Основная информация
| Дата опубликования: | 06 февраля 2009г. |
| Номер документа: | RU21000200900032 |
| Текущая редакция: | 10 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Государственный Совет Чувашской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОН
6 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № 5
ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
30 января 2009 года
(в редакции законов Чувашской Республики от 25.11.2011 № 70, от 05.06.2013 № 27, от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22, от 7.03.2019 № 22, от 07.05.2019 № 33, от 16.10.2019 № 71, от 21.09.2020 № 68, от 22.10.2021 № 65)
(преамбула признана утратившей силу Законом Чувашской Республики от 18.04.2016 № 22)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
2) попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
4) дети-сироты - лица в возрасте до восемнадцати лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
5) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до восемнадцати лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
(пункт пятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
6) подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
7) недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
9) приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
10) государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, – совокупность государственных информационных ресурсов, сформированных на уровне субъектов Российской Федерации (региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей) и на федеральном уровне (федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей), и информационные технологии, позволяющие осуществлять процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, первичного учета данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставления документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи, а также предоставления документированной информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые в случаях, установленных статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации, организуют устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, и органам опеки и попечительства;
(пункт десятый в редакции законов Чувашской Республики от 07.05.2019 № 33, от 16.10.2019 № 71)
(пункт десятый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
11) региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, - часть государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, содержащая информацию первичного учета и документированную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Чувашской Республики и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей, а также документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.
(пункт одиннадцатый в редакции законов Чувашской Республики от 07.05.2019 № 33, от 16.10.2019 № 71)
(пункт одиннадцатый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
12) граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт двенадцатый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
13) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
(пункт тринадцатый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Статья 2. Законодательство Чувашской Республики об опеке и попечительстве
Законодательство Чувашской Республики об опеке и попечительстве основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее – Федеральный закон) и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
(статья вторая в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
Статья 3. Основные задачи органов опеки и попечительства
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство;
(абзац второй в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства
1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства относятся:
1) принятие законов Чувашской Республики в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Чувашской Республики в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
(пункт третий признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
4) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
2) определение органов исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченных на осуществление контроля и координации деятельности органов опеки и попечительства в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
(пункт второй в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
3) обеспечение предоставления социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах;
(пункт третий в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
4) обеспечение предоставления установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах;
(пункт четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
5) утверждение государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в сфере охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
(пункты пятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
6) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства
(наименование в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
1. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:
(часть первый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
1) контроль и координация деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
2) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
3) формирование и ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
(пункт третий в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
4) организация устройства детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах;
(пункт четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
5) организация устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществление контроля за деятельностью этих организаций в части реализации полномочия, указанного в настоящем пункте;
(пункт пятый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
6) создание республиканских служб сопровождения приемных и опекунских семей по оказанию правовой, педагогической, психологической помощи;
(пункт шестой в редакции Закона Чувашской Республики от18.04.2016 № 22)
7) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты), относятся:
(абзац первый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
1) контроль и координация деятельности органов опеки и попечительства в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан;
2) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
3) содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Чувашской Республики, и осуществление контроля за деятельностью этих организаций в части реализации полномочия, указанного в настоящем пункте;
(пункт третий в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от18.04.2016 № 22)
4) организация устройства недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан под надзор в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Чувашской Республики;
(пункт четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
5) контроль за соблюдением прав и интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Чувашской Республики;
(пункт пятый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
6) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения (далее – уполномоченный орган в сфере здравоохранения), относятся:
1) содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в медицинские организации, подведомственные уполномоченному органу в сфере здравоохранения, и осуществление контроля за деятельностью этих организаций в части реализации полномочия, указанного в настоящем пункте;
2) организация устройства недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан под надзор в медицинские организации, подведомственные уполномоченному органу в сфере здравоохранения;
3) контроль за соблюдением прав и интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу в сфере здравоохранения;
4) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(часть третья дополнена Законом Чувашской Республики от18.04.2016 № 22)
Статья 6. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству
1. Функции контроля и координации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, возлагаются на орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственную политику в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(часть первая в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
2. Функции контроля и координации деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан возлагаются на уполномоченный орган в сфере социальной защиты.
(часть вторая в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями"и являются органами опеки и попечительства в Чувашской Республике.
