Об индустриальных (промышленных) парках Оренбургской области



Утратил силу – Закон Оренбургской области от 24.10.2018 № 1255/324-VI-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 06.05.2014 №2283/669-V-ОЗ

Об индустриальных (промышленных) парках Оренбургской области

Принят Законодательным

Собранием области              16 апреля 2014 года

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономи­ческие основы присвоения статуса индустриального (промышленного) парка и его функционирования на территории Оренбургской области.

Статья 1. Основные понятия, используемые в целях настоящего Закона

В целях настоящего Закона используются следующие понятия: индустриальный (промышленный) парк - управляемый единой управляющей компанией комплекс объектов недвижимости, состоящий из земельного участка (земельных участков) с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств;

резидент индустриального (промышленного) парка -

хозяйствующий субъект, в том числе субъект малого и среднего предпринимательства, реализующий инвестиционный проект на территории индустриального (промышленного) парка, заключивший в установленном настоящим Законом порядке соглашение с управляющей компанией и внесенный в реестр резидентов индустриального (промышленного) парка;

уполномоченный орган - орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный Губернатором Оренбургской области осуществ­лять функции по организации и координации функционирования индустри­ального (промышленного) парка;

управляющая компания - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по управлению индустриальным (промышленным) парком, в том числе по эксплуатации объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории

2

индустриального (промышленного) парка, привлечению резидентов индустриального (промышленного) парка и обеспечению их деятельности.

Статья 2. Основная цель и принципы создания индустриальных (промышленных) парков

1. Индустриальные (промышленные) парки создаются с целью реализации инвестиционной и инновационной политики органов государственной власти Оренбургской области, обеспечения экономического развития и повышения конкурентоспособности территорий, активизации инвестиционной деятельности, создания новых рабочих мест, развития современной производственной и рыночной инфраструктуры.

2. Основными принципами, используемыми при создании индустриальных (промышленных) парков, являются:

1) рациональность использования научного и промышленного потенциала Оренбургской области, земельных, природных и трудовых ресурсов;

2) необходимость обеспечения сбалансированности, пропорциональ­ности и комплексности социально-экономического развития Оренбургской области;

3) эффективность размещения производительных сил на территории индустриального (промышленного) парка.

Статья 3. Порядок присвоения статуса индустриального (промышленного) парка

1. Статус индустриального (промышленного) парка присваивается комплексу объектов недвижимости, состоящему из земельного участка (земельных участков) с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченному энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств.

2. Комплекс объектов недвижимости, претендующий на присвоение статуса индустриального (промышленного) парка, может создаваться:

1) на вновь отведенных незастроенных земельных участках;

2) на основе существующих производственных площадок, обеспечен­ных строениями, сооружениями и инфраструктурой, в отношении которых проводится реконструкция и (или) капитальный ремонт, в соответствии со специализацией индустриального (промышленного) парка и потребностями его резидентов.

3. Присвоение статуса индустриального (промышленного) парка осу­ществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие плана развития индустриального (промышленного) парка;

2) возможность привлечения и размещения на территории резидентов индустриального (промышленного) парка;

3

3) возможность оказания сервисных услуг резидентам индустриального (промышленного) парка;

4) наличие резерва площадей для развития индустриального (промышленного) парка

4. Присвоение статуса индустриального (промышленного) парка осуществляется постановлением Правительства Оренбургской области.

5. Инициировать создание индустриального (промышленного) парка могут органы исполнительные власти Оренбургской области, органы мест­ного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - инициатор) путем направления в уполномоченный орган заявки о присвоении комплексу объектов недвижимости статуса индустриального (промышленного) парка и включении его в реестр индустриальных (промышленных) парков по форме, установленной Правительством Оренбургской области.

6. К заявке прилагаются следующие документы:

1) согласие собственников объектов недвижимости и иных правообла­дателей на использование их имущества в целях создания индустриального (промышленного) парка;

2) план развития индустриального (промышленного) парка, включаю­щий в себя:

а)              план земельного участка и перечень объектов недвижимости, пред­лагаемых для размещения резидентов индустриального (промышленного) парка;

б)              предполагаемую структуру управления индустриальным (промыш­ленным) парком;

в)              перечень организаций, оказывающих сервисные услуги резидентам индустриального (промышленного) парка.

7. Комиссия по вопросам координации деятельности индустриальных (промышленных) парков (далее - комиссия), образуемая уполномоченным органом, проводит проверку достоверности и экономической обоснованно­сти представленных документов, их соответствия основным задачам и на­правлениям деятельности индустриального (промышленного) парка.

8. Комиссия по результатам рассмотрения и оценки представленных документов выносит решение.

Положительное решение комиссии является основанием для присвое­ния комплексу объектов недвижимости статуса индустриального (промыш­ленного) парка и включения его в реестр индустриальных (промышленных) парков.

