ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5.12.2007 № №144-ОЗ

ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

Закон Воронежской области от 30.03.2009 № 16-ОЗ

Закон Воронежской области от 19.10.2009 №122-ОЗ НГР ru36000200900359

Закон Воронежской области от 26.04.2013 № 44-ОЗ НГР RU36000201300836

(в редакции закона Воронежской области от 12.03.2018 № 10-ОЗ)

Принят областной Думой 22 ноября 2007 года

Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Воронежской области

Статья 2. Правовая основа создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей

Статья 3. Создание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Статья 4. Регистрация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Статья 5. Состав и структура профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Статья 6. Готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Статья 7. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и координация деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Статья 8. Права, обязанности, ответственность и гарантии спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Воронежской области

Статья 9. Оплата труда спасателей

Статья 10. Социальная поддержка членов семей спасателей

Статья 11. Гарантии социальной защиты граждан, не являющихся спасателями, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Статья 12. Финансовое обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области определяет организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Воронежской области.

Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Воронежской областиП

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Статья 2. Правовая основа создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателейП

Правовую основу создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон Воронежской области, а также иные нормативные правовые акты Воронежской области.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей.

(абзац в ред.закона Воронежской области от 19.10.2009 №122-ОЗ НГР ru36000200900359)

Статья 3. Создание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований1

В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

(абзац 1 в редакции закона Воронежской области от 12.03.2018 № 10-ОЗ)

на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования;

на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;

на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

2. На территории Воронежской области профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, создаются:

исполнительными органами государственной власти Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

руководством организаций по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, – в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.3. Органы местного самоуправления городских округов и сельских (городских) поселений решают вопросы создания, содержания и организации аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на своей территории в соответствии с действующим законодательством.

(часть 2 в редакции закона Воронежской области от 12.03.2018 № 10-ОЗ)

4. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено федеральным законодательством, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Аварийно-спасательная служба Воронежской области создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, для привлечения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований в случаях недостаточности сил и средств муниципальных образований, а также для обслуживания объектов и территорий на договорной основе.

Средства, полученные аварийно-спасательной службой Воронежской области, созданной исполнительными органами государственной власти Воронежской области, от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий подлежат зачислению в доход областного бюджета.

(часть 6 дополнена абзацем 2 законом от 30.03.2009 № 16-ОЗ, в редакции закона Воронежской области от 26.04.2013 № 44-ОЗ НГР RU36000201300836)

Статья 4. Регистрация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном администрацией Воронежской области.

Статья 5. Состав и структура профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований1

1. Состав и структура аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяются создавшими их исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправлениями, организациями, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований федерального законодательства.

2. В состав аварийно-спасательной службы Воронежской области входят орган управления; силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеющих в составе силы и средства ведения разведки и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ; средства управления, связи, оповещения и информационного обеспечения; необходимые резервы средств жизнеобеспечения и другие материально-технические средстваиные формирования.

Комплектование аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Для выполнения поставленных задач аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования взаимодействуют с профессиональными, военизированными и невоенизированными формированиями.

Статья 6. Готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, осуществляемой в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий органами государственного надзора, исполнительными органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статья 7. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и координация деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований1

1. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Полномочия руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций опеделяются исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправлениями, организациями, их назначавшими.

Координацию 'деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Воронежской области осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(часть 2 в редакции закона Воронежской области от 12.03.2018 № 10-ОЗ)

Статья 8. Права, обязанности, ответственность и гарантии спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Воронежской области1

1. Права, обязанности, ответственность, гарантии деятельности спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области, регламентирующими статус спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

(часть 1 в редакции закона Воронежской области от 26.04.2013 № 44-ОЗ НГР RU36000201300836)

2. Спасателям аварийно-спасательных служб, аварийно спасательных формирований Воронежской области, образованных исполнительными органами государственной власти Воронежской области, предоставляются социальные и страховые гарантии, установленные Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Решением исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и администраций организаций могут устанавливаться дополнительные, не противоречащие Федеральному закону «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» гарантии правовой и социальной защиты работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, членов нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

(часть 2 дополнена законом Воронежской области от 12.03.2018 № 10-ОЗ)

Статья 9. Оплата труда спасателей

Оплата труда спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований произодится на основании трудового договора (контракта) в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Социальная поддержка членов семей спасателей1

1. Члены семей спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также члены семей других спасателей, погибших в период и вследствие участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, сохраняют в течение одного года право на социальные гарантии, которыми они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с федеральным законодательством.

2. Пенсионное обеспечение членов семей спасателей по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 11. Гарантии социальной защиты граждан, не являющихся спасателями, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций1

1. В случае крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении аварийно-спасательных работ.

Решения о привлечении граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ принимают руководители

исполнительных органов государственной власти Воронежской области, руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Граждане, не являющиеся спасателями, при привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ подлежат обязательному бесплатному личному страхованию за счет финансовых средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. На них распространяются права, страховые гарантии и льготы, предусмотренные Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" для спасателей нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований.

Статья 12. Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

(статья 12 в редакции закона Воронежской области от 26.04.2013 № 44-ОЗ НГР RU36000201300836)

1. Финансовое обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных исполнительными органами государственной власти Воронежской области в форме казенных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, а также финансовое обеспечение выполнения государственных заданий профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями, созданными исполнительными органами государственной власти Воронежской области в форме бюджетных и автономных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Финансовое обеспечение осуществляемой сверх выполнения государственного задания деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных исполнительными органами государственной власти Воронежской области в форме бюджетных и автономных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной основе за счет средств, поступающих от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий.

3. Финансовое обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных исполнительными органами государственной власти Воронежской области в иных организационно-правовых формах, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной основе за счет осуществления уставной деятельности и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4. Финансовое обеспечение деятельности нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется за счет средств организаций и общественных объединений, создавших указанные формирования, а также за счет иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области

В.Г.КУЛАКОВ