О внесении изменений в Закон Брянской области «О доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

Брянской области

О внесении изменений в Закон Брянской области «О доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров»

Принят Брянской областной Думой 29 сентября 2011 года

Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 10 июля 2001 года № 50-3 «О доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров» (в редакции законов Брянской области от 10 октября 2002 года № 76-3, от 8 января 2003 года № 2-3, от 12 ноября 2003 года № 74-3, от 17 мая 2005 года № 36-3, от 12 июля 2006 года № 46-3, от 11 января 2007 года № 1-3, от 14 марта 2007 года № 27-3, от 18 декабря 2007 года № 170-3, от 14 марта 2008 года № 17-3, от 7 октября 2008 года № 84-3, от 2 октября 2009 года № 74-3) следующие изменения:

1. В наименовании Закона исключить слово «государственной».

2. В преамбуле Закона исключить слово «ежемесячной», а слова «к назначенной государственной пенсии» заменить словами «к назначенной пенсии».

3. В статье 1:

1) в наименовании статьи исключить слова «ежемесячную» и «государственной»;

2) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Доплата к пенсии, назначенной на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и выплачиваемой территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, устанавливается:».

4. В статье 2:

1) слова «Ежемесячная доплата к государственной пенсии» заменить словами «Доплата к пенсии»;

2) в пункте 3.1:

а) в абзацах первом, втором и четвёртом слова «ежемесячной» исключить;

б) в абзаце первом слова «на день установления пенсии» заменить словами «на день установления доплаты к пенсии»;

в) в абзаце втором слова «Ежемесячная доплата» заменить словами «Доплата к пенсии», а слова «базовой и страховой частей» исключить;

г) в абзаце третьем слова «ежемесячной доплаты» заменить словами «доплаты к пенсии», слова «ежемесячную доплату» заменить словами «доплату к пенсии», слова «ежемесячная доплата» заменить словами «доплата к пенсии», слова «базовой и страховой частей пенсии» заменить словами «трудовой пенсии», слова «на день установления пенсии» заменить словами «на день установления доплаты к пенсии»;

д) абзац четвёртый исключить;

3) в пункте 6 слова «доплаты к государственной пенсии» заменить
словами «доплаты к пенсии».

5. В статье 3:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Доплата к пенсии устанавливается на срок выплаты пенсии по старости (инвалидности), к которой она производится»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Для установления и выплаты доплаты к пенсии лицам, перечисленным в статье 1 настоящего Закона, необходимо представить в структурные подразделения уполномоченного органа государственной власти Брянской области, осуществляющего проведение государственной политики в области социальной защиты населения по месту жительства заявителя:

а) заявление о назначении доплаты к пенсии;

б) документ, удостоверяющий личность и место жительства;

в) копию трудовой книжки либо иные документы, подтверждающие общий трудовой стаж первого руководителя сельскохозяйственного предприятия, государственного и (или) муниципального ведомственного учреждения здравоохранения (больница, поликлиника, центр, диспансер), областного, районного или городского государственного и (или) муниципального ведомственного учреждения культуры, областного, районного или городского государственного и (или) муниципального ведомственного учреждения социальной защиты населения, государственного и (или) муниципального ведомственного образовательного учреждения (школа, детский дом, гимназия, лицей, кадетский корпус, профессиональное училище, техникум, колледж, вуз, межшкольный учебный комбинат), государственного и (или) муниципального ведомственного дошкольного образовательного учреждения, государственного и (или) муниципального ведомственного образовательного учреждения дополнительного образования, главного редактора областной или районной газеты;

г) документы, подтверждающие факт назначения персональной пенсии (для лиц, получавших персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения);

д) документы, подтверждающие статус бывшего депутата СССР или РСФСР;

е) документы, подтверждающие, что лицо имеет почетное звание СССР, РСФСР или Российской Федерации;

ж) справку сельскохозяйственного предприятия о правопреемстве в случае ликвидации, слияния, выделения, разделения, реорганизации сельскохозяйственного предприятия;

з) копию информационного письма комитета по статистике Брянской области об учете сельскохозяйственного предприятия в Едином государственном реестре предприятий и организации всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО);

и) документы, подтверждающие статус бывшего главы муниципального образования городского округа, муниципального района, председателя представительного органа городского округа, муниципального района, работавшего на непостоянной основе;

к) справку соответствующего органа о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием Федерального закона, на основании которого она назначена (досрочно оформлена).

