О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И О ФОРМИРОВАНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ДОКУМЕНТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 06 декабря 2006 года № 198-ЗО

О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И О ФОРМИРОВАНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ДОКУМЕНТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 30 ноября 2006 года

(наименование – в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

(признает утратившим силу Закон Ульяновской области от 05.01.1999 № 005-ЗО (НГР - RU73000199900004))

ИЗМЕНЕНИЯ:

- Закон Ульяновской области от 05.11.2008 № 179-ЗО (НГР - RU73000200800555);

- Закон Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566);

- Закон Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355);

- Закон Ульяновской области от 31.08.2013 № 165-ЗО (НГР – RU73000201300843);

- Закон Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280);

- Закон Ульяновской области от 26.10.2015 № 146-ЗО (НГР - RU73000201500814);

- Закон Ульяновской области от 31.05.2016 № 82-ЗО (НГР - RU73000201600418);

- Закон Ульяновской области от 19.12.2016 № 190-ЗО)

- Закон Ульяновской области от 29.10.2021 № 121-ЗО)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в случаях и пределах, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (далее – Федеральный закон «О библиотечном деле»), регулирует отношения, возникающие в связи с организацией библиотечного дела в Ульяновской области и формированием обязательного экземпляра документов Ульяновской области.

(статья 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

(статья 2 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

Статья 3. Основные направления деятельности органов государственной власти Ульяновской области в сфере организации библиотечного дела

(наименование статьи 3 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

Органы государственной власти Ульяновской области обеспечивают развитие библиотечного дела в Ульяновской области, максимальное и качественное удовлетворение интеллектуальных потребностей и интересов граждан, создают необходимые условия для деятельности библиотек на основе современных технологий.

Статья 4. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере организации библиотечного дела

(наименование статьи 4 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

Правительство Ульяновской области:

1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере библиотечного дела;

(пункт 1 статьи 4 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355))

2) (пункт 2 статьи 4 утратил силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

3) содействует научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела;

4) (пункт 4 статьи 4 утратил силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

5) (пункт 5 статьи 4 утратил силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

6) осуществляет иные полномочия в сфере организации библиотечного дела, установленные федеральными законами, установленные федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области.

(пункт 6 статьи 4 - в ред. Законов Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280),от 26.10.2015 № 146-ЗО (НГР - RU73000201500814))

Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере организации библиотечного обслуживания населения Ульяновской области

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере организации библиотечного обслуживания населения Ульяновской области:

1) разрабатывает и реализует концепцию и государственные программы Ульяновской области по вопросам развития библиотечного дела на территории области с учетом национально-культурных традиций населения, оказывает методическую и иную помощь библиотекам в целях обеспечения библиотечного обслуживания населения;

(пункт 1 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

11) обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

(пункт 11 статьи 5 введен Законом Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

2) осуществляет финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов областных государственных библиотек, а также комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития библиотечного дела на территории Ульяновской области;

(пункт 2 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

3) обеспечивает координацию библиотечного дела, регулирует порядок использования библиотечных фондов и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности, консервации фондов областных государственных библиотек, создает и внедряет современные системы информатизации, безопасности и защиты библиотечных фондов;

4) организует участие библиотек в государственных программах сохранения и развития культуры, библиотечного дела;

4.1) осуществляет контроль за распределением и доставкой документов, входящих в обязательный экземпляр документа Ульяновской области;

(пункт 4.1 статьи 5 введен Законом Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

42) содействует развитию библиотечного обслуживания и реализации прав особых групп пользователей библиотек;

(пункт 42 статьи 5 введен в связи с принятием Закон Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

43) обеспечивает условия доступности для инвалидов областных государственных библиотек;

(пункт 43 статьи 5 введен в связи с принятием Закон Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

5) осуществляет иные полномочия в сфере организации библиотечного дела в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

(пункт 5 статьи 5 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

Статья 6. Реализация прав особых групп пользователей библиотек

1. Права особых групп пользователей библиотек реализуются в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О библиотечном деле».

2. Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Ульяновская областная библиотека для детей и юношества имени С.Т.Аксакова» и областное государственное бюджетное учреждение культуры «Ульяновская областная специальная библиотека для слепых» являются специализированными областными государственными библиотеками.

