ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

7 мая 2008 года № 428-ОЗ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(наименование в редакции Закона Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ)

Принят Законодательным Собранием 24 апреля 2008 года

(в редакции законов Калужской области от 2 июня 2008г. № 438-ОЗ,

от 29 мая 2009г. № 549-ОЗ; от 8 ноября 2010г. № 58-ОЗ;

от 10 мая 2011г. № 137-ОЗ; от 06 июля 2011г. № 156-ОЗ;

от 28 октября 2011г. № 206-ОЗ; от 7 декабря 2012г. № 354-ОЗ;

от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ; от 26 декабря 2014г. № 665-ОЗ;

от 24 апреля 2019г. № 461-ОЗ)

Статья 1.

Настоящий Закон устанавливает региональную систему оплаты труда для работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - образовательные организации).

(Статья 1 в редакции Закона Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ)

Статья 2.

Система труда для работников, указанных в статье 1 настоящего Закона, устанавливает.

- порядок формирования фонда оплаты труда образовательной организации;

- порядок формирования централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных организаций;

- утратил силу Законом Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ;

- порядок распределения фонда оплаты труда образовательного организаций (согласно приложению № 1);

- порядок расчета окладов работников образовательных организаций (согласно приложению № 2);

- порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда образовательной организации (согласно приложению № 3);

- утратил силу Законом Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ.

Статья 3.

Формирование фонда оплаты труда образовательной организации осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования Калужской области в пределах объема средств образовательной организации на текущий финансовый год, определенного в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяемыми Законом Калужской области (далее – норматив), среднегодовым количеством обучающихся, поправочным коэффициентом для конкретной образовательной организации, устанавливаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Калужской области в зависимости от объема предоставляемых образовательных услуг.

(в редакции Закона Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ)

Объем фонда оплаты труда образовательной организации рассчитывается по формуле:

37

ФОТ = (СУММА №i x Уi) П x Д, где

i=1

ФОТ - фонд оплаты труда образовательной олрганизации;

i- ступень общего образования в образовательном организации;

№i - норматив по i ступени общего образования в образовательном организации;

Уi - среднегодовое количество обучающихся в образовательном организации по i ступени общего образования в образовательном организации;

П- поправочный коэффициент;

Д- доля фонда оплаты труда, определенная в нормативе.

Статья 4.

Формирование централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных организаций осуществляется органом местного самоуправления (учредителем образовательной организации) за счет отчислений из фонда оплаты труда образовательной организации.

Объем отчислений в централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных организаций (ФОТцст) рассчитывается по формуле:

ФОТцст = ФОТ х ц, где:

ФОТ - фонд оплаты труда образовательной организации;

ц - доля ФОТ образовательной организации в размере, устанавливаемом органом местного самоуправления, но не более 2 процентов.

(в редакции законов Калужской области от 26 декабря 2014г. № 665-ОЗ; от 24 апреля 2019г. № 461-ОЗ)

Порядок и условия распределения централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных организаций, включая показатели эффективности труда, устанавливаются органом местного самоуправления.

Статья 5

Утратила силу Законом Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ.

Статья 6

(в редакции Закона Калужской области от 29 мая 2009г. № 549-ОЗ)

В расчет заработной платы работников образовательных организаций включаются ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям работникам образовательных организаций. Размеры выплат, а также порядок и условия их предоставления устанавливаются в соответствии с Законом Калужской области «О ежемесячных денежных выплатах отдельным категориям работников образовательных организаций.

Статья 7.

Внести в статью 1 Закона Калужской области от 27 декабря 2006 года № 274-03 «Об установлении отраслевых системы оплаты труда» (в редакции законов Калужской области от 01.10.2007 г. № 352-03, от 06.02.2008 г. № 403-ОЗ) изменение, исключив слова «муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования».

(Нумерация статьи 7 в редакции Закона Калужской области от 29 мая 2009г. № 549-ОЗ)

Статья 8.

Настоящий Закон, за исключением статьи 5 настоящего Закона, вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 сентября 2008 года.

Статья 5 настоящего закона вступает в силу с 1 сентября 2008 года.

Разъяснения по вопросам применения настоящего Закона дает уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования.

(Нумерация статьи 8 в редакции Закона Калужской области от 29 мая 2009г. № 549-ОЗ)

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение № 1

к Закону Калужской области

от 7 мая 2008 г. № 428-ОЗ

Порядок

распределения фонда оплаты труда образовательных организаций

1. Фонд оплаты труда образовательных организаций , за исключением отчислений в централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных организаций, состоит из базовой части и стимулирующей части.

(в редакции законов Калужской области от 29 мая 2009г. № 549-ОЗ; от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ)

Доля стимулирующей части составляет не менее 22, но не более 40 процентов от фонда оплаты труда образовательной организации.

Стимулирующая часть фонда оплаты труда складывается из:

ФОТст = ФОТстпп+ ФОТстувп + ФОТстауп + ФОТстмоп, где

ФОТстпп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

ФОТсТувп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;

ФОТстауп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала;

ФОТстмоп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.

