О программе по борьбе с преступностью в Оренбургской области на 2007-2009 годы



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 6 декабря 2006 года N 824/164-IV-ОЗ

«О программе по борьбе с преступностью в Оренбургской области на 2007-2009 годы»

Принят Законодательным Собранием

Оренбургской области 15 ноября 2006 г.

(Изменение:

Закон Оренбургской области от 11.07.2007 г. № 1355/274-IV-ОЗ НГР RU56000200700212

Закон Оренбургской области от 11.07.2007 г. № 1378/283-IV-ОЗ НГР RU56000200700221;

Закон Оренбургской области от 11.03.2008 г. № 1955/408-IV-ОЗ НГР RU56000200800109;

Закон Оренбургской области от 12.09.2008г. № 2376/484-IV-ОЗ;НГР RU56000200800283;

Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ ;НГР RU56000200900429;

Утратил силу, в связи с истечение срока действия. Закон Оренбургской области от 14.03.2002 № 455/380-II-ОЗ НГР RU56000200200040)

Статья 1

Утвердить прилагаемую программу по борьбе с преступностью в Оренбургской области на 2007 - 2009 годы.

Статья 2

Правительству области при формировании бюджетов на 2007 - 2009 годы предусматривать необходимые ассигнования на финансирование указанной программы.

Организации, не являющиеся органами исполнительной власти Оренбургской области, привлекаются к исполнению мероприятий настоящей программы по согласованию, финансирование мероприятий производится на договорной основе.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор

Оренбургской области А.А.Чернышев

Приложение

к Закону

Оренбургской области

от 6 декабря 2006 г. N 824/164-IV-ОЗ

ПРОГРАММА

ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2007 - 2009 ГОДЫ

(далее - Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Основание для           Распоряжение   Губернатора    Оренбургской

разработки              области от 15 мая 2006  года  N  195-р  "О

                        создании  рабочей  группы  по   разработке

                        программы  по  борьбе  с  преступностью  в

                        Оренбургской области на 2007 - 2009 годы"

Заказчик                Правительство Оренбургской области

Разработчики            Управление         внутренних          дел

                        Оренбургской      области,      Управление

                        Федеральной      службы       безопасности

                        Российской   Федерации   по   Оренбургской

                        области, Пограничное управление ФСБ России

                        по   Оренбургской   области,    Управление

                        Федеральной   миграционной    службы    по

                        Оренбургской      области,      Управление

                        Федеральной  службы  Российской  Федерации

                        по  контролю  за  оборотом  наркотиков  по

                        Оренбургской      области,      Управление

                        Федеральной  службы  исполнения  наказаний

                        по  Оренбургской   области,   министерство

                        здравоохранения   Оренбургской    области,

                        Оренбургская     таможня,      прокуратура

                        Оренбургской области

Цели и задачи           Улучшение    оперативной    обстановки   в

                        области,  концентрация   сил   и   средств

                        правоохранительных     органов,     других

                        ведомств  для  противодействия  терроризму

                        и экстремизму, борьбы  с  преступностью  в

                        сфере  экономики  и  коррупцией,  снижение

                        числа тяжких и особо тяжких  преступлений,

                        создание обстановки спокойствия на  улицах

                        и   в    других    общественных    местах,

                        повышение      доверия      граждан      к

                        правоохранительным органам.

                        Программа     предусматривает      решение

                        следующих задач:

                        совершенствование          противодействия

                        проявлениям  терроризма   и   экстремизма,

                        повышение    эффективности    борьбы     с

                        организованной преступностью;

                        обеспечение  экономической  безопасности в

                        области, пресечение проявлений коррупции;

                        сосредоточение                деятельности

                        правоохранительных органов на приоритетных

                        направлениях   борьбы   с   преступностью,

                        улучшение  взаимодействия,  в  том   числе

                        межведомственного;

                        совершенствование             миграционной

                        политики,    противодействие   нелегальной

                        миграции;

                        оснащение     правоохранительных   органов

                        необходимыми       средствами      защиты,

                        криминалистической   техникой,  средствами

                        связи,  компьютерной  и  иной оргтехникой,

                        транспортом и оборудованием;

                        сохранение   и   закрепление     кадрового

                        профессионального  ядра правоохранительных

                        органов;

                        формирование   позитивного   общественного

                        мнения   о  правоохранительных  органах  и

                        результатах их деятельности;