Указанные документы в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении доплаты к пенсии структурным подразделением уполномоченного органа государственной власти Брянской области, осуществляющего проведение государственной политики в области социальной защиты населения по месту жительства заявителя, направляются в уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения.»;

3) в пункте 3 слова «распоряжением руководителя органа социальной защиты населения администрации Брянской области» заменить словами «решением руководителя уполномоченного органа государственной власти Брянской области, осуществляющего проведение государственной политики в области социальной защиты населения»;

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Доплата к пенсии выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, либо через кредитные организации.»;

пункт 5 исключить;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления об установлении доплаты к пенсии, но не ранее дня, с которого назначена соответствующая пенсия по старости (инвалидности) и не ранее дня, следующего за днем увольнения с работы.»;

7) в пункте 7:

а) в абзаце первом после слова «доплата» дополнить слова «к пенсии»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Доплата к пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не устанавливается, если им в соответствии с федеральным (областным) законодательством или в соответствии с муниципальными правовыми актами установлены или назначены доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.».

6. В статье 4:

1) в пункте 1:

а) в подпункте «а» слово «государственной» заменить словом «назначенной»;

б) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«установления или назначения в соответствии с федеральным (областным) законодательством или в соответствии с муниципальными правовыми актами доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения;»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Прекращение выплаты доплаты к пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства. По их миновании выплата возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о возобновлении выплаты доплаты к пенсии.»;

3) в пункте 3:

а) после слов «Сумма доплат» дополнить слова «к пенсии»;

б) в абзаце третьем слово «пенсионеру» заменить словом «получателю»;

4) в пункте 4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Получатель обязан извещать орган, выплачивающий ему доплату к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты к пенсии, в пятидневный срок.»;

б) в абзаце втором слово «пенсионеру» заменить словом «получателю».

7. Содержание статьи 5 изложить в следующей редакции:

«Финансирование расходов, связанных с выплатой доплаты к пенсии и ее доставкой, осуществляется из средств областного бюджета в централизованном порядке через уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения, ежемесячно в количестве месячной потребности.

Размер доплаты к пенсии ежегодно, на основании соответствующего нормативного правового акта Губернатора Брянской области, пересчитывается уполномоченным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим проведение государственной политики в области социальной защиты населения, на индекс потребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на основании информации территориального органа государственной статистики по Брянской области и при условии включения необходимых средств в областной бюджет на соответствующий год.».

8. В статье 6:

1) в наименовании статьи исключить слово «государственным»;

2) исключить слово «ежемесячной», а слова «органом социальной защиты населения администрации Брянской области» заменить словами «уполномоченным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим проведение государственной политики в области социальной защиты населения,».

9. Порядок установления, выплаты, перерасчета и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии (приложение 2 к Закону Брянской области «О доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров) и прилагаемые к нему формы 1, 2, 3, 4 изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке установления, выплаты, перерасчета и прекращения выплаты доплаты к пенсии

Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета доплаты к пенсии лицам, замещавшим отдельные должности в органах государственной власти и управления, общественных организациях, исполнявших функции государственного управления в Брянской области до 1 июня 1997 года, указанные в разделе II приложения 1 к настоящему Закону.

1 Доплата к пенсии устанавливается лицам, имеющим право на доплату к пенсии по старости (инвалидности), которые назначены на основании федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» либо Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

2. Доплата к пенсии указанным лицам, замещавшим соответствующие должности не менее трех лет, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и доплаты к пенсии составляла 55 процентов среднемесячного денежного содержания лиц, замещающих соответствующие государственные должности Брянской области.

Размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим соответствующие должности свыше трех лет, увеличивается на 3 процента их среднемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа государственной службы, дающего право на доплату к пенсии, свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и доплаты к пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего соответствующую государственную должность Брянской области.

3. Доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим соответствующие должности, которым в соответствии с федеральным (областным) законодательством или в соответствии с муниципальными правовыми актами установлены или назначены доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (до прекращения выплаты таковых).

