальского края, иных нормативных правовых актов на территории Забайкальского края по вопросам реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в государственные органы Забайкальского края предложения по совершенствованию избирательного законодательства, а также практики его применения.
8. Местонахождение Избирательной комиссии - город Чита.
Статья 5. Срок полномочий Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона края.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.
(часть 2 статьи 5 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 04.06.2012 № 660-ЗЗК)
3. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края.
Статья 6. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом, Уставом края, настоящим Законом края. Избирательная комиссия формируется в составе 14 членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Законодательное Собрание Забайкальского края и Губернатор Забайкальского края назначают членов Избирательной комиссии нового состава не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
3. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Законодательным Собранием Забайкальского края и Губернатором Забайкальского края на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Забайкальского края, иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Формирование Избирательной комиссии указанными органами осуществляется на паритетной основе. Как Законодательное Собрание Забайкальского края, так и Губернатор Забайкальского края обязаны назначить не менее половины от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе предложений поступивших от:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(пункт 1 части 4 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края.
5. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии.
6. Перед назначением членов Избирательной комиссии Законодательное Собрание Забайкальского края и Губернатор Забайкальского края проводят взаимные консультации.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края и постановлением Губернатора Забайкальского края.
8. Сообщение о формировании Избирательной комиссии нового состава должно быть опубликовано Законодательным Собранием Забайкальского края и Губернатором Забайкальского края не ранее чем за 75 и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Период для направления предложений политическими партиями, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований, избирательной комиссией предыдущего состава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации при формировании Избирательной комиссии нового состава должен составлять не менее одного месяца.
9. Решения политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением сведений биографического характера о кандидате, а также заявления кандидата о согласии на назначение его членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о их регистрации в соответствующих государственных органах.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Забайкальского края право внесения предложений в состав Избирательной комиссии сохраняется за политическими партиями, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Забайкальского края последнего созыва.
11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном Собрании Забайкальского края созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий этого члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 18 статьи 7 настоящего Закона края.
111. Политическая партия, по предложению которой назначен член Избирательной комиссии в соответствии с частью 4 настоящей статьи, вправе внести в назначивший этого члена Избирательной комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или ее регионального отделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Избирательной комиссии, за один год до окончания срока полномочий Избирательной комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует Избирательная комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует Избирательная комиссия.
(статья 6 дополнена частью 111 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
12. утратила силу
(часть 12 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
13. Как Законодательное Собрание Забайкальского края, так и Губернатор Забайкальского края обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
14. Список нового состава Избирательной комиссии подлежит опубликованию в официальном печатном органе и передается для опубликования в средства массовой информации.
15. В случае если уполномоченные на то настоящим Законом края органы государственной власти не назначат состав или часть состава Избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо на территории края указанные органы (орган) государственной власти отсутствуют, состав или часть состава Избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом края.
Статья 7. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
2. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
3. Членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
(пункт 3 части 3 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
4) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
(пункт 4 части 3 статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
5) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
(пункт 5 части 3 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
6) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
7) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
8) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
9) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
10) лица, выведенные из состава Избирательной комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования Избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные Избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
11) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
(пункт 11 части 3 статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе края понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять меры дисциплинарного взыскания.
4. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
5. Председатель Избирательной комиссии, заместитель председателя Избирательной комиссии и секретарь Избирательной комиссии работают в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. На постоянной (штатной) основе могут работать и иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На постоянной (штатной) основе может работать не более половины от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Должности председателя Избирательной комиссии, заместителя председателя Избирательной комиссии, секретаря Избирательной комиссии, члена Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, являются государственными должностями Забайкальского края (далее – государственные должности).
(часть 5 статьи 7 изложена в новой редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
Гарантии деятельности председателя Избирательной комиссии, заместителя председателя Избирательной комиссии, секретаря Избирательной комиссии, члена Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, устанавливаются законом края.
(часть 5 статьи 7 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1422-ЗЗК)
6. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК.
7. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК.
71. Положение о сообщении членами Избирательной комиссии, указанными в части 5 настоящей статьи, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утверждается постановлением Губернатора Забайкальского края.
(статья 7 часть 71 в редакции Закона Забайкальского края от 09.03.2016 № 1304-ЗЗК)
72. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК.
8. Члены Избирательной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, а также граждане, претендующие на замещение государственных должностей, при назначении на государственную должность обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Граждане, претендующие на замещение государственных должностей, помимо сведений, предусмотренных абзацем первым настоящей части, представляют сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Представление сведений, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части, осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Губернатора Забайкальского края.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Избирательной комиссии, указанных в части 5 настоящей статьи, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представляемые в соответствии с абзацем первым настоящей части, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Избирательной комиссии и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом постановлением Губернатора Забайкальского края.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с абзацами первым и вторым настоящей части, осуществляется в порядке, установленном постановлением Губернатора Забайкальского края.
(часть 8 статьи 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
81. Члены Избирательной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" обязаны ежегодно в срок, установленный для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять:
(абзац 1 части 81. статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
1 сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
(пункт 1 части 81. статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
2) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, указанные в пункте 1 настоящей части.
Сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части, представляются в порядке, установленном постановлением Губернатора Забайкальского края.
Представленные сведения, указанные в пункте 2 настоящей части, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Избирательной комиссии и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.
(пункт 2 части 81. статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
82. В случае, если владение членом Избирательной комиссии, указанным в части настоящей статьи, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
(статья 7 дополнена частью 82 в редакции Закона Забайкальского края от 17.06.2013 № 833-ЗЗК)
83. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов обязан сообщать в порядке, предусмотренном постановлениями Губернатора Забайкальского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
(статья 7 дополнена частью 83 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2015 № 1270-ЗЗК)
9. Члены Избирательной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
(часть 9. статьи 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК)
10. Основанием для работы в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена Избирательной комиссии и постановление Избирательной комиссии, принятое в соответствии с настоящим Законом края. Указанное постановление в части финансирования из федерального бюджета согласовывается с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а в части финансирования из бюджета края расходов на содержание данных членов Избирательной комиссии - с органами государственной власти края.
11. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, переходящий на работу в Избирательную комиссию на постоянной (штатной) основе, увольняется с прежнего места основной работы или службы в соответствии с федеральными законами.
12. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии.
13. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Избирательной комиссии, его близких родственников;
(пункт 1 части 13 статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2) появления оснований, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена Избирательной комиссии, предусмотренного частью 14 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 11 части 3 настоящей статьи.
131. Член Избирательной комиссии, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(Статья 7 дополнена частью 131 в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК)
132. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с частью 111 статьи 6 настоящего Закона края.
(статья 7 дополнена частью 132 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
14. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 5, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
(часть 14 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
15. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом Избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена Избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена Избирательной комиссии;
5) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании Избирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом.
16. При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи, член Избирательной комиссии обращается в Законодательное Собрание Забайкальского края или к Губернатору Забайкальского края, его назначившему, с письменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через три дня с момента появления указанных оснований.
17. Если орган, назначивший этого члена Избирательной комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии принимается Избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
18. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, обязан назначить нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 13–132 и 15 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня выбытия с соблюдением требований статьи 6 настоящего Закона края. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Законом края.
(часть 18 статьи 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
181. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 111 статьи 6 настоящего Закона края, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и назначении нового члена Избирательной комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и предложения по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 111 статьи 6 настоящего Закона края, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей частью решении.
(дополнено частью 181 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
19. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
20. Порядок и условия привлечения к уголовной и административной ответственности членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются федеральными законами.
21. утратила силу
(часть 21 статьи 7 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
22. В соответствии с Федеральным законом член Избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 8. утратила силу
(статья 8 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 9. утратила силу
(статья 9 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 10. утратила силу
(статья 10 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 11. утратила силу
(статья 11 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 12. утратила силу
(статья 12 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 13. утратила силу
(статья 13 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 14. утратила силу
(статья 14 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 15. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии (являющейся вышестоящей по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в Избирательную комиссию не более одного члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2. Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане, не достигшие возраста 18 лет, а также лица, указанные в пунктах 1-4, 11 части 3 статьи 7 настоящего Закона края, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(часть 2 статьи 15 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК)
3. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий комиссии референдума. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
4. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена Избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.
(часть 4 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
5. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
6. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными статьей 25 настоящего Закона края правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия.
7. Деятельность члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума документов о назначении члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и адрес места жительства члена Избирательной комиссии. При этом член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса предоставляет личное заявление о своем согласии на назначение его членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором также указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и адрес места жительства.
8. Члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией.
9. После официального опубликования решения о назначении референдума Забайкальского края уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Забайкальского края, вправе назначить в Избирательную комиссию по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
(часть 9 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
10. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения судом окончательного решения по существу жалобы.
11. В соответствии с Федеральным законом член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края
(наименование статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края устанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдуме.
(часть 1 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
1) осуществляет на территории Забайкальского края контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) организует закупки технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Забайкальского края контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(пункт 2 части 2 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 16.06.2014 № 1001-ЗЗК)
3) обеспечивает на территории Забайкальского края реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдума, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Забайкальского края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума Забайкальского края для проведения агитации по вопросам референдума, меры по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;
5) осуществляет на территории Забайкальского края меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
(пункт 5 часть 2 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
7) назначает и освобождает от должности председателей территориальных избирательных комиссий;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума;
9) обеспечивает реализацию федеральных и региональных программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, обучением кадров избирательных комиссий, а также по другим вопросам и направлениям;
10) назначает выборы в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом края и законами края;
11) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, референдума в целях единообразного применения законов края о выборах и референдуме;
12) обращается в Законодательное Собрание Забайкальского края с запросом о толковании отдельных статей и положений настоящего Закона края и законов края о выборах, референдуме;
13) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края;
(пункт 13 часть 2 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
14) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
15) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
16) координирует деятельность окружных, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий, комиссий референдума;
17) контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
18) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
19) определяет схему избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательного Собрания Забайкальского края;
20) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории Забайкальского края;
21) регистрирует инициативные группы по проведению референдума Забайкальского края, инициативные агитационные группы по проведению референдума Забайкальского края, их уполномоченных по финансовым вопросам, регистрирует списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, избирательными объединениями, их доверенных лиц, уполномоченных по финансовым вопросам, и выдает им удостоверения установленного образца;
22) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп референдума;
23) утверждает форму, текст, количество, порядок изготовления, осуществления контроля за изготовлением и доставкой бюллетеней, открепительных удостоверений, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, комиссий референдума, порядок передачи, хранения и сдачи в архив избирательных документов;
24) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
25) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
26) осуществляет контроль за соблюдением установленного Федеральным законом и законами края о выборах, референдуме порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
27) осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
28) устанавливает общие результаты выборов, результаты референдума Забайкальского края и публикует их в печати;
29) составляет список лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края, и передает его в Законодательное Собрание Забайкальского края;
30) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирования граждан о результатах этих проверок;
31) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Федеральным законом, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдуме.
3. Решения Избирательной комиссии доводятся до сведения населения через средства массовой информации.
4. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию федеральными законами, настоящим Законом края, законами края о выборах, референдуме, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата на должность Губернатора Забайкальского края, и достоверности подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы его проведения, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, решением Избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается постановлением Избирательной комиссии.
(часть 4 статьи 16 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии по участию в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов
Избирательная комиссия при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан:
1) контролирует на территории муниципального образования соблюдение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) контролирует на территории муниципального образования выполнение мероприятий по обеспечению и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдению единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативными группами по проведению референдума, инициативными агитационными группами референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
3) вносит в представительные органы местного самоуправления предложения о назначении в состав избирательных комиссий муниципальных районов и городских округов не менее двух членов избирательной комиссии;
4) вносит в избирательные комиссии муниципальных районов, городских округов предложения по кандидатурам для избрания председателями данных комиссий;
5) координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума муниципальных образований при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, определения результатов выборов, референдума;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
9) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета);
10) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, законами края о выборах, референдуме;
11) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям, связанным с организацией и проведением выборов и референдума;
12) заслушивает сообщения избирательных комиссий муниципальных образований, комиссий референдума, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
13) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
14) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы участковых комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;
15) в пределах своей компетенции издает инструкции, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, кандидатов, при проведении муниципальных выборов и местного референдума;
16) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования ГАС "Выборы";
17) в случае выделения из краевого бюджета средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума распределяет и перечисляет эти средства между избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями референдума и контролирует их целевое использование;
18) утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий, комиссий референдума;
19) обобщает результаты выборов, референдума, направляет их для опубликования в средства массовой информации;
20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в соответствии со статьей 34 настоящего Закона края и принимает по ним мотивированные решения;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах, референдуме.
Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных программ
Избирательная комиссия участвует в разработке и реализации федеральных и региональных программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий, комиссий референдума, работников аппаратов избирательных комиссий, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом Федеральным законом, настоящим Законом края, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 19. Взаимодействие Избирательной комиссии с государственными органами Забайкальского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, их должностными лицами, гражданами
1. Государственные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом края, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов, на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставлять помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять Избирательной комиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
4. Государственные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения Избирательной комиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссии бесплатно.
5. Избирательная комиссия взаимодействует с политическими партиями, избирательными объединениями, общественными объединениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах. Избирательная комиссия, члены Избирательной комиссии в своей деятельности не связаны решениями политических партий, избирательных объединений, общественных объединений.
6. Избирательная комиссия вправе осуществлять взаимодействие с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума, иных избирательных действий.
Статья 20. Порядок проведения первого заседания нового состава Избирательной комиссии, избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, при условии назначения в состав Избирательной комиссии не менее двух третей членов Избирательной комиссии. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия Избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
2. Первое заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. На первом заседании нового состава вправе присутствовать члены Избирательной комиссии прежнего состава.
3. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом Избирательной комиссии.
