О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

07.11.2011 № 139-ОЗ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением

Законодательного Собрания Новосибирской области

от 27.10.2011 № 139-ЗС

(в редакции Закона Новосибирской области от 05.03.2013 № 310-ОЗ; от 06.12.2013 № 391-ОЗ; от 23.12.2014 № 508-ОЗ; от 29.04.2015 № 543-ОЗ; от 29.06.2016 № 82-ОЗ; от 06.07.2018 № 272-ОЗ; от 04.06.2019 №371-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области (далее также - государственная поддержка), устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области, виды деятельности, осуществляемые социально ориентированными некоммерческими организациями, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также формы государственной поддержки.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области

К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области относятся:

1) принятие законов Новосибирской области, регулирующих вопросы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и контроль за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области

1. К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области относятся:

1) установление порядка приоритетного получения мер государственной поддержки некоммерческими организациями – исполнителями общественно полезных услуг;

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ)

2) утратил силу - Закон Новосибирской области от 06.12.2013 № 391-ОЗ

3) утверждение перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование включенного в перечень государственного имущества и порядка формирования, ведения, обязательного опубликования такого перечня;

4) заключение соглашений по вопросам оказания государственной поддержки;

5) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

2. К полномочиям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области относится (в пределах их компетенции):

1) оказание в приоритетном порядке мер государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

2) формирование и ведение государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки в Новосибирской области;

3) осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией;

4) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ)

Статья 5. Виды деятельности, осуществляемые социально ориентированными некоммерческими организациями

Органы государственной власти Новосибирской области могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

(В редакции Закона Новосибирской области от 23.12.2014 № 508-ОЗ)

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

(в редакции Закона Новосибирской области от 29.06.2016 № 82-ОЗ)

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ)

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

11) содействие занятости и самозанятости населения;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации и содействие гражданскому воспитанию личности;

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.12.2013 № 391-ОЗ)

13) деятельность по изучению общественного мнения;

14) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, профилактика экстремизма и ксенофобии;

(в редакции Закона Новосибирской области от 05.03.2013 № 310-ОЗ)

15) защита семьи, детства, материнства и отцовства;

16) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;

17) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

(п. 17 введен Законом Новосибирской области от 05.03.2013 № 310-ОЗ)

18) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

19) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

(В редакции Закона Новосибирской области от 23.12.2014 № 508-ОЗ)

20) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

(п. 20 введен Законом Новосибирской области от 29.04.2015 № 543-ОЗ)

21) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

(п. 21 введен Законом Новосибирской области от 29.04.2015 № 543-ОЗ)

22) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

23) увековечение памяти жертв политических репрессий.

(в редакции Закона Новосибирской области от 29.06.2016 № 82-ОЗ)

24) оказание информационной, методической, консультационной, организационной и иной ресурсной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ)

Статья 6. Формы государственной поддержки

Органы государственной власти Новосибирской области используют в различных сочетаниях следующие формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области:

1) финансовая поддержка предоставляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области путем предоставления субсидий в порядке, установленном Правительством Новосибирской области. Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет;

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ)

2) имущественная поддержка предоставляется путем передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в соответствии с Законом Новосибирской области от 6 июля 2018 года № 271-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению. Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет;

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ; от 04.06.2019 №371-ОЗ)

3) информационная поддержка осуществляется путем создания региональных информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования, а также путем создания государственных информационных систем Новосибирской области в соответствии с Законом Новосибирской области от 15 октября 2007 года № 138-ОЗ «О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области». Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также путем предоставления им региональными государственными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями  региональных государственных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ)

4) консультационная поддержка осуществляется должностными лицами исполнительных органов государственной власти Новосибирской области путем проведения консультаций, подготовки методических материалов и инструкций, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;

5) поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем проведения обучающих семинаров, совещаний, конференций и других научно-просветительских мероприятий в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;

(в редакции Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 272-ОЗ)

6) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по налогам и сборам в соответствии с Законом Новосибирской области от 16 октября 2003 года № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области";

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.12.2014 № 508-ОЗ)

8) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по налогам и сборам в соответствии с Законом Новосибирской области от 16 октября 2003 года № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".

Статья 7. Утратила силу (В редакции Закона Новосибирской области от 23.12.2014 № 508-ОЗ)

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ЮРЧЕНКО

г. Новосибирск

7 ноября 2011 г.

№ 139-ОЗ