О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2009-2010 годы"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон № 107-ОЗ от 07.09.2009 г.

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2009-2010 годы»

Статья 1. Внести в Закон Томской области от 30 декабря 2008 года № 309-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2009-2010 годы» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, № 23 (145), постановление от 18.12.2008 № 1896) следующие изменения:

1. Раздел «Объемы и источники финансирования (прогноз) млн. руб.» Паспорта областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2009-2010 годы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и
источники
финансирования
(прогноз)
млн. руб. **

Источники:

2009 год

2010 год

Итого:

средства
федерального
бюджета, всего,

в т.ч.:

НИОКР

Инвестиции:

всего,

в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска

Прочие расходы

2513,15

39

2423,15

2423,15

51

3561

39

3456

3456

66

6074,15

78

5879,15

5879,15

117

средства
областного
бюджета, всего,

в т.ч.:

НИОКР

Инвестиции:

всего,

в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска

Прочие расходы

436,57

10,1

414,37

414,37

12,1

830

15,3

800

800

14,7

1266,57

25,4

1214,37

1214,37

26,8

внебюджетные средства,

всего,

в т.ч.:

НИОКР

Инвестиции:

всего,

в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска

Прочие расходы

4400

56,8

4189,94

1272,12

153,26

5950

54,5

5875,06

2612,24

20,44

10350

111,3

10065

3884,36

173,7

средства местного бюджета,

всего,

в т.ч.:

НИОКР

Инвестиции

Прочие расходы

3,0

3,0

3,0

3,0

Итого,

в т.ч.:

НИОКР

Инвестиции:

всего,

в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска

Прочие расходы

7352,72

105,9

7027,46

4109,64

219,36

10341

108,8

10131,06

6868,24

101,14

17693,72

214,7

17158,52

10977,88

320,5»

2. Раздел 6 Программы «Ресурсное обеспечение Программы. Объёмы и источники финансирования по годам» изложить в следующей редакции:

«6. Ресурсное обеспечение Программы. Объёмы и источники финансирования по годам

Общий объем финансирования Программы на 2009-2010 годы прогнозируется в размере 17693,72 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 10977,88 миллионов рублей (2009 год - 7352,72 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 4109,64 миллионов рублей; 2010 год - 10341 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 6868,24 миллионов рублей), в том числе:

средства федерального бюджета (включая средства федеральных и отраслевых программ, направленных на развитие различных аспектов инновационной деятельности) - 6074,15 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 5879,15 миллионов рублей (прогноз) (2009 год - 2513,15 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 2423,15 миллионов рублей; 2010 год - 3561 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 3456 миллионов рублей);

средства областного бюджета - 1266,57 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 1214,37 миллионов рублей (2009 год - 436,57 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 414,37 миллионов рублей; 2010 г. - 830 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 800 миллионов рублей);

средства местного бюджета: 3 миллиона рублей (2009 год - 3 миллиона рублей);

внебюджетные средства организаций, включая средства частных инвесторов (зарубежных и отечественных), международных программ и грантов, собственные средства организаций Томской области, направленные на развитие инновационной деятельности - 10350 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 3884,36 миллионов рублей (прогноз) (2009 г. - 4400 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 1272,12 миллионов рублей; 2010 г. - 5950 миллионов рублей, в том числе на особую экономическую зону технико-внедренческого типа г. Томска - 2612,24 миллионов рублей).

Объемы финансирования программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятию бюджета на очередной финансовый год исходя из его возможностей.

Финансовое обеспечение Программы представлено в Приложении 2.»

3. Раздел 7 Программы «Механизмы реализации, управления Программой» после абзаца первого дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Выполнение мероприятий (пп. 1.5. Приложения 3 к Программе) по строительству объектов инженерной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры для обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска и прилегающей к ней территории финансируется из областного бюджета путем осуществления:

1) бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;

2) субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований.».

4. Приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ"

(Прогноз)

Наименование ресурсов

Единица
измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

очередной
финансовый
год, 2009

плановый
период

20010

1

2

3

4

5

РАСХОДЫ на реализацию
Программы, всего, в том числе:

млн. руб.

