О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН»



05 декабря 2013 года

05 декабря 2013 года

№ 93

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан»

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

28 ноября 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Дагестан от 9 июля 2013 года № 57 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан», НГР:RU05000201300244, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 13, ст. 876) следующие изменения:

1) главу 1 дополнить статьями 2.1-2.4 следующего содержания:

«Статья 2.1.Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в сфере организации проведения капитального ремонта

К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в сфере организации проведения капитального ремонта относятся:

1) осуществление законодательного регулирования;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Статья 2.2. Полномочия Правительства Республики Дагестан в сфере организации проведения капитального ремонта

К полномочиям Правительства Республики Дагестан в сфере организации проведения капитального ремонта относятся:

1) установление минимального размера взноса на капитальный ремонт;

2) утверждение и актуализация региональной программы капитального ремонта в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

3) установление и изменение размера предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт;

4) определение порядка и условий предоставления мер государственной поддержки капитального ремонта, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;

5) утверждение состава попечительского совета регионального оператора;

6) утверждение порядка осуществления контроля за деятельностью регионального оператора;

7) утверждение порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

8) утверждение порядка привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту;

9) определение порядка отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) в целях обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;

10) определение порядка принятия решения о проведении аудита деятельности регионального оператора, утверждении договора с аудиторской организацией (аудитором);

11) определение порядка и сроков размещения годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

12) установление порядка предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта и открытый в кредитной организации, и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечня иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядка предоставления таких сведений;

13) установление порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных законодательством;

14) установление порядка выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме;

15) утверждение краткосрочного (сроком до трех лет) плана реализации региональной программы капитального ремонта;

16) утверждение порядка ведения реестров уведомлений, указанных в части 4 статьи 9 настоящего Закона, реестров специальных счетов;

17) утверждение порядка включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта в соответствии с критериями очередности, установленными статьей 13 настоящего Закона;

18) утверждение порядка предоставления сведений, указанных в статье 8 настоящего Закона;

19) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 2.3. Полномочия органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего реализацию государственной политики Республики Дагестан в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

К полномочиям органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего реализацию государственной политики Республики Дагестан в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, относятся:

1) разработка проекта региональной программы капитального ремонта;

2) представление проекта региональной программы капитального ремонта на утверждение в Правительство Республики Дагестан;

3) осуществление методического обеспечения реализации настоящего Закона, в том числе принятие соответствующих методических рекомендаций, отдельных форм документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 2.4. Полномочия органа государственного жилищного надзора               Республики Дагестан в сфере организации проведения капитального ремонта

К полномочиям органа государственного жилищного надзора Республики Дагестан в сфере организации проведения капитального ремонта относятся:

1) ведение реестра уведомлений, указанных в части 4 статьи 9 настоящего Закона, реестров специальных счетов;

2) информирование органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;

3) мониторинг технического состояния многоквартирных домов;

4) представление в Правительство Республики Дагестан доклада о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, включающего предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них;

5) осуществление контроля за формированием фондов капитального ремонта;

6) осуществление регионального жилищного надзора за деятельностью регионального оператора;

7) иные полномочия, предусмотренные законодательством.»;

2) в части 1 статьи 10 слова «законами Республики Дагестан» заменить словами «Правительством Республики Дагестан»;

3) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.Порядок разработки и утверждения региональной программы, требования к региональной программе капитального ремонта

1. Региональная программа капитального ремонта формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Дагестан.

2. Разработка и утверждение региональной программы капитального ремонта включают в себя следующие этапы:

1) разработка проекта региональной программы капитального ремонта;

2) утверждение региональной программы капитального ремонта Правительством Республики Дагестан.

3. Разработка проекта региональной программы капитального ремонта осуществляется уполномоченным органом на основании мониторинга технического состояния, проведенного в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

4. Проект региональной программы капитального ремонта представляется уполномоченным органом на утверждение в Правительство Республики Дагестан.

