О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Постановление губернатора

от 6 октября 2017 года № 62-ОЗ

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1

Внести в пункт 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года № 55-оз «О бюджетном процессе Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2008, № 44, т. 2; Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2010, № 19, т. 1, № 24, т. 3; 2011, № 32, т. 1, № 36, т. 2; 2012, № 46, т. 2, № 47, т. 1; 2013, № 2, т. 1; 2014, № 8, т. 1, № 18, т. 1; 2015, № 20, т. 1, № 27, № 28, т. 1, № 29, т. 1; 2016, № 39, т. 1, № 42, т. 1; Областная, 2017, 31 мая) изменение, дополнив его после слов «и в связи с» словами «парламентскими запросами,».

Статья 2

Внести в Закон Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 11; 2010, № 19, т. 1; 2011, № 29, № 31; 2012, № 41; 2013, № 4, т. 2; 2014, № 9, т. 1, № 18, т. 1; 2015, № 26, т. 1; 2016, № 38, т. 1) следующие изменения:

1) в статье 28:

часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;»;

часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) направление парламентских запросов;»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае выявления в связи с осуществлением контрольных полномочий признаков правонарушений Законодательное Собрание вправе направлять уполномоченным органам и лицам предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области. Органы и лица, которым направлены такие предложения, информируют Законодательное Собрание о результатах их рассмотрения в срок, не превышающий одного месяца со дня получения постановления Законодательного Собрания, содержащего соответствующие предложения.

Законодательное Собрание вправе направить уполномоченному органу или лицу предложение об освобождении от должности лица, два раза или более привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 5 и 6 Закона Иркутской области от 9 декабря 2009 года № 97/63-оз «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области.»;

2) дополнить статьей 291 следующего содержания:

«Статья 291. Парламентский запрос

1. Законодательное Собрание вправе направить парламентский запрос Губернатору Иркутской области, первому заместителю Губернатора Иркутской области, любому члену Правительства Иркутской области, руководителю исполнительного органа государственной власти области, руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти, руководителю территориального государственного внебюджетного фонда, председателю Избирательной комиссии Иркутской области, председателю иной избирательной комиссии, комиссии референдума, комиссии по отзыву, образованных для организации и проведения областных и муниципальных выборов, референдумов и голосований по отзыву, представительному органу муниципального образования области, главе муниципального образования области, руководителю государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля (вклад) области превышает 50 процентов, по наиболее важным вопросам государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития области и (или) муниципальных образований области, входящим в компетенцию соответствующих органов и лиц, и (или) в случае грубого и (или) массового нарушения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области.

2. Предложение о направлении парламентского запроса может быть внесено в Законодательное Собрание депутатом Законодательного Собрания, группой депутатов Законодательного Собрания в письменном виде с приложением проекта парламентского запроса.

3. Решение Законодательного Собрания о направлении парламентского запроса принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания. В указанном постановлении Законодательного Собрания определяется постоянный комитет, постоянная комиссия Законодательного Собрания, ответственный (ответственная) за работу по парламентскому запросу, либо несколько таких постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания.

4. Орган или лицо, которому направлен парламентский запрос, должен дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 календарных дней со дня получения парламентского запроса.

На основании мотивированного обращения органа или лица, которому направлен парламентский запрос, указанный срок может быть продлен решением коллегии Законодательного Собрания, но не более чем на 15 календарных дней.

5. Ответ на парламентский запрос должен быть подписан руководителем того органа или тем лицом, которому направлен парламентский запрос, а в случае его отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) лицом, исполняющим его обязанности.

6. Ответ на парламентский запрос подлежит обязательному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания. Законодательное Собрание вправе пригласить для участия в рассмотрении ответа на парламентский запрос руководителя органа или лицо, которому был направлен соответствующий парламентский запрос, для дополнительного уточнения полученного ответа.

7. По результатам рассмотрения парламентского запроса Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о признании ответа на парламентский запрос удовлетворительным и принятии его к сведению;

2) о продолжении рассмотрения ответа на парламентский запрос (при необходимости дополнительного и (или) углубленного изучения соответствующих вопросов);

3) о признании ответа на парламентский запрос неудовлетворительным.

8. Решение Законодательного Собрания по результатам рассмотрения парламентского запроса принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

В постановлении Законодательного Собрания, принятом по результатам рассмотрения парламентского запроса, могут содержаться предложения по вопросам, поставленным в парламентском запросе, а в случае выявления в ходе рассмотрения парламентского запроса признаков правонарушений – также предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области. Соответствующие органы, организации и лица информируют Законодательное Собрание о результатах рассмотрения указанных предложений в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия постановления Законодательного Собрания по результатам рассмотрения парламентского запроса.

9. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 7 настоящей статьи, Законодательное Собрание вправе направить парламентский запрос повторно, а также назначить депутатскую проверку по основаниям и в порядке, установленным Законом Иркутской области от 3 июля 2009 года № 48/14-оз «О депутатской проверке в Иркутской области».»;

3) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Депутатский запрос

1. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов Законодательного Собрания вправе направить депутатский запрос Губернатору Иркутской области, первому заместителю Губернатора Иркутской области, любому члену Правительства Иркутской области, руководителю исполнительного органа государственной власти области, руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти, руководителю территориального государственного внебюджетного фонда, председателю Избирательной комиссии Иркутской области, председателю иной избирательной комиссии, комиссии референдума, комиссии по отзыву, образованных для организации и проведения областных и муниципальных выборов, референдумов и голосований по отзыву, представительному органу муниципального образования области, главе муниципального образования области, руководителю государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля (вклад) области превышает 50 процентов, по вопросам государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития области и (или) муниципальных образований области, входящим в компетенцию соответствующих органов и лиц, а также в целях получения официальной позиции и (или) официальных разъяснений соответствующего органа или должностного лица по вопросам, входящим в его компетенцию.

2. Депутатский запрос направляется депутатом Законодательного Собрания, группой депутатов Законодательного Собрания самостоятельно.

3. Орган или лицо, которому направлен депутатский запрос, должен дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения депутатского запроса.

На основании мотивированного обращения органа или лица, которому направлен депутатский запрос, указанный срок может быть продлен с согласия депутата Законодательного Собрания, группы депутатов Законодательного Собрания, направивших депутатский запрос, но не более чем на 15 календарных дней.

4. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан руководителем того органа или тем лицом, которому направлен депутатский запрос, а в случае его отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) лицом, исполняющим его обязанности.

5. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов Законодательного Собрания, направившие депутатский запрос, информируют Законодательное Собрание на заседании Законодательного Собрания или представляют письменную информацию (без доклада) на заседание Законодательного Собрания о результатах его рассмотрения.

6. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов Законодательного Собрания, направившие депутатский запрос и считающие ответ на данный депутатский запрос неудовлетворительным, вправе внести в Законодательное Собрание предложение о направлении парламентского запроса.»;

4) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Истребование информации

1. В целях осуществления контрольной деятельности Законодательное Собрание вправе запрашивать и получать от Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, любого члена Правительства Иркутской области, руководителя исполнительного органа государственной власти области, руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, руководителя территориального государственного внебюджетного фонда, председателя Избирательной комиссии Иркутской области, председателя иной избирательной комиссии, комиссии референдума, комиссии по отзыву, образованных для организации и проведения областных и муниципальных выборов, референдумов и голосований по отзыву, представительного органа муниципального образования области, главы муниципального образования области, руководителя государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля (вклад) области превышает 50 процентов, информацию об исполнении законов области соответствующими органами и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию органа или должностного лица, к которым обращено требование Законодательного Собрания.

2. Решение Законодательного Собрания об истребовании информации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания, в котором формулируется запрос об истребовании информации.

3. В запросе об истребовании информации должна содержаться формулировка вопроса, составляющего предмет контрольной деятельности Законодательного Собрания, а также приведен исчерпывающий перечень сведений, которые необходимы Законодательному Собранию для осуществления контрольной деятельности.

4. Постановление Законодательного Собрания об истребовании информации не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется органу или должностному лицу, которому оно адресовано.

5. Орган или лицо, которому направлен запрос об истребовании информации, а в случае его отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) лицо, исполняющее его обязанности, представляют соответствующую информацию не позднее чем через 15 календарных дней со дня получения запроса о представлении информации.

На основании мотивированного обращения органа или лица, которому направлен запрос об истребовании информации, указанный срок может быть продлен решением коллегии Законодательного Собрания, но не более чем на 15 календарных дней.».

Статья 3

Внести в Закон Иркутской области от 8 июня 2009 года № 31-оз «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 11, № 14, т. 2; 2010, № 25, т. 1; 2011, № 38; 2012, № 41, № 49; 2013, № 54; Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2013, № 4, т. 1; 2014, № 18, т. 1; 2015, № 29, т. 1; 2016, № 35, т. 1; Областная, 2017, 14 июля) следующие изменения:

1) дополнить статьей 71 следующего содержания:

«Статья 71. Недопустимость вмешательства депутата Законодательного Собрания в деятельность органов дознания, предварительного следствия и судов

Вмешательство депутата Законодательного Собрания в оперативно-разыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.»;

2) в части 1 статьи 8:

дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71) внесение на рассмотрение Законодательного Собрания предложений о направлении парламентских запросов;»;

в пункте 8 слово «внесение» заменить словом «направление»;

3) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Депутатское обращение

1. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов Законодательного Собрания при осуществлении депутатской деятельности вправе направлять депутатское обращение в органы государственной власти, иные государственные органы, лицам, замещающим государственные должности и должности государственной службы, органы местного самоуправления, лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, организации, общественные объединения.

2. Органы государственной власти области, иные государственные органы области, лица, замещающие государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальных образованиях области, государственные, муниципальные унитарные предприятия, государственные, муниципальные учреждения, юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) области превышает 50 процентов, в адрес которых поступило депутатское обращение, обязаны дать ответ на депутатское обращение безотлагательно.

В случае необходимости проведения в связи с депутатским обращением дополнительной проверки, дополнительного изучения поставленных в депутатском обращении вопросов, дополнительного сбора сведений, иных действий в целях подготовки ответа на депутатское обращение органы и лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обязаны сообщить об этом депутату Законодательного Собрания, группе депутатов Законодательного Собрания, направившим соответствующее депутатское обращение, в течение пяти календарных дней со дня получения депутатского обращения. В этом случае ответ на депутатское обращение направляется не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения депутатского обращения.»;

4) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Депутатский запрос

1. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов Законодательного Собрания вправе направить депутатский запрос Губернатору Иркутской области, первому заместителю Губернатора Иркутской области, любому члену Правительства Иркутской области, руководителю исполнительного органа государственной власти области, руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти, руководителю территориального государственного внебюджетного фонда, председателю Избирательной комиссии Иркутской области, председателю иной избирательной комиссии, комиссии референдума, комиссии по отзыву, образованных для организации и проведения областных и муниципальных выборов, референдумов и голосований по отзыву, представительному органу муниципального образования области, главе муниципального образования области, руководителю государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля (вклад) области превышает 50 процентов, по вопросам государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития области и (или) муниципальных образований области, входящим в компетенцию соответствующих органов и лиц, а также в целях получения официальной позиции и (или) официальных разъяснений соответствующего органа или должностного лица по вопросам, входящим в его компетенцию.

2. Депутатский запрос направляется депутатом Законодательного Собрания, группой депутатов Законодательного Собрания самостоятельно.

3. Орган или лицо, которому направлен депутатский запрос, должен дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения депутатского запроса.

На основании мотивированного обращения органа или лица, которому направлен депутатский запрос, указанный срок может быть продлен с согласия депутата Законодательного Собрания, группы депутатов Законодательного Собрания, направивших депутатский запрос, но не более чем на 15 календарных дней.

4. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан руководителем того органа или тем лицом, которому направлен депутатский запрос, а в случае его отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) лицом, исполняющим его обязанности.

5. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов Законодательного Собрания, направившие депутатский запрос, информируют Законодательное Собрание на заседании Законодательного Собрания или представляют письменную информацию (без доклада) на заседание Законодательного Собрания о результатах его рассмотрения.

6. Депутат Законодательного Собрания, группа депутатов Законодательного Собрания, направившие депутатский запрос и считающие ответ на данный депутатский запрос неудовлетворительным, вправе внести в Законодательное Собрание предложение о направлении парламентского запроса.»;

5) статью 18 признать утратившей силу.

Статья 4

Внести в абзац первый части 1 статьи 5 Закона Иркутской области от 9 декабря 2009 года № 97/63-оз «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 16, т. 1; 2010, № 22, т. 1; 2011, № 35, т. 1; 2013, № 55, т. 2, № 57, т. 1; 2014, № 14, № 18, т. 1; 2015, № 28, т. 1) изменение, дополнив его после слов «сроков представления ответа на» словами «парламентский запрос,».

Статья 5

Депутатские запросы, принятые Законодательным Собранием Иркутской области до вступления в силу настоящего Закона, рассматриваются Законодательным Собранием Иркутской области в порядке, предусмотренном статьей 31 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 31-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области», статьей 15 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 31-оз «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области», без учета изменений, внесенных настоящим Законом.

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.Г. Левченко