(часть 2 статьи 6 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 165-ЗО (НГР – RU73000201300843))

Статья 7. Центральные библиотеки Ульяновской области

Центральными библиотеками Ульяновской области являются следующие областные государственные библиотеки:

1) областное государственное бюджетное учреждение культуры «Дворец книги – Ульяновская областная научная библиотека имени В.И.Ленина», выполняющее в соответствии со своим статусом функции основного общедоступного центра информационных ресурсов по всем отраслям знаний, главного государственного книгохранилища области с правом получения и регистрации обязательного экземпляра документа Ульяновской области, научно-исследовательского, научно-методического, координационного и научно-информационного центра для всех видов библиотек, расположенных на территории Ульяновской области, центра сбора государственной библиотечной статистики по Ульяновской области;

(пункт 1 статьи 7 - в ред. Законов Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566), от 31.08.2013 № 165-ЗО (НГР – RU73000201300843))

2) областное государственное бюджетное учреждение культуры «Ульяновская областная библиотека для детей и юношества имени С.Т. Аксакова», выполняющее функции по обслуживанию детей и подростков до 15 лет, их родителей, а также физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами детской литературы и детского чтения, являющееся научно-методическим и исследовательским центром для детских и школьных библиотек области и центром формирования информационно-библиографической грамотности детей;

(пункт 2 статьи 7 - в ред. Законов Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566), от 31.08.2013 № 165-ЗО (НГР – RU73000201300843), от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

3) государственное бюджетное учреждение культуры «Ульяновская областная специальная библиотека для слепых», выполняющее функции центра библиотечного обслуживания инвалидов по зрению всех возрастных групп, инвалидов других категорий, заболевание которых препятствует пользованию общедоступными библиотеками и чтению печатных документов, физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами инвалидов и инвалидности, являющееся методическим, культурно-просветительным, образовательным и реабилитационным центром.

(пункт 3 статьи 7 - в ред. Законов Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566), от 31.08.2013 № 165-ЗО (НГР – RU73000201300843))

Статья 8. Централизованные библиотечные системы в Ульяновской области

На территории Ульяновской области могут создаваться централизованные библиотечные системы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

Статья 9. Библиотечные фонды областных государственных библиотек

(наименование статьи 9 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

1. (часть 1 статьи 9 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355))

2. Особо ценной и неотчуждаемой частью библиотечных фондов областных государственных библиотек являются краеведческие материалы, коллекции местных документов и книжные памятники.

(часть 2 статьи 9 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

3. Основные направления развития библиотечных фондов областных государственных библиотек определяются с учётом программ социально-экономического развития Ульяновской области, сохранения и развития исторических и культурных традиций Ульяновской области. Отбор документов в библиотечные фонды основывается на специальном изучении потребностей и интересов всех групп населения Ульяновской области.

(часть 3 статьи 9 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

4. (часть 4 статьи 9 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

5. (часть 5 статьи 9 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355))

6. (часть 6 статьи 9 утратила силу в связи с принятием Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

(статья 9 - в ред. Закона Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

Статья 10. Учет, хранение и отчуждение библиотечных фондов областных государственных библиотек

(наименование статьи 10 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

1. Учёт и хранение документов библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Отчуждение документов библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.

(часть 1 статьи 10 - в ред. Законов Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355), от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

2. Областные государственные библиотеки обеспечивают благоприятные условия, соответствующие режиму сохранности библиотечных фондов и способствующие их эффективному использованию.

(часть 2 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

3. Устаревшие по содержанию, утратившие научную ценность, а также ветхие и изношенные документы могут быть исключены из библиотечных фондов областных государственных библиотек по решению специально создаваемых комиссий в порядке, утверждаемом указанными библиотеками, по согласованию с их учредителями.

(абзац первый части 3 статьи 10 - в ред.Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

Областные государственные библиотеки не могут исключать из библиотечных фондов обязательные экземпляры документов муниципальных образований.

(абзац второй части 3 статьи 10 - в ред. Закона Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

4. Библиотеки вправе передавать документы, исключенные из фондов, бесплатно, за плату или в порядке обмена другим организациям или гражданам.

Статья 11. Страховые библиотечные фонды

(наименование статьи 11 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355))

1. В целях сохранения и долговременного использования библиотечного фонда создаются страховые библиотечные фонды на микроносителях, аудиовизуальных источниках, фонодокументах, электронных изданиях, дублирующих печатные издания и рукописи.

(часть 1 статьи 11 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355))

2. Переносу на указанные в части 1 настоящей статьи виды носителей информации подлежат:

местные периодические издания со дня их основания;

книжные памятники.

(абзац 3 части 2 статьи 11 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355))

3. Создание страховых библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

Статья 12. Фонд «редкой книги»

(Статья 12 утратила силу - Закон Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

Статья 13. Обязательный экземпляр документов Ульяновской области

(наименование – в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

1. В состав обязательного экземпляра Ульяновской области входят следующие виды документов:

1) печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

(пункт 1 части 1 статьи 13 - в ред. Закона Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

2) официальные документы – документы, принятые органами государственной власти Ульяновской области и опубликованные ими или от их имени;

(пункт 2 части 1 статьи 13 – в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 № 190-ЗО)

3) электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые             

прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;

(пункт 3 части 1 статьи 13 - в ред. Закона Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

4) аудиовизуальная продукция – кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и её комбинации, созданные и воспроизведённые на любых видах носителей;

(пункт 4 части 1 статьи 13 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

5) издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовленные рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, «говорящие книги», крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);

(пункт 5 части 1 статьи 13 - в ред. Закона Ульяновской области от 08.05.2015 № 43-ЗО (НГР – RU73000201500280))

6) неопубликованные документы - документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы).

7) патентные документы - описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности;

(пункт 7 части 1 статьи 13 введен Законом Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566));

8) программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе;

(пункт 8 части 1 статьи 13 введен Законом Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566));

9) документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, своды правил;

(пункт 9 части 1 статьи 13 введен Законом Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

(пункт 9 части 1 статьи 13 – в ред. Закона Ульяновской области от 31.05.2016 № 82-ЗО (НГР - RU73000201600418)

10) комбинированные документы - совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных).

(пункт 10 части 1 статьи 13 введен Законом Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

11) экземпляр печатного издания в электронной форме – электронная копия оригинал-макета, с которого осуществлялась печать документа, воспроизводящая информацию, содержащуюся в изданном документе (печатном издании), включая его текст, иллюстрации и все элементы оформления.

(пункт 11 части 2 статьи 13 введен Законом Ульяновской области от 19.12.2016 № 190-ЗО)

             

2. Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по три выпущенных на территории Ульяновской области или изготовленных за пределами территории Ульяновской области по заказу находящихся в ведении Ульяновской области организаций обязательных экземпляра всех видов печатных изданий в областное государственное бюджетное учреждение культуры «Дворец книги – Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина» в день выхода в свет первой партии тиража.

(абзац первый части 2 статьи 13 – в ред. Закона Ульяновской области от 19.12.2016 № 190-ЗО)

Производители официальных неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции доставляют в государственное учреждение культуры «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина» один обязательный экземпляр своей продукции в тридцатидневный срок:

1) официальные документы (несекретного характера) - со дня их регистрации;

2) аудиовизуальную продукцию - со дня выхода её в свет;

3) неопубликованные документы - со дня их утверждения, окончания разработки или защиты и присуждения учёной степени.

Производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному выпущенному на территории Ульяновской области или изготовленному за пределами территории Ульяновской области по заказу находящихся в ведении Ульяновской области организаций обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в областное государственное бюджетное учреждение культуры «Дворец книги – Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина».

Порядок доставки, хранения, учёта обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

(абзацы шестой и седьмой части 2 введены в связи с принятием Закона Ульяновской области от 19.12.2016 № 190-ЗО)

(часть 2 статьи 13 - в ред. Законов Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566), от 19.12.2016 № 190-ЗО)

3. Не подлежат рассылке в качестве обязательного экземпляра документы строгой отчетности и приравненные к ним документы, техническая документация, бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации.

(часть 3 статьи 13 - в ред. Закона Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

4. Постоянное хранение обязательного экземпляра документа Ульяновской области возлагается на государственное учреждение культуры «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина».

(часть 4 статьи 13 - в ред. Закона Ульяновской области от 05.11.2008 № 190-ЗО (НГР - RU73000200800566))

5. Контроль за доставкой получателям обязательного экземпляра возлагается на библиотеки, получающие обязательный экземпляр документов.

6. часть 6 исключена Законом Ульяновской области от 29.10.2021 № 121-ЗО.

Статья 14. Стандарты и нормы библиотечного дела

(статья 14 утратила силу - Закон Ульяновской области от 31.07.2009 № 119-ЗО (НГР - RU73000200900355))

Статья 15. Меры социальной поддержки работников областных государственных библиотек

(статья 15 утратила силу - Закон Ульяновской области от 31.08.2013 № 165-ЗО (НГР – RU73000201300843))

Статья 16. Заключительные положения

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Ульяновской области от 05 января 1999 года № 005-ЗО «О библиотечном деле в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 13.01.1999 № 3).

Губернатор

Ульяновской области С.И. Морозов