(часть 3 в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
3.1. Для организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству количество служащих, осуществляющих работу по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в органах местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, определяется исходя из расчета:
(абзац первый в редакции законов Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68, от 22.10.2021 № 65)
одна штатная единица на пять тысяч детей, проживающих на территории городского округа, не включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
одна штатная единица на четыре тысячи детей, проживающих на территории муниципального района, муниципального округа, не включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(абзац третий в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
одна штатная единица на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования, в границах которого орган опеки и попечительства осуществляет свою деятельность, за исключением помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(часть 3.1 дополнена Законом Чувашской Республики от 25.11.2011 № 70)
3.2. Для организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству количество служащих, осуществляющих работу по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан (за исключением недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Чувашской Республики) в органах местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, определяется исходя из расчета:
(абзац первый в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
0,5 штатной единицы при численности менее 80 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального района, муниципального округа;
(абзац второй в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
1 штатная единица при численности более 80 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального района, муниципального округа;
(абзац третий в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
0,5 штатной единицы при численности до 100 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
1 штатная единица при численности от 101 до 300 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
1,5 штатной единицы при численности от 301 до 600 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
2 штатные единицы при численности от 601 до 1200 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
3 штатные единицы при численности более 1200 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа.
(часть 3.2 дополнена Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68, вступает в силу с 1 января 2021 года)
4. В своей деятельности органы опеки и попечительства взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, и иными организациями.
(часть четвертая в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
(наименование в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних относятся:
(абзац первый в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
выявление и учет детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
предоставление региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для формирования регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, и сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(абзац третий дополнен Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68)
устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в патронатную семью, а при отсутствии такой возможности - временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
(абзац четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
представление законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращение в суд с заявлением о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац седьмой в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
участие в рассмотрении судами дел об усыновлении (удочерении) и отмене усыновления (удочерения), дел, связанных с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав, а также других дел в защиту прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(абзац восьмой в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
подготовка соответствующих заключений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац девятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме на совершение сделок с имуществом и правами, принадлежащими подопечному, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац десятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;
выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии с Федеральным законом;
подбор, учет и подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;
(абзац четырнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
подготовка материалов о назначении сумм пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
(абзац пятнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(абзац шестнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по привлечению общественности к работе органов опеки и попечительства;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
оказание содействия в предоставлении экстренной помощи детям, пострадавшим от насилия в семье;
(абзац девятнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от18.04.2016 № 22)
консультирование граждан по вопросам охраны прав несовершеннолетних;
формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях;
(абзац двадцать первый в редакциях Законов Чувашской Республики от 7.03.2019 № 22, от 07.05.2019 № 33)
выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть по решению органа местного самоуправления неоднократно заключен на новый пятилетний срок;
(абзац двадцать второй в редакции Закона Чувашской Республики от 7.03.2019 № 22)
осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;
(абзац двадцать третий в редакции Закона Чувашской Республики от 7.03.2019 № 22)
(абзацы двадцать первый – двадцать третий дополнены Законом Чувашской Республики от 5.06.2013 № 27)
немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта главы муниципального образования;
установление опеки или попечительства;
информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
оказание помощи опекунам и попечителям в реализации и защите прав подопечных;
ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(абзац двадцать восьмой дополнен Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(абзац двадцать четвертый – двадцать седьмой, двадцать девятый дополнены Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан относятся:
(абзац первый в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
установление, осуществление и прекращение опеки над недееспособными и попечительства над не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами;
освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
представление законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме на совершение сделок с имуществом и правами, принадлежащими подопечному, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац седьмой в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;
оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные совершеннолетние граждане;
оказание необходимой помощи до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;
подбор, учет и подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна или попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
(абзац двенадцатым в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;
оказание помощи опекунам и попечителям в организации медицинского наблюдения за подопечными;
осуществление в установленном Федеральным законом порядке защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном или попечителем опеки или попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
осуществление устройства лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь, стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами;
(абзац шестнадцатый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
принятие решения о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при устройстве его в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь, стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами;
(абзац семнадцатый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
дача согласия на совершение опекуном или попечителем сделок по отчуждению имущества подопечного;
(абзац девятнадцатый признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 18.04.2016 № 22)
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним мер;
ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(абзац двадцать первый дополнен Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики
(абзац двадцать второй дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Статья 8. Ответственность органов опеки и попечительства
(статья восьмая в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Должностные лица органов опеки и попечительства, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Чувашской Республики
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Чувашской Республики от 19 декабря 1997 года № 29 "Об организации работы по опеке и попечительству" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 1998, № 23);
Закон Чувашской Республики от 10 января 2001 года № 7 "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об организации работы по опеке и попечительству" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, № 39);
Закон Чувашской Республики от 4 февраля 2008 года № 9 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации работы по опеке и попечительству" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, № 75).