9. Статус индустриального (промышленного) парка присваивается сро­ком на десять лет с возможной последующей пролонгацией.

4

Статья 4. Лишение статуса индустриального (промышленного) парка

1. Лишение статуса индустриального (промышленного) парка осуще­ствляется в следующих случаях:

1) невыполнение управляющей компанией условий соглашения, за­ключенного с уполномоченным органом;

2) возбуждение арбитражным судом дела по заявлению о банкротстве в отношении управляющей компании.

2. При наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, комиссия вносит уполномоченному органу предложение о лишении статуса индустриального (промышленного парка).

3. Лишение статуса индустриального (промышленного) парка осуще­ствляется постановлением Правительства Оренбургской области и влечет за собой исключение индустриального (промышленного) парка из реестра ин­дустриальных (промышленных) парков.

Статья 5. Управление индустриальным (промышленным) парком

1. Управление индустриальным (промышленным) парком возлагается на управляющую компанию.

В случае, если в качестве инициатора создания индустриального (промышленного) парка выступили органы исполнительной власти Оренбургской области или органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, отбор управляющей компании осуществляется на конкурсной основе.

Условия и порядок проведения конкурсного отбора управляющих компаний устанавливаются постановлением Правительства Оренбургской области.

В случае, если в качестве инициатора создания индустриального (про­мышленного) парка выступили юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, они имеют право самостоятельно осуществлять функции управляющей компании или передавать функции управляющей компании уполномоченной ими организации.

2. Уполномоченный орган с управляющей компанией заключает со­глашение, которое устанавливает:

1) комплекс мероприятий по реализации управляющей компанией пла­на развития индустриального (промышленного) парка;

2) условия присвоения и лишения статуса резидентов индустриального (промышленного) парка;

3) условие о добровольном прекращении действия соглашения;

4) условие о досрочном расторжении соглашения в одностороннем по­рядке уполномоченным органом в случае утраты статуса индустриального (промышленного) парка;

5) порядок представления отчетности;

6) срок, на который присвоен статус индустриального (промышленно­

5

го) парка.

3. Соглашение может содержать иные условия в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации.

Статья 6. Функции управляющей компании

Управляющая компания выполняет следующие функции:

1) обеспечивает функционирование индустриального (промышленного)

парка;

2) заключает соглашения о ведении хозяйственной деятельности с резидентами индустриального (промышленного) парка;

3) ежеквартально готовит и представляет в уполномоченный орган информацию о перечне резидентов индустриального (промышленного) парка;

4) иные функции.

Статья 7. Функции уполномоченного органа

Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

1) готовит проекты правовых актов, касающиеся присвоения (лише­ния) статуса и функционирования индустриальных (промышленных) парков;

2) создает комиссию по вопросам координации деятельности индуст­риальных (промышленных) парков;

3) ведет реестры индустриальных (промышленных) парков и резиден­тов индустриальных (промышленных) парков;

4) заключает соглашение с управляющей компанией о функциониро­вании индустриального (промышленного) парка;

5) осуществляет контроль за ходом реализации соглашения

Статья 8. Резидент индустриального (промышленного) парка

1. Претендент на присвоение статуса резидента индустриального (про­мышленного) парка представляет в управляющую компанию заявку, которая должна содержать:

1) сведения о планируемой деятельности заявителя, соответствующей целям и задачам, установленным планом развития индустриального (про­мышленного) парка;

2) сведения о площади земельного участка, об объектах недвижимости и инфраструктуры, необходимых для планируемой деятельности резидента;

3) инвестиционный проект (бизнес-план) создания производства.

2. Присвоение и лишение статуса резидента индустриального (про­мышленного) парка осуществляются управляющей компанией в соответст­вии с соглашением, заключенным с уполномоченным органом.

6

Статья 9. Реестр индустриальных (промышленных) парков

Формирование и ведение реестра индустриальных (промышленных) парков осуществляет уполномоченный орган.

Порядок формирования и ведения реестра индустриальных (промыш­ленных) парков устанавливается Правительством Оренбургской области.

Статья 10. Реестр резидентов индустриальных (промышленных)

Управляющая компания ведет перечень резидентов индустриальных (промышленных) парков и ежеквартально представляет его в уполномочен­ный орган для включения в реестр резидентов индустриальных (промышлен­ных) парков.

Порядок формирования и ведения реестра резидентов индустриальных (промышленных) парков устанавливается уполномоченным органом.

Статья 11. Меры государственной поддержки

Государственная поддержка деятельности индустриальных (промыш­ленных) парков осуществляется в виде представления управляющим компа­ниям и резидентам индустриальных (промышленных) парков мер:

1) в формах, установленных Законом Оренбургской области «Об инве­стиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществ­ляемой в форме капитальных вложений»;

2) иных формах в случаях, установленных федеральным и областным законодательством

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

парков

Губернатор Оренбургской области                                           Ю.А. Берг