О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ ("ПРАВОПОР...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ЗАКОН

от 6 октября 2006 г. № 88-РЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ ("ПРАВОПОРЯДОК-2008")"

Принят

Государственным Советом Республики Коми

21 сентября 2006 года

Акт утратил силу в связи с принятием Закона Республики от 27.04.2015 № 24-РЗ

Статья 1.

Внести в Закон Республики Коми "О целевой республиканской программе "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми" на 2005 - 2008 годы ("Правопорядок-2008")" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2005, N 9, ст. 3991; 2006, N 6, ст. 4452; N 8, ст. 4520; Республика, 2006, 16 мая) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Утвердить целевую республиканскую программу "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми" на 2005 - 2008 годы ("Правопорядок-2008"), включающую подпрограммы "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми" на 2005 - 2008 годы, "Безопасность дорожного движения в Республике Коми" на 2005 - 2008 годы, "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2005 - 2008 годы, "Государственная поддержка федеральных государственных учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" на 2005 - 2008 годы, "Профилактика правонарушений в Республике Коми" на 2007 - 2008 годы согласно приложению.".

2. В целевой республиканской программе "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми" на 2005 - 2008 годы ("Правопорядок-2008"), утвержденной указанным Законом (в приложении) (далее - Программа):

1) в паспорте Программы:

а) строку "Наименование Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Профилактика правонарушений в Республике Коми" на 2007 - 2008 годы";

б) строку "Основание для разработки Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"распоряжение Правительства Республики Коми от 18 сентября 2006 года N 303-р";

в) строку "Цели Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществление государственной политики по профилактике правонарушений";

г) в строке "Задачи Программы":

в абзаце четырнадцатом слова "ФГУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми" заменить словами "федерального государственного учреждения (далее - ФГУ) ИК-19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее - УФСИН России по Республике Коми)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"осуществление организационной, научно-методической, информационной деятельности по профилактике правонарушений;

улучшение деятельности участковых уполномоченных милиции;

обеспечение профилактики правонарушений в общественных местах и на улицах;

повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях;

развитие учреждений социальной защиты населения;

привлечение детей и молодежи к участию в спортивных мероприятиях";

д) строку "Перечень основных программных мероприятий" дополнить абзацами следующего содержания:

"организационная, научно-методическая и информационная деятельность по профилактике правонарушений;

профилактика правонарушений на административных участках;

профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;

повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях;

создание экспериментальных площадок по профилактике правонарушений на базе общеобразовательных учреждений;

развитие учреждений социальной защиты населения;

привлечение детей и молодежи к участию в спортивных мероприятиях";

е) строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"

---------------T-----------------------------------------------------¬

¦Объемы и      ¦в целом на реализацию Программы потребуется  231300,6¦

¦источники     ¦тыс. рублей за счет средств республиканского  бюджета¦

¦финансирования¦Республики Коми, в том числе по годам:               ¦

¦Программы     ¦2005 год - 63547,9 тыс. рублей;                      ¦

¦              ¦2006 год - 63805,9 тыс. рублей;                      ¦

¦              ¦2007 год - 52218,9 тыс. рублей;                      ¦

¦              ¦2008 год - 51727,9 тыс. рублей                       ¦

L--------------+------------------------------------------------------

                                                                ";

ж) строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение правовой грамотности населения в части профилактики правонарушений;

повышение роли участковых уполномоченных милиции в предупреждении правонарушений;

сокращение правонарушений в общественных местах и на улицах;

внедрение новых форм работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях;

снижение удельного веса безнадзорных детей в общем числе детского населения с 3,52 процента до 3,27 процента;

увеличение удельного веса детей, охваченных внеурочной деятельностью образовательных учреждений, в общем числе безнадзорных и беспризорных с 24,5 процента до 41,3 процента;

улучшение деятельности учреждений системы социальной защиты населения;

увеличение количества детей, привлеченных к массовым спортивным мероприятиям";

2) раздел III "Задачи Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"осуществление организационной, научно-методической, информационной деятельности по профилактике правонарушений;

улучшение деятельности участковых уполномоченных милиции;

обеспечение профилактики правонарушений в общественных местах и на улицах;

повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях;

