О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 28 ФЕВРАЛЯ 2019 ГОДА



ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 28 ФЕВРАЛЯ 2019 ГОДА

Статья 1

Внести в Закон Пензенской области от 3 декабря 2004 года № 693-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, № 21; 2005, № 25, № 27 часть 2; 2006, № 36 часть 1; 2007, № 43 часть 1; 2009, № 20 часть 1; 2010, № 26 часть 2; 2011, № 31 часть 1, № 37 часть 1, № 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2013, № 31, № 56, № 58, № 107; 2014, № 13; 2016, № 14, № 26; 2017, № 91; 2018, № 63) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «государственных бюджетных учреждений Пензенской области по ветеринарии» заменить словами «организаций Государственной ветеринарной службы Пензенской области»;

2) в пункте 6 части 2 статьи 1 слова «государственных бюджетных учреждений Пензенской области по ветеринарии» заменить словами «в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Пензенской области».

Статья 2

Внести в Закон Пензенской области от 21 апреля 2005 года № 796-ЗПО «О ветеринарии в Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, № 25; 2006, № 30 часть 2, № 32 часть 1; 2007, № 39 часть 1; 2008, № 3, № 11; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1; 2011, № 33, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, № 107; 2013, № 56, № 107; 2015, № 38, № 63; 2018, № 25) следующие изменения:

3) пункт 6 части 2 статьи 2 признать утратившим силу;

4) пункт 2 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2) организации, учредителем которых выступает исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере ветеринарии, на который возлагается функция координации деятельности данных организаций. Организации, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Пензенской области, располагаются в районах Пензенской области и городах Пензе, Заречном, Кузнецке;»;

5) в статье 4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) методическая помощь организациям, входящим в систему Государственной ветеринарной службы Пензенской области, и производственным ветеринарным службам;»;

б) в пункте 2 слова «предприятий,» исключить;

в) пункт 71 после слова «ведомственных» дополнить словом «целевых»;

г) пункты 12, 13 признать утратившими силу;

д) пункты 131 и 132 изложить в следующей редакции:

«131) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

132) осуществление контроля за деятельностью специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;»;

6) статью 5 признать утратившей силу;

7) в статье 8:

а) в наименовании слова «учреждений Государственной ветеринарной службы и территориального управления» заменить словами «организаций  Государственной ветеринарной службы Пензенской области и территориального управления федерального органа исполнительной власти»;

б) в абзаце первом слова «учреждения Государственной ветеринарной службы и территориальное управление» заменить словами «организации Государственной ветеринарной службы Пензенской области и территориальное управление федерального органа исполнительной власти»;

8) в части 2 статьи 9:

а) в абзаце первом слова «государственных бюджетных учреждений Пензенской области по ветеринарии» заменить словами «организаций Государственной ветеринарной службы Пензенской области»;

б) в абзаце втором слова «государственных бюджетных учреждений Пензенской области по ветеринарии» заменить словами «организаций Государственной ветеринарной службы Пензенской области»;

9) в статье 11:

а) в наименовании слова «ветеринарной службы» заменить словами «в области ветеринарии»;

б) в части 1 слова «государственных бюджетных учреждений Пензенской области по ветеринарии» заменить словами «в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Пензенской области»;

в) в части 2 слова «учреждений и» исключить.

Статья 3

Внести в часть 2 статьи 11 Закона Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 1, № 33 часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 38, № 39 часть 1, № 41 часть 1, № 42 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 3, № 4 часть 1, № 6 часть 1, № 10 часть 1, № 11; 2009, № 12 часть 1, № 18, № 19, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 24, № 26 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 33, № 34 часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1, № 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, № 107; 2012, № 11, № 23, № 37, № 48, № 86, № 105, № 123; 2013, № 31, № 46, № 56, № 78, № 91, № 107, № 119, № 132; 2014, № 11, № 13, № 19, № 24, № 38, № 50, № 59, № 68, № 75; 2015, № 12, № 38, № 51, № 63, № 74; 2016, № 14, № 26, № 38, № 46, № 55, № 64, № 75, № 83; 2017, № 16, № 24, № 32, № 78, № 91; 2018, № 14, № 22, № 25, № 29, № 43, № 59, № 79) следующие изменения:

10) пункт 81 после слов «защите прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

11) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) организует осуществление полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.».

