О ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Брянской областной Думой 26 марта 2015 года

(в редакции Законов Брянской области от 03.05.2018 № 36-З, от 30.12.2019 № 124-З, от 30.11.2020 № 93-З, от 29.03.2021 № 22-З)

Настоящий Закон определяет цели, задачи, принципы и основные направления патриотического воспитания как важного и необходимого элемента государственной политики Брянской области, устанавливает правовые и организационные основы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в Брянской области (далее - граждан).

(Преамбула изложена в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Статья 1. Правовое регулирование в сфере патриотического воспитания

Правовое регулирование отношений в сфере патриотического воспитания осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О ветеранах», «О воинской обязанности и военной службе», «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы», «О днях воинской славы и памятных датах России», «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Брянской области, Законом Брянской области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области», настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Брянской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

(Статья 2 изложена в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) патриотизм - это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность вплоть до самопожертвования к его защите, сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного, государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы и условием всестороннего развития гражданского общества;

2) патриотическое воспитание - систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Брянской области, иных органов, организаций и граждан, связанная с реализацией мероприятий, направленных на формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Отечества;

3) военно-патриотическое воспитание - часть патриотического воспитания, направленная на формирование у граждан готовности к военной и правоохранительной службе и развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков;

4) субъекты патриотического воспитания - органы государственной власти Брянской области и подведомственные им организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и подведомственные им организации, средства массовой информации, общественные и религиозные организации (объединения) и иные организации и граждане, участвующие в осуществлении патриотического воспитания;

5) система патриотического воспитания - совокупность субъектов патриотического воспитания, используемых ими средств и методов патриотического воспитания, а также мероприятий, проводимых в целях патриотического воспитания;

6) поддержка патриотического воспитания - совокупность мер экономического, организационного и правового характера, выработанных субъектами патриотического воспитания, направленных на создание благоприятных условий для осуществления патриотического воспитания.

Статья 3. Цели и задачи патриотического воспитания

(Статья 3 изложена в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Целями патриотического воспитания являются формирование и развитие профессионально значимых и личностных качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах общественной жизни, в укреплении и защите государства, обеспечении его жизненно важных интересов и устойчивого развития, гражданской ответственности и дисциплинированности.

Основные задачи патриотического воспитания:

1) формирование в сознании граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, Брянской области, к воинским традициям Отечества, повышение престижа военной и правоохранительной службы;

2) создание эффективной системы патриотического воспитания, обеспечивающей оптимальные условия развития у граждан верности Родине, готовности к служению Отечеству, честному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей, создание механизма, обеспечивающего овладение гражданами военными знаниями, умениями и навыками;

3) формирование у граждан чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации - герба, флага, гимна, воинской символики, официальных символов Брянской области;

4) создание условий для усиления патриотической направленности работы средств массовой информации при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращение манипулирования информацией, пропаганды образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, искажения и фальсификации истории;

5) создание условий для развития материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих, воинских коллективах и общественных организациях (объединениях), повышение уровня профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания;

6) организация проведения мероприятий, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России и Брянской области, увековечением памяти российских воинов и воинов - уроженцев Брянской области, отличившихся в сражениях;

7) формирование условий для расовой, национальной, религиозной терпимости, способствование развитию дружеских отношений между народами;

8) совершенствование методов работы субъектов патриотического воспитания для обеспечения влияния на процесс воспитания, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации, консолидации общественных и религиозных организаций (объединений), координации их деятельности;

9) создание условий для развития добровольчества (волонтерства), поисковых объединений и отрядов, казачьего, юнармейского и кадетского движений, а также для содействия деятельности общественных объединений, клубов, центров и иных организаций патриотической направленности.

Статья 4. Принципы патриотического воспитания

Участие в реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания на территории Брянской области основывается на следующих основных принципах:

законности;

гласности;

соблюдения баланса интересов личности, общества и государства;

системно-организационного подхода, предполагающего скоординированную работу всех субъектов патриотического воспитания;

(Абзац пятый изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

адресного подхода в формировании патриотизма, предполагающего использование особых форм и методов работы с каждой возрастной, социальной, профессиональной и другими группами граждан;

универсальности основных направлений патриотического воспитания, предполагающих целостный и комплексный подход к ним;

учета региональных условий в пропаганде патриотических идей и ценностей.

(Абзац восьмой изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Статья 5. Основные направления патриотического воспитания

Основными направлениями патриотического воспитания являются:

1) нормативно-правовое регулирование в сфере патриотического воспитания в Брянской области;

2) научное, методическое обеспечение патриотического воспитания;

3) информационное обеспечение патриотического воспитания, предполагающее объективное освещение мероприятий и событий патриотической направленности в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(Подпункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

4) организация взаимодействия субъектов патриотического воспитания, в том числе с комитетами родителей военнослужащих (солдатских матерей), по вопросам морально-психологической подготовки к военной службе, нравственного и правового воспитания;

5) государственная поддержка и содействие деятельности военно-патриотических объединений социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия в сфере патриотического воспитания;

(Подпункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.12.2019 № 124-З).