                        увеличение  на 3 - 4 процента  (около 700)

                        количества раскрытых преступлений;

                        к  2010  году  снижение  на 1 - 2 процента

                        количества регистрируемых преступлений

Головной                Управление  внутренних  дел   Оренбургской

исполнитель             области

Исполнители             Управление        Федеральной       службы

                        безопасности   Российской   Федерации   по

                        Оренбургской      области,     Пограничное

                        управление   ФСБ  России  по  Оренбургской

                        области,       Управление      Федеральной

                        миграционной    службы   по   Оренбургской

                        области,   Управление  Федеральной  службы

                        Российской   Федерации   по   контролю  за

                        оборотом    наркотиков   по   Оренбургской

                        области,   Управление  Федеральной  службы

                        исполнения   наказаний   по   Оренбургской

                        области,    министерство   здравоохранения

                        и социального развития Оренбургской     области,     Оренбургская

                        таможня,     прокуратура      Оренбургской

                        области,     Правительство    Оренбургской

                        области, Следственное управление Следственного

                        комитета при прокуратуре Российской Федерации
                                                                по Оренбургской области

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.03.2008 г. № 1955/408-IV-ОЗ НГР RU56000200800109)

Срок реализации         2007 - 2009 годы

Объем и                 Финансирование    осуществляется       УВД

источники               Оренбургской области  в пределах  средств,

финансирования          предусматриваемых  в   областном   бюджете

                        на   очередной     финансовый   год     по

                        соответствующим  разделам   функциональной

                        классификации      расходов       бюджетов

                        Российской Федерации.

                        Объем   - 168226 тыс. рублей, в том числе:

                        2007 год -  31943 тыс. рублей;

                        2008 год -  67526 тыс. рублей;

                        2009 год -  68757 тыс. рублей.

                        Приобретение   имущества   и  распоряжение

                        им в  рамках  Программы  осуществляется  в

                        соответствии с законодательством

Ожидаемые               Укрепление            антитеррористической

конечные                устойчивости объектов  жизнеобеспечения  и

результаты              особо  важных  объектов,  а   также   мест

                        массового пребывания людей.

                        Ослабление    влияния       организованной

                        преступности,       снижение        уровня

                        криминализации    экономики;     повышение

                        раскрываемости  тяжких  и   особо   тяжких

                        преступлений.

                        Увеличение    количества    расследованных

                        преступлений органами  внутренних  дел  на

                        6  -  7  процентов  ежегодно.   Сокращение

                        времени  проведения   экспертиз    на   10

                        процентов.

                        Улучшение   оперативной    обстановки   на

                        улицах и  в  других  общественных  местах,

                        уменьшение   количества   преступлений   в

                        общественных   местах   на  6 процентов  к

                        2009 году.

                        Сокращение    времени    прибытия    групп

                        немедленного   реагирования    на    место

                        происшествия    с    момента     получения

                        информации  о  совершении   противоправных

                        действий на 3 - 5 процентов.

                        Укрепление   дисциплины   и    законности,

                        активизация                   деятельности

                        правоохранительных органов и улучшение  их

                        материально-технического обеспечения

Система                 Контроль    за    исполнением    Программы

организации             осуществляет   комитет    Законодательного

контроля                Собрания области по  вопросам  законности,

                        правопорядка,        прав        человека,

                        военнослужащих  и  казачества,  отдел   по

                        правоохранительным    органам,     военным

                        вопросам     и     казачеству     аппарата

                        Губернатора и Правительства области.

                        Исполнители     мероприятий      Программы

                        несут ответственность  за  качественное  и

                        своевременное их выполнение,  рациональное

                        использование    выделяемых     финансовых

                        средств. Отчеты о  выполнении  мероприятий

                        Программы     представляются     головному

                        исполнителю  до  15  января  и   15   июля

                        отчетного периода, который обобщает  их  и

                        информирует  отдел  по  правоохранительным

                        органам,  военным  вопросам  и  казачеству

                        аппарата   Губернатора   и   Правительства

                        области два раза  в  год,  не  позднее  20

                        января и 20 июля.