Объем стимулирующей части фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, и учебно-вспомогательного персонала рассчитывается по формуле:

ФОТстпп + ФОТсТувп = ФОТст х ст, где

ст - доля стимулирующей части ФОТст для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, и учебно-вспомогательного персонала, устанавливаемая образовательным организациям самостоятельно, в размере не менее 80 процентов от стимулирующей части фонда оплаты труда образовательной организации.

(Абзац 3 пункта 1 дополнен Законом Калужской области от 29 мая 2009г. № 549-ОЗ)

2. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату административно-управленческого персонала (руководитель образовательной организации, руководитель структурного подразделения, заместители руководителя и др.), педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, вожатые, организаторы внеклассной и внешкольной работы и др.) и младшего обслуживающего (лаборанты, уборщики, дворники, водители и др.) персонала образовательной организации и складывается из:

ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТувп + ФОТмоп, где:

ФОТауп - базовая часть фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала;

ФОТпп - базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

ФОТувп - базовая часть фонда оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;

ФОТмоп - базовая часть фонда оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.

3. Руководитель образовательной организации формирует и утверждает штатное расписание организации в пределах базовой части фонда оплаты труда.

4. Объем базовой части фонда оплаты труда педагогического персонала (ФОТпп) рассчитывается по формуле:

ФОТпп = ФОТб х пп, где

ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда;

пп - доля базовой части ФОТпп, устанавливаемая образовательным организациям самостоятельно, в размере:

не менее 70 процентов для общеобразовательных школ;

не менее 60 процентов для образовательных организаций, имеющих группы (классы), реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования;

(Абзац дополнен Законом Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ)

не менее 40 процентов для иных образовательных организаций.

5. Базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс).

Объем специальной части рассчитывается по формуле:

ФОТс = ФОТпп х с, где

с - доля специальной части ФОТпп в размере, устанавливаемом образовательным организациям самостоятельно, но не менее 30 процентов.

Объем общей части рассчитывается по формуле:

ФОТо = ФОТпп - ФОТс

6. Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает оплату труда педагогического работника исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости.

Общая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТо), состоит из двух частей - фонда оплаты аудиторной занятости (ФОТаз) и фонда оплаты неаудиторной занятости (ФОТнз).

Объем ФОТнз рассчитывается по формуле:

ФОТнз = ФОТо х нз, где

нз - доля ФОТо в размере, устанавливаемом образовательным организациям самостоятельно, не более 15 процентов. Порядок расчета оплаты неаудиторной занятости педагогических работников устанавливается образовательным организациям самостоятельно.

Объем ФОТаз рассчитывается по формуле:

ФОТаз = ФОТо - ФОТнз

7. Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), включает в себя:

- выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации;

- повышающие коэффициенты (за приоритетность и сложность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данной организации и за квалификационную категорию педагога).

8. Повышающий коэффициент за приоритетность и сложность предмета устанавливается образовательным организациям в соответствии с коллективным договором или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного органа работников образовательной организации, с учетом следующих показателей:

включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме ЕГЭ и других форм независимой аттестации;

- дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (проверка тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов; обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нем; большая информативная емкость предмета; постоянное обновление содержания; наличие большого количества информационных источников;

- необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования);

- дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными условиями для его здоровья, вызванными спецификой предмета (например, химия, биология, физика), возрастными особенностями учащихся (начальная школа);

- специфика образовательной программы организации, определяемая концепцией программы развития, и учет вклада в ее реализацию данного предмета;

- иные показатели.

9. Повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога устанавливается в следующих размерах:

1,09 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию или подтвердивших соответствие занимаемой должности по результатам аттестации;

1,18 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;

1,35 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию.

(Пункт 9 в новой редакции Закона Калужской области от 7 декабря 2012г. № 354-ОЗ)

Приложение № 2

к Закону Калужской области

от 7 мая 2008 г. № 428-ОЗ

Порядок

расчета окладов работников образовательных организаций

1. Оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по формуле:

Оп = Стп х У х Чаз х К х А + Днз, где:

Оп - оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Стп - расчетная стоимость ученико-часа (руб./ученико-час);

У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;

Чаз - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;

К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данной организации;

А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога;

Днз -оплата за неаудиторную занятость.

Если педагогический работник ведет несколько предметов в разных классах, то его оклад рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету и классу.

2. Стоимость 1 ученико-часа - стоимость педагогической услуги (за 1 расчетный час с одним обучающимся).

Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым образовательным организациям в пределах объема части фонда оплаты труда на аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТаз).

3. Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:

ФОТаз х 34

Стп = ----------------------------------------------------------------------------

(a1 х в1 +а2хв2 + аЗ х вЗ + ... + а10 х в10 + а11 х в11) х 52

где:

Стп - стоимость 1 ученико-часа;

52 - количество недель в календарном году;

34 - количество недель в учебном году;

ФОТаз - часть фонда оплаты труда, отведенная на оплату часов аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

а1 - количество обучающихся в первых классах;

а2 - количество обучающихся во вторых классах;

аЗ - количество обучающихся в третьих классах;

a11l- количество обучающихся в одиннадцатых классах;

в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе;

в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе;

вЗ - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;

в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.