17693,72

7352,72

10341

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам
финансирования:

федеральный бюджет

млн. руб.

6074,15

2513,15

3561

областной бюджет

млн. руб.

1266,57

436,57

830

местный бюджет

млн. руб.

3

3

х

Внебюджетные средства

млн. руб.

10350

4400

5950

Распределение
финансирования по
видам ресурсов:

х

х

х

х

Главные распорядители бюджетных средств

Код экономическойклассификации

Расходы на реализацию Программы, млн. руб.

всего

2009

2010

Объем финансирования из областного бюджета

ВСЕГО

01145221100012

04095221100003

11025221100020

1266,57

436,57

830

в том числе:

1. Администрация Томской
области, всего:

01145221100012

52,2

22,2

30

в том числе по
видам расходов:

НИОКР

01145221100012

25,4

10,1

15,3

инвестиции

х

х

х

прочие расходы

01145221100012

26,8

12,1

14,7

в том числе:

2. Департамент строительства и архитектуры Томской
области, всего:

04095221100003

11025221100020

1207,87

407,87

800

в том числе по
видам расходов

НИОКР

х

х

х

инвестиции

04095221100003

11025221100020

1207,87

407,87

800

прочие расходы

х

х

х

в том числе:

3. Областное государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области», всего:

04095221100003

6,5

6,5

х

в том числе по
видам расходов

НИОКР

х

х

х

инвестиции

04095221100003

6,5

6,5

х

прочие расходы

х

х

х

--------------------------------

<*> - Прогноз - суммы уточняются при принятии бюджета на очередной финансовый год».

5. Приложение 3 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ"

Цель
Программы

Задача
Программы

Наименование
мероприятия <**>

Срок
испол-
нения

Объем финансирования
(млн. рублей) <*>

Показатели
результата
мероприятия

всего

Федераль-ного бюджета

Област-ного бюджета

Местного бюджета

Внебюджет-ные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Развитие региональной инновационной системы для обеспечения опережающего роста инновационно-го сектора экономики Томской области

1. Развитие инновационного сектора экономики Томской области путем создания условий и механизмов для ускоренного роста и развития малых и средних инновационных организаций, с учетом возможностей особой экономической зонытехнико-внедренческого типа г. Томска

1.1. Комплексная работа по стимулированию организаций на внедрение технологических инноваций

Итого

6180,64

6180,64

Увеличение доли организаций, осуществлявших технологические инновации в общем числе крупных, средних и малых организаций

промышленного производства ВЭД - C, D, E - до 17 %,в том числе

D «Обрабатывающие производства» - до 30 %;

Прирост инновационной продукции , 125 - 130 %

2009

2987,88

2987,88

2010

3192,76

3192,76

1.2. Проведение областного конкурса инновационных проектов, включая организацию экспертизы инновационных проектов, участвующих в областных конкурсах

Итого

78,45

38,0

12,25

28,2

Количество поддержанных инновационных проектов: 2009 год - 12, 2010 - 12.

2009

40,3

20,0

4,0

16,3

2010

38,15

18,0

8,25

11,9

1.3. Организационно-методическое обеспечение оказания услуг по повышению эффективности развития средних инновационных организаций: семинары, разработка программ развития т.п.

Итого

1,0

0,4

0,6

Количество организаций - участников, 2009 год - 20, 2010 год - 25

2009

0,4

0,1

0,3

2010

0,6

0,3

0,3

1.4. Обобщение опыта реализации Межведомственной программы «Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области на 2006 - 2008 годы»,подготовкановой Межведомственной программы

Итого

5,9

5,0

0,9

2009 год - отчет о реализации Межведомственной программы «Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области на 2006 - 2008 годы»;

2010 год - новая Межведомственная программа

2009

2,9

2,5

0,4

2010

3,0

2,5

0,5

1.5. Строительство объектов инженерной, транспортной, инновационной и инойинфраструктуры для обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска и прилегающей к ней территории (бюджетные ассигнования и межбюджетные субсидии на бюджетные инвестиции)

Итого

10977,88

5879,15

1214,37

3884,36

Количество созданных объектов инфраструктуры в особой экономической зоне технико-внедренческого типа г.Томска - 10 ед.

