О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

25 сентября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области от 17.02.2004 № 8-ОЗ «О местном референдуме» (Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2004, 3 августа; 2006, 19 июля, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 2 марта, 1 октября; 2011, 4 марта, 12 октября; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 30 декабря; 2015, 2 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 12 января, № 4200201701120003, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая) следующие изменения:

1) преамбулу после слова «Уставом» дополнить словами «Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Законодательство о местном референдуме

1. Законодательство о местном референдуме составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации», Федеральный закон, иные федеральные законы, Устав Кемеровской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты о местном референдуме, принимаемые в Российской Федерации и Кемеровской области.

2. В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон Кемеровской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.

3. Если положение (положения) настоящего Закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его (их) судом недействующим (недействующими) и не подлежащим (подлежащими) применению, местный референдум в части положения (положений) настоящего Закона, признанного судом недействующим (признанными судом недействующими) и не подлежащим (подлежащими) применению, проводится соответствующей комиссией местного референдума на основании Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Кемеровской области, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, а если имеющаяся правовая база недостаточна в части, не урегулированной законом, также на основании указов Президента Российской Федерации.»;

3) пункт 15 статьи 14 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и участники референдума, работающие вахтовым методом,»;

4) в статье 45:

в пункте 5 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена организующая референдум комиссия референдума» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия организующей референдум комиссии референдума»;

в пункте 13 слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

5) в пункте 11 статьи 47 слова «, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – в доход местного бюджета» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.»;

6) в статье 61 слово «только» исключить, слова «ее эксплуатации и развитию» заменить словами «к ее использованию, эксплуатации и развитию».

Статья 2

Внести в Закон Кемеровской области от 15.03.2004 № 13-ОЗ «О референдуме Кемеровской области» (Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2006, 23 мая, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 1 октября; 2011, 2 февраля, 4 марта, 12 октября; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 30 декабря; 2015, 2 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 12 января, № 4200201701120003, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 1 слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «Уставом Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Кемеровской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона для голосования на референдуме Кемеровской области.»;

3) пункт 13 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«13. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие участники референдума включаются в список участников референдума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на референдуме Кемеровской области с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме). Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума №» с указанием номера участка референдума.»;

4) статью 16 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме Кемеровской области граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

5) в статье 42:

в пункте 6 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

в пункте 12 слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

6) в пункте 11 статьи 44 слова «, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – в доход областного бюджета» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;

7) в статье 59 слово «только» исключить, слова «ее эксплуатации и развитию» заменить словами «к ее использованию, эксплуатации и развитию».

Статья 3

Внести в Закон Кемеровской области от 14.02.2007 № 24-ОЗ «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области» (Кузбасс, 2007, 20 февраля, 8 июня, 14 ноября; 2008, 20 июня; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 2 марта, 1 октября; 2011, 2 февраля, 1 июля, 12 октября; 2012, 29 июня; Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, № 130; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 14 мая, 30 мая, 30 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 17 марта, № 4200201503170001; Кузбасс, 2015, 2 июня; 2016, 13 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 28 декабря, № 4200201612280002; 2017, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 15 мая, № 4200201805150001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 1 слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «Уставом Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 5 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Правом избирать депутатов Совета народных депутатов обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Кемеровской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

3) пункт 6-3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«6-3. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации (такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме).»;

4) статью 11 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

5) второе предложение пункта 3 статьи 19 дополнить словами «, его территориальным органом»;

6) в статье 22:

в пункте 6 слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

в подпункте 1 пункта 8 слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

в пункте 14 слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

7) в пункте 9 статьи 24 слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

8) статью 26 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 21, пунктом 22 статьи 22 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

в статье 40:

в пункте 7 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии»;

в пункте 12 слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

10) второе предложение пункта 22 статьи 41 изложить в следующей редакции: «Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;

11) в пункте 4 статьи 43:

в первом предложении слова «краткие наименования избирательных объединений» заменить словами «наименования политических партий в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Закона»;

во втором предложении слова «кратким наименованием избирательного объединения» заменить словами «наименованием политической партии»;

12) пункт 4 статьи 58 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) выявления факта несоблюдения кандидатом требований, установленных пунктом 22 статьи 22 настоящего Закона.».

Статья 4

Внести в Закон Кемеровской области от 30.05.2011 № 54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» (Кузбасс, 2011, 1 июня, 12 октября; 2012, 29 июня; Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, № 130; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2013, 27 ноября; 2014, 14 мая, 30 мая, 30 декабря; 2015, 2 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 3 марта, № 4200201603030004; Кузбасс, 2016, 8 июня, 13 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 28 декабря, № 4200201612280002; 2017, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 15 мая, № 4200201805150001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2018, 31 мая, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая, 5 августа) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «Уставом Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) пункт 16 статьи 9 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом,»;

3) первое предложение пункта 4 статьи 26 дополнить словами «, его территориальным органом»;

4) в статье 49:

в пункте 8 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии»;

в пункте 11 слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

5) пункт 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«2. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.»;

в пункте 6 статьи 55 слова «краткие наименования избирательных объединений» заменить словами «наименования политических партий в соответствии с пунктом 4 статьи 26 настоящего Закона»;

в пункте 1 статьи 65 слово «только» исключить.

Статья 5

Внести в Закон Кемеровской области от 26.06.2012 № 55-ОЗ «О выборах Губернатора Кемеровской области» (Кузбасс, 2012, 29 июня; 2014, 14 марта, 14 мая, 30 мая, 30 декабря; 2015, 2 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 7 октября, № 4200201610070002, 28 декабря, № 4200201612280002; 2017, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 15 мая, № 4200201805150001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 2 слова «Устав Кемеровской области» заменить словами «Устав Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 3 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Правом избирать Губернатора Кемеровской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Кемеровской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для голосования на выборах Губернатора Кемеровской области.»;

3) статью 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

4) в пункте 2 статьи 12 слова «в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания» заменить словами «до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»;

5) пункт 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«5. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации (такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме).»;

6) первое предложение пункта 3 статьи 24 дополнить словами «, его территориальным органом»;

7) в статье 48:

в пункте 3 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии»;

в пункте 13 слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

8) пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;

9) в статье 68 слово «только» исключить.

Статья 6

Внести в Закон Кемеровской области от 07.02.2013 № 1-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области» (Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 8 февраля, 24 мая; Кузбасс, 2014, 14 марта, 14 мая, 30 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 26 ноября, № 4200201511260007; Кузбасс, 2016, 13 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 28 декабря, № 4200201612280002; 2017, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; 2018, 20 августа; 2019, 6 мая) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «Уставом Кемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 4 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

3) в подпункте 13 пункта 1 статьи 5 слова «в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания» заменить словами «до окончания срока,
в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»;

4) статью 7 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.».

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса

С.Е. Цивилев

г. Кемерово

7 октября 2019 года

№ 106-ОЗ