4. При исчислении стажа государственной службы (работы) лиц, замещавших соответствующие должности, учитываются время замещения должностей федеральной государственной службы, должностей государственной службы Брянской области и других субъектов Российской Федерации, должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Брянской области и других субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти Брянской области и других субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и периоды службы (работы) на должностях в органах государственной власти и управления, общественных организациях, выполнявших отдельные функции государственного управления в Брянской области.

Периоды государственной службы (работы), учитываемые при исчислении стажа государственной службы (работы) и дающие право на доплату к пенсии, суммируются.

5. Доплата к пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица, претендующего на установление доплаты к пенсии, об установлении доплаты к пенсии, оформленного согласно форме 1, распоряжением Губернатора области.

6. Заявление лица об установлении доплаты к пенсии регистрируется кадровой службой администрации области в день подачи заявления (отправления его по почте).

7. Губернатор области в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении доплаты к пенсии рассматривает это заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении доплаты к пенсии излагается его причина.

8. Решение Губернатора области об установлении доплаты к пенсии, оформленное распоряжением, в 7-дневный срок со дня его принятия направляется в уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области.

К решению об установлении доплаты к пенсии прилагается заявление лица об установлении доплаты к пенсии, документ, удостоверяющий личность и место жительства, справка о размере месячного денежного содержания, оформляемая согласно форме 2, справка о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы (работы), заверенная руководителем органа по вопросам государственной службы Брянской области и оформленная согласно форме 3, справка соответствующего органа о назначенной (досрочно оформленной) пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, на основании которого она назначена (досрочно оформлена), копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж государственной службы (работы).

9. Уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области, в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет в соответствии с настоящим Положением в пределах своей компетенции их проверку, определяет размер доплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно форме 4, о котором сообщает письменно Губернатору области и заявителю.

10. Доплата к пенсии устанавливается со дня обращения лица, замещавшего соответствующую должность, к Губернатору области, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности и назначения пенсии.

11. При замещении лицом, получающим доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Брянской области либо другого субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, выплата доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области.

12. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Брянской области, государственной должности другого субъекта Российской Федерации, муниципальной должности выплата доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, оформленному согласно форме 1 и направленному в уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты доплаты к пенсии, оформленное согласно форме 4, уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области, принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Брянской области, государственной должности другого субъекта Российской Федерации, муниципальной должности.

13. Лицам, замещавшим должности, указанные в пункте 11 настоящего Положения, после установления им доплаты к пенсии, в связи с чем выплата пенсии согласно пункту 11 настоящего Положения приостанавливалась, по их заявлению при последующем освобождении от данных должностей, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, может быть установлена доплата к пенсии с учетом вновь замещавшихся должностей и денежного содержания по ним.

14. Выплата доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с федеральным (областным) законодательством или в соответствии с муниципальными правовыми актами установлены или назначены доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Выплата доплаты к пенсии прекращается также лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации или областным законодательством установлена выплата среднего заработка в связи с освобождением от государственной должности.

15. В случае смерти лица, получавшего доплату к пенсии, либо признания его в установленном порядке умершим или без вести отсутствующим, выплата доплаты к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

16. Размер доплаты к пенсии ежегодно, на основании соответствующего нормативного правового акта Губернатора Брянской области, пересчитывается уполномоченным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области, на индекс потребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на основании информации территориального органа государственной статистики по Брянской области и при условии включения необходимых средств в областной бюджет на соответствующий год.

17. Финансирование расходов, связанных с выплатой доплаты к пенсии и ее доставкой, осуществляется за счет средств областного бюджета в централизованном порядке через уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области.

Средства на выплату доплаты к пенсии перечисляются на счет уполномоченного органа государственной власти Брянской области, осуществляющего проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области, ежемесячно в количестве месячной потребности.

18. Вопросы, связанные с установлением и выплатой доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам, регулирующим назначение и выплату пенсий.

19. Разъяснения по практике применения настоящего Положения даются органом по вопросам государственной службы области и уполномоченным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области, в пределах их компетенции с привлечением в необходимых случаях представителей юридических служб администрации Брянской области и Брянской областной Думы.