развитие учреждений социальной защиты населения;

привлечение детей и молодежи к участию в спортивных мероприятиях.";

3) дополнить Программу разделом IV(1) следующего содержания:

"IV(1). Оценка приоритетности задач,

для решения которых Программа принимается

Деятельность по укреплению правопорядка и общественной безопасности является одним из основных направлений государственной политики в Российской Федерации. Приоритетность задач Программы отражена в следующих документах:

Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 и 2005 годов;

подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" федеральной целевой программы "Дети России" на 2003 - 2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 732;

подпрограмма "Безопасность дорожного движения" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848;

федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 года N 44;

федеральная целевая программа "Реформирование уголовно-исполнительной системы на 2002 - 2006 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 636.";

4) в разделе V "Система программных мероприятий":

а) абзац первый после слов "Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" на 2005 - 2008 годы," дополнить словами "Профилактика правонарушений в Республике Коми" на 2007 - 2008 годы,";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"организационная, научно-методическая и информационная деятельность по профилактике правонарушений;

профилактика правонарушений на административных участках;

профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;

повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях;

создание экспериментальных площадок по профилактике правонарушений на базе образовательных учреждений;

развитие учреждений системы социальной защиты населения;

привлечение детей и молодежи к участию в спортивных мероприятиях.";

5) раздел VI "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2005 - 2008 годах составит 231300,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

N

п/п

Наименование

подпрограммы

Объем   финансирования (тыс. рублей)

всего

2005

2006

2007

2008

1.

"Укрепление

правопорядка и

общественной

безопасности в

Республике   Коми" на

2005 - 2008 годы

122049

42269

43250

18390

18140

2.

"Безопасность   дорожного

движения в   Республике

Коми" на 2005   - 2008

годы

42867,6

10717,9

10694,9

10744,9

10709,9

3.

"Комплексные   меры

противодействия

злоупотреблению

наркотиками и их

незаконному   обороту" на

2005 - 2008 годы

14708

4561

3861

2925

3361

4.

"Государственная  

поддержка   федеральных

государственных

учреждений   Управления

Федеральной службы

исполнения   наказаний по

Республике   Коми" на

2005 - 2008 годы

24000

6000

6000

6000

6000

5.

"Профилактика  

правонарушений в

Республике   Коми" на

2007 - 2008 годы

27676

-

-

14159

13517

Всего по Программе  

231300,6

63547,9

63805,9

52218,9

51727,9

                                                                ";

6) раздел VII "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение правовой грамотности населения в части профилактики правонарушений;

повышение роли участковых уполномоченных милиции в предупреждении правонарушений;

сокращение правонарушений в общественных местах и на улицах;

внедрение новых форм работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях;

снижение удельного веса безнадзорных детей в общем числе детского населения с 3,52 процента до 3,27 процента;

увеличение удельного веса детей, охваченных внеурочной деятельностью образовательных учреждений, в общем числе безнадзорных и беспризорных с 24,5 процента до 41,3 процента;

улучшение деятельности учреждений системы социальной защиты населения;

увеличение количества детей, привлеченных к массовым спортивным мероприятиям.".

3. В подпрограмме "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми" на 2005 - 2008 годы Программы:

1) строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

---------------T-----------------------------------------------------¬

¦Объемы        ¦в целом на реализацию подпрограммы потребуется 122049¦

¦и источники   ¦тыс. рублей за счет средств республиканского  бюджета¦

¦финансирования¦Республики Коми, в том числе по годам:               ¦

¦подпрограммы  ¦2005 год - 42269 тыс. рублей;                        ¦

¦              ¦2006 год - 43250 тыс. рублей;                        ¦

¦              ¦2007 год - 18390 тыс. рублей;                        ¦

¦              ¦2008 год - 18140 тыс. рублей                         ¦

L--------------+------------------------------------------------------

                                                                ";

2) раздел V "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 122049 тыс. рублей, в том числе по годам:

N

п/п

Наименование

направления

Объем   финансирования (тыс. рублей)

всего

2005

2006

2007

2008

1.

Организационные

мероприятия по

укреплению   правопорядка

и общественной

безопасности

-

-

-

-

-

2.

Развитие правовых   основ

профилактики

правонарушений

-

-

-

-

-

3.

