Основная информация
Дата опубликования: | 07 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU35000201601611 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
З А К О Н
1
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 7 декабря 2016 года № 4058-ОЗ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ; от 09.10.2018 № 4417-ОЗ; от 27.02.2019 № 4504-ОЗ; от 02.10.2019 № 4572-ОЗ; от 13.01.2020 № 4648-ОЗ; от 08.06.2020 № 4719-ОЗ; от 30.06.2020 № 4754-ОЗ; от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего закона области
Настоящий закон области регулирует порядок избрания главы поселения в Вологодской области на муниципальных выборах и применяется в случае, если законом области от 10 декабря 2014 года № 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области" и принимаемым в соответствии с ним уставом поселения предусмотрено избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах.
2. Нормы настоящего закона области в равной мере распространяются на выборы иных выборных должностных лиц, предусмотренных уставами поселений.
Статья 2. Основные принципы проведения выборов главы поселения
1. Глава поселения в Вологодской области (далее – глава поселения) избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах соответствующего поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы поселения (далее также - выборы) является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
2. На выборах главы поселения применяется избирательная система, определяемая уставом поселения в соответствии с законом области от 8 июля 2011 года № 2571-ОЗ "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области" (далее - закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области").
Статья 3. Законодательство о выборах главы поселения
1. Законодательство о выборах главы поселения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области", настоящий закон области, другие законы области, устав поселения.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах главы поселения
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах поселения, имеет право избирать главу поселения.
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы поселения, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
4. На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными главой поселения, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными главой поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
6. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;
5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах главы поселения состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 49 настоящего закона области, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах главы поселения в течение установленного уставом поселения срока полномочий главы поселения, в который назначены выборы главы поселения.
8. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах главы поселения, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
9. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-3 части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
10. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
11. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы поселения, если голосование на выборах главы поселения состоится до истечения установленного судом срока.
12. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы поселения и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы поселения, либо отрешенный от должности главы поселения Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
13. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 601 настоящего закона области, установленные настоящим законом области условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях на выборах главы поселения, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах главы поселения.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
14. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 601 настоящего закона области, установленные настоящим законом области условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранным главой поселения определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах главы поселения.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы главы поселения назначаются представительным органом поселения.
2. Решение о назначении выборов главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Выборы главы вновь образованного поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня создания поселения.
4. Днем голосования на выборах главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы поселения, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Статья 6. Назначение досрочных выборов
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 статьи 5 настоящего закона области, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены не более чем на одну треть.
2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении досрочных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом области.
Статья 7. Назначение повторных выборов
1. Если выборы признаны недействительными по основаниям, предусмотренным статьей 67 настоящего закона области, либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия в соответствии со статьей 68 настоящего закона области, избирательная комиссия поселения назначает повторные выборы. Если глава поселения не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
2. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении повторных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом области.
Статья 8. Назначение выборов в особых случаях
1. Если представительный орган поселения не назначит выборы главы поселения в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего закона области, а также если представительный орган поселения отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии поселения о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 статьи 5 настоящего закона области срока официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Если избирательная комиссия поселения не назначит выборы главы поселения в установленный частью 1 настоящей статьи срок или избирательная комиссия поселения отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном настоящим законом области, выборы назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 9. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом области
Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом области, применяется в соответствии со статьей 111 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 10. Право выдвижения кандидатов на должность главы поселения
Кандидаты на должность главы поселения (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирательными объединениями, имеющими право в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, а также в порядке самовыдвижения.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 11. Единый избирательный округ
Выборы главы поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию поселения.
Статья 12. Избирательные участки
1. Голосование и подсчет голосов избирателей на выборах главы поселения проводятся на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы уточняются в порядке и случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией поселения на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией поселения по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии поселения командирами воинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об участках голосования, образованных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 13. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются избирательной комиссией поселения отдельно по каждому избирательному участку по установленной данной комиссией форме на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случаях, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, списки избирателей составляются участковой избирательной комиссией.