Статья 4

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 37 часть 1; 2007, № 39 часть 1, № 41 часть 2, № 42 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 3, № 4 часть 1, № 5, № 8 часть 1, № 9; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 15, № 16 часть 1, № 18, № 19, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 24, № 28 часть 1, № 29, № 30; 2011, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 33, № 34 часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1, № 38, № 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, № 107; 2012, № 11, № 23, № 24, № 37, № 48, № 86, № 105, № 123; 2013, № 31, № 56, № 58, № 78, № 91, № 107, № 132, № 133; 2014, № 13, № 19, № 24, № 38, № 50, № 59, № 68, № 75; 2015, № 12, № 23, № 38, № 63, № 74; 2016, № 14, № 26, № 38, № 55, № 64, № 83; 2017, № 24, № 32, № 47, № 66, № 86, № 91; 2018, № 25, № 29, № 43, № 63, № 79, № 88) следующие изменения:

12) статью 94 изложить в следующей редакции:

«Статья 94. Отдельные государственные полномочия Пензенской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по организации мероприятий при осуществлении  деятельности по обращению с животными без владельцев:

1) отлов животных без владельцев;

2) транспортировка отловленных животных без владельцев;

3) аренда и содержание помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев;

4) содержание и учет отловленных животных без владельцев;

5) стерилизация отловленных животных без владельцев;

6) эвтаназия отловленных животных без владельцев;

7) захоронение и утилизация умерших отловленных животных без владельцев.»;

13) приложение 19 изложить в следующей редакции:

«Приложение 19

к Закону Пензенской области «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области»

Методика расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных районов городских округов из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период в виде субвенций.

2. Объем субвенций конкретному муниципальному району и городскому округу на осуществление государственных полномочий рассчитывается по формуле:

V = Ротлов + Ртрансп + Рар/сод + Рсод/учет + Рстер + Рэвтан/захор/утил + Радмин, где

V — общий объем предоставляемых субвенций конкретному муниципальному району и городскому округу (тыс. рублей);

Ротлов — расчетная стоимость услуг по отлову животных без владельцев;

Ртрансп — расчетная стоимость услуг по транспортировке отловленных животных без владельцев;

Рар/сод — расчетная стоимость услуг по аренде и содержанию помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев;

Рсод/учет — расчетная стоимость услуг по содержанию и учету отловленных животных без владельцев;

Рстер — расчетная стоимость услуг по стерилизации отловленных животных без владельцев;

Рэвтан/захор/утил — расчетная стоимость услуг по эвтаназии отловленных животных без владельцев, захоронению и утилизации умерших отловленных животных без владельцев и (или) отловленных животных без владельцев, подвергнутых эвтаназии;

Радмин — средства бюджета Пензенской области на администрирование расходов по исполнению передаваемых полномочий.

Ротлов, Ртрансп, Рар/сод, Рсод/учет, Рстер, Рэвтан/захор/утил, Радмин — расчетная стоимость услуг определяется по формулам, указанным в подпунктах 1–7 настоящего пункта, исходя из расчетной стоимости единицы услуги:

1) расчетная стоимость услуг по отлову животных без владельцев определяется по формуле:

Ротлов = К×С1, где

К — количество животных без владельцев (исходя из данных мониторинга, проводимого исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области, в предшествующем году) (единиц);

С1 — средняя стоимость единицы услуги по отлову животных без владельцев (рублей) согласно нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

2) расчетная стоимость услуг по транспортировке отловленных животных без владельцев определяется по формуле:

Ртрансп = С2×S×12 месяцев, где

С2 — средняя стоимость услуги по транспортировке отловленных животных без владельцев на расстояние 1 км (рублей) по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

S — средний размер пробега транспортного средства в месяц, устанавливаемый исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области (км);

