О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об участии жителей Тюменской области в обеспечении общественного порядка»



Тюменская областная Дума

Закон Тюменской области

От 07.11.2014 № 81

О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об участии жителей Тюменской области в обеспечении общественного порядка»

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 30.11.2001 N 438 "Об участии жителей Тюменской области в обеспечении общественного порядка" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 236, 05.12.2001; "Тюменская область сегодня", N 48, 17.03.2004; "Парламентская газета "Тюменские известия", N 232 - 233, 14.10.2005; "Тюменская область сегодня", N 246, 30.12.2006; N 78, 06.05.2011; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 24.04.2014) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об участии жителей Тюменской области в охране общественного порядка";

2) преамбулу признать утратившей силу;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные правоотношения в сфере добровольного участия граждан Российской Федерации, проживающих в Тюменской области (далее - граждане), в охране общественного порядка.";

4) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовая основа участия граждан в охране общественного порядка

Правовую основу участия населения в охране общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ними иные Законы и нормативные правовые акты органов государственной власти Тюменской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области.";

5) в наименовании главы II слова "в обеспечении" заменить словами "в охране";

6) в статье 3:

а) в абзаце первом слова "в обеспечении" заменить словами "в охране";

б) пункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) принятие областных законов;

б) контроль за исполнением принятых областных законов;";

7) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области";

б) в абзаце первом слова "в обеспечении" заменить словами "в охране";

в) пункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка согласно Федеральному закону;";

г) пункты "б" - "г" признать утратившими силу;

8) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере участия граждан в охране общественного порядка

Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в сфере участия граждан в охране общественного порядка в соответствии с действующим законодательством.";

9) в наименовании главы III слова "жителей Тюменской области в обеспечении" заменить словами "граждан в охране";

10) статьи 6 и 7 признать утратившими силу;

11) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Формы участия граждан в охране общественного порядка

В соответствии с Федеральным законом участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в следующих формах:

а) народные дружины;

б) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам;

в) участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести;

г) внештатное сотрудничество с полицией;

д) участие граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности.

2. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.";

12) статью 9 признать утратившей силу;

13) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Создание народных дружин

1. Народные дружины создаются по инициативе граждан, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Прием граждан в народную дружину, а также исключение из дружины осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.";

14) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Удостоверение и символика народных дружинников

1. В соответствии с Федеральным законом народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также использовать отличительную символику народного дружинника.

2. Удостоверение народного дружинника установленного образца (согласно приложению к настоящему Закону) и нарукавная повязка выдаются командиром народной дружины в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приеме гражданина в народную дружину. Гражданин, исключенный из дружины, обязан сдать удостоверение народного дружинника командиру дружины не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения об исключении из народной дружины.

3. Отличительной символикой народного дружинника является нарукавная повязка красного цвета с нанесенной буквами белого цвета надписью "Народный дружинник".";

15) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Координирующие органы (штабы) народных дружин

1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области и органами местного самоуправления могут создаваться координирующие органы (штабы) народных дружин.

2. В состав штаба народных дружин могут входить:

а) командиры народных дружин;

б) представители уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области или органа местного самоуправления, принявшего решение о создании штаба народных дружин;

в) представители территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Штаб народных дружин возглавляет начальник штаба народных дружин, избираемый из числа членов состава штаба народных дружин.

4. Порядок избрания начальника штаба народных дружин, проведения заседаний, принятия и оформления решений штаба народных дружин устанавливаются Положением о штабе народных дружин, утверждаемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области или органом местного самоуправления, принявшим решение о создании штаба.

5. Заседания штаба народных дружин проводятся не менее одного раза в три месяца.

6. Штаб народных дружин в пределах своих полномочий:

а) организует деятельность народных дружин в соответствии с действующим законодательством;

б) осуществляет планирование работы народных дружин, инструктирует народных дружинников и контролирует их работу;

в) анализирует результаты работы народных дружинников, вносит в соответствующие государственные органы предложения по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы народных дружин;

г) осуществляет иные функции, предусмотренные Положением о штабе народных дружин.";

16) статью 13 признать утратившей силу;

17) в статье 14:

а) в абзаце первом части 1 после слов "Народные дружины" дополнить словами "в рамках основных направлений деятельности народных дружин, установленных Федеральным законом,";

б) в пункте "в" части 1 слово "обеспечении" заменить словом "охране";

в) в части 2 слова "с обеспечением" заменить словами "с охраной";

18) статьи 15 и 16 признать утратившими силу;

19) в наименовании главы V слова "в обеспечении" заменить словами "в охране";

20) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Гарантии правовой и социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка

На граждан, участвующих в охране общественного порядка, распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные Федеральным законом.";

21) статью 18 признать утратившей силу;

22) в статье 19:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Формы поощрения, применяемые к гражданам, участвующим в охране общественного порядка";

б) в части 1 слова "в обеспечении" заменить словами "в охране";

в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Для стимулирования деятельности народных дружинников применяются следующие виды поощрений:

а) объявление благодарности;

б) награждение почетной грамотой;

в) награждение ценным подарком стоимостью до 2000 рублей;

г) выплата единовременного денежного вознаграждения до 4000 рублей;

д) представление к государственным наградам Российской Федерации за особые заслуги в охране общественного порядка, проявленное при этом личное мужество и героизм, в порядке, установленном законодательством;

е) иные меры поощрения, установленные органами местного самоуправления, применительно к деятельности народных дружинников в муниципальных образованиях.

3. Порядок применения поощрений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

23) в наименовании главы VI слова ", контроль" исключить;

24) статью 20 изложить в следующей редакции;

"Статья 20. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности граждан, участвующих в охране общественного порядка

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности граждан, участвующих в охране общественного порядка, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.";

25) статью 21 признать утратившей силу;

26) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение

к Закону Тюменской области

"Об участии жителей Тюменской области

в охране общественного порядка"

ОБРАЗЕЦ

УДОСТОВЕРЕНИЯ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА

Удостоверение с твердой картонной обложкой красного цвета. Размер развернутого удостоверения 200 x 65 мм.

Лицевая сторона удостоверения

┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│                                      │         ┌─────────────────┐         │

│                                      │         │   Полный герб   │         │

│                                      │         │Тюменской области│         │

│                                      │         └─────────────────┘         │

│                                      │                                     │

│                                      │            УДОСТОВЕРЕНИЕ            │

│                                      │        НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА         │

│                                      │                                     │

│                                      │                                     │

│                                      │                                     │

│                                      │                                     │

│                                      │                                     │

└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘

Внутренние левая и правая стороны удостоверения

┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│┌────┐   Российская Федерация         │                                     │

││фото│     Тюменская область          │                                     │

│└────┘                                │Фамилия __________________________   │

│         Удостоверение НД N ______    │                                     │

│                                      │Имя ______________________________   │

│        Действительно до _________    │                                     │

│                                      │Отчество _________________________   │

│             Командир НД              │                                     │

│                                      │                                     │

│        ──────────────────────────    │является народным дружинником ____   │

│                                      │__________________________________   │

│Дата выдачи _____________             │__________________________________   │

└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

В.В.ЯКУШЕВ