5. Региональная программа капитального ремонта включает в себя:

1) основные цели и задачи региональной программы;

2) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

3) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах:

а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

б) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

в) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю;

г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

д) утепление и ремонт фасада;

е) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ж) ремонт фундамента многоквартирного дома;

з) усиление несущих и ненесущих строительных конструкций, включая несущие и ненесущие стены, плиты перекрытий, несущие колонны, промежуточные и поэтажные лестничные площадки, лестничные марши, ступени, косоуры;

и) капитальный ремонт кровельного покрытия;

к) капитальный ремонт выходов из подъездов здания (крыльца), из подвалов и цокольных этажей;

л) капитальный ремонт системы мусороудаления;

м) капитальный ремонт иных объектов, предназначенных для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

н) капитальный ремонт элементов благоустройства (отмостки здания, детские, спортивные (кроме стадионов) площадки) в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

4) плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

5) планируемые показатели выполнения региональной программы капитального ремонта.

6. Для формирования региональной программы капитального ремонта лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в течение одного месяца с даты вступления настоящего Закона в силу представляют в органы местного самоуправления информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют по форме, утвержденной уполномоченным органом.

7. Орган местного самоуправления обобщает поступившую информацию в установленном уполномоченным органом порядке, а также собирает информацию о многоквартирных домах, находящихся в муниципальной и (или) государственной собственности, и о многоквартирных домах, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в срок, установленный частью 6 настоящей статьи. Обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, представляется органом местного самоуправления в орган государственного жилищного надзора Республики Дагестан не позднее 15 июля года, предшествующего планируемому.

8. Орган государственного жилищного надзора Республики Дагестан на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, и результатов мониторинга технического состояния, подготавливает предложения, содержащие сведения, необходимые для разработки проекта региональной программы капитального ремонта, которые направляются в уполномоченный орган, не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому.

9. Уполномоченный орган на основании предложений, представленных органом государственного жилищного надзора Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня их поступления подготавливает проект региональной программы капитального ремонта и направляет его на утверждение в Правительство Республики Дагестан.

10. Правительство Республики Дагестан утверждает региональную программу капитального ремонта не позднее одного месяца с даты поступления ее проекта от уполномоченного органа.

11. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже одного раза в год, которая осуществляется в порядке, предусмотренном частями 6-10 настоящей статьи.

12. Утвержденная региональная программа капитального ремонта подлежит размещению на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

4) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13.Критерии очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Очередность и плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включенном в региональную программу, определяются уполномоченным органом по каждому виду услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с настоящей статьей.

2. Очередность и плановый год осуществления каждого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяются в соответствии с нормативно-технической документацией в области строительной деятельности, а также с учетом предложений собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Очередность и плановый год осуществления каждого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяются исходя из продолжительности эффективной эксплуатации конструктивных элементов многоквартирного дома, которая исчисляется с даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, а также с учетом последней даты осуществления соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

4. Очередность и плановый год осуществления каждого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут определяться уполномоченным органом ранее истечения срока продолжительности эффективной эксплуатации конструктивных элементов многоквартирного дома при наличии объективных сведений, подтверждающих их сверхнормативный износ вследствие техногенных аварий, по результатам мониторинга технического состояния конструктивных элементов многоквартирного дома при актуализации региональной программы в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме допускается только в случае принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом доме с внесением изменений в региональную программу в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в первоочередном порядке в региональной программе предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации программы, а также многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.»;

5) в статье 16:

а) часть 2 дополнить пунктами 5-12 следующего содержания:

«5) усиление несущих и ненесущих строительных конструкций, включая несущие и ненесущие стены, плиты перекрытий, несущие колонны, промежуточные и поэтажные лестничные площадки, лестничные марши, ступени, косоуры;

6) капитальный ремонт кровельного покрытия;

7) капитальный ремонт выходов из подъездов здания (крыльца), из подвалов и цокольных этажей;

8) капитальный ремонт системы мусороудаления;

9) капитальный ремонт иных объектов, предназначенных для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

10) капитальный ремонт элементов благоустройства (отмостки здания, детские, спортивные (кроме стадионов) площадки) в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

11) проведение энергетического обследования многоквартирного дома с составлением энергетического паспорта;

12) изготовление технического паспорта многоквартирного дома после проведения капитального ремонта.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Финансовая поддержка, предусмотренная статьей 10 настоящего Закона, может предоставляться в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Дагестан, для финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Дагестан

Р. Абдулатипов