3) расчетная стоимость услуг по аренде и содержанию помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев определяется по формуле:

Рар/сод=(Сб×SUM(П×Вп))+Зсод, где

Сб — ставка арендной платы за квадратный метр в сутки, установленная исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

П — площадь помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

Вп — срок использования помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

Зсод — затраты на содержание помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев, включающие в себя расходы на оплату коммунальных услуг по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

4) расчетная стоимость услуг по содержанию и учету отловленных животных без владельцев определяется по формуле:

Рсод/учет=К×С3, где

К — количество животных без владельцев (исходя из данных мониторинга, проводимого исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области, в предшествующем году) (единиц);

С3 — средняя стоимость услуги по содержанию отловленных животных без владельцев в специально отведенных изолированных помещениях для размещения пункта по временному содержанию животных без владельцев (в том числе в период содержания в карантинном помещении) и учету животных без владельцев по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

5) расчетная стоимость услуг по стерилизации отловленных животных без владельцев определяется по формуле:

Рстер=К×С4стер, где

К — количество животных без владельцев (исходя из данных мониторинга, проводимого исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области, в предшествующем году) (единиц) с учетом равного соотношения мужских и женских особей, не подлежащих эвтаназии по показаниям;

С4стер — средняя стоимость услуги по стерилизации отловленных животных без владельцев по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

6) расчетная стоимость услуг по эвтаназии отловленных животных без владельцев, захоронению и утилизации умерших отловленных животных без владельцев и (или) отловленных животных без владельцев, подвергнутых эвтаназии:

Рэвтан/захор/утил = N×С5 + N×С6, где

N — количество животных без владельцев (исходя из данных мониторинга, проводимого исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области, в предшествующем году) (единиц), подлежащих эвтаназии по показаниям;

С5 — средняя стоимость услуги по эвтаназии отловленных животных без владельцев по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

С6 — средняя стоимость услуги по захоронению и утилизации умерших отловленных животных без владельцев и (или) отловленных животных без владельцев, подвергнутых эвтаназии, по нормативу, установленному исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области;

7) средства бюджета Пензенской области на администрирование расходов по исполнению передаваемых полномочий определяются по формуле:

Pадмин = (Ротлов + Ртрансп + Рар/сод + Рсод/учет + Рстер + Рэвтан/захор/утил)×0,016, где

Ротлов — расчетная стоимость услуг по отлову животных без владельцев;

Ртрансп — расчетная стоимость услуг по транспортировке отловленных животных без владельцев;

Рар/сод — расчетная стоимость услуг по аренде и содержанию помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев;

Рсод/учет — расчетная стоимость услуг по содержанию и учету отловленных животных без владельцев;

Рстер — расчетная стоимость услуг по стерилизации отловленных животных без владельцев;

Рэвтан/захор/утил — расчетная стоимость услуг по эвтаназии отловленных животных без владельцев, захоронению и утилизации умерших отловленных животных без владельцев и (или) отловленных животных без владельцев, подвергнутых эвтаназии;

0,016 — предельный норматив для определения объема средств бюджета Пензенской области на администрирование расходов (включающих в себя расходы на оплату труда работников с учетом начислений на оплату труда и расходы на материальные затраты) по осуществлению переданных полномочий.

3. Порядок проведения мониторинга по определению количества животных без владельцев, определение норматива средней стоимости единицы услуги по отлову животных без владельцев, транспортировке отловленных животных без владельцев, содержанию и учету отловленных животных без владельцев, стерилизации отловленных животных без владельцев, эвтаназии отловленных животных без владельцев, захоронению и утилизации умерших отловленных животных без владельцев и (или) отловленных животных без владельцев, подвергнутых эвтаназии, определение норматива площади помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев, ставки арендной платы, срока использования помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев, затрат на содержание помещений для размещения пункта по временному содержанию отловленных животных без владельцев устанавливается исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным Правительством Пензенской области.».

Статья 5

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

г. Пенза

07 марта 2019 года

№ 3313-ЗПО