О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ЗАКОН

от 6 октября 2006 г. № 70-РЗ

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Принят

Государственным Советом Республики Коми

21 сентября 2006 года

(в ред. Закона РК от 08.05.2007 N 38-РЗ, от 01.07.2010 N 74-РЗ, от 29.12.2011 N 163-РЗ, от 28.11.2013 N 115-РЗ, от 26.09.2014 N 114-РЗ, от 09.12.2014 N 162-РЗ, от 26.12.2014 N 172-РЗ, от 23.06.2015 N 49-РЗ, от 23.06.2015 N 50-РЗ, от 25.04.2017 N 23-РЗ, от 26.09.2018 № 56-РЗ, от 21.12.2018 № 117-РЗ, от 26.10.2020 № 56-РЗ, от 10.11.2021 № 118-РЗ)

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми.

Статья 1

От имени Республики Коми в отношениях в области занятости населения на территории Республики Коми участвуют Государственный Совет Республики Коми, Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные осуществлять функции в области занятости населения.

Статья 2

К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области занятости населения;

2) иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 3

(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 163-РЗ)

К полномочиям Главы Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми относятся:

1) самостоятельная организация деятельности по осуществлению переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", включая утверждение структуры органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих указанное полномочие;

2) обеспечение своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

а) ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

б) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Коми в части осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в течение десяти дней после дня их принятия;

в) сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

г) иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Статья 4

(в ред. Закона РК от 29.12.2011 N 163-РЗ)

1. К полномочиям Правительства Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми относятся:

1) разработка с учетом мнения Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализация таких программ;

(п. 1 в ред. Закона РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

2) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;

(п. 2 в ред. Закона РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

3) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Республики Коми, а также анализ востребованности профессий;

(в ред. Закона РК от 25.04.2017 N 23-РЗ)

4) определение органа исполнительной власти Республики Коми, уполномоченного на организацию осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

(п. 4 в ред. Закона РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

4-1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

(п. 4-1 введен Законом РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

4-2) осуществление в отношении государственных учреждений Республики Коми службы занятости населения контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

(п. 4-2 введен Законом РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

5) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

6) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

а) содействие гражданам в поиске подходящей работы;

б) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

в) психологическая поддержка безработных граждан;

г) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

д) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

е) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

ж) содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь);

з) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

и) организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

к) содействие работодателям в подборе необходимых работников;

(п. 6 в ред. Закона РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

6-1) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи, указанной в подпункте "ж" пункта 6 части 1 настоящей статьи;

(п. 6-1 введен Законом РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

7) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

8) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

(п. 8 в ред. Закона РК от 28.11.2013 N 115-РЗ)

9) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Коми;

10) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений Республики Коми службы занятости населения;

(в ред. Законов РК от 26.12.2014 N 172-РЗ, от 10.11.2021 N 118-РЗ)

11) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Коми;

12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

13) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

(в ред. Законов РК от 28.11.2013 N 115-РЗ, от 09.12.2014 N 162-РЗ)

14) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеров указанной финансовой поддержки;

(в ред. Законов РК от 28.11.2013 N 115-РЗ, от 09.12.2014 N 162-РЗ)

15) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Коми в порядке, определяемом Правительством Республики Коми;

(в ред. Закона РК от 28.11.2013 N 115-РЗ, от 26.10.2020 N 56-РЗ)

16) разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

(п. 16 введен Законом РК от 28.11.2013 N 115-РЗ; в ред. Закона РК от 26.12.2014 N 172-РЗ)

17) исключен. - Закон РК от 10.11.2021 N 118-РЗ;

18) установление порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

(в ред. Закона РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

18-1) установление порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости;

(пункт введен Законом РК от 23.06.2015 N 50-РЗ; в ред. Закона РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

19) разработка и реализация региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации;

(п. 19 введен Законом РК от 23.06.2015 N 49-РЗ; в ред. Закона РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

20) определение не предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" иных условий, в том числе связанных с обустройством на новом месте привлеченного для трудоустройства гражданина и членов его семьи, для включения в соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключаемые с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов (далее - соглашение);

(п. 20 введен Законом РК от 23.06.2015 N 49-РЗ; в ред. Закона РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

21) установление порядка возврата сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат), выданного работодателю, в случаях, установленных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

(п. 21 введен Законом РК от 23.06.2015 N 49-РЗ)

22) установление порядка предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом;

(п. 22 в ред. Закона РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

23) осуществление контроля за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом и соглашением, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

(п. 23 введен Законом РК от 23.06.2015 N 49-РЗ; в ред. Закона РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

24) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

(п. 24 введен Законом РК от 26.09.2018 N 56-РЗ)

25) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

(п. 25 введен Законом РК от 26.09.2018 N 56-РЗ; в ред. Закона РК от 21.12.2018 N 117-РЗ)

25-1) утверждение перечня мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации;

(п. 25-1 введен Законом РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

25-2) установление порядка предоставления в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения, информации об уплате работодателем страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с момента заключения соглашения;

(п. 25-2 введен Законом РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

25-3) информирование о положении на рынке труда в Республике Коми;

(п. 25-3 введен Законом РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

25-4) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

(п. 25-4 введен Законом РК от 26.10.2020 N 56-РЗ)

25-5) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

(п. 25-5 введен Законом РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

25-6) организация взаимодействия с иными организациями при реализации полномочий в области содействия занятости населения;

(п. 25-6 введен Законом РК от 10.11.2021 N 118-РЗ)

26) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

(п. 26 введен Законом РК от 21.12.2018 N 117-РЗ)

2. Полномочия Правительства Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми, определенные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.

Статья 5

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Главе Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Глава Республики Коми

В.ТОРЛОПОВ

г. Сыктывкар

6 октября 2006 года

N 70-РЗ