4. Председатель Избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Избрание председателя Избирательной комиссии оформляется постановлением Избирательной комиссии.
6. Председатель Избирательной комиссии должен иметь высшее образование.
(часть 6 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 963-ЗЗК)
7. Основанием для исполнения обязанностей председателя Избирательной комиссии являются постановление Избирательной комиссии о его избрании, копия распоряжения о его увольнении с прежнего места основной работы, распоряжение избранного председателя Избирательной комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
8. Избрание заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии осуществляется тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Председатель Избирательной комиссии после принятия постановления об избрании заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии на основании письменных заявлений избранных заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии издает распоряжения о том, что они приступили к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
Статья 21. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе
(наименование статьи 21 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
1. Председатель Избирательной комиссии является должностным лицом Избирательной комиссии и в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, избирательными объединениями и общественными объединениями, иными организациями и должностными лицами;
2) созывает заседания Избирательной комиссии и председательствует на них;
3) осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии и работой аппарата Избирательной комиссии;
4) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5) подписывает постановления Избирательной комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные документы, принятые в пределах ее компетенции;
6) является распорядителем финансовых средств;
7) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе;
8) дает поручения заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии, членам Избирательной комиссии и работникам аппарата Избирательной комиссии;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, регламентом Избирательной комиссии.
2. Заместитель председателя Избирательной комиссии:
1) осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
2) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии, руководит работой по реализации программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Забайкальском крае;
3) возглавляет по должности контрольно-ревизионную службу при Избирательной комиссии;
4) (утратил силу)
(пункт 4 части 2 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
5) осуществляет контроль за деятельностью Информационного центра Избирательной комиссии;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах и регламентом Избирательной комиссии.
3. Секретарь Избирательной комиссии:
1) обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии и выносимых на ее рассмотрение материалов;
2) организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов;
3) подписывает постановления Избирательной комиссии;
4) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии до сведения заинтересованных участников избирательного процесса;
5) обеспечивает координацию средств массовой информации, политических партий и избирательных объединений, общественных организаций в период проведения выборов и референдума;
6) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах и регламентом Избирательной комиссии.
3.1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе:
1) осуществляет координацию деятельности избирательных комиссий в вопросах материально-технического обеспечения проводимых выборов, референдумов;
2) утратил силу:
(пункт 2 части 3.1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 07.06.2010 № 381-ЗЗК)
3) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами Забайкальского края о выборах и референдумах и регламентом Избирательной комиссии.
(статья 21 дополнена частью 3.1. в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
4. Председателю Избирательной комиссии удостоверение установленного образца выдается Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации. Заместителю председателя, секретарю и члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему на постоянной (штатной) основе, - непосредственно председателем Избирательной комиссии.
(часть 4 статья 21 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
Статья 22. Организация деятельности Избирательной комиссии
1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2. Избирательная комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах.
3. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с календарными планами работы, планами мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, организаторов выборов и участников избирательного процесса, а также календарными планами по подготовке и проведению выборов, референдума.
4. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии утверждаются на заседании Избирательной комиссии.
5. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных программ принимаются на основе планов (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в полугодие, рассматривается на заседаниях Избирательной комиссии.
Статья 23. Порядок проведения заседаний Избирательной комиссии
1. Заседания Избирательной комиссии созываются председательствующим не реже чем один раз в месяц, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Избирательной комиссии должно быть представлено председательствующему. Заседание проводится в срок, предлагаемый данными членами Избирательной комиссии, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления указанного требования, а в день выборов - незамедлительно.
Заседания Избирательной комиссии являются правомочными, если на них присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает регламент Избирательной комиссии.
4. На каждом заседании Избирательной комиссии составляется протокол заседания Избирательной комиссии. При наличии технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи.
Статья 24. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия
1. Решения Избирательной комиссии принимаются членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса только на заседании Избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, регламентом Избирательной комиссии, и оформляются постановлениями Избирательной комиссии.
2. Решения Избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом, принимаются на заседании Избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса; решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4 и 8 статьи 20 настоящего Закона края.
3. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия по требованию любого члена Избирательной комиссии, а также любого члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
5. При принятии Избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
6. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
7. Постановления и протоколы заседания Избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
8. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением Избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если указанное решение Избирательной комиссии подлежит опубликованию, особое мнение публикуется в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии.
9. Решения Избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные Федеральным законом и законами края о выборах и референдумах.
10. Решения Избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено Федеральным законом, законами края о выборах и референдумах, решением Избирательной комиссии.
11. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
Статья 25. Права и обязанности членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан:
1) всемерно способствовать обеспечению гарантий избирательных прав граждан, руководствоваться при исполнении обязанностей члена Избирательной комиссии требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона, настоящего Закона края и законов края о выборах и референдумах;
2) исполнять обязанности по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии, определенным ее регламентом;
3) присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. В случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Избирательной комиссии член Избирательной комиссии обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Избирательной комиссии (председательствующего или секретаря заседания);
4) выполнять решения Избирательной комиссии и поручения председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, данные в пределах их компетенции.
2. Член Избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях Избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Избирательной комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
3) вправе задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями и иными сведениями, предусмотренными подпунктом "г" пункта 23 статьи 29 Федерального закона), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий;
(пункт 4 части 2 статьи 25 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
3. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии, и подписывать решения Избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
4. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе присутствовать при совершении действий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Статья 26. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанности с согласия членов Избирательной комиссии могут быть возложены председателем Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанности до избрания новых заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии могут быть возложены по решению Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.
Статья 27. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии освобождаются от замещаемой должности по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.
2. Решения Избирательной комиссии об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимаются на заседании Избирательной комиссии тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению) большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и оформляются постановлением Избирательной комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3. Избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом края и регламентом Избирательной комиссии.
Статья 28. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии
1. В соответствии с Федеральным законом на всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать работники аппарата Избирательной комиссии, члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании Избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях Избирательной комиссии указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания.
(часть 1 статьи 28 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
11. На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях Избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 112 статьи 30 Федерального закона.
(статья 28 дополнена частями 11 - 12 в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
2. В соответствии с Федеральным законом решения Избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законами края о выборах и референдумах.
3. Деятельность Избирательной комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.
4. Избирательная комиссия порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, номерах телефонов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации списков кандидатов, о биографических данных кандидатов, включенных в списки кандидатов, о расходовании финансовых средств нижестоящими избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов избирательных объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки к проведению референдума Забайкальского края, о результатах выборов по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдума.
5. Средства массовой информации, указанные в части 3 статьи 19 настоящего Закона края, должны предоставлять Избирательной комиссии за счет средств своего текущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, возможность для размещения печатной информации, а также предоставлять Избирательной комиссии бесплатное эфирное время и печатные площади для осуществления информирования избирателей, участников референдума. В сроки, установленные Федеральным законом, в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Закона края, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, кампании референдума, кроме того, в телевизионные программы могут включаться согласованные с Избирательной комиссией специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.