Финансовое,

материально-техническое

обеспечение   милиции

общественной

безопасности

122049

42269

43250

18390

18140

Итого по   подпрограмме

122049

42269

43250

18390

18140

                                                                ";

3) в разделе VIII "Перечень мероприятий подпрограммы":

а) позицию 1 подраздела 1 "Организационные мероприятия по укреплению правопорядка и общественной безопасности" исключить;

б) подраздел 2 "Развитие правовых основ профилактики правонарушений" исключить;

в) в подразделе 3 "Материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности":

в подразделе 3.1 "Приобретение технических средств для оснащения подразделений милиции общественной безопасности":

в графе 7 позиции 1 число "2000" заменить числом "1850";

в позиции 3:

в графе 7 число "1500" заменить числом "540";

в графе 8 число "1500" заменить числом "640";

позицию 4 изложить в следующей редакции:

"

4.

Обеспечение управлений

внутренних дел городов

Сыктывкара, Ухты

системами мониторинга

патрульного транспорта

2005 -

2006

4000

2000

2000

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики

Коми

";

в позиции 5:

в графе 3 число "2008" заменить числом "2006";

в графе 4 число "12000" заменить числом "8000";

в графах 7 и 8 число "2000" исключить;

в позиции 6:

в графе 3 число "2008" заменить числом "2006";

в графе 4 число "4000" заменить числом "2000";

в графах 7 и 8 число "1000" исключить;

позицию 7 изложить в следующей редакции:

"

7.

Приобретение   приборов

обнаружения   взрывчатых

веществ

2005 -

2008

5500

2000

-

2000

1500

Министерство

внутренних дел

Республики

Коми

                                                                ";

позицию 1 подраздела 3.2 "Строительство и реконструкция зданий и сооружений" изложить в следующей редакции:

1.

Субсидия на

реконструкцию   здания,

расположенного по

адресу: г.   Сыктывкар,

ул. Первомайская,   21,

для размещения

Управления внутренних

дел г. Сыктывкара

2005 -

2008

14006

6006

8000

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики

Коми

                                                                ";

в графах 4, 7 и 8 позиции "Итого по разделу 3" числа "134019", "24500" и "24000" заменить соответственно числами "122049", "18390" и "18140";

г) в графах 4, 7 и 8 позиции "Всего по подпрограмме" числа "134019", "24500" и "24000" заменить соответственно числами "122049", "18390" и "18140".

4. В подпрограмме "Государственная поддержка федеральных государственных учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" на 2005 - 2008 годы Программы:

в разделе VIII "Перечень мероприятий подпрограммы":

в графе 5 подраздела 1 "Приведение условий содержания лиц, заключенных под стражу в соответствие с установленными требованиями":

в позиции 1 число "500" исключить;

в позиции 2 число "1500" исключить;

в позиции 3 число "3000" заменить числом "5000".

5. Дополнить Программу подпрограммой "Профилактика правонарушений в Республике Коми" на 2007 - 2008 годы" в редакции согласно приложению.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительству Республики Коми принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Глава Республики Коми

В.ТОРЛОПОВ

г. Сыктывкар

6 октября 2006 года

N 88-РЗ

Приложение

к Закону

Республики Коми

"О внесении изменений

и дополнений

в Закон

Республики Коми

"О целевой

республиканской программе

"Укрепление правопорядка

и общественной безопасности

в Республике Коми"

на 2005 - 2008 годы

("Правопорядок-2008")"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2007 - 2008 ГОДЫ ЦЕЛЕВОЙ

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА

И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"

НА 2005 - 2008 ГОДЫ ("ПРАВОПОРЯДОК-2008")

Наименование

подпрограммы

подпрограмма   "Профилактика правонарушений в

Республике   Коми" на 2007 - 2008 годы целевой

республиканской   программы "Укрепление правопорядка и

общественной   безопасности в Республике Коми" на

2005 - 2008 годы   ("Правопорядок-2008") (далее -

подпрограмма)

Основание для

разработки

подпрограммы

распоряжение   Правительства Республики Коми от 18

сентября 2006 года   N 303-р

Заказчик

подпрограммы

Правительство   Республики Коми

Цель

подпрограммы

осуществление   государственной политики по

профилактике   правонарушений

Задачи

подпрограммы

осуществление   организационной, научно-методической,

информационной   деятельности по профилактике

правонарушений;

улучшение   деятельности участковых уполномоченных

милиции;

обеспечение   профилактики правонарушений в

общественных   местах и на улицах;

повышение качества   воспитательной работы в

образовательных   учреждениях;

развитие   учреждений социальной защиты населения;

привлечение детей   и молодежи к участию в спортивных

мероприятиях

Сроки

реализации

подпрограммы

2007 - 2008 годы

Перечень

основных

мероприятий

подпрограммы

организационная,   научно-методическая и информационная

деятельность по   профилактике правонарушений;

профилактика   правонарушений на административных

участках;

профилактика   правонарушений в общественных местах и

на улицах;

повышение качества   воспитательной работы в

образовательных   учреждениях;

создание   экспериментальных площадок по профилактике

правонарушений на   базе общеобразовательных

учреждений;

развитие   учреждений социальной защиты населения;

привлечение детей   и молодежи к участию в спортивных

мероприятиях

Исполнители

подпрограммы

Правительство   Республики Коми, а также министерства и

иные органы   исполнительной власти Республики Коми;

территориальные   органы федеральных органов

исполнительной   власти (по согласованию); органы

местного   самоуправления (по согласованию)

Объемы и

источники

финансирования

подпрограммы

в целом на   реализацию подпрограммы потребуется 27676

тыс. рублей за   счет средств республиканского бюджета

Республики Коми, в   том числе по годам:

2007 год - 14159   тыс. рублей;

2008 год - 13517   тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

повышение правовой   грамотности населения в части

профилактики   правонарушений;

повышения роли   участковых уполномоченных милиции в

предупреждении   правонарушений;

сокращение   правонарушений в общественных местах и на

улицах;

внедрение новых   форм работы по профилактике

правонарушений в   образовательных учреждениях;

снижение удельного   веса безнадзорных детей в общем

числе детского   населения с 3,52 процента до 3,27

процента;

увеличение   удельного веса детей, охваченных

внеурочной   деятельностью образовательных учреждений,

в общем числе   безнадзорных и беспризорных с 24,5

процента до 41,3   процента;

улучшение   деятельности учреждений системы социальной

защиты населения;

увеличение   количества детей, привлеченных к массовым

спортивным   мероприятиям

Система

организации

контроля за

исполнением

подпрограммы

контроль за   реализацией подпрограммы осуществляют

Государственный   Совет Республики Коми и Правительство

Республики Коми

I. Содержание проблемы

и необходимость ее решения программным методом

Необходимость разработки настоящей подпрограммы вызвана сложившейся в Республике Коми оперативной обстановкой с правонарушениями, которая, несмотря на предпринимаемые меры, продолжает оказывать негативное воздействие на социально-экономическое развитие региона. Особенно острая обстановка сложилась с преступностью.

В 2005 году, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, на территории Республики Коми было зарегистрировано свыше 31 тыс. преступлений, что на 16 процентов превышает уровень 2004 года. По уровню преступности Республика Коми в 2005 году находилась на первом месте среди регионов Северо-Западного федерального округа и на пятнадцатом среди субъектов Российской Федерации.

Численность потерпевших от преступных посягательств составила в 2005 году 23926 человек, из них 703 человека погибли, 617 человек получили тяжкий вред здоровью. По сравнению с 2004 годом значения данных показателей увеличились на 16, 10 и 8 процентов соответственно.

В 2006 году ситуация с преступностью также имеет негативные тенденции. За 7 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост количества преступлений отмечен по всем муниципальным образованиям. В целом по республике уровень преступности вырос на 22 процента, а раскрываемость преступлений снизилась с 59 до 54 процентов.

При этом большую часть граждан, уличенных в совершении преступлений, составляют молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет. Ограниченные возможности для удовлетворения важнейших потребностей, ухудшение характеристик жизнедеятельности порождают процессы криминализации сознания и поведения подрастающего поколения. В отличие от взрослых подростки не обладают иммунитетом против антисоциальных явлений, поэтому легко идут на нарушение закона. Одной из основных причин детской и подростковой преступности является незанятость молодежи. За I полугодие 2006 года учащимися образовательных учреждений республики совершено 634 преступления, что на 11 процентов больше уровня прошлого года.