2009

4109,64

2423,15

414,37

1272,12

2010

6868,24

3456,0

800,0

2612,24

1.6. Проведение методических и организационных работ, направленных на активный рост количества

резидентов в особой экономической зоне технико-внедренческого типа г.Томска, в т.ч. с привлечением высокотехнологичных «брендовых» компаний

Итого

0,6

0,6

Увеличение количества резидентов особой экономической зоне технико-внедренческого типа г.Томска до 70 шт.;

Объем продукции, произведенной резидентами - 1,11 млрд. руб.;

Количество элементов инновационной инфраструктуры, созданных в особой экономической зоне технико-внедренческого типа г.Томска, 6 шт.;

Количество сформированных проектов: 2009 год - 6; 2010 год - 8.

Подготовленный проект создания Центра коллективного пользования распределенного типапо направлениям специализации особой экономической зоны технико-внедренческого типа г.Томска

2009

0,3

0,3

2010

0,3

0,3

1.7. Проведение мероприятий по формированию интеграционных инвестиционных проектов в области биомедицинских технологий и медицинского приборостроения для их размещения в особой экономической зоне технико-внедренческого типа г.Томска

Итого

13,7

10,0

0,7

3,0

2009

5,2

4,0

0,2

1,0

2010

8,5

6,0

0,5

2,0

1.8. Подготовка проекта по формированию Центра коллективного пользования распределенного типапо направлениям специализации особой экономической зоны технико-внедренческого типа г.Томска с использованиемвозможностей интеграционной сети центров коллективного пользования организаций научно-образовательного комплекса Томской области

Итого

0,1

0,1

2009

0,1

0,1

2010

1.9. Организация консалтинговой поддержки стартующим инновационным организациям и организациям, созданным в рамках реализации программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Итого

93,45

20,0

0,45

3,0

70,0

Количество созданных малых инновационныхорганизаций, 65 ед.

2009

48,15

10,0

0,15

3,0

35,0

2010

45,3

10,0

0,3

35,0

1.10. Создание электронного и печатного каталога разработок, технологий и инновационной продукции (работ, услуг) предназначенных для продаж за пределы Томской области

Итого

0,6

0,6

Ежегодно - обновленный каталог

2009

0,3

0,3

2010

0,3

0,3

1.11.Организация и проведениеИнновационного форума

Итого

1,0

1,0

Ежегодно - проведенный форум

2009

0,5

0,5

2010

0,5

0,5

1.12. Проведение серии телевизионных программ, посвященных популяризациирезультатов реализации Инновационной стратегии Томской области.

Размещение имиджевой рекламы на местных и центральных телевизионных каналах.

Создание цикла телевизионных передач для молодежи по различным тематикам, связанных с успехом в инновационном бизнесе, в т.ч. резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа г.Томска

Итого

5,0

2,0

3,0

Увеличение количества эфирного времени для популяризации результатов развития инновационного сектора экономики Томской области, мин. - в 2 раза относительно 2008 года

2009

2,3

0,8

1,5

2010

2,7

1,2

1,5

1.13. Размещение информационных материалов по практике инновационной деятельности в средствах массовой информации, в т.ч. за рубежом.Организация выпуска справочной и методической литературы по вопросам развития инновационной деятельности в Томской области, в т.ч. среди школьников и студентов

Итого

2,4

1,4

1,0

2009

1,1

0,6

0,5

2010

1,3

0,8

0,5

1.14. Поддержка веб-сайта научно-образовательного, инновационного комплекса

Итого

2,55

0,55

2,0

2009

1,25

0,25

1,0

2010

1,3

0,3

1,0

1.15. Совершенствование и экспериментальная апробация системы мониторинга и статистического наблюдения научно-образовательного и инновационного секторов экономики

