Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом Оренбургской области



1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОТ 07.05.2013 № 1452/435-V-ОЗ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019                     № 2038/546-VI-ОЗ

(в редакции Законов Оренбургской области от 02.05.2017  № 360/90-VI-ОЗ, от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

Принят Законодательным

Собранием области                                                              17 апреля 2013 года

Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, и устанавливает правовые и экономические основы организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

Статья 1. Правовое регулирование транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Оренбургской области

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

Транспортное обслуживание населения воздушным транспортом в Оренбургской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

авиапредприятие - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее за плату воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) содержание и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры;

маршрут регулярного воздушного сообщения - пункты отправления и назначения (аэропорты, посадочные площадки), между которыми осуществляются регулярные перевозки пассажиров воздушным транспортом по расписанию;

местные авиалинии - перевозка пассажиров и багажа воздушным транспортом на маршрутах регулярного воздушного сообщения, проходящих в границах Оренбургской области между муниципальными образованиями;

объекты транспортной инфраструктуры - аэропорты (аэродромы, посадочные площадки), диспетчерские пункты, кассы, павильоны, остановочные пункты, устройства электроснабжения, сети связи, сигнализации, информации, иные здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, используемые для организации воздушных перевозок по маршруту перевозки;

организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом - комплекс экономических, организационных мер и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках воздушным транспортом;

расписание движения - систематизированные сведения о движении воздушных судов по маршрутам регулярного воздушного сообщения;

региональные воздушные перевозки ‒ перевозка пассажиров и багажа воздушным транспортом на маршрутах регулярного воздушного сообщения, проходящих между населенным пунктом Оренбургской области и населенным пунктом других субъектов Российской Федерации;

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

транспортное обслуживание населения воздушным транспортом - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Оренбургской области, наделенный в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Статья 3. Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Оренбургской области

(наименование статьи в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения воздушным транспортом являются:

1)              повышение качества транспортного обслуживания населения;

2)              доступность транспортных услуг для населения;

3)              гарантированность предоставления услуг по перевозке воздушным транспортом;

4)              сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере обслуживания воздушным транспортом;

5)              обеспечение равного доступа на рынок услуг по перевозке воздушным транспортом перевозчиков в едином правовом и экономическом поле;

6)              ответственность государственных органов за обеспечение потребностей населения в перевозках воздушным транспортом.

Статья 4. Полномочия Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области в пределах своей компетенции:

1)              принимает нормативные правовые акты в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом;

2)              утверждает программы развития воздушного транспорта в Оренбургской области;

3)              Утратил силу. Законом Оренбургской области от 02.05.2017                    № 360/90-VI-ОЗ)

4) Утратил силу. Законом Оренбургской области от 02.05.2017                                      № 360/90-VI-ОЗ)

5)              определяет порядок согласования величины экономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна, осуществляющего перевозки на местных авиалиниях;

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

6)              регулирует другие вопросы в сфере воздушного транспорта и осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области к его полномочиям.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Оренбургской области

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

Уполномоченный орган в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в пределах своей компетенции:

1) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Оренбургской области;

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

2) изучает спрос населения в перевозках воздушным транспортом, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом в Оренбургской области;

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

3)              информирует население об организации маршрутов регулярного воздушного сообщения, авиапредприятиях, а также иных сведениях, необходимых потребителям услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом;

4)              готовит предложения об объемах средств областного бюджета, не-обходимых для исполнения расходных обязательств Оренбургской области, связанных с организацией транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Оренбургской области;

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

5)              готовит предложения по реализации мероприятий, направленных на развитие и организацию эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области;

6)              разрабатывает программы развития воздушного транспорта в Оренбургской области;

7)              осуществляет координацию работы авиапредприятий;

8)              осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области к его полномочиям.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере государственного регулирования тарифов

Уполномоченный орган в сфере государственного регулирования тарифов в пределах своей компетенции:

1) осуществляет согласование величины экономически обоснованной стоимости одного летного часа воздушного судна, осуществляющего перевозки на местных авиалиниях, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;

(в редакции Законов Оренбургской области от 02.05.2017 № 360/90-VI-ОЗ, от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

2)              осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области к его полномочиям.

Статья 7. Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Оренбургской области

(в редакции Законов Оренбургской области от 02.05.2017  № 360/90-VI-ОЗ, от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

1. Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом осуществляется путем:

организации перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярного воздушного сообщения на местных и авиалиниях;

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019                                 № 2038/546-VI-ОЗ)

содержания, развития и организации эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, являющихся собственностью Оренбургской области.

2. В целях обеспечения транспортного обслуживания населения авиапредприятиям:

возмещаются недополученные доходы, связанные с осуществлением воздушных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярного воздушного сообщения на местных авиалиниях по тарифам, установленным ниже величины экономически обоснованной стоимости одного летного часа воздушного судна, согласованной уполномоченным органом в сфере государственного регулирования тарифов;

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ)

возмещаются затраты, связанные с содержанием, развитием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, являющихся собственностью Оренбургской области;

осуществляется финансовое обеспечение части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга),

возмещаются недополученные доходы от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по маршрутам, субсидируемым из федерального бюджета.

абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2038/546-VI-ОЗ

3. Финансовое обеспечение расходов, указанных в части 2 настоящей статьи, является расходным обязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.

Порядок и условия предоставления мер финансовой поддержки устанавливаются Правительством Оренбургской области.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области

Ю.А. Берг