2. При одновременном проведении выборов различных уровней форма списка избирателей устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы более высокого уровня.
3. Списки избирателей составляются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность с очной формой обучения, за которой закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, на территории которого данная местность находится. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 настоящего закона области список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
6. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
7. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 3-6 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и представляются в избирательные комиссии поселения не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам главы поселения и проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.
9. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В случае отсутствия технической возможности изготовления списка избирателей в машинописном виде допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии поселения, составившей список. Список избирателей заверяется печатью избирательной комиссии поселения. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией поселения.
11. Список избирателей, составленный в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность и полноту соответствующих сведений, а также за своевременность их представления.
Статья 14. Включение граждан в список избирателей и их исключение из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего закона области, включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории поселения, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории поселения, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах главы поселения.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (организации, осуществляющей образовательную деятельность). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию поселения. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
8. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
9. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
10. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией поселения факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах избирательная комиссия поселения до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
11. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии поселения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, с указанием даты внесения этой подписи.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
13. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 настоящего закона области список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию поселения, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно, или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 16. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов главы поселения осуществляют:
1) избирательная комиссия поселения;
2) участковые избирательные комиссии.
Статья 17. Статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав, осуществляют подготовку и проведение выборов главы поселения.
2. На выборах главы поселения избирательная комиссия поселения является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории данного поселения. Решения избирательной комиссии поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для участковых избирательных комиссий.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении настоящего закона области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Если обращение указывает на нарушение настоящего закона области кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат или избирательное объединение, избирательное объединение или его уполномоченный представитель должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
4. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего закона области соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему закону области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
7. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
8. Решения и иные акты избирательной комиссии поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных и общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательной комиссии поселения не подлежат государственной регистрации.
9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим законом области, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
11. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом области, иными законами области, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций в соответствии с законодательством.
12. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций, обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения
1. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего поселения, предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии поселения составляет 30 дней со дня опубликования решения представительного органа поселения о начале приема предложений по ее составу.
2. Если на территории поселения избирательная комиссия поселения отсутствует, то она формируется в соответствии с настоящим законом области не позднее чем за 6 месяцев до дня истечения срока, на который был избран глава поселения.
3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии поселения устанавливается уставом соответствующего поселения.
4. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствующем представительном органе поселения.
5. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
6. Предложения Избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 4 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего поселения предыдущего состава.
7. В случае, если указанных в частях 4, 5 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 4, 5 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
8. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом области в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона области о преобразовании поселения.
81. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава избирательной комиссии поселения не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии поселения составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия поселения собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.
(часть 81 введена в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
9. Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведении выборов главы поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим законом области, иными законами, уставом поселения:
1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
3) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы поселения, изданием необходимой печатной продукции;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) регистрирует кандидатов;
6) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца;
7) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим законом области, иными законами условий предвыборной деятельности;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы поселения;
10) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 13 настоящего закона области;
11) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с установленным порядком;
12) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, утверждает текст избирательных бюллетеней, решает вопросы, связанные с их изготовлением, обеспечивает снабжение избирательными бюллетенями участковых избирательных комиссий;
13) обеспечивает изготовление протоколов об итогах голосования увеличенной формы, информационных материалов и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
14) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов главы поселения, распределяет средства, выделенные из местного бюджета и (или) бюджета области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы поселения, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;
15) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
16) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
17) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
18) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи, а также выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
19) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
20) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
23) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование;
24) назначает и организует повторные выборы главы поселения;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом области, иными законами области, уставом соответствующего поселения.
10. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах поселения. В случае создания вновь образованного поселения, а также в ином случае отсутствия представительного органа поселения полномочия избирательной комиссии поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению Избирательной комиссии области. Решение Избирательной комиссии области о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию должно быть принято в сроки, обеспечивающие проведение выборов в соответствии с пунктами 3, 4, 51, 6 и 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Статус и порядок формирования территориальной избирательной комиссии определяются законом области.