Итого

6,15

5,0

1,15

Утвержденная система мониторинга

2009

2,95

2,5

0,45

2010

3,2

2,5

0,7

1.16. Организация мониторинга развития региональной инновационной системы за период до 2010 года

Итого

0,2

0,2

2009

2010

0,2

0,2

1.17. Разработка Стратегии инновационного развития Томской области до 2020 года

Итого

0,6

0,6

Разработанная и утвержденная правовым актом Стратегия

2009

2010

0,6

0,6

2. Обеспечение приоритетной поддержки инновационно-активных организаций

2.1. Разработка необходимой нормативно-правовой базы для реализации положенийзакона Томской области «Об инновационной деятельности в Томской области»

Итого

Положительная динамика количества инновационно-активных организаций, получивших государственную поддержку, ед.

2009

2010

2.2. Апробация механизмов обеспечения приоритетной поддержки инновационно-активных организаций Томской области

Итого

2009

2010

2.3. Ведение инновационного рейтинга производственных организаций Томской области. Проведение конкурса на лучшую инновационную организацию Томской области

Итого

1,35

0,75

0,6

Рост количества организаций - участников инновационного рейтинга производственных организаций Томской области.

Количество участников конкурса: 2009 год - 15, 2010 год - 20

2009

0,65

0,35

0,3

2010

0,7

0,4

0,3

3. Развитие элементов инновационной инфраструктуры

3.1. Поддержка деятельности офисов коммерциализации и центров трансфера технологий по подготовке разработок, технологий для передачи в высокотехнологичные сектора экономики, включая международные проекты

Итого

30,12842

6,0

7,32842

16,8

Количество офисов, получивших государственнуюподдержку ежегодно - 13, центров трансфера технологий: 2009 год - 3, 2010 год - 4.

2009

14,72842

3,0

3,32842

8,4

2010

15,4

3,0

4,0

8,4

3.2. Развитие деятельности студенческих бизнес-инкубаторов

Итого

45,0

15,0

5,0

25,0

Объемы производства продукции организациями,выращенными в инновационных бизнес-инкубаторах к концу 2010 года - 200 млн. руб.

Количество бизнес-инкубаторов, получивших поддержку ежегодно - 6.

2009

19,5

5,0

2,0

12,5

2010

25,5

10,0

3,0

12,5

3.3. Развитие деятельности технологических бизнес-инкубаторов

Итого

42,5

2,5

40,0

2009

21,0

1,0

20,0

2010

21,5

1,5

20,0

3.4.Развитие деятельности Межведомственного центра нанотехнологий «Томскнанотех»

Итого

141,5

96,0

0,5

45,0

Ежегодный рост количества проектов, представленных в ГК «Роснанотех»

2009

63,25

43,0

0,25

20,0

2010

78,25

53,0

0,25

25,0

3.5. Развитие деятельности инновационной инфраструктуры в агропромышленном комплексе Томской области

Итого

10,45

0,45

10,0

Количество подготовленныхинновационных проектов сельско-хозяйственной направленности ежегодно - не менее 6.

2009

5,15

0,15

5,0

2010

5,3

0,3

5,0

3.6. Поддержка деятельности управляющей компании сети рискового финансирования

Итого

18,4

0,4

18,0

Количества проектов, профинансированных частными инвесторами ежегодно - не менее 3.

2009

8,1

0,1

8,0

2010

10,3

0,3

10,0

3.7. Развитие деятельностицентра электронных торгов научно-технической и инновационной продукцией

Итого

1,75

0,45

1,3

Объём продаж через центр электронных торгов: 2009 - 2, 0 млн. руб., 2010 - 2,5 млн. руб.

2009

0,65

0,15

0,5

2010

1,1

0,3

0,8

3.8. Развитие деятельностисетевыхструктур по обучению и обмену опытом сотрудников организаций инновационной инфраструктуры

Итого

0,7

0,7

Количество элементов инновационной инфраструктуры участвующих в деятельности сетевых структур: 2009 год - 38, 2010 год - 40.