Острой остается проблема с детской безнадзорностью и беспризорностью. Детская безнадзорность и беспризорность - следствие современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации как в России в целом, так и в республике, в частности. Она характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, дистанцированием школы от детей с трудной судьбой, криминализацией общества, ростом преступности среди несовершеннолетних.

На 1 июля 2006 года на учете в органах внутренних дел состоят 2392 несовершеннолетних.

Несмотря на проведение комплекса профилактических мероприятий, остается стабильно высоким число учащихся, не приступивших к обучению в образовательных учреждениях без уважительных причин (2003 год - 577, 2004 год - 604, 2005 год - 600).

В то же время в республике проводится недостаточная работа по профилактике правонарушений.

В средствах массовой информации, на телевидении, рекламных щитах недостаточно освещаются вопросы, направленные на повышение правовой грамотности населения.

Участковые уполномоченные милиции не имеют средств связи, оргтехники и другого необходимого оборудования для оперативного реагирования на заявления граждан, в связи с чем усложняется их работа по предупреждению правонарушений.

Требуется укрепление материально-технической базы реабилитационных центров системы социальной защиты населения для оказания помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Решение вышеназванных проблем возможно только при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений.

При этом использование программно-целевого метода является наиболее приемлемым подходом, который позволит преодолеть негативные тенденции в сфере профилактики правонарушений и эффективно использовать средства республиканского бюджета Республики Коми.

II. Цель подпрограммы

Целью подпрограммы является осуществление государственной политики в сфере профилактики правонарушений.

III. Задачи подпрограммы

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

осуществление организационной, научно-методической, информационной деятельности по профилактике правонарушений;

улучшение деятельности участковых уполномоченных милиции;

обеспечение профилактики правонарушений в общественных местах и на улицах;

повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях;

развитие учреждений социальной защиты населения;

привлечение детей и молодежи к участию в спортивных мероприятиях.

IV. Оценка приоритетности задач,

для решения которых подпрограмма принимается

Деятельность по профилактике правонарушений является одним из основных направлений государственной политики Российской Федерации. Приоритетность данной деятельности отражена в следующих документах:

Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 и 2005 годов;

Федеральный закон N 120-ФЗ от 24 июня 1999 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" федеральной целевой программы "Дети России" на 2003 - 2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 732.

Приоритетность задач подпрограммы на уровне Республики Коми подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года, одним из направлений которой является укрепление правопорядка, общественной безопасности и законности.

Главной целью в данном направлении определены защита прав личности, борьба с преступностью, предотвращение угроз безопасности населения.

V. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2007 - 2008 годы.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2007 - 2008 годах составит 27676 тыс. рублей, в том числе по годам:

N

п/п

Наименование   направления

Объем   финансирования

(тыс. рублей)

всего

2007

2008

1.

Организационная,   научно -

методическая и   информационная

деятельность по   профилактике

правонарушений

1721

560

1161

2.

Профилактика   правонарушений на

административных   участках

2070

1160

910

3.

Профилактика   правонарушений в

общественных   местах и на улицах

10000

5000

5000

4.

Повышение качества   воспитательной

работы в   образовательных

учреждениях

3773

2498

1275

5.

Создание   экспериментальных площадок

по профилактике   правонарушений на

базе   образовательных учреждений

271

101

170

6.

Развитие   учреждений системы

социальной защиты   населения

4844

2360

2484

7.

Привлечение детей   и молодежи к

участию в   спортивных мероприятиях

4997

2480

2517

Итого по   подпрограмме

27676

14159

13517

VII. Ожидаемая оценка результатов

и эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:

повышение правовой грамотности населения;

повышение роли участковых уполномоченных милиции в предупреждении правонарушений;

сокращение правонарушений в общественных местах и на улицах;

внедрение новых форм работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях и повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях;

снижение удельного веса безнадзорных детей в общем числе детского населения;

увеличение удельного веса безнадзорных детей, прошедших реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общем числе безнадзорных и беспризорных с 39,6 процента до 39,9 процента;

увеличение удельного веса детей, охваченных внеурочной деятельностью образовательных учреждений, в общем числе безнадзорных и беспризорных с 24,5 процента до 41,3 процента.

От реализации подпрограммы ожидается бюджетная, экономическая, социальная эффективность.

Бюджетная эффективность выражается:

в увеличении налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми вследствие снижения количества правонарушений, а также увеличения количества населения, прошедшего социальную реабилитацию и вовлеченного в трудовую деятельность.

Экономическая эффективность выражается:

в сокращении материального ущерба граждан и юридических лиц в результате предупреждения правонарушений участковыми уполномоченными милиции и проведения профилактических мероприятий в общественных местах и на улицах.

Социальная эффективность выражается:

в улучшении социального положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

в создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах.

VIII. Организация контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.

Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации подпрограммы.

Координация деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по выполнению подпрограммы, а также контроль за выполнением ими мероприятий подпрограммы осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

IX. Перечень мероприятий подпрограммы

N

п/п

Наименование   мероприятий

Срок

испол-

нения

(год)

Объем   финансирования

по годам за счет

средств

республиканского

бюджета Республики  

Коми (тыс. рублей)  

Бюджетополуча-

тель

(ответственный)

всего

2007

2008

1

2

3

4

5

6

7

1. Организационная,   научно-методическая и информационная деятельность

по профилактике   правонарушений

1.

Организация работы   комиссий

по профилактике

правонарушений

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

2.

Изготовление и   размещение на

крупных торговых   объектах г.

Сыктывкара   информационных

видеоматериалов о   возможных

правонарушениях в   сфере

потребительского   рынка

товаров и услуг,   об адресах

территориальных

подразделений по   защите прав

потребителей,   органов по

надзору в сфере

потребительского   рынка,

налоговых органов,   органов

внутренних дел   Республики

Коми

2007 -

2008

197

98

99

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

3.

Изготовление и   размещение на

информационных   щитах в

городах и районах   Республики

Коми информации о   работе по

борьбе с   правонарушениями в

сфере   потребительского рынка

Республики Коми

2007 -

2008

111

55

56

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

4.

Осуществление   рейдов,

патронажей семей,

находящихся в   социально

опасном положении

2007 -

2008

-

-

-

Агентство

Республики Коми

по социальному

развитию

5.

Организация и   проведение

межведомственных   акций и

операций,   направленных на

профилактику   противоправного

поведения   несовершеннолетних

2007 -

2008

-

-

-

Агентство

Республики Коми

по социальному

развитию

6.

Издание и   распространение

среди специалистов

учреждений   социального

обслуживания семьи   и детей и

среди населения   справочно -

информационных   материалов по

профилактике   детской

безнадзорности и

правонарушений

несовершеннолетних,   по

работе с семьями,

находящимися в   социально

опасном положении

2007 -

2008

62

30

32

Агентство

Республики Коми

по социальному

развитию

7.

Проведение   информационно -

просветительской   работы

среди населения   путем показа

тематических   социальных

роликов по   проблемам

несовершеннолетних,  

находящихся в   трудной

жизненной   ситуации, создание

социальной рекламы

(размещение   баннеров на

улицах города) по

профилактике   безнадзорности

и правонарушений

2007 -

2008

248

120

128

Агентство

Республики Коми

по социальному

развитию

8.

Проведение   межведомственных

семинаров по   проблемам

производства и   оборота

этилового спирта,

алкогольной и

спиртосодержащей   продукции,

направленных на   профилактику

правонарушений в   данной

сфере

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

9.

Организация и   проведение

научно-практической  

конференции с   участием

представителей   субъектов

профилактики   правонарушений

по вопросам   детской

преступности и

безнадзорности

2007 -

2008

30

30

-

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

10.

Организация и   проведение

грантового   конкурса среди

муниципальных   образований на

лучшую постановку

профилактической   работы по

безнадзорности и

правонарушениям

несовершеннолетних  

2007 -

2008

600

-

600

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

11.

Организация и   проведение

слета   представителей клубов

и объединений   военно -

патриотической

направленности

2007 -

2008

263

127

136

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

12.

Внесение   предложений по

вопросам   обеспечения

социальной   защищенности

участковых   уполномоченных

милиции

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

13.