Статья 29. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и бюджета края на очередной финансовый год.
2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств федерального бюджета осуществляется в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств бюджета края производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии отдельной строкой в законе Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год.
Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии, финансируемых из бюджета края, утверждается постановлением Избирательной комиссии.
4. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии, в соответствии и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. За счет средств бюджета края осуществляются расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии, в том числе:
1) на выплату работающим на постоянной (штатной) основе членам Избирательной комиссии, работникам аппарата Избирательной комиссии разницы между денежным содержанием, установленным им Законом края, нормативным правовым актом края, и размером денежных средств на оплату труда, установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, с соответствующими начислениями на оплату труда;
(пункт 1 части 5 статьи 29 в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1422-ЗЗК)
2) утратил силу
(пункт 2 части 5 статьи 29 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
3) на содержание численности работающих на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии, а также численности работников аппарата Избирательной комиссии согласно утвержденному Избирательной комиссией штатному расписанию;
4) расходы на оплату аренды и содержание помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), капитальный ремонт помещений Избирательной комиссии, приобретение предметов длительного пользования, транспортных услуг, использование всех видов связи, на служебные командировки, медицинское и социально-бытовое обслуживание членов Избирательной комиссии, работников аппарата Избирательной комиссии, на другие расходы по обеспечению деятельности Избирательной комиссии.
Статья 30. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных целевых программ, связанных с развитием избирательной системы Российской Федерации, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов производится за счет средств, выделяемых из бюджета края.
3. Распределение выделенных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждается решением Избирательной комиссии.
4. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета края.
5. Избирательная комиссия представляет бухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии и реализацию федеральных целевых программ в порядке и сроки, установленные федеральными законами, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
6. Председатель Избирательной комиссии распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах.
Статья 31. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов и референдума, осуществления контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами, включенными в список кандидатов, сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Избирательной комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, при Избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба.
2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены Избирательной комиссии, специалисты аппарата Избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка России по Забайкальскому краю и Байкальского банка Сберегательного банка Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом указанные органы, организации и учреждения по запросу Избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии на срок не менее пяти месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума Забайкальского края, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями, кампании референдума;
3) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
4) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
5) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов, референдума;
6) ставит перед Избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании, кампании референдума;
7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
Статья 32. Аппарат Избирательной комиссии
1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляет аппарат Избирательной комиссии.
2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии устанавливаются Избирательной комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата Избирательной комиссии являются государственными гражданскими служащими Забайкальского края.
4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Забайкальского края.
5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет председатель Избирательной комиссии. Организация работы аппарата Избирательной комиссии возлагается на секретаря Избирательной комиссии.
6. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий Избирательной комиссии, по гражданско-правовым договорам.
(часть 6 статьи 32 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
Статья 33. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии и ее должностных лиц
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы непосредственно в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в суд в порядке, установленном Федеральным законом.
2. Решение суда, а также решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения Избирательной комиссией.
3. Предварительное обращение в Избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 34. Рассмотрение обращений Избирательной комиссией
Рассмотрение обращений Избирательной комиссией осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 35. Переходные положения
1. Сообщение о формировании Избирательной комиссии первого состава должно быть опубликовано Законодательным Собранием Забайкальского края и Губернатором Забайкальского края не позднее чем за 60 дней до 31 декабря 2009 года.
2. Законодательное Собрание Забайкальского края и Губернатор Забайкальского края назначают членов Избирательной комиссии первого состава не позднее чем за 15 дней до 31 декабря 2009 года.
3. Избирательная комиссия первого состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса при условии назначения не менее двух третей членов Избирательной комиссии.
4. утратила силу
(часть 4 статьи 35 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона края
1. утратила силу
(часть 1 статьи 36 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
2. С 1 января 2010 года признать утратившими силу:
1) Закон Читинской области от 15 декабря 2006 года № 881-ЗЧО "Об избирательной комиссии Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 15 января 2007 года, № 6);
2) Закон Читинской области от 27 июня 2007 года № 948-ЗЧО "О внесении изменений в статью 6 Закона Читинской области "О мировых судьях Читинской области" и статьи 14, 15 Закона Читинской области "Об избирательной комиссии Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 23 июля 2007 года, № 132-133);
3) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 22 марта 1999 года № 76-ЗАО "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 20 апреля 1999 года, № 50);
4) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 29 сентября 2000 года № 154-ЗАО "О внесении изменения в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 9 ноября 2000 года, № 136);
5) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 22 апреля 2003 года № 331-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", от 15 мая 2003 года, № 41-43);
6) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 7 октября 2003 года № 364-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 16 октября 2003 года, № 126);
7) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 25 марта 2005 года № 518-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда ", от 31 марта 2005 года, № 145-147);
8) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 мая 2006 года № 650-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 2 июня 2006 года, № 275-277);
9) утратил силу
(пункт 9 части 2 статьи 36 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
10) утратил силу
(пункт 10 части 2 статьи 36 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
11) утратил силу
(пункт 11 части 2 статьи 36 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
3. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Собрания
Забайкальского края
А.П.Романов
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 05 октября 2009 года № 230-ЗЗК
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
23 сентября 2009 года.
(в редакции Законов Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК, от 25.12.2009 № 332-ЗЗК, от 29.03.2010 № 347-ЗЗК, от 29.03.2010 № 348-ЗЗК, от 07.06.2010 № 381-ЗЗК, от 29.10.2010 № 422-ЗЗК, от 07.06.2011 № 503-ЗЗК, от 14.12.2011 № 599-ЗЗК, от 04.06.2012 № 660-ЗЗК, от 09.07.2012 № 696-ЗЗК, от 10.10.2012 № 700-ЗЗК, от 17.06.2013 № 833-ЗЗК, от 09.04.2014 № 963-ЗЗК, от 16.06.2014 № 1001-ЗЗК, от 29.07.2014 № 1033-ЗЗК, от 23.12.2014 № 1115-ЗЗК, от 24.12.2014 № 1119-ЗЗК, от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК, от 24.12.2015 № 1270-ЗЗК, от 09.03.2016 № 1304-ЗЗК, от 14.06.2016 № 1355-ЗЗК, от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК, от 01.12.2016 № 1412-ЗЗК, от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК, от 14.12.2016 № 1422-ЗЗК, от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК, от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК, от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК, от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК, от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК, от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
(Приостановить с 1 января по 31 декабря 2011 года действие части 5 статьи 9
См. Закон Забайкальского края от 21.12.2010 № 448-ЗЗК )
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Забайкальского края
1. Статус, порядок формирования и деятельности, полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края (далее - Избирательная комиссия) как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации, статус членов Избирательной комиссии регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Забайкальского края (далее - Устав края), настоящим Законом края, иными законами края.
2. Порядок расформирования Избирательной комиссии регулируется Федеральным законом.
3. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом края, настоящим Законом края, иными законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
5. Принимаемые Избирательной комиссией постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
Статья 2. Место, задачи и функции Избирательной комиссии в системе избирательных комиссий Российской Федерации
1. Избирательная комиссия обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении на территории Забайкальского края выборов в федеральные органы государственной власти, депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Российской Федерации, референдума Забайкальского края, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, обучению кадров избирательных комиссий, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
(часть 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
2. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Забайкальского края Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
3. Избирательная комиссия при проведении выборов, референдума соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Забайкальского края.
Статья 3. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии
1. Организация деятельности Избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.
2. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Забайкальского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, инициативных групп по проведению референдума, иных групп референдума, для избирателей, участников референдума, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. Решения и иные акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.
Статья 4. Статус Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия является государственным органом Забайкальского края и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Забайкальского края реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законов Забайкальского края о выборах и референдумах, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи территориальным избирательным комиссиям, окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края избирательным комиссиям муниципальных образований, участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума при проведении выборов и референдумов на территории Забайкальского края, а также решение иных вопросов, отнесенных Федеральным законом к компетенции Избирательной комиссии.
(часть 1 статьи 4 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами, может иметь свою эмблему и учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии.
4. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законом порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Избирательная комиссия может иметь официальный печатный орган, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, решением иных вопросов развития избирательной системы.
6. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
7. Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральных законов, законов Забайкальского края, иных нормативных правовых актов на территории Забайкальского края по вопросам реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в государственные органы Забайкальского края предложения по совершенствованию избирательного законодательства, а также практики его применения.
8. Местонахождение Избирательной комиссии - город Чита.
Статья 5. Срок полномочий Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона края.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.
(часть 2 статьи 5 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 04.06.2012 № 660-ЗЗК)
3. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края.
Статья 6. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом, Уставом края, настоящим Законом края. Избирательная комиссия формируется в составе 14 членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Законодательное Собрание Забайкальского края и Губернатор Забайкальского края назначают членов Избирательной комиссии нового состава не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
3. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Законодательным Собранием Забайкальского края и Губернатором Забайкальского края на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Забайкальского края, иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Формирование Избирательной комиссии указанными органами осуществляется на паритетной основе. Как Законодательное Собрание Забайкальского края, так и Губернатор Забайкальского края обязаны назначить не менее половины от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе предложений поступивших от:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(пункт 1 части 4 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края.
5. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии.
6. Перед назначением членов Избирательной комиссии Законодательное Собрание Забайкальского края и Губернатор Забайкальского края проводят взаимные консультации.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края и постановлением Губернатора Забайкальского края.
8. Сообщение о формировании Избирательной комиссии нового состава должно быть опубликовано Законодательным Собранием Забайкальского края и Губернатором Забайкальского края не ранее чем за 75 и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Период для направления предложений политическими партиями, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований, избирательной комиссией предыдущего состава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации при формировании Избирательной комиссии нового состава должен составлять не менее одного месяца.
9. Решения политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением сведений биографического характера о кандидате, а также заявления кандидата о согласии на назначение его членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о их регистрации в соответствующих государственных органах.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Забайкальского края право внесения предложений в состав Избирательной комиссии сохраняется за политическими партиями, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Забайкальского края последнего созыва.
11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном Собрании Забайкальского края созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий этого члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 18 статьи 7 настоящего Закона края.
111. Политическая партия, по предложению которой назначен член Избирательной комиссии в соответствии с частью 4 настоящей статьи, вправе внести в назначивший этого члена Избирательной комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или ее регионального отделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Избирательной комиссии, за один год до окончания срока полномочий Избирательной комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует Избирательная комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует Избирательная комиссия.
(статья 6 дополнена частью 111 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
12. утратила силу
(часть 12 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
13. Как Законодательное Собрание Забайкальского края, так и Губернатор Забайкальского края обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
14. Список нового состава Избирательной комиссии подлежит опубликованию в официальном печатном органе и передается для опубликования в средства массовой информации.
15. В случае если уполномоченные на то настоящим Законом края органы государственной власти не назначат состав или часть состава Избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо на территории края указанные органы (орган) государственной власти отсутствуют, состав или часть состава Избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом края.
Статья 7. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
2. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
3. Членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
(пункт 3 части 3 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
4) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
(пункт 4 части 3 статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
5) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
(пункт 5 части 3 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
6) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
7) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
8) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
9) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
10) лица, выведенные из состава Избирательной комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования Избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные Избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
11) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
(пункт 11 части 3 статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе края понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять меры дисциплинарного взыскания.
4. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
5. Председатель Избирательной комиссии, заместитель председателя Избирательной комиссии и секретарь Избирательной комиссии работают в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. На постоянной (штатной) основе могут работать и иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На постоянной (штатной) основе может работать не более половины от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Должности председателя Избирательной комиссии, заместителя председателя Избирательной комиссии, секретаря Избирательной комиссии, члена Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, являются государственными должностями Забайкальского края (далее – государственные должности).
(часть 5 статьи 7 изложена в новой редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
Гарантии деятельности председателя Избирательной комиссии, заместителя председателя Избирательной комиссии, секретаря Избирательной комиссии, члена Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, устанавливаются законом края.
(часть 5 статьи 7 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1422-ЗЗК)
6. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК.
7. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК.
71. Положение о сообщении членами Избирательной комиссии, указанными в части 5 настоящей статьи, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утверждается постановлением Губернатора Забайкальского края.
(статья 7 часть 71 в редакции Закона Забайкальского края от 09.03.2016 № 1304-ЗЗК)
72. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК.
8. Члены Избирательной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, а также граждане, претендующие на замещение государственных должностей, при назначении на государственную должность обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Граждане, претендующие на замещение государственных должностей, помимо сведений, предусмотренных абзацем первым настоящей части, представляют сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Представление сведений, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части, осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Губернатора Забайкальского края.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Избирательной комиссии, указанных в части 5 настоящей статьи, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представляемые в соответствии с абзацем первым настоящей части, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Избирательной комиссии и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом постановлением Губернатора Забайкальского края.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с абзацами первым и вторым настоящей части, осуществляется в порядке, установленном постановлением Губернатора Забайкальского края.
(часть 8 статьи 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
81. Члены Избирательной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" обязаны ежегодно в срок, установленный для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять:
(абзац 1 части 81. статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
1 сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
(пункт 1 части 81. статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
2) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, указанные в пункте 1 настоящей части.
Сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части, представляются в порядке, установленном постановлением Губернатора Забайкальского края.
Представленные сведения, указанные в пункте 2 настоящей части, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Избирательной комиссии и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.
(пункт 2 части 81. статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 21.07.2015 № 1217-ЗЗК)
82. В случае, если владение членом Избирательной комиссии, указанным в части настоящей статьи, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
(статья 7 дополнена частью 82 в редакции Закона Забайкальского края от 17.06.2013 № 833-ЗЗК)
83. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов обязан сообщать в порядке, предусмотренном постановлениями Губернатора Забайкальского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
(статья 7 дополнена частью 83 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2015 № 1270-ЗЗК)
9. Члены Избирательной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
(часть 9. статьи 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК)
10. Основанием для работы в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена Избирательной комиссии и постановление Избирательной комиссии, принятое в соответствии с настоящим Законом края. Указанное постановление в части финансирования из федерального бюджета согласовывается с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а в части финансирования из бюджета края расходов на содержание данных членов Избирательной комиссии - с органами государственной власти края.
11. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, переходящий на работу в Избирательную комиссию на постоянной (штатной) основе, увольняется с прежнего места основной работы или службы в соответствии с федеральными законами.
12. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии.
13. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Избирательной комиссии, его близких родственников;
(пункт 1 части 13 статьи 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2) появления оснований, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена Избирательной комиссии, предусмотренного частью 14 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 11 части 3 настоящей статьи.
131. Член Избирательной комиссии, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(Статья 7 дополнена частью 131 в редакции Закона Забайкальского края от 06.10.2017 № 1521-ЗЗК)
132. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с частью 111 статьи 6 настоящего Закона края.
(статья 7 дополнена частью 132 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
14. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 5, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
(часть 14 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
15. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом Избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена Избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена Избирательной комиссии;
5) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании Избирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом.
16. При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи, член Избирательной комиссии обращается в Законодательное Собрание Забайкальского края или к Губернатору Забайкальского края, его назначившему, с письменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через три дня с момента появления указанных оснований.
17. Если орган, назначивший этого члена Избирательной комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии принимается Избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
18. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, обязан назначить нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 13–132 и 15 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня выбытия с соблюдением требований статьи 6 настоящего Закона края. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Законом края.
(часть 18 статьи 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
181. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 111 статьи 6 настоящего Закона края, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и назначении нового члена Избирательной комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и предложения по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 111 статьи 6 настоящего Закона края, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей частью решении.
(дополнено частью 181 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
19. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
20. Порядок и условия привлечения к уголовной и административной ответственности членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются федеральными законами.
21. утратила силу
(часть 21 статьи 7 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
22. В соответствии с Федеральным законом член Избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 8. утратила силу
(статья 8 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 9. утратила силу
(статья 9 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 10. утратила силу
(статья 10 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 11. утратила силу
(статья 11 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 12. утратила силу
(статья 12 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 13. утратила силу
(статья 13 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 14. утратила силу
(статья 14 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 15. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии (являющейся вышестоящей по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в Избирательную комиссию не более одного члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2. Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане, не достигшие возраста 18 лет, а также лица, указанные в пунктах 1-4, 11 части 3 статьи 7 настоящего Закона края, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(часть 2 статьи 15 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК)
3. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий комиссии референдума. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
4. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена Избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.
(часть 4 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
5. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
6. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными статьей 25 настоящего Закона края правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия.
7. Деятельность члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума документов о назначении члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и адрес места жительства члена Избирательной комиссии. При этом член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса предоставляет личное заявление о своем согласии на назначение его членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором также указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и адрес места жительства.
8. Члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией.
9. После официального опубликования решения о назначении референдума Забайкальского края уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Забайкальского края, вправе назначить в Избирательную комиссию по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
(часть 9 статьи 7 в редакции Закона Забайкальского края от 04.07.2016 № 1359-ЗЗК)
10. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения судом окончательного решения по существу жалобы.
11. В соответствии с Федеральным законом член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края
(наименование статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края устанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдуме.
(часть 1 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
1) осуществляет на территории Забайкальского края контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) организует закупки технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Забайкальского края контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(пункт 2 части 2 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 16.06.2014 № 1001-ЗЗК)
3) обеспечивает на территории Забайкальского края реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдума, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Забайкальского края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума Забайкальского края для проведения агитации по вопросам референдума, меры по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;
5) осуществляет на территории Забайкальского края меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
(пункт 5 часть 2 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
7) назначает и освобождает от должности председателей территориальных избирательных комиссий;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума;
9) обеспечивает реализацию федеральных и региональных программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, обучением кадров избирательных комиссий, а также по другим вопросам и направлениям;
10) назначает выборы в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом края и законами края;
11) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, референдума в целях единообразного применения законов края о выборах и референдуме;
12) обращается в Законодательное Собрание Забайкальского края с запросом о толковании отдельных статей и положений настоящего Закона края и законов края о выборах, референдуме;
13) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, референдума Забайкальского края;
(пункт 13 часть 2 статьи 16 в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
14) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
15) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
16) координирует деятельность окружных, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий, комиссий референдума;
17) контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
18) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
19) определяет схему избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательного Собрания Забайкальского края;
20) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории Забайкальского края;
21) регистрирует инициативные группы по проведению референдума Забайкальского края, инициативные агитационные группы по проведению референдума Забайкальского края, их уполномоченных по финансовым вопросам, регистрирует списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, избирательными объединениями, их доверенных лиц, уполномоченных по финансовым вопросам, и выдает им удостоверения установленного образца;
22) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп референдума;
23) утверждает форму, текст, количество, порядок изготовления, осуществления контроля за изготовлением и доставкой бюллетеней, открепительных удостоверений, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, комиссий референдума, порядок передачи, хранения и сдачи в архив избирательных документов;
24) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
25) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
26) осуществляет контроль за соблюдением установленного Федеральным законом и законами края о выборах, референдуме порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
27) осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
28) устанавливает общие результаты выборов, результаты референдума Забайкальского края и публикует их в печати;
29) составляет список лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края, и передает его в Законодательное Собрание Забайкальского края;
30) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирования граждан о результатах этих проверок;
31) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Федеральным законом, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдуме.
3. Решения Избирательной комиссии доводятся до сведения населения через средства массовой информации.
4. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию федеральными законами, настоящим Законом края, законами края о выборах, референдуме, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата на должность Губернатора Забайкальского края, и достоверности подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы его проведения, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, решением Избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается постановлением Избирательной комиссии.
(часть 4 статьи 16 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 10.10.2012 № 700-ЗЗК)
Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии по участию в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов
Избирательная комиссия при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан:
1) контролирует на территории муниципального образования соблюдение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) контролирует на территории муниципального образования выполнение мероприятий по обеспечению и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдению единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативными группами по проведению референдума, инициативными агитационными группами референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
3) вносит в представительные органы местного самоуправления предложения о назначении в состав избирательных комиссий муниципальных районов и городских округов не менее двух членов избирательной комиссии;
4) вносит в избирательные комиссии муниципальных районов, городских округов предложения по кандидатурам для избрания председателями данных комиссий;
5) координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума муниципальных образований при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, определения результатов выборов, референдума;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
9) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета);
10) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, законами края о выборах, референдуме;
11) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям, связанным с организацией и проведением выборов и референдума;
12) заслушивает сообщения избирательных комиссий муниципальных образований, комиссий референдума, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
13) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
14) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы участковых комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;
15) в пределах своей компетенции издает инструкции, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, кандидатов, при проведении муниципальных выборов и местного референдума;
16) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования ГАС "Выборы";
17) в случае выделения из краевого бюджета средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума распределяет и перечисляет эти средства между избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями референдума и контролирует их целевое использование;
18) утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий, комиссий референдума;
19) обобщает результаты выборов, референдума, направляет их для опубликования в средства массовой информации;
20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в соответствии со статьей 34 настоящего Закона края и принимает по ним мотивированные решения;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах, референдуме.
Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных программ
Избирательная комиссия участвует в разработке и реализации федеральных и региональных программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий, комиссий референдума, работников аппаратов избирательных комиссий, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом Федеральным законом, настоящим Законом края, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 19. Взаимодействие Избирательной комиссии с государственными органами Забайкальского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, их должностными лицами, гражданами
1. Государственные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом края, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов, на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставлять помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять Избирательной комиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
4. Государственные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения Избирательной комиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссии бесплатно.
5. Избирательная комиссия взаимодействует с политическими партиями, избирательными объединениями, общественными объединениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах. Избирательная комиссия, члены Избирательной комиссии в своей деятельности не связаны решениями политических партий, избирательных объединений, общественных объединений.
6. Избирательная комиссия вправе осуществлять взаимодействие с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума, иных избирательных действий.
Статья 20. Порядок проведения первого заседания нового состава Избирательной комиссии, избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, при условии назначения в состав Избирательной комиссии не менее двух третей членов Избирательной комиссии. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия Избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
2. Первое заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. На первом заседании нового состава вправе присутствовать члены Избирательной комиссии прежнего состава.
3. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом Избирательной комиссии.
4. Председатель Избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Избрание председателя Избирательной комиссии оформляется постановлением Избирательной комиссии.
6. Председатель Избирательной комиссии должен иметь высшее образование.
(часть 6 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 963-ЗЗК)
7. Основанием для исполнения обязанностей председателя Избирательной комиссии являются постановление Избирательной комиссии о его избрании, копия распоряжения о его увольнении с прежнего места основной работы, распоряжение избранного председателя Избирательной комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
8. Избрание заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии осуществляется тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Председатель Избирательной комиссии после принятия постановления об избрании заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии на основании письменных заявлений избранных заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии издает распоряжения о том, что они приступили к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
Статья 21. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе
(наименование статьи 21 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
1. Председатель Избирательной комиссии является должностным лицом Избирательной комиссии и в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, избирательными объединениями и общественными объединениями, иными организациями и должностными лицами;
2) созывает заседания Избирательной комиссии и председательствует на них;
3) осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии и работой аппарата Избирательной комиссии;
4) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5) подписывает постановления Избирательной комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные документы, принятые в пределах ее компетенции;
6) является распорядителем финансовых средств;
7) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе;
8) дает поручения заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии, членам Избирательной комиссии и работникам аппарата Избирательной комиссии;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, регламентом Избирательной комиссии.
2. Заместитель председателя Избирательной комиссии:
1) осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
2) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии, руководит работой по реализации программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Забайкальском крае;
3) возглавляет по должности контрольно-ревизионную службу при Избирательной комиссии;
4) (утратил силу)
(пункт 4 части 2 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
5) осуществляет контроль за деятельностью Информационного центра Избирательной комиссии;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах и регламентом Избирательной комиссии.
3. Секретарь Избирательной комиссии:
1) обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии и выносимых на ее рассмотрение материалов;
2) организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов;
3) подписывает постановления Избирательной комиссии;
4) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии до сведения заинтересованных участников избирательного процесса;
5) обеспечивает координацию средств массовой информации, политических партий и избирательных объединений, общественных организаций в период проведения выборов и референдума;
6) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах и регламентом Избирательной комиссии.
3.1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе:
1) осуществляет координацию деятельности избирательных комиссий в вопросах материально-технического обеспечения проводимых выборов, референдумов;
2) утратил силу:
(пункт 2 части 3.1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 07.06.2010 № 381-ЗЗК)
3) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом края, законами Забайкальского края о выборах и референдумах и регламентом Избирательной комиссии.
(статья 21 дополнена частью 3.1. в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
4. Председателю Избирательной комиссии удостоверение установленного образца выдается Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации. Заместителю председателя, секретарю и члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему на постоянной (штатной) основе, - непосредственно председателем Избирательной комиссии.
(часть 4 статья 21 в редакции Закона Забайкальского края от 24.12.2009 № 331-ЗЗК)
Статья 22. Организация деятельности Избирательной комиссии
1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2. Избирательная комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах.
3. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с календарными планами работы, планами мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, организаторов выборов и участников избирательного процесса, а также календарными планами по подготовке и проведению выборов, референдума.
4. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии утверждаются на заседании Избирательной комиссии.
5. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных программ принимаются на основе планов (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в полугодие, рассматривается на заседаниях Избирательной комиссии.
Статья 23. Порядок проведения заседаний Избирательной комиссии
1. Заседания Избирательной комиссии созываются председательствующим не реже чем один раз в месяц, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Избирательной комиссии должно быть представлено председательствующему. Заседание проводится в срок, предлагаемый данными членами Избирательной комиссии, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления указанного требования, а в день выборов - незамедлительно.
Заседания Избирательной комиссии являются правомочными, если на них присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает регламент Избирательной комиссии.
4. На каждом заседании Избирательной комиссии составляется протокол заседания Избирательной комиссии. При наличии технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи.
Статья 24. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия
1. Решения Избирательной комиссии принимаются членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса только на заседании Избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, регламентом Избирательной комиссии, и оформляются постановлениями Избирательной комиссии.
2. Решения Избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом, принимаются на заседании Избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса; решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4 и 8 статьи 20 настоящего Закона края.
3. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия по требованию любого члена Избирательной комиссии, а также любого члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
5. При принятии Избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
6. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
7. Постановления и протоколы заседания Избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
8. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением Избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если указанное решение Избирательной комиссии подлежит опубликованию, особое мнение публикуется в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии.
9. Решения Избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные Федеральным законом и законами края о выборах и референдумах.
10. Решения Избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено Федеральным законом, законами края о выборах и референдумах, решением Избирательной комиссии.
11. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
Статья 25. Права и обязанности членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан:
1) всемерно способствовать обеспечению гарантий избирательных прав граждан, руководствоваться при исполнении обязанностей члена Избирательной комиссии требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона, настоящего Закона края и законов края о выборах и референдумах;
2) исполнять обязанности по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии, определенным ее регламентом;
3) присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. В случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Избирательной комиссии член Избирательной комиссии обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Избирательной комиссии (председательствующего или секретаря заседания);
4) выполнять решения Избирательной комиссии и поручения председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, данные в пределах их компетенции.
2. Член Избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях Избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Избирательной комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
3) вправе задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями и иными сведениями, предусмотренными подпунктом "г" пункта 23 статьи 29 Федерального закона), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий;
(пункт 4 части 2 статьи 25 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
3. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии, и подписывать решения Избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
4. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе присутствовать при совершении действий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Статья 26. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанности с согласия членов Избирательной комиссии могут быть возложены председателем Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанности до избрания новых заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии могут быть возложены по решению Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.