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики
Н.Федоров
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОН
6 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № 5
ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
30 января 2009 года
(в редакции законов Чувашской Республики от 25.11.2011 № 70, от 05.06.2013 № 27, от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22, от 7.03.2019 № 22, от 07.05.2019 № 33, от 16.10.2019 № 71, от 21.09.2020 № 68, от 22.10.2021 № 65)
(преамбула признана утратившей силу Законом Чувашской Республики от 18.04.2016 № 22)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
2) попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
4) дети-сироты - лица в возрасте до восемнадцати лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
5) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до восемнадцати лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
(пункт пятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
6) подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
7) недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
9) приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
10) государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, – совокупность государственных информационных ресурсов, сформированных на уровне субъектов Российской Федерации (региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей) и на федеральном уровне (федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей), и информационные технологии, позволяющие осуществлять процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, первичного учета данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставления документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи, а также предоставления документированной информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые в случаях, установленных статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации, организуют устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, и органам опеки и попечительства;
(пункт десятый в редакции законов Чувашской Республики от 07.05.2019 № 33, от 16.10.2019 № 71)
(пункт десятый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
11) региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, - часть государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, содержащая информацию первичного учета и документированную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Чувашской Республики и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей, а также документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.
(пункт одиннадцатый в редакции законов Чувашской Республики от 07.05.2019 № 33, от 16.10.2019 № 71)
(пункт одиннадцатый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
12) граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт двенадцатый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
13) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
(пункт тринадцатый дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Статья 2. Законодательство Чувашской Республики об опеке и попечительстве
Законодательство Чувашской Республики об опеке и попечительстве основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее – Федеральный закон) и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
(статья вторая в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
Статья 3. Основные задачи органов опеки и попечительства
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство;
(абзац второй в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства
1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства относятся:
1) принятие законов Чувашской Республики в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Чувашской Республики в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
(пункт третий признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
4) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
2) определение органов исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченных на осуществление контроля и координации деятельности органов опеки и попечительства в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
(пункт второй в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
3) обеспечение предоставления социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах;
(пункт третий в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
4) обеспечение предоставления установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах;
(пункт четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
5) утверждение государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в сфере охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
(пункты пятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
6) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере опеки и попечительства
(наименование в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
1. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:
(часть первый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
1) контроль и координация деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
2) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
3) формирование и ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
(пункт третий в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
4) организация устройства детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах;
(пункт четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
5) организация устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществление контроля за деятельностью этих организаций в части реализации полномочия, указанного в настоящем пункте;
(пункт пятый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
6) создание республиканских служб сопровождения приемных и опекунских семей по оказанию правовой, педагогической, психологической помощи;
(пункт шестой в редакции Закона Чувашской Республики от18.04.2016 № 22)
7) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты), относятся:
(абзац первый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
1) контроль и координация деятельности органов опеки и попечительства в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан;
2) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;
3) содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Чувашской Республики, и осуществление контроля за деятельностью этих организаций в части реализации полномочия, указанного в настоящем пункте;
(пункт третий в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от18.04.2016 № 22)
4) организация устройства недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан под надзор в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Чувашской Республики;
(пункт четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
5) контроль за соблюдением прав и интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Чувашской Республики;
(пункт пятый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
6) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения (далее – уполномоченный орган в сфере здравоохранения), относятся:
1) содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в медицинские организации, подведомственные уполномоченному органу в сфере здравоохранения, и осуществление контроля за деятельностью этих организаций в части реализации полномочия, указанного в настоящем пункте;
2) организация устройства недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан под надзор в медицинские организации, подведомственные уполномоченному органу в сфере здравоохранения;
3) контроль за соблюдением прав и интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу в сфере здравоохранения;
4) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(часть третья дополнена Законом Чувашской Республики от18.04.2016 № 22)
Статья 6. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству
1. Функции контроля и координации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, возлагаются на орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственную политику в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(часть первая в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
2. Функции контроля и координации деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан возлагаются на уполномоченный орган в сфере социальной защиты.
(часть вторая в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями"и являются органами опеки и попечительства в Чувашской Республике.