6) реализация общественно значимых инициатив граждан в области патриотического воспитания;

7) осуществление мониторинга в области патриотического воспитания, создание банка данных и внедрение передового опыта;

8) проведение мероприятий, направленных на повышение правовой культуры и гражданско-патриотического самосознания граждан;

(Подпункт 8 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

9) создание и сохранение историко-краеведческих и мемориальных музеев, постоянно действующих выставок и объектов музейного показа, установление и благоустройство памятников, обелисков, стел, других мемориальных сооружений, объектов, организация выставок, увековечивающих дни воинской славы России и памятные даты России и Брянской области;

(Подпункт 9 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.03.2021 № 22-З)

9.1) создание социальных, правовых, организационных условий для воспитания духовно богатой личности с высокими нравственными устоями, активной гражданской позицией, а также формирование у детей и молодежи ценностных ориентиров и нравственных норм, уважительного отношения к традициям и истории России;

(Подпункт 9.1 введен Законом Брянской области от 03.05.2018 № 36-З)

9.2) сохранение и восстановление исторической преемственности поколений, пропаганда подвигов, героизма и мужества защитников Отечества в целях воспитания уважения к истории народа, гордости за страну и чувства ответственности за собственные поступки;

(Подпункт 9.2 введен Законом Брянской области от 03.05.2018 № 36-З)

9.3) содействие в проведении мероприятий, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России и Брянской области, увековечением памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы в мирное время;

(Подпункт 9.3 введен Законом Брянской области от 30.12.2019 № 124-З)

9.4) проведение вахты памяти и поисковой работы;

(Подпункт 9.4 введен Законом Брянской области от 30.12.2019 № 124-З)

9.5) формирование военно-исторических туристских ресурсов Брянской области, разработка региональных туристских маршрутов для молодежи по местам боевой славы;

(Подпункт 9.5 введен Законом Брянской области от 30.12.2019 № 124-З)

9.6) организация оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей и проведение на их основе военно-патриотических мероприятий;

(Подпункт 9.6 введен Законом Брянской области от 30.12.2019 № 124-З)

9.7) развитие военно-прикладных видов спорта как основы добровольной подготовки граждан к военной службе;

(Подпункт 9.7 введен Законом Брянской области от 30.12.2019 № 124-З)

10) иные направления деятельности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Статья 6. Система патриотического воспитания

(Статья 6 изложена в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

1. Единая государственная политика в сфере патриотического воспитания реализуется в Брянской области через систему патриотического воспитания.

2. Система патриотического воспитания призвана:

1) обеспечить целенаправленное формирование у граждан активной гражданской позиции;

2) способствовать всемерному включению граждан в решение общегосударственных задач;

3) создавать условия для развития у граждан мышления, побуждающего к действиям, соответствующим национальным интересам Российской Федерации, интересам Брянской области.

Статья 7. Государственные программы Брянской области в сфере патриотического воспитания

(Статья 7 изложена в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

1. Для достижения целей патриотического воспитания принимаются государственные программы Брянской области, предусматривающие мероприятия в сфере патриотического воспитания.

2. Разработка, утверждение и реализация государственных программ Брянской области, предусматривающих мероприятия в сфере патриотического воспитания, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Полномочия Губернатора Брянской области в сфере патриотического воспитания

(Наименование статьи 8 изложено в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

К полномочиям Губернатора Брянской области в сфере патриотического воспитания относятся:

1) определение основных направлений патриотического воспитания на территории Брянской области;

2) издание нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания в пределах компетенции;

3) определение компетенции исполнительных органов государственной власти Брянской области в сфере патриотического воспитания;

4) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области с иными органами государственной власти Брянской области в сфере патриотического воспитания;

5) определение уполномоченного органа (органов) в сфере патриотического воспитания;

6) создание межведомственного координационного совета по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества и патриотическому воспитанию;

7) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

(Подпункт 7 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Статья 9. Полномочия Правительства Брянской области в сфере патриотического воспитания

(Наименование статьи 9 изложено в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

К полномочиям Правительства Брянской области в сфере патриотического воспитания относятся:

1) участие в реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания в Брянской области;

2) принятие нормативных правовых актов в пределах компетенции;

3) организация взаимодействия субъектов патриотического воспитания;

(Подпункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

4) утверждение государственных программ в сфере патриотического воспитания в Брянской области, а также обеспечение их реализации;

(Подпункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

5) организация освещения в средствах массовой информации мероприятий в сфере патриотического воспитания;

6) оказание содействия общественным структурам, участвующим в реализации задач в сфере патриотического воспитания.

7) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

(Подпункт 7 введен Законом Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Статья 10. Полномочия Брянской областной Думы в сфере патриотического воспитания

(Наименование статьи 10 изложено в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

К полномочиям Брянской областной Думы в сфере патриотического воспитания относятся:

1) принятие законов Брянской области и иных нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Брянской области в сфере патриотического воспитания;

3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

(Подпункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Статья 11. Полномочия уполномоченного органа в сфере патриотического воспитания

К полномочиям уполномоченного органа в сфере патриотического воспитания относятся:

1) разработка государственных программ в сфере патриотического воспитания в Брянской области, а также обеспечение их реализации;

(Подпункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

2) обеспечение взаимодействия субъектов патриотического воспитания;

(Подпункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

3) содействие деятельности субъектов патриотической деятельности по реализации государственной политики Брянской области в сфере патриотического воспитания;

(Подпункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

4) участие в развитии межрегионального сотрудничества в сфере патриотического воспитания;

5) организация и методическое обеспечение проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;

6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

(Подпункт 6 изложен в редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 № 93-З)

Статья 12. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета, в рамках финансового обеспечения действующих государственных программ, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Брянской области

А.В. Богомаз

г. Брянск

6 апреля 2015 года

№ 26-З