О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 22 мая 2008 года

(в редакции законов Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО, от 01.04.2014 № 20-ЗО, от 04.06.2014 № 38-зо, от 07.11.2017 № 69-ЗО, от 06.12.2017 № 76-ЗО, от 26.04.2021 № 257-пп)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего закона

1. Настоящий закон, основанный на Федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», устанавливает формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, порядок ее оказания органами государственной власти Тверской области и направлен на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от их организационно-правовых форм.

2. Настоящий закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки, иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании, на отношения, связанные с вложениями инвестиций с использованием инвестиционных платформ, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

(в редакции закона Тверской области от 26.04.2021 № 257-пп)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Используемые в настоящем законе понятия «инвестиции», «инвесторы», «субъекты инвестиционной деятельности», «инвестиционный проект», «инвестиционная деятельность», «капитальные вложения», «объекты капитальных вложений», срок окупаемости инвестиционного проекта применяются в значении, определенном федеральным законодательством.

(в редакции закона Тверской области от 26.04.2021 № 257-пп)

Глава 2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Тверской области

Статья 3. Принципы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности

Государственная поддержка соответствующих субъектов инвестиционной деятельности в Тверской области основана на принципах:

экономической и социальной обоснованности принимаемых органами государственной власти Тверской области решений о государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности;

открытости и доступности для всех субъектов инвестиционной деятельности информации о государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности;

равноправия субъектов инвестиционной деятельности, претендующих на государственную поддержку;

сбалансированности государственных, муниципальных и частных интересов при осуществлении государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

Статья 4. Формы и методы государственной поддержки инвестиционной деятельности

1. Органы государственной власти Тверской области осуществляют государственную поддержку инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, (далее - инвестиционная деятельность).

2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности органами государственной власти Тверской области предусматривает:

разработку, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Тверской области, финансируемых за счет средств областного бюджета Тверской области;

финансирование инвестиционных проектов, включенных в адресную инвестиционную программу Тверской области;

проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;

предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, а также на компенсацию части затрат по оплате комиссии и (или) процентов по документарному аккредитиву;

предоставление инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Тверской области, субсидий из областного бюджета Тверской области, предусмотренных статьей 10 настоящего закона;

предоставление налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Тверской области для реализации инвестиционных проектов;

(абз. 9 утратил силу законом Тверской области от 04.06.2014 № 38-зо)

вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности Тверской области.

3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Тверской области может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

4. В отношении каждого соответствующего субъекта инвестиционной деятельности государственная поддержка может осуществляться в нескольких формах.

Статья 5. Обязательства органов государственной власти Тверской области по отношению к инвесторам

1. Законодательное Собрание Тверской области:

принимает законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с инвестиционной деятельностью;

осуществляет контроль за выполнением адресной инвестиционной программы Тверской области. Правительство Тверской области представляет информацию о ходе ее реализации в Законодательное Собрание Тверской области не реже одного раза в полгода;

утверждает в областном бюджете Тверской области расходы на финансирование инвестиционных проектов;

утверждает в областном бюджете Тверской области расходы на оказание государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты.

2. Исполнительные органы государственной власти Тверской области:

формируют и обновляют банк инвестиционных проектов и обеспечивают инвесторам свободный доступ к нему;

принимают нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, в пределах своей компетенции;

реализуют меры государственной поддержки инвестиционной деятельности в пределах своей компетенции;

обеспечивают выполнение адресной инвестиционной программы Тверской области;

содействуют продвижению инвестиционных проектов к потенциальным инвесторам;

содействуют органам местного самоуправления в развитии инвестиционной деятельности на территориях муниципальных образований.

(ст. 5 в редакции закона Тверской области от 07.11.2017 № 69-ЗО)

Статья 6. Приоритетные инвестиционные проекты Тверской области

1. Приоритетным инвестиционным проектом Тверской области является инвестиционный проект, направленный на реализацию одного или нескольких основных направлений социально-экономического развития Тверской области и включенный в перечень приоритетных инвестиционных проектов Тверской области.

2. Перечень приоритетных инвестиционных проектов Тверской области формируется в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Тверской области и утверждается Правительством Тверской области.

3. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов Тверской области, критерии их отбора для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов Тверской области определяются Правительством Тверской области.

4. Порядок и условия государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов Тверской области устанавливаются Правительством Тверской области в пределах его полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

(ст. 6 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо)

Статья 7. Адресная инвестиционная программа Тверской области

1. Адресная инвестиционная программа Тверской области - перечень инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета Тверской области.

2. Адресная инвестиционная программа Тверской области формируется в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики Тверской области и утверждается Правительством Тверской области ежегодно в срок до 1 января.

3. Законодательное Собрание Тверской области утверждает в составе областного бюджета Тверской области общий объем средств для финансирования адресной инвестиционной программы Тверской области, включая объем средств на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Тверской области и объем средств на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

4. Включение объектов муниципальной собственности в адресную инвестиционную программу Тверской области, а также софинансирование объектов муниципальной собственности, включенных в указанную программу, осуществляется в соответствии с порядком, определяемым Правительством Тверской области.

5. {ч. 8 утратил силу законом Тверской области от 07.11.2017 № 69-ЗО}.

6. Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Тверской области определяется Правительством Тверской области.

7. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тверской области отражаются в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области и сводной бюджетной росписи суммарно по соответствующим кодам целевых статей и видов расходов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

(ст. 7 в редакции законов Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо, от 07.11.2017 № 69-ЗО)

Статья 8. Проверка эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета Тверской области, и достоверности их сметной стоимости

1. Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета Тверской области, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета Тверской области в случаях и в порядке, которые установлены постановлением Правительства Тверской области.

2. {ч. 2 ст. 8 утратила силу законом Тверской области от 06.12.2017 № 76-ЗО}

(ст.8 в редакции законов Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо, от 06.12.2017 № 76-ЗО)

Статья 9. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, а также на компенсацию части затрат по оплате комиссии и (или) процентов по документарному аккредитиву

1. Предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, а также на компенсацию части затрат по оплате комиссии и (или) процентов по документарному аккредитиву (далее в настоящей статье - субсидии) осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством Тверской области.

2. Порядок предоставления инвесторам субсидий устанавливается законом Тверской области об областном бюджете Тверской области и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Тверской области.

3. Объем расходов областного бюджета Тверской области по предоставлению субсидий на следующий финансовый год не может быть менее объема ранее принятых обязательств Тверской области по предоставлению субсидий, подлежащих выплате в следующем финансовом году.

(ст. 9 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо)

Статья 10. Предоставление субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Тверской области

Инвесторам, реализующим на территории Тверской области инвестиционные проекты, предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Тверской области в случаях и порядке, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Тверской области.

(ст. 10 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо)

Статья 11. Предоставление государственных гарантий Тверской области

1. Государственные гарантии Тверской области по инвестиционным проектам предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области на конкурсной основе.

2. Порядок предоставления государственных гарантий Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области определяется законом Тверской области.

Статья 11¹.  Гарантии осуществления инвестиционной деятельности

(введена законом Тверской области от 26.04.2021 № 257-пп)

1. Всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области гарантируется:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

защита капитальных вложений.

2. В случае, если вступают в силу новые законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, изменяющие размеры региональных налогов,   либо вносятся в действующие законы и иные нормативные правовые акты Тверской области изменения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность по реализации инвестиционных проектов на территории Тверской области, то такие новые законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, а также изменения, вносимые в действующие законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, не применяются в течение сроков, указанных в части 3 настоящей статьи.

Указанное положение не распространяется на случаи приведения нормативных правовых актов Тверской области в соответствие с федеральным законодательством.

3. Стабильность условий осуществления инвестиционной деятельности, указанных в части 2 настоящей статьи, гарантируется:

инвесторам, реализующим (реализовавшим) приоритетные инвестиционные проекты Тверской области, в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов Тверской области;

резидентам территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территории Тверской области, в течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности на таких территориях;

организациям, заключившим с Правительством Тверской области соглашение о сотрудничестве в рамках реализации инвестиционного проекта в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области от 17.03.2015 № 164-рп, в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта.

4. Для целей настоящей статьи под совокупной налоговой нагрузкой понимается расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде региональных налогов на деятельность по реализации инвестиционного проекта на территории Тверской области на день начала финансирования инвестиционного проекта.

Статья 12. ( утратила силу законом Тверской области от 04.06.2014 № 38-зо)

Статья 13. Приостановление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности

Приостановление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности производится органами государственной власти Тверской области в случае:

нецелевого использования средств;

прекращения или приостановления инвестиционной деятельности исполнителями инвестиционных проектов.

Статья 14. Координация инвестиционной деятельности

1. Субъекты инвестиционной деятельности, получающие государственную поддержку, обязаны предоставлять уполномоченным исполнительным органам государственной власти Тверской области документы и информацию, необходимые для координации инвестиционной деятельности.

2. Перечень и порядок предоставления информации определяются законами Тверской области и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Тверской области.

(ст. 14 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо)

Глава 3. Заключительные и переходные положения

Статья 15. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего закона

Признать утратившими силу:

закон Тверской области от 22.07.1999 № 69-ОЗ-2 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области»;

закон Тверской области от 06.11.2002 №74-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 22.07.1999 №69-ОЗ-2 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области;

закон Тверской области от 27.11.2003 № 77-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 22.07.1999 № 69-ОЗ-2 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области»;

закон Тверской области от 14.01.2008 №4-ЗО «О внесении изменений в статью 13 закона Тверской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области».

Статья 16. Переходные положения

Проверка в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего закона инвестиционных проектов, финансирование которых полностью или частично за счет средств областного бюджета Тверской области началось до 1 января 2009 года, не проводится.

Статья 17. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

Д.В. Зеленин

Тверь

06 июня 2008 года

№ 67-ЗО