О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"



ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

"О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

Принят

Государственным Советом

Республики Крым                                                                                      27 ноября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Крым от 9 декабря 2014 года                          № 25-ЗРК/2014 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 5, ст. 529; 2015, № 12, ст. 703; 2016, № 5, ст. 225, № 6, ст. 294, № 10, ст. 465) следующие изменения:

1) в абзацах первом и втором преамбулы закона слова "чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" заменить словами "чрезвычайных ситуаций регионального,  межмуниципального и муниципального характера";

2) в статье 8:

в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

в абзаце первом части 1 слово "компетенции" заменить словом "полномочиям";

3) в статье 9:

в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям"; 

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым;";

в пункте 2 слово "(межмуниципального)" исключить;

4) в статье 10:

в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

в части 1:

в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) организация разработки, утверждение и обеспечение выполнения государственных программ Республики Крым в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;";

дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:

"21) разработка и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Крым;

22) создание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым, утверждение ее состава и порядка деятельности.";

дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В целях организации возмещения ущерба, причиненного жилым домам, квартирам, иным видам жилых помещений, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – жилые помещения), Совет министров Республики Крым вправе разрабатывать, утверждать   и реализовывать программу организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Республики Крым жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",  Закона Российской  Федерации  от  27 ноября 1992 года № 4015-I  "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов".";

5) в статье 11:

в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;";

дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) разработка и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований.";

6) в статье 12-1:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Координационными органами территориальной подсистемы Республики Крым являются:

1) на региональном уровне (в пределах территории Республики Крым)  – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым;

2) на муниципальном уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;

3) на объектовом уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.";

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым возглавляет Глава Республики Крым. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.";

дополнить частью 2.2 следующего содержания:

"2.2. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществляют координацию деятельности органов управления и сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответственно на региональном, муниципальном, объектовом уровнях территориальной подсистемы Республики Крым.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органами повседневного управления территориальной подсистемы Республики Крым являются:

1) на региональном уровне – центр управления в кризисных ситуациях территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также организации (подразделения) территориального органа федерального органа исполнительной власти по Республике Крым и организации (подразделения) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

2) на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

3) на объектовом уровне – подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы Республики Крым (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы Республики Крым, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляют:

1) на региональном уровне – центр управления в кризисных ситуациях территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2) на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

1) объектовый уровень реагирования – решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации;

2) местный уровень реагирования:

решением главы местной администрации городского поселения при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского поселения;

решением главы местной администрации муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления муниципального района;

решением главы местной администрации городского округа при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского округа;

3) региональный уровень реагирования – решением Главы Республики Крым при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и исполнительных органов государственной власти Республики Крым, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.";

7) в статье 20:

в пункте 2 части 1 слова "в границах (на территории) муниципального образования" заменить словами "муниципального характера";

дополнить частью 1-1 следующего содержания:

"1-1. Органы государственной власти Республики Крым вправе осуществлять расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий гражданам Российской Федерации в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера. Финансовое обеспечение понесенных Республикой Крым расходов на указанные цели может обеспечиваться за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

8) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Финансирование государственных программ Республики Крым в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций

Финансирование государственных программ Республики Крым в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.";

9) в статье 22:

второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:

"Указанные резервы создаются соответственно исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, а также организациями.";

часть 2 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словом ", организациями".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава Республики Крым                                                                                       С. аксёнов

г. Симферополь,

5 декабря 2019 года

№ 28-ЗРК/2019