                        О    ходе    и   результатах    выполнения

                        мероприятий Программы не реже двух  раз  в

                        год       докладывается      Губернатору -

                        председателю    Правительства     области,

                        Законодательному Собранию области

Список сокращений

УВД                     Управление   внутренних  дел  Оренбургской

                        области

УФСБ                    Управление Федеральной службы безопасности

                        Российской   Федерации   по   Оренбургской

                        области

ПУ ФСБ РФ               Пограничное  управление Федеральной службы

                        безопасности   Российской   Федерации   по

                        Оренбургской области

УФСКН                   Управление  Федеральной  службы Российской

                        Федерации    по   контролю   за   оборотом

                        наркотиков по Оренбургской области

УФМС                    Управление Федеральной миграционной службы

                        по Оренбургской области

УФСИН                   Управление  Федеральной  службы исполнения

                        наказаний по Оренбургской области

Минздравсоцразвития      министерство   здравоохранения

                         и социального развития Оренбургской     области

области                              

области

ГОРОВД                  городские и районные отделы внутренних дел

ОВД                     отделы внутренних дел

подразделения           подразделения    милиции   по   борьбе   с

МБППР и ИАЗ             правонарушениями в сфере  потребительского

                        рынка   и   исполнению   административного

                        законодательства

подразделения ППСМ      подразделения   патрульно-постовой  службы

                        милиции

УИС                     уголовно-исполнительная система

ИУ                      исправительное учреждение

АКУС                    автоматизированный      контроль     учета

                        спецконтингента

СИЗО                    следственный изолятор

ИК                      исправительная колония

СУ СК при прокуратуре РФ

по области                 Следственное управление следственного комитета при
                                                                        прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.03.2008 г. № 1955/408-IV-ОЗ НГР RU56000200800109)

Мероприятия Программы

Наименование
   мероприятий

Обоснование
   мероприятий

Исполнители

Срок
   исполнения

Ожидаемый   результат

Источники
   финанси-
   рования

Финансовые затраты  
   по годам
   (тыс. рублей)

всего

2007

2008

2009

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Преодоление   криминализации предприятий экономики всех форм собственности

1.1. Провести   проверки:

1.1.1. на   крупных
   предприятиях-недоимщиках с
   целью выявления фактов
   умышленного уклонения
   должностных лиц от уплаты
   текущих обязательных
   платежей и использования
   имеющихся денежных средств
   не по назначению при наличии
   задолженности по налоговым
   платежам

нарушение   налогового
   законодательства
   Российской Федерации,
   нанесение ущерба
   бюджетам всех уровней

УВД области

ежегодно

пополнение   бюджета,
   предотвращение
   преступлений

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.1.2. исполнения
   Федерального закона от 8
   августа 2001 года N 128-ФЗ
   "О лицензировании отдельных
   видов деятельности"
   организациями, их филиалами
   и представительствами на
   территории области

факты   осуществления
   предпринимательской
   деятельности без
   государственной
   регистрации
   соответствующих
   лицензий

УВД области,
   прокуратура
   области

ежегодно

защита законных   прав
   и интересов граждан

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.1.3.   использования
   бюджетных средств,
   выделяемых организациям и
   предприятиям в рамках
   национальных проектов
   "Здравоохранение",
   "Образование", "Доступное
   жилье", "Развитие АПК"

использование
   бюджетных средств не
   по назначению, их
   хищение

УВД области,
   прокуратура
   области

ежегодно

пресечение хищений  
   бюджетных средств

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.1.4. юридических   лиц,
   осуществляющих легальный
   оборот наркотических
   средств, сильнодействующих и
   психотропных веществ

нарушение   требований
   законодательства о
   наркотических
   средствах,
   психотропных и
   сильнодействующих
   веществах

УФСКН,
   Минздрав
   области

ежегодно

уменьшение
   количества
   преступлений и
   правонарушений в
   сфере оборота
   наркотических
   средств,
   сильнодействующих и
   психотропных веществ

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.2. Провести   комплекс
   мероприятий по пресечению:

1.2.1. фактов легализации  
   доходов, полученных в
   результате преступлений
   экономической направленности

легализация   доходов,
   полученных незаконным
   путем

УВД области,
   прокуратура
   области

ежегодно

пресечение
   преступлений,
   связанных с
   легализацией доходов

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.2.2.   незаконного
   производства и оборота
   этилового спирта,
   алкогольной и табачной
   продукции

недостаточный
   контроль за оборотом
   алкогольной и
   табачной продукции

УВД области

ежегодно

уменьшение
   количества
   нарушений, связанных
   с оборотом
   алкогольной и
   табачной продукции

