О внесении изменений в Закон Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

11 ноября 2014 года № 641-ОЗ

О внесении изменений в Закон Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области"

Принят Законодательным Собранием 6 ноября 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Калужской области от 27 июня 2005 года № 79-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Калужской области" (в редакции Законов Калужской области от 04.10.2007 № 355-ОЗ, от 01.11.2008 № 470-ОЗ, от 16.11.2009 № 597-ОЗ, от 08.11.2010 № 66-ОЗ, от 16.11.2011 № 211-ОЗ, от 14.11.2012 № 346-ОЗ, от 18.11.2013 № 503-ОЗ) следующие изменения:

1. В приложении № 2 "Методика определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":

1.1. В разделе I "Методика определения общего объема дотации":

а) пункт 7 признать утратившим силу;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Общая сумма дотации по i-му муниципальному району (городскому округу) (Доi) определяется по следующей формуле:

Доi = (Дуi x 100) / Тртi,

где Тртi - темп роста дотации на очередной финансовый год по отношению к уровню текущего финансового года по i-му муниципальному району (городскому округу), определяемый как Тртi = Дуi/Дтi 100, где Дтi - общая сумма дотации по i-му муниципальному району (городскому округу) на текущий финансовый год. Если Тртi > 100, то Тртi = 100.

В случае снижения объема дотации по i-му муниципальному району по сравнению с текущим финансовым годом более чем на 50% от среднеобластного уровня объем дотации по i-му муниципальному району корректируется до среднеобластного уровня с учетом прогнозируемого уровня инфляции по Калужской области на очередной финансовый год.";

в) пункт 9 признать утратившим силу.

1.2. В пункте 3 раздела II "Методика распределения части дотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, и расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности":

а) абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

    "Hiндфлк =

   (Vндфл x Днормi / Днорм) + (Доi - (Vндфл x Днормi / Днорм) - Дозi)

= ------------------------------------------------------------------- x

                               ПДiндфл

x Коэф x 100,

где Коэф =

                       SUM(Vндфл x Днормi / Днорм)

= --------------------------------------------------------------------- ;";

SUM((Vндфл x Днормi / Днорм) + (Доi - (Vндфл x Днормi / Днорм) - Дозi))

б) дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"Днорм - часть дотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), замененная дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в целом по Калужской области;

Дозi - сумма дотации на очередной финансовый год, утвержденная законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, по i-му муниципальному району.".

1.3. В последнем абзаце раздела "Основные понятия" приложения № 1 к Методике определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) "Методика расчета налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)" после слов "за исключением налога на доходы физических лиц" дополнить словами "и налога на имущество организаций".

1.4. Абзац второй пункта 1.2 приложения № 2 к Методике определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) "Порядок расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)" изложить в следующей редакции:

    "ИБРij  = (Дij1 x Кij1 + ... + Дij№ x Кij№) / (SUM(Пij x (Дij1 x Кij1 +

+ ... + Дij№ x Кij№)) / SUMПij),".

1.5. В пункте 1.3 приложения № 2 к Методике определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) "Порядок расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)":

а) подпункт 1.3.9 изложить в следующей редакции:

"1.3.9. Коэффициент уровня сельского населения, рассчитываемый по следующей формуле:

Кiс = Дсi / Дс,

где Дсi - доля сельского населения i-го муниципального района в общей численности населения i-го муниципального района;

Дс - доля сельского населения Калужской области в общей численности населения Калужской области.

В случае если Кiс по муниципальному району превышает среднее значение коэффициента уровня сельского населения по Калужской области, то значение Kic по муниципальному району принимается равным среднему значению коэффициента уровня сельского населения по Калужской области.

Для городских округов значение коэффициента уровня сельского населения принимается равным 1.";

б) дополнить пунктом 1.3.11 следующего содержания:

"1.3.11. Коэффициент уровня городского населения, рассчитываемый по следующей формуле:

Кgi = Нgi / Нi,

где Нgi - численность городского населения i-го муниципального района (городского округа);

Нi - численность городского и сельского населения i-го муниципального района (городского округа).

В случае если Кgi по муниципальному району ниже коэффициента уровня городского населения в целом по Калужской области, то значение коэффициента уровня городского населения принимается равным 1.";

в) таблицу 1 "Вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющие состав репрезентативной системы расходных обязательств, и показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Вопросы местного значения муниципальных районов (городских

округов), определяющие состав репрезентативной системы

расходных обязательств, и показатели, определяющие

потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним

коэффициенты удорожания

Вопросы местного значения

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Источник информации

Применяемый коэффициент удорожания

Доля коэффициента удорожания

Доля отдельного вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств

Содержание аппарата управления

Численность постоянного населения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области

Коэффициент масштаба

0,1

0,26

Коэффициент освоенности

0,1

Коэффициент дисперсности

0,4

Коэффициент износа

0,2

Коэффициент уровня городского населения

0,2

Жилищно-коммунальное хозяйство

Численность постоянного населения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области; органы исполнительной власти Калужской области, уполномоченные в сфере установления тарифов

Коэффициент дисперсности (расселения)

0,3

0,20

Коэффициент стоимости коммунальных услуг

0,1

Коэффициент уровня сельского населения

0,1

Коэффициент износа

0,5

Культура, физическая культура и спорт

Численность постоянного населения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области; органы исполнительной власти Калужской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и тарифов

Коэффициент уровня сельского населения

0,1

0,26

Коэффициент загруженности бюджетных учреждений

0,3

Коэффициент износа

0,4

Коэффициент стоимости коммунальных услуг

0,2

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования

Численность детей в возрасте от 0 до 18 лет

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области; органы исполнительной власти Калужской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения, образования и тарифов

Коэффициент износа

0,1

0,10

Коэффициент уровня городского населения

0,3

Коэффициент загруженности бюджетных учреждений

0,4

Коэффициент стоимости коммунальных услуг

0,2

Иные вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов)

Численность постоянного населения

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области

Коэффициент износа

0,2

0,18

Коэффициент уровня сельского населения

0,1

Коэффициент удаленности

0,2

Коэффициент стоимости коммунальных услуг

0,5

Статья 2

Приостановить действие статьи 8 Закона Калужской области от 27 июня 2005 года № 79-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Калужской области" (в редакции Законов Калужской области от 04.10.2007 № 355-ОЗ, от 01.11.2008 № 470-ОЗ, от 16.11.2009 № 597-ОЗ, от 08.11.2010 № 66-ОЗ, от 16.11.2011 № 211-ОЗ, от 14.11.2012 № 346-ОЗ, от 18.11.2013 № 503-ОЗ), приложения № 3 "Порядок расчета субсидий из бюджетов поселений Калужской области в областной бюджет", приложения № 4 "Порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Калужской области в областной бюджет" до 1 января 2016 года.

Статья 3

Признать утратившими силу абзацы двадцатый - двадцать седьмой, тридцать второй - тридцать пятый пункта 8.4 статьи 1 Закона Калужской области от 18 ноября 2013 года № 503-ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов