Об оленеводстве в Ямало-Ненецком автономном округе



Проект

1

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

З А К О Н

Об оленеводстве

в Ямало-Ненецком автономном округе

(В редакции постановление Закона ЯНАО: от 02.10.2018 № 75-ЗАО)

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

26 мая 2016 года

Статья 1. Предмет правового регулирования

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе в целях сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – коренные малочисленные народы Севера, автономный округ).

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере оленеводства

Правовое регулирование общественных отношений в сфере оленеводства осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

Статья 3. Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие понятия:

1) оленеводство – деятельность по разведению, содержанию и использованию домашних северных оленей;

2) домашний северный олень (далее – олень) – одомашненная форма северного оленя, используемая в оленеводстве в качестве репродуктивной основы оленеводства и являющаяся основой для получения продукции оленеводства;

3) стадо оленей – группа оленей, объединенная за счет поведенческих механизмов, являющаяся формой организации, разведения и содержания оленей;

4) оленьи пастбища – природный комплекс, обеспечивающий жизненные функции оленя во все или определенные сезоны года;

5) личное оленеводческое хозяйство – объединение лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, иных лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, постоянно проживающих на территории автономного округа, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, связанных родством и (или) свойством, имеющих в собственности оленей, занимающихся оленеводством на основе личного участия, не являющихся членами общин коренных малочисленных народов Севера. Личное оленеводческое хозяйство может также состоять из одного лица;

(Пункт с изменениями постановление Закона ЯНАО от 02.10.2018 № 75-ЗАО)

6) оленеводческое хозяйство – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, занимающиеся оленеводством;

7) кораль – имущественный комплекс (специально огороженный участок территории – загон для оленей), предназначенный для осуществления учета оленей, проведения ветеринарных мероприятий в отношении оленей;

8) государственная поддержка в сфере оленеводства – комплекс мер экономического, управленческого, финансового, информационного, организационного и правового характера, направленных на создание условий для поддержки и устойчивого развития оленеводства;

9) оленеемкость оленьего пастбища – показатель, характеризующийся количеством оленей, которое может содержаться на оленьем пастбище в течение определенного периода без ущерба для естественного восстановления запасов кормовых ресурсов.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Статья 4. Субъекты оленеводства

К субъектам оленеводства в соответствии с настоящим Законом относятся:

1) личные оленеводческие хозяйства;

2) оленеводческие хозяйства.

Статья 5. Государственное регулирование в сфере оленеводства

Государственное регулирование в сфере оленеводства осуществляется путем:

1) правового регулирования в сфере оленеводства;

2) разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) автономного округа в сфере оленеводства;

3) осуществления государственной поддержки в сфере оленеводства;

4) организации осуществления учета в сфере оленеводства;

5) установления норм содержания оленей.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере оленеводства

1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в сфере оленеводства относятся:

1) принятие законов автономного округа в сфере оленеводства, а также осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;

2) установление льгот по региональным налогам и сборам субъектам оленеводства в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа.

2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере оленеводства относятся:

1) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) автономного округа в сфере оленеводства;

2) предоставление мер государственной поддержки в сфере оленеводства;

3) организация осуществления учета в сфере оленеводства;

4) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

3. Правительство автономного округа определяет исполнительные органы государственной власти автономного округа, ответственные за реализацию настоящего Закона.

Статья 7. Учет в сфере оленеводства

1. Учет в сфере оленеводства – система сбора, систематизации, хранения и использования информации в сфере оленеводства.

2. Учет в сфере оленеводства осуществляется по следующим показателям:

1) субъекты оленеводства;

2) поголовье оленей;

3) оленьи пастбища;

4) маршруты передвижения субъектов оленеводства и стад оленей;

5) графики передвижения субъектов оленеводства и стад оленей;

6) корали.

3. Учет в сфере оленеводства может осуществляться по показателям  ветеринарных мероприятий, по формам и мерам государственной поддержки, предоставленной субъектам оленеводства.