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.2.3.   незаконного
   производства и
   распространения
   контрафактной продукции,
   преступлений в сфере
   интеллектуальной
   собственности, обеспечить
   комплекс мер по защите
   авторских и смежных прав

наличие на рынках
   городов и районов
   большого количества
   контрафактной
   продукции

УВД области,
   прокуратура
   области

ежегодно

уменьшение
   количества
   нарушений, связанных
   с оборотом
   контрафактной
   продукции

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.2.4.   криминальных
   банкротств предприятий и
   организаций всех форм
   собственности

незаконное
   банкротство
   предприятий и
   организаций

УВД области,
   прокуратура
   области

ежегодно

пресечение
   криминальных
   банкротств, защита
   собственника

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.2.5.   незаконного
   производства и оборота
   лекарственных средств и
   препаратов

большое количество  
   поддельных
   лекарственных средств

УВД области,
   прокуратура
   области,
   Минздрав
   области

ежегодно

уменьшение
   производства
   контрафактных
   лекарств и их
   незаконного оборота

средства
   текущего
   финанси-
   рования

1.2.6. фактов   уклонения от
   уплаты налогов и (или)
   сборов с организации путем
   непредставления налоговой
   декларации или иных
   документов, представление
   которых в соответствии с
   законодательством Российской
   Федерации о налогах и сборах
   является обязательным

нарушение   налогового
   законодательства
   Российской Федерации,
   нанесение ущерба
   бюджетам всех уровней

УВД области

ежегодно

пополнение   бюджета,
   предотвращение
   преступлений

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2. Борьба с   организованной преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом

2.1. Разработать и   провести
   комплекс оперативных и иных
   мероприятий:

2.1.1.   препятствующих
   проникновению организованной
   преступности в органы
   государственной и
   муниципальной власти и
   управления, а также по
   выявлению и пресечению
   должностных преступлений в
   органах власти

попытки   проникновения
   организованной
   преступности в органы
   власти, факты
   коррупции должностных
   лиц

УВД области,
   прокуратура
   области,
   УФСБ, СУ СК

При прокуратуре РФ   по области

ежегодно

уменьшение
   количества
   должностных
   преступлений в
   органах власти

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.1.2. в отношении   лидеров
   преступной среды с целью
   привлечения их к уголовной
   ответственности и разобщения
   возглавляемых ими
   криминальных формирований

усиление влияния
   лидеров криминальных
   формирований на
   преступную среду

УВД
   области,
   УФСБ

ежегодно

уменьшение влияния  
   лидеров на
   преступную среду

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.1.3. по   пресечению
   деятельности организованных
   преступных групп и сообществ
   на предприятиях по добыче и
   переработке нефти, газа,
   цветных, редкоземельных,
   драгоценных металлов и
   драгоценных камней, особенно
   участников
   внешнеэкономической
   деятельности

хищения продукции,  
   стратегического сырья
   и материалов

УВД области,
   прокуратура
   области,
   УФСБ

ежегодно

предотвращение
   хищения, вывоза
   продукции,
   стратегического
   сырья и материалов

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.1.4.   направленных на
   выявление и пресечение
   групповых преступлений,
   связанных со сбытом
   наркотиков

противодействие
   групповым формам
   наркопреступности

УФСКН, УВД
   области

ежегодно

пресечение   групповых
   преступлений,
   связанных с
   незаконным оборотом
   наркотиков

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.2. В целях предупреждения  
   террористических актов
   провести:

2.2.1.   обследование
   охраняемых объектов на
   предмет антитеррористической
   укрепленности и
   защищенности,
   инспектирование объектов
   особой важности, повышенной
   опасности с доведением
   информации о выявленных
   недостатках до глав
   муниципальных образований
   для решения вопросов о
   передаче их под
   вневедомственную охрану

недостатки в   охране
   объектов особой
   важности, повышенной
   опасности

УВД области,
   УФСБ

ежегодно

улучшение
   антитеррористической
   укрепленности и
   защищенности
   объектов особой
   важности

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.2.2.   оперативно-розыскные
   и профилактические
   мероприятия по недопущению
   ввоза с сопредельных
   территорий оружия,
   боеприпасов, взрывчатых
   веществ, военного
   снаряжения, специальной
   электронной техники,
   наркотиков, финансовых
   средств и выявлению лиц,
   причастных к транзитным
   перевозкам, контрабанде

