О РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И (ИЛИ) ПОДВЕРГШИХСЯ ИНЫМ МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА»



Тюменская областная Дума

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05.12.2011 № 98

О РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И (ИЛИ) ПОДВЕРГШИХСЯ ИНЫМ МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА»

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

(в редакции законов Тюменской области от 11.10.2013 № 67, от 11.10.2013 № 74, от 24.04.2014 № 23, от 04.05.2016 № 32, от 14.02.2017 № 6, от 21.02.2020 № 6)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации») регулирует отдельные вопросы ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 2. Правовое регулирование ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Правовое регулирование ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и другими нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 3. Основные задачи и принципы ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

1.              Основными задачами ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, являются:

создание в Тюменской области комплексной системы ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

стимулирование законопослушного поведения лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

формирование условий, способствующих ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

содействие повышению занятости лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, и обеспечение им социальных гарантий;

организация взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, лицами, участвующими в ресоциализации, по предупреждению рецидивной преступности;

обеспечение защиты прав и законных интересов лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

2.              Ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в Тюменской области основывается на принципах приоритета прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении ресоциализации, законности, обеспечения системности и единства подходов при осуществлении ресоциализации, открытости, непрерывности, последовательности, своевременности, объективности, достаточности и научной обоснованности принимаемых мер ресоциализации, компетентности при осуществлении ресоциализации, ответственности субъектов ресоциализации и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.»;

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 4. Утратила силу Закон Тюменской области (в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Финансирование государственных программ Тюменской области в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в Тюменской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 6. Субъекты ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Субъектами ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, являются установленные статьей 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие свою деятельность в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 7. Полномочия Тюменской областной Думы в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Тюменская областная Дума участвует в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, путем принятия и толкования законов Тюменской области, контроля за их исполнением, осуществления иных полномочий, установленных Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы".

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Тюменской области в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

1. . К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, относится:

утверждение и реализация областных целевых программ и (или) мероприятий в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

обеспечение взаимодействия субъектов ресоциализации и лиц, участвующих в ресоциализации, в Тюменской области;

формирование банка данных лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;

обеспечение взаимодействия с субъектами общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания,с иными участвующими в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, общественными объединениями;

иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

2. Полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

3. Органы исполнительной власти Тюменской области вправе оказывать в соответствии с действующим законодательством государственную поддержку организациям, участвующим в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 9. Участие органов местного самоуправления Тюменской области в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Органы местного самоуправления Тюменской области участвуют в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 10. Взаимодействие в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

В соответствии с федеральным законодательством органы исполнительной власти Тюменской области, органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, включая администрации исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы и органы внутренних дел, с целью ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в том числе трудового и бытового устройства данных лиц в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 11. Формирование банка данных лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

В целях создания системы оперативного реагирования и взаимодействия субъектов социальной адаптации, направленных на ресоциализации, направленных на ресоциализацию лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, формируется банк данных лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, формируется банк данных лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний (далее - банк данных), в том числе с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при наличии соглашений с ними.

Сведения банка данных используются органами государственной власти, органами местного самоуправления для организации мер по ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в пределах полномочий соответствующих органов.

Орган местного самоуправления по получении им уведомления, предусмотренного статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, проверяет наличие сведений о гражданине, в отношении которого поступило уведомление, в банке данных, и в случае отсутствия сведений принимает меры по его ресоциализации, находящиеся в его компетенции, и информирует органы исполнительной власти Тюменской области о предстоящем освобождении в целях принятия ими мер в пределах их полномочий.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 12. Мероприятия, реализуемые в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

В сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, осуществляются следующие мероприятия:

оказание лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, содействия в поиске подходящей работы;

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, психологическая поддержка безработных граждан и социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

организация и проведение профориентационной работы, при необходимости - профессионального обучения или дополнительного профессионального образования лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний;

организация оказания медицинской помощи, в том числе в специализированных медицинских организациях;

(в редакции от 24.04.2014 № 23 (НГР:ru 72000201400358)

направление инвалидов I или II группы, лиц, достигших возраста, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;

(абзац шестой статьи 12 изложен в редакции Закона Тюменской области от 21.02.2020 № 6)

содействие отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера женщинам, имеющим при себе малолетних детей, в определении детей дошкольные образовательные организации;

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

оформление предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных льгот и выплат, оказание помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, в оформлении и получении полагающихся социальных пособий;

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

иные мероприятия, предусмотренные областными целевыми программами.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 13. Мероприятия, реализуемые в сфере ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

В сфере ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, осуществляются следующие мероприятия:

выявление и учет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних;

организация индивидуальной профилактической работы; оказание помощи семьям в воспитании несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, формировании у них навыков самостоятельной жизни, развитии творческой активности несовершеннолетних;

подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов для органов областной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;

оказание содействия организациям социального обслуживания и иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера;

иные мероприятия, предусмотренные областными целевыми программами.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 14. Участие граждан, общественных объединений и иных организаций в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера

Граждане, общественные объединения и иные организации вправе участвовать в ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 15. Утратила силу Закон ТО (в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 16. Утратила силу Закон ТО (в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 17. Утратила силу Закон ТО (в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 18. Утратила силу Закон ТО (в редакции (от 14.02.2017 № 6 (НГР:ru72000201700327)

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

В.В.Якушев