Форма 1

Губернатору (руководителю уполномоченного

органа) Брянской области

от _______________________________________

|_________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

Домашний адрес__________________________

_______________________________________

телефон_________________________________

Заявление

В соответствии с Законом Брянской области «О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров» прошу установить мне доплату к пенсии (возобновить мне выплату доплаты к пенсии), назначенной на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС» (нужное подчеркнуть).

Пенсию________________________________________________получаю в

(указывается вид пенсии)

_______________________________________________________________

(указывается наименование территориального органа пенсионного фонда)

При замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Брянской области, другого субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, при установлении или назначении мне иной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо выплаты среднего заработка в связи с освобождением от государственной должности обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в уполномоченный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий проведение государственной политики в области социальной защиты населения Брянской области, выплачивающий мне доплату к пенсии.

«_____» _________________ года

____________________________

(подпись заявителя)

Заявление зарегистрировано: «_____» ___________года

Место для печати

_______________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество и должность работника, уполномоченного регистрировать заявления)

Форма 2

Справка

о размере среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего должность в органах государственной власти и управления, общественных организациях, исполнявших функции государственного управления в Брянской области, для установления доплаты к пенсии

Денежное содержание по должности _______________________

(указывается наименование должности)

составляло:

За

месяцев (рублей, копеек)

В месяц

Процен­тов

рублей, копеек

Денежное содержание: 1) должностной оклад

2) надбавки к должностному окладу за: а) квалификационный разряд

б) выслугу лет

в) особые условия государственной службы

г) премии

Итого

Руководитель____________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ______________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати

Дата выдачи ___________________________________

(число, месяц, год)

Форма 3

Справка

о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы (работы), дающего право на доплату к пенсии

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

замещавшего ____________________________________________________

(указывается наименование должности)

№

пп

№

записи в тру­довой книжке

Дата

Наименование организации

Продолжительность государственной службы (работы)

Стаж государственной службы (работы), принимаемый для исчисления размера доплаты к пенсии

Основание включения периода в стаж государственной службы (работы)

в календарном исчислении

в льготном исчислении

год

месяц

число

лет

месяцев

дней

лет

меся­цев

дней

лет

месяцев

дней

Всего

Руководитель кадровой службы

администрации области________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

Место печати

Стаж государственной службы (работы)_____________________________

(фамилия, имя, отчество)

Продолжительностью____________________________________исчислен

(лет, месяцев, дней)

в соответствии с п. 5 Положения о порядке установления, выплаты перерасчета и прекращения выплаты доплаты к пенсии.

Руководитель органа по вопросам государственной службы Брянской области

Подпись

(фамилия, имя, отчество)

Дата

Форма 4

_____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа социальной защиты населения)

«_____» _________________________________года № ___________

Решение

о ежемесячной доплате к пенсии

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

должность _______________________________________________________

(указывается наименование должности)

В соответствии с Законом Брянской области «О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров» и на основании решения Губернатора Брянской области

________________________________________________________________

(указывается наименование решения, дата его издания и номер)

1) определить к пенсии

________________________________________________________________

(указывается вид пенсии)

в размере_______руб.___________ коп. в месяц

доплату к пенсии в размере ______руб. ________ коп. в месяц, исходя из

общей суммы пенсии и доплаты к ней в размере_________руб. _____ коп.,

составляющей процентов среднемесячного денежного содержания;

2)              приостановить выплату доплаты к пенсии с _____________________

(день, месяц, год)

в связи с _____________________________________________________;

(указывается основание)

3)              возобновить выплату доплаты к пенсии с_______________________

(день, месяц, год)

в связи с ________________________________________________________

(указывается основание)

в размере______руб.________ коп. в месяц, исходя из общей суммы

пенсии и доплаты к пенсии в размере_________руб.___________коп.,

составляющей ________ процентов среднемесячного денежного

содержания;

4) прекратить выплату доплаты к пенсии с ____________________________

(день, месяц, год)

в связи с ________________________________________________________

(указывается основание)

Руководитель уполномоченного органа

социальной защиты населения Брянской области

_________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Брянской области

Н.В. Денин

г. Брянск

5 октября 2011 года

№ 89-З