Статья 27. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии освобождаются от замещаемой должности по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.
2. Решения Избирательной комиссии об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимаются на заседании Избирательной комиссии тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению) большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и оформляются постановлением Избирательной комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3. Избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом края и регламентом Избирательной комиссии.
Статья 28. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии
1. В соответствии с Федеральным законом на всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать работники аппарата Избирательной комиссии, члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании Избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях Избирательной комиссии указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания.
(часть 1 статьи 28 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
11. На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях Избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 112 статьи 30 Федерального закона.
(статья 28 дополнена частями 11 - 12 в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
2. В соответствии с Федеральным законом решения Избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законами края о выборах и референдумах.
3. Деятельность Избирательной комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.
4. Избирательная комиссия порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, номерах телефонов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации списков кандидатов, о биографических данных кандидатов, включенных в списки кандидатов, о расходовании финансовых средств нижестоящими избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов избирательных объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки к проведению референдума Забайкальского края, о результатах выборов по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдума.
5. Средства массовой информации, указанные в части 3 статьи 19 настоящего Закона края, должны предоставлять Избирательной комиссии за счет средств своего текущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, Федеральным законом, настоящим Законом края, законами края о выборах и референдумах, возможность для размещения печатной информации, а также предоставлять Избирательной комиссии бесплатное эфирное время и печатные площади для осуществления информирования избирателей, участников референдума. В сроки, установленные Федеральным законом, в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Закона края, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, кампании референдума, кроме того, в телевизионные программы могут включаться согласованные с Избирательной комиссией специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.
Статья 29. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и бюджета края на очередной финансовый год.
2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств федерального бюджета осуществляется в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств бюджета края производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии отдельной строкой в законе Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год.
Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии, финансируемых из бюджета края, утверждается постановлением Избирательной комиссии.
4. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии, в соответствии и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. За счет средств бюджета края осуществляются расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии, в том числе:
1) на выплату работающим на постоянной (штатной) основе членам Избирательной комиссии, работникам аппарата Избирательной комиссии разницы между денежным содержанием, установленным им Законом края, нормативным правовым актом края, и размером денежных средств на оплату труда, установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, с соответствующими начислениями на оплату труда;
(пункт 1 части 5 статьи 29 в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1422-ЗЗК)
2) утратил силу
(пункт 2 части 5 статьи 29 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
3) на содержание численности работающих на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии, а также численности работников аппарата Избирательной комиссии согласно утвержденному Избирательной комиссией штатному расписанию;
4) расходы на оплату аренды и содержание помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), капитальный ремонт помещений Избирательной комиссии, приобретение предметов длительного пользования, транспортных услуг, использование всех видов связи, на служебные командировки, медицинское и социально-бытовое обслуживание членов Избирательной комиссии, работников аппарата Избирательной комиссии, на другие расходы по обеспечению деятельности Избирательной комиссии.
Статья 30. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных целевых программ, связанных с развитием избирательной системы Российской Федерации, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов производится за счет средств, выделяемых из бюджета края.
3. Распределение выделенных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждается решением Избирательной комиссии.
4. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета края.
5. Избирательная комиссия представляет бухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии и реализацию федеральных целевых программ в порядке и сроки, установленные федеральными законами, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
6. Председатель Избирательной комиссии распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, федеральными законами, настоящим Законом края и законами края о выборах и референдумах.
Статья 31. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов и референдума, осуществления контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами, включенными в список кандидатов, сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Избирательной комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, при Избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба.
2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены Избирательной комиссии, специалисты аппарата Избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка России по Забайкальскому краю и Байкальского банка Сберегательного банка Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом указанные органы, организации и учреждения по запросу Избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии на срок не менее пяти месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума Забайкальского края, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями, кампании референдума;
3) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
4) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
5) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов, референдума;
6) ставит перед Избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании, кампании референдума;
7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
Статья 32. Аппарат Избирательной комиссии
1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляет аппарат Избирательной комиссии.
2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии устанавливаются Избирательной комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата Избирательной комиссии являются государственными гражданскими служащими Забайкальского края.
4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Забайкальского края.
5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет председатель Избирательной комиссии. Организация работы аппарата Избирательной комиссии возлагается на секретаря Избирательной комиссии.
6. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий Избирательной комиссии, по гражданско-правовым договорам.
(часть 6 статьи 32 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 06.06.2017 № 1480-ЗЗК)
Статья 33. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии и ее должностных лиц
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы непосредственно в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в суд в порядке, установленном Федеральным законом.
2. Решение суда, а также решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения Избирательной комиссией.
3. Предварительное обращение в Избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 34. Рассмотрение обращений Избирательной комиссией
Рассмотрение обращений Избирательной комиссией осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 35. Переходные положения
1. Сообщение о формировании Избирательной комиссии первого состава должно быть опубликовано Законодательным Собранием Забайкальского края и Губернатором Забайкальского края не позднее чем за 60 дней до 31 декабря 2009 года.
2. Законодательное Собрание Забайкальского края и Губернатор Забайкальского края назначают членов Избирательной комиссии первого состава не позднее чем за 15 дней до 31 декабря 2009 года.
3. Избирательная комиссия первого состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса при условии назначения не менее двух третей членов Избирательной комиссии.
4. утратила силу
(часть 4 статьи 35 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.12.2016 № 1421-ЗЗК)
Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона края
1. утратила силу
(часть 1 статьи 36 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
2. С 1 января 2010 года признать утратившими силу:
1) Закон Читинской области от 15 декабря 2006 года № 881-ЗЧО "Об избирательной комиссии Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 15 января 2007 года, № 6);
2) Закон Читинской области от 27 июня 2007 года № 948-ЗЧО "О внесении изменений в статью 6 Закона Читинской области "О мировых судьях Читинской области" и статьи 14, 15 Закона Читинской области "Об избирательной комиссии Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 23 июля 2007 года, № 132-133);
3) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 22 марта 1999 года № 76-ЗАО "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 20 апреля 1999 года, № 50);
4) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 29 сентября 2000 года № 154-ЗАО "О внесении изменения в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 9 ноября 2000 года, № 136);
5) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 22 апреля 2003 года № 331-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", от 15 мая 2003 года, № 41-43);
6) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 7 октября 2003 года № 364-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 16 октября 2003 года, № 126);
7) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 25 марта 2005 года № 518-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда ", от 31 марта 2005 года, № 145-147);
8) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 мая 2006 года № 650-ЗАО "О внесении изменений в Закон автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 2 июня 2006 года, № 275-277);
9) утратил силу
(пункт 9 части 2 статьи 36 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
10) утратил силу
(пункт 10 части 2 статьи 36 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
11) утратил силу
(пункт 11 части 2 статьи 36 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 29.03.2010 № 347-ЗЗК)
3. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Собрания
Забайкальского края
А.П.Романов
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: