О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

06.12.2013 № 380-ОЗ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением

Законодательного Собрания Новосибирской области

от 28.11.2013 № 380-ЗС

(в редакции Законов Новосибирской области от 03.06.2014 № 440-ОЗ; от 23.12.2014 № 505-ОЗ; от 23.03.2017 № 148-ОЗ; от 05.07.2017 № 182-ОЗ; от 02.10.2018 № 283-ОЗ; от 25.12.2018 № 336-ОЗ; от 08.05.2020 № 480-ОЗ, от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и условия предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - компенсация) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области (далее - граждане).

Статья 2. Право на компенсацию

Право на компенсацию имеют граждане, которым предусмотрены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с:

1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

2) Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

3) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

5) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

6) частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

8) Утратил силу - Закон Новосибирской области 23.03.2017 № 148-ОЗ

9) Законом Новосибирской области от 27 декабря 2002 года № 85-ОЗ «О наградах Новосибирской области»;

10) Утратил силу - Закон Новосибирской области от 05.07.2017 № 182-ОЗ

11) Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»;

12) Утратил силу - Закон Новосибирской области от 05.07.2017 № 182-ОЗ;

13) Законом Новосибирской области от 13 апреля 2005 года № 285-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области»;

(в редакции закона Новосибирской области от 03.06.2014 № 440-ОЗ)

14) Законом Новосибирской области от 27 апреля 2010 года № 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области»;

15) Законом Новосибирской области от 6 октября 2010 года № 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области».

16) Законом Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 175-ОЗ «Об опеке и попечительстве в Новосибирской области.

(в редакции Закон Новосибирской области 23.03.2017 № 148-ОЗ)

Статья 3. Условия предоставления компенсации

1. Предоставление компенсации гражданину осуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области, подведомственным областному исполнительному органу государственной власти Новосибирской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения (далее - центр социальной поддержки населения), по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина (далее - место жительства или место пребывания) по его выбору.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

2. Гражданин, впервые обратившийся за предоставлением компенсации, подает в центр социальной поддержки населения по месту жительства или по месту пребывания по его выбору заявление о предоставлении компенсации. Форма заявления о предоставлении компенсации утверждается областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения на территории Новосибирской области.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

3. Вместе с заявлением о предоставлении компенсации гражданин представляет следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий право гражданина на компенсацию;

3) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданина, выданный не ранее чем за месяц до даты обращения с заявлением о предоставлении компенсации.

(В редакции Закона Новосибирской области от 23.12.2014 № 505-ОЗ)

4) согласия лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданина, на обработку персональных данных указанных лиц (если для получения компенсации необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем).

(в редакции Закона Новосибирской области от 05.07.2017 № 182-ОЗ)

4. Дополнительно к документам, указанным в части 3 настоящей статьи:

1) гражданин, относящийся к категориям, указанным в Законе Новосибирской области от 27 апреля 2010 года № 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» или Законе Новосибирской области от 13 апреля 2005 года № 285-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области», представляет:

а) работающий гражданин - копию трудовой книжки (выписку из трудовой книжки), заверенную в установленном порядке и (или) сведения о трудовой деятельности», после слов «в трудовой книжке» дополнить словами «, сведений о трудовой деятельности . Если из записи в трудовой книжке невозможно установить факт работы в сельской местности или поселке городского типа на территории Новосибирской области, гражданин дополнительно представляет копию трудового договора, заверенную подписью и печатью (при наличии) работодателя;

(в редакции Закона Новосибирской области от 05.07.2017 № 182-ОЗ, от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

б) гражданин, вышедший на пенсию, - и трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности», после слов «в трудовой книжке» дополнить словами «, сведений о трудовой деятельности;

(в редакции Законов Новосибирской области от 05.07.2017 № 182-ОЗ; от 02.10.2018 № 283-ОЗ, от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

2) гражданин в случае, когда размер компенсации определяется с учетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги членов его семьи, представляет документ, подтверждающий правовое основание отнесения лиц, проживающих совместно с ним по месту его жительства или месту его пребывания, к членам его семьи (если указанным документом является судебное решение или свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык);

(в редакции Закона Новосибирской области от 02.10.2018 № 283-ОЗ, от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

(пункт 3 утратил силу - Закон Новосибирской области от 02.10.2018 № 283-ОЗ)

5. Представитель гражданина дополнительно представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

6. Дополнительно вместе с заявлением о предоставлении компенсации гражданин вправе представить по собственной инициативе:

1) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

2) пенсионное удостоверение (справку о получении пенсии) - в отношении себя, совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи.

В случае, если гражданином по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящей части, центр социальной поддержки населения запрашивает необходимую информацию в соответствующих органах и организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ; от 08.05.2020 № 480-ОЗ)

3) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (за исключением свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык), подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с ним по месту жительства или месту его пребывания, к членам семьи в случае, когда размер компенсации определяется с учетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги членов семьи.

(в редакции Закона Новосибирской области от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

7. Решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации принимается центром социальной поддержки населения не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении компенсации и документов, предусмотренных настоящей статьей.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

О принятом решении гражданин уведомляется в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения. Решение об отказе должно быть мотивировано.

8. Центр социальной поддержки населения отказывает в предоставлении компенсации в случае отсутствия у гражданина права на компенсацию, а также в случае представления гражданином или его представителем документов, содержащих заведомо ложные и (или) недостоверные сведения. Наличие в представленных документах заведомо ложных и (или) недостоверных сведений подтверждается сведениями, полученными по запросам центра социальной поддержки населения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, организаций.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

9. При наличии у гражданина права на компенсацию по различным основаниям, в том числе как члену семьи другого получателя компенсации, компенсация предоставляется по одному основанию по выбору гражданина в соответствии с его письменным заявлением.

Действие подпункта «г» приостановлено в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.03.2021 № 58-ОЗ

10. Компенсации не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности центр социальной поддержки населения получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

(в редакции Закона Новосибирской области от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

Статья 4. Порядок предоставления компенсации

1. Компенсация предоставляется с первого числа месяца, в котором заявление о предоставлении компенсации с документами, предусмотренными статьей 3 настоящего Закона, поступило в центр социальной поддержки населения.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

2. Компенсация выплачивается ежемесячно до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в центр социальной поддержки населения поступили сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

3. Выплата компенсации производится по выбору гражданина путем перечисления компенсации на имеющийся в кредитной организации личный счет либо через организацию почтовой связи.

(в редакции Закона Новосибирской области от 02.10.2018 № 283-ОЗ)

4. Величина компенсации рассчитывается центром социальной поддержки населения на основании соответствующего нормативного правового акта из числа указанных в статье 2 настоящего Закона с учетом сведений о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, внесенных в Единую базу информационных ресурсов Новосибирской области, либо предоставленных посредством электронного взаимодействия организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги, а в случае отсутствия возможности получения указанных выше сведений из Единой базы информационных ресурсов Новосибирской области либо посредством электронного взаимодействия от организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающих организаций, организаций, предоставляющих коммунальные услуги, с учетом сведений, представленных гражданином и подтвержденных им документально.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

5. При совместном проживании гражданина, имеющего право на компенсацию, с иными гражданами предоставление компенсации производится исходя из его доли в составе общих расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в указанном жилом помещении.

6. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на компенсацию, предоставление компенсации производится каждому из них исходя из его доли в составе общих расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в указанном жилом помещении.

7. В случае изменения состава семьи, места жительства, места пребывания, основания предоставления мер социальной поддержки и возникновения других обстоятельств, влекущих утрату права на компенсацию или изменение ее размера, граждане, получающие компенсацию, обязаны в течение месяца с момента наступления указанных обстоятельств представить в центр социальной поддержки населения заявление и документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

При изменении места жительства или места пребывания гражданина в пределах Новосибирской области территориальный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления от гражданина заявления и документов, подтверждающих указанное обстоятельство, пересылает личное дело в территориальный орган по новому месту жительства (месту пребывания) гражданина.

8. Выплата компенсации приостанавливается по решению центра социальной поддержки населения в случае:

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

1) поступления в центр социальной поддержки населения информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о наличии у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года;

(в редакции Закона Новосибирской области от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

2) Утратила силу Законом Новосибирской области от 22.12.2020 № 39-ОЗ.

3) поступления в центр социальной поддержки населения информации от кредитной организации о закрытии счета, указанного в заявлении о предоставлении компенсации;

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

4) поступления в центр социальной поддержки населения информации от организации почтовой связи о неполучении гражданином компенсации в течение шести месяцев подряд по причине отсутствия его по месту жительства (месту пребывания).

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

9. Решение о приостановлении выплаты компенсации принимается центром социальной поддержки населения в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельства, указанного в части 8 настоящей статьи.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

Центр социальной поддержки населения направляет гражданину уведомление о приостановлении выплаты компенсации в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении выплаты компенсации.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

10. Выплата компенсации возобновляется в случае:

1) погашения гражданином задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

2) поступления от гражданина информации об открытии счета в кредитной организации;

3) поступления от гражданина информации о возможности получения компенсации в организации почтовой связи по месту жительства (месту пребывания).

(в редакции Закона Новосибирской области от 02.10.2018 № 283-ОЗ)

11. Предоставление компенсации прекращается в случае:

1) подачи гражданином (его представителем) в центр социальной поддержки населения заявления в письменной форме об отказе от предоставления компенсации;

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

2) утраты гражданином права на компенсацию;

3) признания гражданина, получающего компенсацию, безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном федеральным законодательством порядке;

4) смерти гражданина, получающего компенсацию.

12. Излишне выплаченные суммы компенсаций засчитываются в счет будущих компенсаций. В случае прекращения предоставления компенсаций излишне выплаченная сумма компенсации взыскивается в порядке, предусмотренном законодательством.

13. Порядок начисления и обеспечения выплаты компенсации устанавливается Правительством Новосибирском области.

Статья 4.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки

(введена Законом Новосибирской области от 22.12.2020 № 39-ОЗ)

Информация о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи

Статья 5. Финансирование расходов по предоставлению компенсации

1. Финансирование расходов по предоставлению компенсации гражданам, относящимся к категориям, предусмотренным нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 1 - 7 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством за счет субвенций из федерального бюджета.

2. Финансирование расходов по предоставлению компенсации гражданам, относящимся к категориям, предусмотренным нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 9 - 6 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

(в редакции Закон Новосибирской области 23.03.2017 № 148-оз)

Статья 6. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Новосибирской области от 2 июля 2009 года № 353-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, награжденным знаком отличия «За материнскую доблесть»;

2) Закон Новосибирской области от 29 сентября 2009 года № 387-ОЗ «О порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области»;

3) Закон Новосибирской области от 7 ноября 2011 года № 137-ОЗ «О внесении изменений в статью 2 Закона Новосибирской области «О порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области»;

4) Закон Новосибирской области от 5 декабря 2011 года № 157-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Новосибирской области «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, награжденным знаком отличия «За материнскую доблесть».

3. Гражданам, получавшим денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до вступления в силу настоящего Закона, предоставление компенсации осуществляется центром социальной поддержки населения на основании документов, ранее представленных ими для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат.

(В редакции Закона Новосибирской области от 25.12.2018 № 336-ОЗ)

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ЮРЧЕНКО

г. Новосибирск

6 декабря 2013 г.

№ 380-ОЗ