ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 06.03.2015  № 3010/821-V-ОЗ

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ,                    от 27.04.2018 № 1029/254-VI-ОЗ, от 24.04.2020 № 2237/597-VI-ОЗ)

Принят Законодательным

Собранием области                                                           25 февраля 2015 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществления экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры населения Оренбургской области.

Статья 2. Законодательство Оренбургской области об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Оренбургской области

Законодательство Оренбургской области об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Оренбургской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об образовании в Российской Федерации» иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, принимаемых в соответствии с федеральным и областным законодательством. (в редакции Закона Оренбургской области от 24.04.2020 № 2237/597-VI-ОЗ)

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

экологическая информация - сведения о состоянии окружающей среды, протекающих в ней обратимых и необратимых процессах, в том числе о загрязнении среды, истощении ресурсов, связанных с антропогенными воз-действиями на нее;

экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой куль-туры, уровень нравственного развития общества, включая морально- этические нормы поведения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельности поколений через систему непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности территории Оренбургской области и каждого человека;

экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного формирования эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей среде;

экологическое образование - непрерывный, целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентиров, норм нравственного поведения людей, их обязанностей и ответственного отношения к взаимодействию человека с при-родной, социальной и техногенной средой, а также на получение специальных знаний и практических навыков по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности;

экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды в целях формирования у населения основ экологической культуры на производстве, в быту и на отдыхе.

Статья 4. Основные принципы экологического образования,

просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области

Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области являются:

1)              создание благоприятных условий для экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2)              системность и комплексность экологического образования и воспитания;

3)              ориентация экологического образования и воспитания на устойчивое развитие территории Оренбургской области;

4)              направленность экологического образования на решение практических задач по оптимизации природопользования, сохранение природы и улучшение качества окружающей среды;

5)              открытость экологической информации;

6)              участие граждан, общественных объединений и иных организаций в развитии экологического образования и просвещения, формировании экологической культуры населения Оренбургской области.

Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области

К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области относятся:

1)              разработка и принятие законов Оренбургской области, регулирующих отношения в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения, а также осуществление контроля за их исполнением;

2)              осуществление иных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.

Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области

1.              К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области относятся:

1)              реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;

2)              принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;

3)              утверждение государственных программ Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;

4)              обеспечение исполнения нормативных правовых актов в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;

5)              организация непрерывного экологического воспитания и образования граждан;

6)              осуществление иных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.

2.              Разграничение полномочий органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды, органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования, органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере культуры по вопросам экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области осуществляется Правительством Оренбургской области.

Статья 7. Участие органов местного самоуправления в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области

Органы местного самоуправления в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1)              участвуют в реализации системы непрерывного экологического образования и просвещения и обеспечивают ее функционирование;

2)              разрабатывают и реализуют муниципальные программы в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической куль-туры.

3) организуют экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. (в редакции Закона Оренбургской области  от 27.04.2018 № 1029/254-VI-ОЗ)

Статья 8. Государственная политика Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры

Государственная политика Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется органами государственной власти Оренбургской области следующими способами:

1)              принятие нормативных правовых актов Оренбургской области, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2)              включение мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования и просвещения, формированию экологической культуры в стратегию социально-экономического развития Оренбургской области и государственные программы Оренбургской области (в том числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, туризма и другие); (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

3)              государственная поддержка организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

4)              межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;

5)              иные способы, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Система экологического образования

Экологическое образование как один из элементов общего образования и профессиональной подготовки специалистов в Оренбургской области представляет собой систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающего в себя:

1)              общее образование;

2)              среднее профессиональное образование;

3)              высшее образование;

4)              дополнительное профессиональное образование специалистов;

5)              распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

Статья 10. Экологическое просвещение населения Оренбургской области

1.              Экологическое просвещение населения Оренбургской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.

2.              В соответствии с действующим законодательством экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными организациями, музеями, библиотеками, другими учреждениями культуры, природоохранными учреждениями, физкультурно-спортивными организациями и организациями, осуществляющими туристическую деятельность, иными юридическими лицами и гражданами посредством распространения и пропаганды экологических знаний в следующих формах:

1)              информирование населения о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

2)              организация и проведение научно-практических конференций, лекториев, семинаров и иных коллективных мероприятий;

3)              выпуск экологической литературы;

4)              иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 11. Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения

1.              Организации независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в сфере экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры на территории Оренбургской области, имеют право на государственную поддержку в форме оказания со-действия в подготовке и проведении обучающих семинаров, конференций для руководителей и специалистов организаций, членов (участников) общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения.

2.              Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения, может оказываться в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

Статья 12. Права граждан, организаций и общественных

объединений в сфере экологического образования и просвещения

Граждане, организации и общественные объединения в сфере экологического образования и просвещения имеют право:

1)              вносить предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфере экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры;

2)              участвовать в разработке проектов программ и планов по экологическому образованию и просвещению и в их реализации посредством проведения и (или) участия в общественных (публичных) слушаниях;

3)              получать государственную поддержку деятельности по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры населения Оренбургской области в соответствии с настоящим Законом;

4)              запрашивать и получать достоверную экологическую информацию;

5)              организовывать выставки и презентации экологических программ и учебно-просветительских материалов;

6)              проводить субботники, работы по благоустройству и озеленению территорий, смотры, конкурсы, конференции, семинары, информационные и иные кампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культуры населения;

7)              осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством. 

Статья 13. Межрегиональное и международное сотрудничество в

сфере образования и просвещения

Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своей компетенции осуществляют межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения.

Статья 14. Финансирование экологического образования и

Просвещения

Финансирование экологического образования и просвещения осуществляется за счет источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                                                       Ю.А. Берг

г. Оренбург, Дом Советов