(часть 3 в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
3.1. Для организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству количество служащих, осуществляющих работу по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в органах местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, определяется исходя из расчета:
(абзац первый в редакции законов Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68, от 22.10.2021 № 65)
одна штатная единица на пять тысяч детей, проживающих на территории городского округа, не включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
одна штатная единица на четыре тысячи детей, проживающих на территории муниципального района, муниципального округа, не включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(абзац третий в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
одна штатная единица на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования, в границах которого орган опеки и попечительства осуществляет свою деятельность, за исключением помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(часть 3.1 дополнена Законом Чувашской Республики от 25.11.2011 № 70)
3.2. Для организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству количество служащих, осуществляющих работу по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан (за исключением недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Чувашской Республики) в органах местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, определяется исходя из расчета:
(абзац первый в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
0,5 штатной единицы при численности менее 80 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального района, муниципального округа;
(абзац второй в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
1 штатная единица при численности более 80 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального района, муниципального округа;
(абзац третий в редакции Закона Чувашской Республики от 22.10.2021 № 65)
0,5 штатной единицы при численности до 100 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
1 штатная единица при численности от 101 до 300 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
1,5 штатной единицы при численности от 301 до 600 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
2 штатные единицы при численности от 601 до 1200 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа;
3 штатные единицы при численности более 1200 недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, проживающих на территории городского округа.
(часть 3.2 дополнена Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68, вступает в силу с 1 января 2021 года)
4. В своей деятельности органы опеки и попечительства взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, и иными организациями.
(часть четвертая в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
(наименование в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних относятся:
(абзац первый в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
выявление и учет детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
предоставление региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для формирования регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, и сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(абзац третий дополнен Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68)
устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в патронатную семью, а при отсутствии такой возможности - временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
(абзац четвертый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
представление законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращение в суд с заявлением о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац седьмой в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
участие в рассмотрении судами дел об усыновлении (удочерении) и отмене усыновления (удочерения), дел, связанных с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав, а также других дел в защиту прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(абзац восьмой в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
подготовка соответствующих заключений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац девятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме на совершение сделок с имуществом и правами, принадлежащими подопечному, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац десятый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;
выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии с Федеральным законом;
подбор, учет и подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;
(абзац четырнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
подготовка материалов о назначении сумм пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
(абзац пятнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(абзац шестнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по привлечению общественности к работе органов опеки и попечительства;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
оказание содействия в предоставлении экстренной помощи детям, пострадавшим от насилия в семье;
(абзац девятнадцатый в редакции Закона Чувашской Республики от18.04.2016 № 22)
консультирование граждан по вопросам охраны прав несовершеннолетних;
формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях;
(абзац двадцать первый в редакциях Законов Чувашской Республики от 7.03.2019 № 22, от 07.05.2019 № 33)
выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть по решению органа местного самоуправления неоднократно заключен на новый пятилетний срок;
(абзац двадцать второй в редакции Закона Чувашской Республики от 7.03.2019 № 22)
осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;
(абзац двадцать третий в редакции Закона Чувашской Республики от 7.03.2019 № 22)
(абзацы двадцать первый – двадцать третий дополнены Законом Чувашской Республики от 5.06.2013 № 27)
немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта главы муниципального образования;
установление опеки или попечительства;
информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
оказание помощи опекунам и попечителям в реализации и защите прав подопечных;
ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(абзац двадцать восьмой дополнен Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(абзац двадцать четвертый – двадцать седьмой, двадцать девятый дополнены Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан относятся:
(абзац первый в редакции законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 22.10.2021 № 65)
выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
установление, осуществление и прекращение опеки над недееспособными и попечительства над не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами;
освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
представление законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме на совершение сделок с имуществом и правами, принадлежащими подопечному, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац седьмой в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;
оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные совершеннолетние граждане;
оказание необходимой помощи до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;
подбор, учет и подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна или попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
(абзац двенадцатым в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;
оказание помощи опекунам и попечителям в организации медицинского наблюдения за подопечными;
осуществление в установленном Федеральным законом порядке защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном или попечителем опеки или попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
осуществление устройства лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь, стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами;
(абзац шестнадцатый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
принятие решения о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при устройстве его в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь, стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами;
(абзац семнадцатый в редакции Законов Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106, от 18.04.2016 № 22)
дача согласия на совершение опекуном или попечителем сделок по отчуждению имущества подопечного;
(абзац девятнадцатый признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 18.04.2016 № 22)
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним мер;
ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
(абзац двадцать первый дополнен Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 № 68)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики
(абзац двадцать второй дополнен Законом Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Статья 8. Ответственность органов опеки и попечительства
(статья восьмая в редакции Закона Чувашской Республики от 30.12.2013 № 106)
Должностные лица органов опеки и попечительства, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Чувашской Республики
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Чувашской Республики от 19 декабря 1997 года № 29 "Об организации работы по опеке и попечительству" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 1998, № 23);
Закон Чувашской Республики от 10 января 2001 года № 7 "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об организации работы по опеке и попечительству" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, № 39);
Закон Чувашской Республики от 4 февраля 2008 года № 9 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации работы по опеке и попечительству" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, № 75).
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики
Н.Федоров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Республика № 6 от 11.02.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.020.050 Опека и попечительство (см. также 040.060.030), 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