4. Оклад руководителей образовательной организации устанавливается учредителем на основании трудового договора, исходя из среднего оклада педагогических работников данной организации и группы оплаты труда, по формуле:

Ор = Опер х К, где:

Ор - оклад руководителей образовательной организации;

Опер - средний оклад педагогических работников данной организации;

К - коэффициент по группам оплаты труда руководителей образовательных организаций в размере:

1 группа - коэффициент 1,5;

2 группа - коэффициент 1,33;

3 группа - коэффициент 1,25;

4 группа - коэффициент 1,1.

(в редакции Закона Калужской области от 26 декабря 2014г. № 665-ОЗ)

5. Показатели и порядок отнесения организаций к группам по оплате труда руководителей определяются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования.

6. Оклад заместителя руководителя организации, руководителя структурного подразделения устанавливается работодателем в размере от 70 до 90 процентов оклада руководителя организации.

7. Оклад работников организаций, не указанных в пунктах 1, 4, 6 данного приложения, рассчитывается работодателем в соответствии с Законом Калужской области от 06.07.2011 № 163-ОЗ «Об установлении системы оплаты труда работников государственных образовательных организаций» в пределах базовой части фонда оплаты труда.

(Пункт 7 в новой редакции Закона Калужской области от 28 октября 2011г. № 206-ОЗ)

Приложение № 3

к Закону Калужской области

от 7 мая 2008 г. № 428-ОЗ

Порядок

распределения стимулирующей части фонда оплаты труда образовательной организации

(в новой редакции Закона Калужской области от 29 мая 2009г. № 549-ОЗ)

1. Стимулирующая часть фонда оплаты труда образовательной организации (ФОТст) обеспечивает осуществление следующих выплат всем категориям работников образовательного й организации:

- доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работы;

- доплата учителям физической культуры образовательных организаций, ведущим дополнительную сверх учебного плана физкультурно-спортивную работу;

- доплата за выполнение функций классного руководителя;

(Абзац дополнен Законом Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ)

- поощрительные выплаты;

- премии по результатам труда.

Стимулирующая часть фонда оплаты труда складывается из:

ФОТст = ФОТстпп + ФОТстувп + ФОТстауп + ФОТстмоп,

где ФОТстпп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

ФОТстувп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;

ФОТстауп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала;

ФОТстмоп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.

Образовательное организация самостоятельно осуществляет распределение стимулирующей части фонда оплаты труда образовательной организации.

На стимулирование работников, относящихся по основной должности к педагогическому персоналу, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и учебно-вспомогательному персоналу, направляется не менее 70 процентов от стимулирующей части фонда оплаты труда образовательной организации.

(Пункт 1 в новой редакции Закона Калужской области от 06 июля 2011г. № 156-ОЗ)

2. Доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работы может устанавливаться работникам образовательных организаций на определенный срок, но не более одного учебного года.

Конкретные размеры доплаты за сложность и (или) напряженность выполняемой работы работникам образовательных организаций и порядок их установления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников образовательной организации.

3. Исключен Законом Калужской области от 06 июля 2011г. № 156-ОЗ.

4. Учителям физической культуры образовательных организаций, ведущим дополнительную сверх учебного плана физкультурно-спортивную работу, устанавливается доплата в размере 1000 рублей в месяц.

(Пункт 4 в новой редакции Закона Калужской области от 8 ноября 2010г. № 58-ОЗ)

4.1. Порядок, условия выплаты и размер доплаты за выполнение функций классного руководителя устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки.

(Пункт 4.1 дополнен Законом Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ)

5. К поощрительным относятся выплаты в связи с юбилейными и праздничными датами и другие выплаты, предусмотренные коллективным договором и Региональным отраслевым соглашением по организациям образования Калужской области.

(Нумерация пункта 5 в редакции Закона Калужской области от 8 ноября 2010г. № 58-ОЗ)

6. Порядок и условия премирования работников образовательной организации по результатам труда, включая показатели эффективности труда для основных категорий работников образовательной организации, устанавливаются в коллективных договорах или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников образовательной организации.

(Нумерация пункта 6 в редакции Закона Калужской области от 8 ноября 2010г. № 58-ОЗ)

7. Конкретные размеры поощрительных выплат и премий работникам образовательных организаций определяются в соответствии с коллективным договором или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников образовательной организации и с учетом мнения органов, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образовательным организациям.

(Нумерация пункта 7 в редакции Закона Калужской области от 8 ноября 2010г. № 58-ОЗ)

Приложение № 4

к Закону Калужской области

от 7 мая 2008 г. № 428-03

Утратило силу Законом Калужской области от 27 декабря 2013г. № 527-ОЗ.