наличие каналов
   поставки оружия,
   боеприпасов,
   взрывчатых веществ,
   наркотиков

УВД области,
   ПУ ФСБ РФ,
   УФСКН, УФСБ,
   Оренбургская
   таможня

ежегодно

ликвидация каналов  
   поставки оружия и
   наркотиков

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.2.3. комплекс   оперативно-
   профилактических мероприятий
   в местах концентрации
   незаконных иммигрантов,
   направленных на выявление
   лиц, проповедующих идеи
   религиозного экстремизма,
   причастных к совершению
   диверсионно-террористических
   актов

наличие лиц,
   проповедующих идеи
   религиозного
   экстремизма

УВД области,
   УФСБ

ежегодно

стабилизация
   оперативной
   обстановки

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.3. Приобрести   для
   подразделений органов
   внутренних дел спецсредства
   "Вираж ВВ" для экспресс-
   анализа наличия следов
   взрывчатых веществ в
   соответствии с нормами
   положенности

недостаток
   спецсредств

УВД области

ежегодно

повышение качества  
   противодействия
   возможным
   террористическим
   актам

областной
   бюджет

236

100

36

100

2.4. Провести   комплексные
   целевые операции,
   направленные на выявление и
   пресечение деятельности
   международных преступных
   групп, специализирующихся на
   кражах скота и
   автотранспортных средств, а
   также занимающихся
   организацией незаконного
   въезда и пребывания на
   территории области
   иностранных граждан и лиц
   без гражданства

рост краж скота и
   автотранспорта,
   фактов незаконной
   миграции

УВД области,
   ПУ ФСБ РФ,
   УФСБ

ежегодно,
   май -
   октябрь

стабилизация
   оперативной
   обстановки в
   приграничных районах

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.4.1. Для   качественного
   проведения и оформления
   результатов дознания по
   делам, связанным с
   незаконным пересечением
   государственной границы,
   приобрести для ПУ ФСБ
   России:

недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области,
   ПУ ФСБ РФ

2007 год

улучшение качества  
   оформления
   документов

областной
   бюджет

компьютеры - 10   шт.;

200

200

принтеры - 10   шт.;

100

100

ксероксы - 10   шт.

100

100

2.5. Провести   комплекс
   мероприятий, направленных на
   выявление и пресечение
   преступлений в системе:

2.5.1.   образования,
   связанных с получением
   взяток преподавательским
   составом, а также
   незаконными "поборами"
   должностных лиц
   общеобразовательных и
   специальных учреждений

факты   взяточничества
   в образовательных
   учреждениях

УВД области,
   прокуратура
   областиСУ СК при прокуратуре РФ по   области

ежегодно

пресечение фактов
   взяточничества

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.5.2.   здравоохранения,
   связанных со взяточничеством
   должностных лиц, в том числе
   лечащих медработников

факты   взяточничества
   в системе
   здравоохранения

УВД области

ежегодно

пресечение фактов
   взяточничества

средства
   текущего
   финанси-
   рования

2.6. Провести   оперативно-
   профилактические
   мероприятия, направленные
   на выявление иностранных
   граждан, незаконно
   находящихся на территории
   области

факты незаконной
   миграции

УФМС, УВД
   области

ежегодно

пресечение каналов  
   незаконной миграции

средства
   текущего
   финанси-
   рования

3. Раскрытие и расследование   преступлений

3.1. Принять   дополнительные
   меры:
   по своевременному раскрытию
   и расследованию умышленных
   убийств и других тяжких и
   особо тяжких преступлений
   против жизни и здоровья
   граждан;
   своевременному раскрытию и
   расследованию преступлений,
   отнесенных к компетенции
   таможенных органов;
   активизации оперативно-
   поисковой работы по розыску
   лиц, скрывающихся от
   следствия и суда

необходимость
   расследования и
   раскрытия всех
   насильственных
   преступлений против
   личности, а также
   отнесенных к
   компетенции
   таможенных органов

УВД области,
   прокуратура
   области,
   Оренбургская
   таможняСУ СК при прокуратуре РФ по   области

ежегодно

уменьшение
   количества
   нераскрытых
   преступлений

средства
   текущего
   финанси-
   рования

3.2.   Приобрести:

3.2.1. для   экспертно-
   криминалистических
   подразделений УВД области:

недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области

ежегодно

повышение качества  
   производства
   экспертиз и
   исследований

областной
   бюджет

рентгенофлуоресцентный
спектрометр СУР-02 «Реном-ФВ»; Закон Оренбургской области от http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.doc)

3200 Закон   Оренбургской области от http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.doc;НГР   RU56000200800283)

2880

поляризационный   микроскоп;

44

44

чемодан   эксперта-
   криминалиста "Кремний-С" -
   50 шт.;

190

190

экспертно-криминалистический
   видеокомплекс;

http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.doc)

320

320

160

пулеулавливатели   с
   установкой "Скорость" -
   3 шт.

300

300

3.2.2. для   дежурных частей
   милиции общественной
   безопасности ГОРОВД области:

недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области

ежегодно

повышение
   эффективности
   реагирования на
   сообщения о
   преступлениях

областной
   бюджет

компьютеры - 59   шт.;

1180

570

230

380

принтеры - 59   шт.;

295

100

100

95

копировально-множительные  
   аппараты - 59 шт.;

590

200

200

190

регистраторы   речевых
   сообщений - 25 шт.

59

59

3.2.3. для   следственных
   подразделений при ОВД
   области:

недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области

ежегодно

улучшение качества  
   документирования
   преступной
   деятельности в ходе
   расследования

областной
   бюджет

копировально-множительный  
   аппарат - 1 ед.;

   55

   55

видеокамеры - 2 шт.;

40

40

видеомагнитофоны -   3 шт.;

15

15

фотоаппараты - 10   шт.

60

60

3.2.4. для   подразделений
   МБППР и ИАЗ ГОРОВД области
   криминалистическую технику:

недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области

2007 -
   2008 годы

улучшение защиты
   потребительского
   рынка

областной
   бюджет

приборы для
   экспресс-диагностики
   моторного топлива - 2 шт.;

   50

   25

   25

приборы для   определения
   подлинности акцизных марок -
   4 шт.

   50

   25

   25

3.2.5. для   милиции
   общественной безопасности
   УВД области чистопородных
   собак с целью использования
   их в племенной работе

недостаточное
   количество служебных
   собак

УВД области

2007 -
   2009 годы

повышение качества  
   розыскной работы

областной
   бюджет

360

120

120

120

4. Обеспечение   общественного порядка, профилактика и предотвращение правонарушений

4.1. Провести   комплекс
   мероприятий по
   декриминализации основных
   секторов потребительского
   рынка, пресечению нарушений
   правил торговли на
   предприятиях торговли,
   вещевых и продовольственных
   рынках

незащищенность
   потребителей от
   произвола торговых
   работников

УВД области

ежегодно

пресечение
   правонарушений на
   потребительском
   рынке

средства
   текущего
   финанси-
   рования

4.2. Разработать   комплекс
   мер:

4.2.1. по   предупреждению и
   пресечению хищений цветных
   металлов на объектах
   энергоснабжения,
   предприятиях промышленности
   и сельского хозяйства

высокий уровень   краж
   металла с этих
   объектов

УВД области

ежегодно

обеспечение защиты  
   собственности

средства
   текущего
   финанси-
   рования

4.2.2. по   обеспечению
   сохранности
   сельхозпродукции, скота и
   иного имущества
   сельскохозяйственных
   предприятий независимо от
   форм собственности

большое количество  
   краж сельхозпродукции

УВД области

ежегодно

обеспечение защиты  
   собственности

средства
   текущего
   финанси-
   рования

4.2.3. по   предупреждению и
   пресечению преступлений,
   связанных с организацией и
   содержанием наркопритонов

рост преступлений,  
   связанных с
   незаконным оборотом
   наркотических средств

УФСКН, УВД
   области

ежегодно

пресечение
   преступлений,
   связанных с
   незаконным оборотом
   наркотиков

средства
   текущего
   финанси-
   рования

4.3. Провести   комплексные
   оперативно-профилактические
   мероприятия по выявлению:
   незаконного хранения оружия
   и боеприпасов;

   лиц, находящихся в розыске;
   несовершеннолетних, склонных
   к совершению преступлений;
   похищенного автотранспорта и
   другого имущества

рост преступлений   с
   применением оружия
   среди
   несовершеннолетних и
   большое количество
   краж
   автотранспорта