2009

0,3

0,3

2010

0,4

0,4

3.9. Стимулирование работ по внедрению результатов интеллектуальной деятельности полученных ворганизациях научно-образовательного комплекса Томской области в организации реального сектора экономики

Итого

1,0

0,5

0,5

Количество поддерживаемых патентов на изобретения, патентов на промышленные образцы, свидетельств на полезные модели, в инновационных организациях научно-образовательного комплекса Томской области, 845 шт.: в том числе в 2009 году - 415шт., в 2010 году - 430 шт.

2009

0,4

0,2

0,2

2010

0,6

0,3

0,3

3.10. Развитие внутрирегиональной и межрегиональной кооперации по трансферу научно-технических разработок в аэрокосмическую отрасль

Итого

1,5

0,5

1,0

Количество разработок организацийТомской области, подготовленных для использования аэрокосмической области: 2009 год - 6, 2010 год - 8.

2009

0,5

0,5

2010

1,0

0,5

0,5

3.11. Проведение мероприятий по продвижению инновационной наукоемкой продукции:

в страны азиатско-тихоокеанского региона;

в европейские, США и другие страны;

проведениеРоссийского - Тайваньского инновационного форума в г. Томске в 2009 году

Итого

13,95

1,95

12,0

Количество наукоемких инновационных разработок (продуктов, работ, услуг) выведенных на рынки стран азиатско-тихоокеанского региона, 18 шт., в том числе 2009 год - 8, 2010 год - 10.

Количество совместных проектов: 2009 год- 4 шт., 2010 год - 6 шт.

2009

6,5

0,5

6,0

2010

7,45

1,45

6,0

3.12. Проведение конкурса на поддержку проектов по маркетингу инновационной продукции на российских и зарубежных рынках

Итого

5,4

1,4

4,0

Количество ежегодно поддержанных проектов, на маркетинг - 4.

2009

2,4

0,4

2,0

2010

3,0

1,0

2,0

3.13. Обеспечение участия субъектов инновационной деятельности в торгово-экономических миссиях, выставках, ярмарках и других общероссийских и международных мероприятиях инновационной направленности на льготных условиях (с возмещением части расходов)

Итого

3,6

1,6

2,0

Количество раз участия организаций научно-образовательного комплекса и предприятий инновационной сферы в организациях Томской области (при поддержке Администрации Томской области), 33 ед.

Количество субъектов, участвующих в мероприятиях: 2009 - 30 ед., 2010 - 40 ед.

2009

1,7

0,7

1,0

2010

1,9

0,9

1,0

4. Развитие системы подготовки кадров для инновационной экономики Томской области

4.1. Проведение конкурса интегрированных образовательных

проектов и программ в интересах развития инновационной экономики Томской области

Итого

0,25

0,25

Оказание поддержки ежегодно 2 образовательным проектам (программам)

2009

0,25

0,25

2010

4.2. Формирование и реализация образовательных программ подготовки и переподготовкикадров для инновационной деятельности по направлениям:

длярезидентов и потенциальных резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа г.Томска;

бизнес-команд по программе«Реализация инновационных бизнес-проектов».

Итого

2,1

1,1

1,0

Количество специалистов, прошедших переподготовку по программам дополнительного образования, востребованнымв инновационной сфере, 200 чел, в том числе для особой экономической зоны технико-внедренческого типа г.Томска: 2009 год - 75/25, 2010 год - 125/50

2009

0,45

0,45

2010

1,65

0,65

1,0

Оплата кредиторской задолженности 2008 года по финансированию мероприятий областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006 - 2008 годы»

Итого

3,92158

3,92158

Итого

17693,72

6074,15

1266,57

3,0

10350

2009

7352,72

2513,15

436,57

3,0

4400

2010

10341

3561

830

5950

<*> - Прогноз - суммы на 2010 годы уточняются при принятии бюджета на очередной финансовый год.

<**> - Ответственный исполнитель - Комитет по науке и инновационной политике Администрации Томской области.».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 3. Администрации Томской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня вступления настоящего Закона в силу.

Губернатор Томской области

В.М.Кресс