4. Порядок осуществления учета в сфере оленеводства по показателям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 6 части 2 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства автономного округа.

5. Учет поголовья оленей, предусмотренный пунктом 2 части 2 настоящей статьи, осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке.

Статья 8. Предоставление земельных (лесных) участков для оленеводства

Земельные (лесные) участки для оленеводства предоставляются субъектам оленеводства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Статья 9. Государственная поддержка в сфере оленеводства

1. Меры государственной поддержки в сфере оленеводства включают:

1) предоставление дополнительного профессионального образования и (или) профессионального обучения;

2) приобретение и доставку минерально-солевых добавок, комбинированных кормов для оленей (в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и (или) стихийных бедствий);

3) приобретение средств идентификации и учета оленей;

4) приобретение и строительство коралей;

5) организацию проведения ветеринарных мероприятий;

6) организацию и проведение внутрихозяйственного землеустройства оленьих пастбищ;

7) организацию убоя оленей, развития системы заготовки, переработки, хранения и реализации продукции оленеводства;

8) организацию проведения мероприятий в области племенной работы.

2. Порядок и условия предоставления мер государственной поддержки в сфере оленеводства, предусмотренных пунктами 1 – 4 части 1 настоящей статьи,  устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.

3. Государственная поддержка в сфере оленеводства осуществляется в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) автономного округа.

4. Федеральным законодательством и законодательством автономного округа субъектам оленеводства могут предоставляться иные меры государственной поддержки.

Статья 10. Нормы содержания оленей

В целях предоставления мер государственной поддержки постановлением Правительства автономного округа устанавливаются нормы содержания оленей.

Статья 11. Научные исследования в сфере оленеводства

Научные исследования в сфере оленеводства проводятся в целях сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, а также развития оленеводства, сохранения и рационального использования оленьих пастбищ, в том числе определения оленеемкости оленьих пастбищ.

Статья 12. Финансирование мер государственной поддержки в сфере оленеводства

Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона осуществляется за счет средств окружного бюджета в соответствии с законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункт 3 части 1 статьи 9 настоящего Закона вступает в силу со дня вступления в силу ветеринарных правил, регламентирующих порядок  идентификации и учета оленей, но не ранее 01 января 2017 года.

3. Пункт 4 части 1 статьи 9 настоящего Закона вступает в силу с 01 января 2017 года.

Статья 14. Признание утратившими силу некоторых законов автономного округа и положений законов автономного округа

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон автономного округа от 02 ноября 1998 года № 46-ЗАО                  «Об оленеводстве» (Красный Север, 1998, 19 ноября, спецвыпуск; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 1998, октябрь, № 8);

2) Закон автономного округа от 13 февраля 2001 года № 6-ЗАО                  «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа                     «Об оленеводстве» (Красный Север, 2001, 23 февраля, спецвыпуск; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2001, январь,             № 1/1);

3) Закон автономного округа от 26 ноября 2002 года № 67-ЗАО                  «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа                     «Об оленеводстве» (Красный Север, 2002, 21 декабря, спецвыпуск № 25 – 26; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2002, ноябрь, № 9/1);

4) Закон автономного округа от 27 июня 2006 года № 37-ЗАО                   «О внесении изменений в статью 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об оленеводстве» (Красный Север, 2006, 01 июля, спецвыпуск                        № 53 – 54; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, июнь, № 7/2);

5) статью 1 Закона автономного округа от 08 октября 2010 года                   № 97-ЗАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь – сентябрь, № 6);

6) статью 1 Закона автономного округа от 23 декабря 2010 года                  № 142-ЗАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере обеспечения гарантий и прав коренных малочисленных народов Севера» (Красный Север, 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, № 9).

                      Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                      Д.Н. Кобылкин

г. Салехард

06 июня 2016 года

№ 34-ЗАО