УВД области

ежегодно

улучшение
   оперативной
   обстановки в области

средства
   текущего
   финан-
   сирования

4.3.1. Провести   комплекс
   антинаркотических
   мероприятий, направленных на
   предупреждение
   распространения наркотиков
   среди населения

рост преступлений   и
   правонарушений,
   связанных с
   незаконным оборотом
   наркотических средств

УФСКН, УВД
   области

ежегодно

уменьшение
   количества
   преступлений и
   правонарушений,
   связанных с
   незаконным оборотом
   наркотиков

средства
   текущего
   финанси-
   рования

4.4. Организовать   и провести
   мероприятия по добровольной
   сдаче на возмездной основе
   незаконно хранящегося у
   населения оружия,
   боеприпасов, взрывчатых
   веществ и взрывных устройств

наличие у граждан
   неучтенного и
   незарегистрированного
   оружия

УВД области

ежегодно

уменьшение
   количества
   преступлений,
   связанных с
   применением оружия

областной
   бюджет

600

200

200

200

4.5. Провести   проверки на
   предприятиях, организациях
   области, юридических
   (физических) лиц с целью
   выявления нарушений
   установленных правил
   регистрационного учета,
   порядка привлечения и
   использования иностранных
   граждан

нарушение
   миграционного
   законодательства

УФМС, УВД
   области

ежегодно

уменьшение
   количества нарушений
   установленных правил
   регистрационного
   учета, порядка
   привлечения и
   использования
   иностранных граждан

средства
   текущего
   финанси-
   рования

4.6. Приобрести   для строевых
   подразделений ППСМ ГОРОВД
   области радиостанции -
   191 ед.

отсутствие
   необходимого
   количества средств
   связи

УВД области

ежегодно

повышение уровня
   оперативности в
   пресечении и
   раскрытии
   преступлений

областной
   бюджет

2800

1000

900

900

4.7. Провести   проектно-изыскательские работы, составить проектно-сметную   документацию,приобрести и установить
   коммутационные системы
   видеонаблюдения "Безопасный
   город" в городах:

низкий   уровень
   реагирования на
   оперативную
   обстановку

УВД области

ежегодно

повышение уровня
   реагирования и
   воздействия на
   оперативную
   обстановку

областной
   бюджет,
   бюджет г.
   Оренбурга

82688

14000

34350

34338

Оренбурге (на   условиях
   софинансирования);

http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.doc)

областной
   бюджет
   12000

23050

23050

бюджет
   города
   Оренбурга
   2000

Орске;

5150 Закон   Оренбургской области от http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.docНГР   RU56000200800283)

5150

5150

Бузулуке;

3347 Закон   Оренбургской области от http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.docНГР   RU56000200800283

3355

3343

Новотроицке

2795 Закон   Оренбургской области от http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.docНГР   RU56000200800283

2795

2795

4.8. Организовать   проведение
   межведомственных мероприятий
   по пресечению преступлений,
   связанных с незаконным
   оборотом наркотиков, оружия,
   боеприпасов, взрывчатых
   веществ. В этих целях
   обеспечить оперативные
   службы УИС мобильными
   лабораториями по обнаружению
   наркотических и психотропных
   веществ - 14 шт.

увеличение   количества
   преступлений,
   связанных с
   незаконным оборотом
   наркотиков, оружия,
   недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области,
   УФСИН, УФСКН

2009 год

пресечение
   преступлений,
   связанных с
   незаконным оборотом
   наркотиков, оружия

областной
   бюджет

294

294

5. Укрепление   материально-технической базы правоохранительных органов

5.1. Обновить   парк
   автотранспорта подразделений
   УВД в соответствии с нормами
   положенности

недостаточное
   обеспечение
   автотранспортом

УВД области

ежегодно

улучшение
   оперативно-служебной
   деятельности

областной
   бюджет

38000

6000

16000

16000

5.2. Приобрести:

5.2.1. для бюро   регистрации
   несчастных случаев при УВД
   области:

недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области

2007 год

создание   необходимых
   условий для работы

областной
   бюджет

компьютер;

20

20

принтер;

10

10

ксерокс;

20

20

мебель

50

50

5.2.2. в целях   обучения
   сотрудников милиции
   общественной безопасности
   для учебного центра УВД
   области:

недостаточное
   техническое
   оснащение, низкая
   материально-
   техническая база

УВД области

ежегодно

повышение качества  
   подготовки
   сотрудников

областной
   бюджет

компьютеры - 20   шт.;

400

200

200

электронные   стрелковые тиры

300

100

100

100

5.2.3. для   подразделений и
   отделов внутренних дел
   области:

недостаточное
   техническое оснащение

УВД области

ежегодно

улучшение
   технической
   оснащенности

областной
   бюджет

средства   радиосвязи;

1500

500

500

500

средства   связи;

1500

500

500

500

вычислительную   технику;

3000

1000

1000

1000

боеприпасы

недостаточное
   количество
   боеприпасов для
   проведения учебных
   стрельб

ежегодно

улучшение качества  
   подготовки
   сотрудников милиции

областной
   бюджет

3000

1000

1000

1000

5.2.4. для УФСКН   по
   Оренбургской области:

недостаточная
   техническая
   оснащенность

УВД области,
   УФСКН

2007 год

создание   необходимых
   условий для работы

областной
   бюджет

Оборудование   фоноскопической лаборатории: аппаратно-программный комплекс для   идентификационных исследований, аппаратно-программный комплекс для   шумоочистки фонограмм и исследований на предмет монтажа, автоматизированную систему   фоноучетов и экспресс-исследований фонограмм речи в телефонных каналах   «Трал-Ф»;

2000

2000

средства   радиосвязи:

мобильные VERTEX   VX-3200V -
   15 шт.;

330

260

70

носимые VERTEX   VX-400V -
   30 шт.;

600

300

300

стационарные   VERTEX
   VX-3200V - 6 шт.;

150

150

ретрансляторы   MOTOROLA
   GR 300 - 7 шт.;

770

770

системы аудио-   и
   видеоконтроля - 2 шт.;

350

150

200

аудиовидеопередатчики   -
   4 шт.

100

100

5.3. Провести   ремонт зданий
   и сооружении центра
   кинологической службы УВД
   области

необходимость
   проведения
   капитального ремонта

УВД области

2008 год

улучшение   содержания
   собак и повышение
   качества их обучения

областной
   бюджет

600

600

5.4. Построить   штурмовой дом
   и оборудовать инженерный
   городок на полигоне УВД
   области

необходимость
   подготовки
   специалистов
   спецподразделений

УВД области

2007 год

повышение уровня
   служебной подготовки
   сотрудников

областной
   бюджет

1000

1000

5.5. Провести   капитальный
   ремонт спортивного
   комплекса "Динамо" Закон Оренбургской области от http://192.168.23.150:8080/content/ngr/RU56000200800283.docНГР   RU56000200800283

аварийное   состояние
   зданий и сооружений

УВД области

2009 год

повышение уровня
   физической
   подготовки
   сотрудников милиции

областной
   бюджет

5000

5000

5.6. Для   обучения
   сотрудников милиции
   общественной безопасности
   завершить строительство
   спортивного комплекса
   учебного центра УВД области

недостаточная
   материальная база

УВД области

2008 -
   2009 годы

повышение уровня
   подготовки
   сотрудников к
   выполнению
   оперативно-служебных
   и служебно-боевых
   задач

областной
   бюджет

15000

7500

7500

6.   Информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью

6.1.   Информировать
   общественность через
   средства массовой информации
   о результатах
   правоприменительной
   деятельности, направленной
   на борьбу с преступлениями в
   сфере экономики, коррупцией
   и организованной
   преступностью

недостаточная
   информированность
   населения

УВД области,
   УФСБ, УФСИН,
   прокуратура
   областиСУ СК при прокуратуре РФ по   области

ежегодно

улучшение
   информированности
   населения

средства
   текущего
   финанси-
   рования

6.2. Создать на   одном из
   региональных телеканалов
   постоянную информационно-
   тематическую программу
   правоохранительной
   направленности

низкая
   информированность
   населения
   о деятельности
   правоохранительных
   органов

УВД области,
   прокуратура
   области

ежегодно

повышение   правового
   сознания населения

областной
   бюджет

540

180

180

180

Итого

168226

31943

67526

68757

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.07.2007 г. № 1355/274-IV-ОЗ НГР RU56000200700212;

Закон Оренбургской области от 11.07.2007 г. № 1378/283-IV-ОЗ НГР RU56000200700221;

Закон Оренбургской области от 11.03.2008 г. № 1955/408-IV-ОЗ НГР RU56000200800109)