Изготовление   наружной

рекламы,   направленной на

профилактику   дорожно -

транспортных   происшествий

2007 -

2008

210

100

110

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

Итого по разделу 1  

1721

560

1161

2. Профилактика   правонарушений на административных участках

1.

Обеспечение   подразделений по

делам   несовершеннолетних и

участковых   уполномоченных

милиции УВД (ОВД)   Республики

Коми компьютерным

оборудованием

2007 -

2008

-

-

-

Агентство

Республики Коми

по управлению

имуществом

2.

Установка   телефонов на

участковых пунктах   милиции

2007 -

2008

472

236

236

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

3.

Обеспечение   участковых

уполномоченных   милиции УВД

(ОВД) Республики   Коми

переносными   радиостанциями

2007 -

2008

1248

624

624

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

4.

Обеспечение   деятельности

органов внутренних   дел

Республики Коми по

пресечению   незаконного

оборота оружия   путем

организации   возмездной

основы сдачи гражданами   в

правоохранительные   органы

незаконно   хранящегося у них

оружия,   боеприпасов и

взрывчатых   материалов

2007 -

2008

100

50

50

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

5.

Приобретение   радиолинейной

станции для   присоединения

автоматизированной  

телефонной станции   "Ладога -

100" к сети   ОАО

"Северо-Западный   Телеком"

2007 -

2008

250

250

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

Итого по разделу 2  

2070

1160

910

3. Профилактика   правонарушений в общественных местах и на улицах

1.

Обеспечение   управлений

внутренних дел г.   Воркуты,

отдела внутренних   дел г.

Усинска системами

мониторинга   патрульного

транспорта   "Сигнал"

2007 -

2008

4000

2000

2000

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

2.

Приобретение и   установка в

местах и на   объектах

массового   пребывания граждан

систем   видеоконтроля

2007 -

2008

4000

2000

2000

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

3.

Приобретение и   установка в

доступных местах

антивандальных   кнопок

экстренной связи

"гражданин-милиция"  

2007 -

2008

2000

1000

1000

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

Итого по разделу 3  

10000

5000

5000

4. Повышение   качества воспитательной работы

в образовательных   учреждениях

1.

Организация и   проведение

межведомственных

профилактических   операций

"Подросток",   "Каникулы",

"Лидер",   "Хмель"

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

образования и

высшей школы

Республики

Коми,

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

2.

Организация и   проведение

семинаров для   заместителей

руководителей по

воспитательной   работе

образовательных   учреждений,

социальных   педагогов,

педагогов-психологов   по

организации   профилактической

деятельности среди   учащихся

2007 -

2008

25

-

25

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

3.

Проведение в   образовательных

учреждениях   информационно -

методической   работы,

направленной на   повышение

качества   воспитательной

работы

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

4.

Проведение   тематических

встреч сотрудников

правоохранительных   органов с

учащимися   образовательных

учреждений по   вопросам

профилактики   правонарушений

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

5.

Организация и   проведение

грантового   конкурса среди

образовательных   учреждений

всех типов и видов   на лучшую

постановку   профилактической

работы по   безнадзорности и

правонарушениям

несовершеннолетних  

2007 -

2008

800

800

-

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

6.

Развитие   деятельности

кружков в   образовательных

учреждениях и   привлечение в

них учащихся, в   том числе

детей из   "группы риска"

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

7.

Приобретение   спортивного

инвентаря и   оборудования для

спортивных залов   учреждений

начального   профессионального

образования

2007 -

2008

1500

900

600

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

8.

Приобретение   инвентаря и

оборудования для   занятий

несовершеннолетних   в клубах

и объединениях   военно -

патриотической

направленности

2007 -

2008

1200

600

600

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

9.

Приобретение   спортивного

инвентаря и   оборудования для

учреждений   дополнительного

образования

2007 -

2008

248

198

50

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

Итого по разделу 4  

3773

2498

1275

5. Создание   экспериментальных площадок по профилактике правонарушений

на базе   образовательных учреждений

(на базе пяти   образовательных учреждений в г. Ухте и Сыктывдинском районе)

1.

Обеспечение   деятельности

школьных   инспекторов

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

2.

Обеспечение   взаимодействия

школьных   инспекторов с

советами   профилактики

учебных заведений,

социальными   педагогами,

педагогами-психологами,  

классными   руководителями по

вопросам   профилактики

правонарушений   среди

учащихся   образовательных

учреждений

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию),

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

3.

Организация   школьными

инспекторами   факультативных

занятий,   направленных на

повышение правовой

грамотности   учащихся

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

4.

Индивидуальная   работа с

детьми из   "группы риска"

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию)

5.

Проведение   семинаров,

"круглых   столов" с учащимися

и их родителями по

профилактике   правонарушений

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

внутренних дел

Республики Коми

(по

согласованию),

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

6.

Привлечение

несовершеннолетних,   в том

числе с   асоциальным

поведением, во   внеурочную

деятельность на   базе

образовательных   учреждений

2007 -

2008

-

-

-

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

7.

Приобретение   спортивного

инвентаря и   оборудования для

обеспечения   внеклассной и

внеурочной   деятельности в

образовательных   учреждениях

2007 -

2008

271

101

170

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

Итого по разделу 5  

271

101

170

6. Развитие   учреждений системы социальной защиты населения

1.

Приобретение для

специализированных  

учреждений для

несовершеннолетних,  

нуждающихся в   социальной

реабилитации:

сенсорных комнат   или

комнат для   реабилитации

личности;

комплектов   тренажеров;

медицинского   оборудования

2007 -

2008

1780

880

900

Агентство

Республики Коми

по социальному

развитию

2.

Разработка и   внедрение в

учреждениях   системы

социальной защиты   населения

инновационных   технологий,

методик, программ,

направленных на   профилактику

противоправного   поведения

несовершеннолетних  

2007 -

2008

828

400

428

Агентство

Республики Коми

по социальному

развитию

3.

Организация   лагерей с

дневным   пребыванием (детских

площадок)   круглогодичного

действия для детей   и

подростков   "групп риска" на

базе учреждений   социального

обслуживания   населения

2007 -

2008

2236

1080

1156

Агентство

Республики Коми

по социальному

развитию

Итого по разделу 6  

4844

2360

2484

7. Привлечение   детей и молодежи к участию в спортивных мероприятиях

1.

Создание на базе   спортивных

учреждений групп   (мест) на

бесплатной основе   для

занятий физической   культурой

и спортом детей из

неблагополучных   семей

2007 -

2008

-

-

-

Агентство

Республики Коми

по физической

культуре,

спорту и

туризму

2.

Проведение   ежегодных

конкурсов среди

муниципальных   образований на

лучшую организацию   работы по

созданию   спортивных площадок

при муниципальных

образовательных   учреждениях

2007 -

2008

1800

900

900

Агентство

Республики Коми

по физической

культуре,

спорту и

туризму

3.

Проведение   ежегодных

конкурсов среди

муниципальных   образований

(муниципальных   районов и

поселений) на   лучший проект

по созданию   спортивных

площадок при   муниципальных

образовательных   учреждениях

2007 -

2008

1800

900

900

Агентство

Республики Коми

по физической

культуре,

спорту и

туризму

4.

Организация и   проведение

Спартакиады   студентов

учреждений высшего

профессионального

образования в   Республике

Коми

2007 -

2008

285

135

150

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

5.

Организация и   проведение

Спартакиады   студентов

учреждений   среднего

профессионального

образования в   Республике

Коми

2007 -

2008

149

70

79

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

6.

Организация и   проведение

Спартакиады   учащихся

учреждений   начального

профессионального

образования   Республики Коми

2007 -

2008

223

105

118

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

7.

Организация и   проведение

республиканской   спортивно -

патриотической   игры

"Орленок"  

2007 -

2008

150

150

-

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

8.

Организация и   проведение

республиканской   спортивно -

патриотической   игры

"Зарница"  

2007 -

2008

150

-

150

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

9.

Организация и   проведение

республиканских   соревнований

"Школа   безопасности"

2007 -

2008

300

150

150

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

10.

Организация и   проведение

республиканского   конкурса -

соревнования юных

велосипедистов   "Безопасное

колесо"

2007 -

2008

140

70

70

Министерство

образования и

высшей школы

Республики Коми

Итого по разделу 7  

4997

2480

2517

Всего по   подпрограмме

27676

14159

13517