О СОХРАНЕНИИ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу Законом Тамбовской области от 17.12.2020 № 571-З

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

от 06.12.2012 года № 219-З

О СОХРАНЕНИИ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Тамбовской области от 28.12.2013 № 363-З, от 04.07.2016
№ 688-З, от 25.10.2019 № 407-З)

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Тамбовской области

1. Настоящий Закон Тамбовской области регулирует правоотношения в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных вдоль автомобильных дорог, по границам полей, вдоль оврагов и балок, не урегулированных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О мелиорации земель», «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», другими законами Тамбовской области и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.

2. Сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений включает в себя охрану, защиту лесных насаждений от загрязнения, захламления и иного негативного воздействия, воспроизводство лесных насаждений в соответствии с целевым назначением земель.

Статья 2. Основные понятия

1. Для целей настоящего Закона Тамбовской области используются следующие основные понятия:

1) сохранение защитных лесных насаждений - деятельность по содержанию защитных лесных насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников, иные мероприятия), а также система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, реконструкцию, сохранение защитных лесных насаждений, в том числе предотвращение и тушение пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия, а также на защиту от вредных организмов;

2)              воспроизводство защитных лесных насаждений - деятельность по воссозданию защитных лесных насаждений;

3) рубки защитных лесных насаждений - процессы спиливания, срубания усыхающих и сухостойных, ветровальных, буреломных, заселенных стволовыми вредителями, пораженных болезнями и поврежденных деревьев и кустарников, проводимые в целях замены малоценных защитных лесных насаждений, а также защитных лесных насаждений, теряющих защитные, водоохранные и другие природоохранные функции;

4) повреждение защитных лесных насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне защитных лесных насаждений вредными веществами;

5)              захламление и загрязнение защитных лесных насаждений - размещение в пределах территории защитных лесных насаждений предметов хозяйственной деятельности, отходов производства и потребления;

6)              инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование, направленные на мероприятия по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений;

7)              санитарно-оздоровительные мероприятия - вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, обрезка сухих сучьев деревьев и кустарников, очистка защитных лесных насаждений от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, выполнение иных мероприятий в соответствии с утвержденными правилами благоустройства соответствующих территорий;

(пункт 7 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)

8) содержание лесополос - проведение комплекса мероприятий по сохранению, воспроизводству, проведению рубок и санитарно-оздоровительных мероприятий, направленных на улучшение породного состава и качества защитных лесных насаждений, повышения их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли;

9) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции

(пункты 8-9 дополнены Законом Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)

2.              Защитными лесными насаждениями являются искусственно созданные по садкой на земельных участках, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, деревья, кустарники, не входящие в лесной фонд (далее - лесополосы).

3.              Лесополосы могут располагаться на земельных участках государственной, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, муниципальной или частной собственности.

Статья 3. Полномочия исполнительного органа государственной власти Тамбовской области в сфере сохранения и воспроизводства лесополос

1. Исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, обеспечивающий на территории Тамбовской области разработку и реализацию государственной политики Тамбовской области в сфере сохранения и воспроизводства лесополос, (далее - уполномоченный орган), определяется постановлением администрации области.

2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, обеспечивающего на территории Тамбовской области разработку и реализацию государственной политики Тамбовской области в сфере сохранения и воспроизводства лесополос относятся:

1) разработка и реализация долгосрочных государственных программ Тамбовской области, утверждаемых постановлением администрации области и (или) ведомственных целевых программ, утверждаемых приказом уполномоченного органа;

(пункт 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 28.12.2013 № 363-З)

2) организация и проведение инвентаризации лесополос;

3) установление порядка ведения реестра и ведение реестра лесополос;

4) организация проведения научно-исследовательских и опытно-внедренческих работ по сохранению и воспроизводству лесополос;

5) принятие мер к определению ущерба в пределах имеющихся полномочий, причиненного лесополосам противоправными действиями виновных лиц;

6)              организация контроля за состоянием лесополос.

7) реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;

8) финансирование (софинансирование) мероприятий по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений;

9) осуществление государственной инвестиционной политики в области обеспечения сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;

10) организационно-методическое обеспечение проведения органами местного самоуправления санитарно-оздоровительных мероприятий;

11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.

(пункты 7-11 дополнены Законом Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)

Статья 4. Инвентаризация лесополос

Инвентаризация лесополос включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение достоверных данных о количественных и качественных показателях лесополос, а также о мероприятиях по сохранению и воспроизводству лесополос.

Статья 5. Реестр лесополос

1.              Реестр лесополос ведется уполномоченным органом на основании сведений, предоставляемых собственниками и лицами, использующими земли, на которых расположены лесополосы, и на основании результатов инвентаризации лесополос.

2.              В реестр лесополос включаются сведения: о площадях, месторасположении земельных участков, занятых лесополосами, породном составе и объеме древесины, ее возрасте и состоянии, а также о защитных функциях лесополос на основании землеустроительной документации, а также иных сведений в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Содержание лесополос

(статья 6 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)

1. Содержание в надлежащем состоянии лесополос осуществляется по результатам их инвентаризации, проводимой уполномоченным органом.

2. Содержание в надлежащем состоянии отнесенных к государственной собственности Тамбовской области лесополос осуществляет уполномоченный орган.

3. Содержание в надлежащем состоянии лесополос, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления в пределах их полномочий, а лесополос, находящихся в частной собственности, - их собственники.

4. Содержание в надлежащем состоянии лесополос может осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными уполномоченному органу, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, а также лицами их использующими.

Статья 7. Ограничения прав пользования лесополосами с целью их сохранения и воспроизводства

На земельных участках, занятых лесополосами, в целях сохранения и воспроизводства лесополос в соответствии с действующим законодательством запрещается:

1) вырубка деревьев и кустарников, а также их повреждение и уничтожение, за исключением случаев, установленных статьей 8 настоящего Закона;

        2) разведение костров, совершение иных действий, создающих пожароопасную обстановку;

3) размещение различных грузов, в том числе строительных материалов;

4) захламление и загрязнение территории лесополос, в том числе осуществление ремонта, мойки транспортных средств, иной техники, а также слив и складирование отходов;

5) возведение некапитальных строений, сооружений с повреждением либо уничтожением деревьев и (или) кустарников.

(пункт 5 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.10.2019 № 407-З)

Статья 8. Правомерное повреждение или уничтожение лесополос

(наименование статьи изложено в редакции Закона Тамбовской области от 28.12.2013 № 363-З)

Правомерным повреждением или уничтожением лесополос является:

1)              реализация проектов строительства, утвержденных в установленном порядке;

2)              осуществление плановых мероприятий по проведению рубок лесополос, направленных на улучшение породного состава и качества лесополос, прореживания, обновления, формирования ландшафта и других мероприятий;

3)              проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Статья 9. Финансовое обеспечение мероприятий по содержанию лесополос

(статья 9 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)

1. Финансовое обеспечение мероприятий по содержанию лесополос на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тамбовской области о бюджете области на очередной финансовый год, а также за счет средств инвесторов и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.

Финансовое обеспечение мероприятий по содержанию лесополос на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется за счет средств местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, внебюджетных источников, а также за счет средств инвестора.

Финансовое обеспечение мероприятий по содержанию лесополос на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет средств собственников.

2. В бюджете Тамбовской области предусматриваются субсидии бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по содержанию лесополос на землях сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена.

Статья 10. Ответственность в сфере сохранения и воспроизводства лесополос

1. Физические и юридические лица, виновные в противоправном повреждении, уничтожении защитных лесных насаждений или в нарушении иных установленных настоящим Законом требований по сохранению лесополос, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и Законом Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».

2. Ущерб, причиненный в результате повреждения или уничтожения лесополос, за исключением случаев, установленных статьей 8 настоящего Закона, подлежит возмещению в соответствии с' действующим законодательством.

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Тамбовской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом Тамбовской области в течение 3 месяцев со дня его вступления в силу.

Глава администрации области  

О.И. Бетин