Статья 19. Формирование и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области от 28 декабря 2012 года № 2948-ОЗ "О формировании участковых избирательных комиссий в Вологодской области".
2. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, на основе сведений, полученных из избирательной комиссии поселения;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию поселения;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего закона области, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом области.
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 21. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией, избирательной комиссией поселения работы со списками избирателей, бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
2. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
3. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 16 настоящей статьи.
4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов главы поселения, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим законом области. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией поселения протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели.
6. При проведении выборов главы поселения наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, иное общественное объединение. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей не более двух наблюдателей" дополнить словами "(в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 601 настоящего закона области, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При проведении выборов главы поселения наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Вологодской области.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
7. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
8. Наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
10. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию поселения. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
11. Направление, указанное в части 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
12. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательных комиссий и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией поселения;
9) обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством, действия (бездействие) комиссии в избирательную комиссию поселения, Избирательную комиссию области или суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;
2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
15. Представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
16. Для осуществления полномочий, указанных в частях 3, 5, 15 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
17. Аккредитованный в соответствии с частью 16 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
18. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 23. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия может быть расформирована в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах главы поселения
1. Избирательные объединения участвуют в выборах главы поселения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях", настоящим законом области.
2. В соответствии с федеральным законодательством федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с указанными в части 1 настоящей статьи законами принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию поселения. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и их соответствующие структурные подразделения.
Статья 25. Наименование избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную комиссию поселения сведения о своем полном и сокращенном, а в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, - и кратком наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании, его территориальным органом. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование - не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, согласует с избирательной комиссией поселения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
(в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4572-ОЗ)
3. Изменение наименования избирательного объединения после представления такого наименования в избирательную комиссию поселения не допускается.
Статья 26. Статья 27. (утратили силу в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 28. Самовыдвижение кандидата и представление документов
кандидата в избирательную комиссию поселения
1. Право выдвинуть свою кандидатуру принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом на выборах главы поселения.
2. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия поселения была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией поселения более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного заявления.
3. Самовыдвижение кандидата может производиться не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы поселения.
4. Самовыдвижение кандидата на досрочных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов главы поселения, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
5. Самовыдвижение кандидата на повторных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов представляет в избирательную комиссию поселения заявление в письменной форме о согласии баллотироваться (далее - заявление о согласии баллотироваться) с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы поселения.
В заявлении о согласии баллотироваться указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. К заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом. В случае, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, к заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копии соответствующих документов.
7. Одновременно с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию поселения должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
9. Заявление о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в сроки, установленные частями 3-6 настоящей статьи, в избирательную комиссию поселения лично. Заявление о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
10. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим законом области, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 6-8 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
11. Заявление о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией поселения при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).
12. Избирательная комиссия поселения обязана выдать письменное подтверждение получения заявления о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
13. Избирательная комиссия поселения обращается в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с частями 6-8 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 6 и 8 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 7 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией поселения.
14. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов.
15. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам.
16. Избирательная комиссия области направляет в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах, ценных бумагах кандидатов и получает указанные сведения в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.
17. Запрос о представлении сведений, направляемый Избирательной комиссией области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.
18. Результаты проверки сведений, указанных в частях 14 и 15 настоящей статьи, полученные Избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательной комиссии поселения, представившей в Избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах, при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.
19. Данные о кандидатах, представленные при их выдвижении, доводятся до сведения избирателей избирательной комиссией поселения в объеме, установленном избирательной комиссией поселения.
20. Избирательная комиссия поселения направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 29. Выдвижение кандидата избирательным объединением и представление документов кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в избирательную комиссию поселения
1. Выдвижение кандидата политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидата для политических партий.
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения.
3. Политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии не вправе выдвигать кандидатом лицо, являющееся членом иной политической партии.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия поселения была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией поселения более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного заявления.
5. Выдвижение кандидата избирательным объединением может производиться не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы поселения.
6. Выдвижение кандидата избирательным объединением на досрочных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов главы поселения, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
7. Выдвижение кандидата избирательным объединением на повторных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
8. Решение о выдвижении кандидата, выдвинутого избирательным объединением, представляется кандидатом в избирательную комиссию поселения не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
9. В решении о выдвижении кандидата избирательным объединением должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (членов, участников) съезда (конференции, общего собрания);
2) число делегатов (членов, участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидата, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, и итоги голосования по этому решению;
4) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5) дата принятия решения.
10. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, одновременно с решением о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию поселения следующие документы:
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
11. Одновременно с документами, указанными в частях 8, 10 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию поселения:
1) свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться на должность главы поселения с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы поселения. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. К заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом. В случае, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, к заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копии соответствующих документов. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) сведения о размере и об источниках доходов данного кандидата, а также об имуществе, принадлежащем данному кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 11 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
13. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
14. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, принимаются избирательной комиссией поселения при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).
15. Избирательная комиссия поселения обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в части 11 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
16. Избирательная комиссия поселения обращается в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидате, представленных в соответствии с частью 11 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 11 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией поселения.
17. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов.
18. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам.
19. Избирательная комиссия области направляет в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах, ценных бумагах кандидатов и получает указанные сведения в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.
20. Запрос о представлении сведений, направляемый Избирательной комиссией области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.
21. Результаты проверки сведений, указанных в частях 17 и 18 настоящей статьи, полученные Избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательной комиссии поселения, представившей в Избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах, при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.
22. Избирательная комиссия поселения доводит до сведения избирателей данные о кандидате, представленные при его выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией поселения.
23. Избирательная комиссия поселения направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать подписи избирателей в свою поддержку. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего поселения, но не может составлять менее 10 подписей.
2. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата, в порядке, установленном статьей 28 настоящего закона области.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 8 статьи 28 настоящего закона области указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (за исключением избирательного объединения, указанного в части 13 статьи 35 настоящего закона области), осуществляет в поддержку кандидата сбор подписей избирателей в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего поселения, но не менее 10 подписей.
2. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата, в порядке, установленном статьей 29 настоящего закона области.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
Статья 32. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата и оформления подписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей поселения, обладающих активным избирательным правом. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены действующим законодательством.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
7. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку кандидата кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией поселения. Протокол подписывается кандидатом.
8. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию поселения, может превышать установленное настоящим законом области необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на четыре подписи.
9. Подписные листы представляются в избирательную комиссию поселения в сброшюрованном и пронумерованном виде.
Статья 33. Представление избирательных документов для регистрации кандидата
1. Для регистрации кандидата кандидат не ранее чем за 62 дня и не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18.00 представляет в избирательную комиссию поселения следующие избирательные документы:
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, и протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде либо решение избирательного объединения в случае, предусмотренном частью 13 статьи 35 настоящего закона области, о выдвижении кандидата;
2) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 6-8 статьи 28, частью 11 статьи 29 настоящего закона области, или об их отсутствии;
3) документы первого финансового отчета кандидата, предусмотренные частью 4 статьи 54 настоящего закона области.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию поселения для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим законом области, или несоблюдения требований настоящего закона области к оформлению документов избирательная комиссия поселения не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 6, 7 и 8 статьи 28, частью 11 статьи 29 настоящего закона области, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию поселения для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего закона области, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего закона области. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено четвертым, пятым предложениями абзаца второго части 6 статьи 28 и пятым, шестым предложениями пункта 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия поселения заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссия поселения не вправе ограничивать доступ кандидата, в занимаемое ею помещение или отказывать кандидату в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в части 1 настоящей статьи времени.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
Статья 34. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей.
2. Избирательная комиссия поселения обращается с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим законом области, в соответствующие органы, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии поселения о результатах проверки.
3. При проверке оформления подписных листов устанавливается их соответствие форме, утвержденной приложением 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", достоверность и наличие в них определенных частями 3, 4 статьи 30, частями 3, 4 статьи 31, частями 4, 6 статьи 32 настоящего закона области сведений о кандидате, об избирательном объединении, удостоверяющих подписные листы лицах, соблюдение установленных правил их указания, наличие подписей лиц, удостоверяющих подписные листы, и дат их внесения, а также подписей избирателей и дат их внесения.
Избирательная комиссия поселения для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии поселения, работников аппарата избирательной комиссии поселения, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены участковых избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
4. Проверке подлежат все представленные подписи, собранные в поддержку выдвижения каждого кандидата. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его доверенные лица. О времени проведения проверки подписных листов должен извещаться представивший установленное для регистрации кандидата количество подписей кандидат.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в избирательную комиссию поселения, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию поселения.
7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим законом области и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случаях, если:
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа;
в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом;
сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
форма подписного листа не соответствует требованиям, установленным приложением 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 4 статьи 30, частью 4 статьи 31 настоящего закона области, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 31 настоящего закона области;
заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата;
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 1, 3 статьи 32 настоящего закона области;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
11) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона области, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 части 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктом 8 части 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения о регистрации кандидата или об отказе в регистрации кандидата. В протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии поселения. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией поселения указанного решения может быть осуществлена в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Копия протокола передается кандидату не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае, если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, кандидат вправе получить в избирательной комиссии поселения одновременно с копией протокола заверенную уполномоченным на то членом избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии поселения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.
Статья 35. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия поселения не позднее чем в десятидневный срок со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата. При принятии решений о регистрации кандидатов соблюдается очередность представления кандидатами в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидатов.
2. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии поселения указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование избирательного объединения.
4. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, избирательная комиссия поселения обязана в течение одних суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии поселения с изложением оснований отказа.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона области;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 6, 7 и 8 статьи 28, частью 11 статьи 29 настоящего закона области;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим законом области сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
7) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
8) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
9) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с частью 6 статьи 28, пунктом 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области;
10) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со статьей 51 настоящего закона области создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
11) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом области предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов от установленного настоящим законом области предельного размера расходования средств избирательного фонда;
13) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 11 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 или 2 статьи 49 настоящего закона области;
14) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшим по их поручению иным лицом или организацией.
6. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата по решению избирательной комиссии поселения, установленные частью 5 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное его выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим законом области.
8. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.
10. Избирательная комиссия поселения передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией поселения.
11. Избирательная комиссия поселения не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещениях избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в частях 6-8 статьи 28, части 11 статьи 29 настоящего закона области. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
12. Если ко дню голосования будет зарегистрирован один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии поселения откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
13. В соответствии с пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 36. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
Статья 37. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидатов, и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установлены статьями 40, 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 38. Доверенные лица кандидата
1. Кандидат на должность главы поселения вправе назначить до 5 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются избирательной комиссией поселения. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих гражданин о согласии быть доверенными лицами. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию поселения соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии поселения удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять данному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других, уведомив об этом избирательную комиссию поселения, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в избирательную комиссию поселения выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, назначившего данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией поселения и прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой своего статуса назначившим их кандидатом.
Статья 39. Выбытие кандидатов
1. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования вправе представить в избирательную комиссию поселения письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия поселения принимает решение об аннулировании его регистрации.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
Данная часть настоящей статьи применяется как к кандидатам, выдвинутым в порядке самовыдвижения, так и к кандидатам, выдвинутым избирательным объединением.
2. Действия, перечисленные в части 1 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом области.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать выдвинутого им кандидата не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования. Избирательная комиссия поселения в этом случае аннулирует решение о регистрации кандидата.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
4. Избирательная комиссия поселения, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата в соответствии с частью 3 настоящей статьи, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была аннулирована избирательной комиссией поселения или отменена судом, все расходы, понесенные избирательной комиссией поселения при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.
6. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение - отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом области, уставом поселения.
Глава 8. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 40. Информирование избирателей
Информирование избирателей и опросы общественного мнения осуществляются в порядке, установленном статьями 45 и 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов главы поселения
1. Информационное обеспечение выборов главы поселения осуществляется с использованием муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования.
3. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, указанные в пункте 4 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов.
5. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией поселения по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию поселения не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении выборов);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
7. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.
Статья 42. Предвыборная агитация
1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании по выборам главы поселения, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него, а действия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах.
5. Кандидат вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.
6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы лицам и организациям, указанным в пункте 7 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов.
8. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, о кандидате (кандидатах) не допускается.
10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию поселения вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего закона области. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением на выборах главы поселения высказываний выдвинутого им кандидата;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах главы поселения иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим законом области.
11. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображения выдвинутого им на выборах главы поселения кандидата, включая кандидата среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
12. В случаях, указанных в части 11 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
13. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
14. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован избирательной комиссией поселения, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с настоящим законом области, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата.
Статья 43. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата. Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию поселения заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и размещенные в установленном настоящим законом области порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 48 настоящего закона области, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 48 настоящего закона области, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
Статья 44. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим законом области, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. В случае предоставления негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов условия их оплаты должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, избирательным объединением, в настоящем законе области понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, избирательным объединением, участвующим (участвующими) в выборах главы поселения.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию поселения.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией поселения, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам избирательной комиссии поселения представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию поселения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего поселения, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации на повторных выборах главы поселения, должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной восьмой части общего времени вещания.
В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
3. Не менее половины общего объема эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания в соответствии с частью 1 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий.
4. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения - только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на выборах).
5. Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются.
6. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
7. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 6 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).
8. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами.
9. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, между зарегистрированными кандидатами.
10. Избирательная комиссия поселения с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 22 настоящего закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, на основании которого составляется график распределения эфирного времени. График распределения эфирного времени утверждается решением избирательной комиссии поселения и публикуется официально. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
11. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
12. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
13. Эфирное время, указанное в части 11 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 43 настоящего закона области. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 9 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
14. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки и заключения договора откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
15. Негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие требования части 6 статьи 44 настоящего закона области, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.
16. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
17. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в которой открыт специальный избирательный счет, о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в которой открыт специальный избирательный счет, должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
18. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим законом области, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
19. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательной комиссии поселения.
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади для агитационных материалов в муниципальных периодических печатных изданиях, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет безвозмездно зарегистрированным кандидатам на должность главы поселения, должен составлять не менее 30 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 43 настоящего закона области. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного частью 2 статьи 43 настоящего закона области, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на печатную площадь в данном периодическом печатном издании.
4. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования избирательная комиссия поселения с участием редакции периодического печатного издания, иных заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, между зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии поселения, а также лица, указанные в части 1 статьи 22 настоящего закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
6. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 43 настоящего закона области. Дата опубликования агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии поселения, а также лица, указанные в части 1 статьи 22 настоящего закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки и заключения договора откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать агитационные материалы в период, указанный в части 2 статьи 43 настоящего закона области, в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не соблюдающие требования части 6 статьи 44 настоящего закона области, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 44 настоящего закона области, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
11. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в которой открыт специальный избирательный счет, о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в котором открыт специальный избирательный счет, должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.
13. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами.
14. Во всех агитационных материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 47. Условия предвыборной агитации посредством проведения агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы области, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное избирательной комиссией поселения время для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении агитационных публичных мероприятий.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения агитационных публичных мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию поселения о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3, 4 настоящей статьи, рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
5. Избирательная комиссия поселения, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
6. Кандидаты вправе на договорной основе арендовать для проведения агитационных публичных мероприятий принадлежащие гражданам и организациям здания и помещения независимо от формы собственности.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии поселения для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией поселения, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 48. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.
3. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию поселения. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию поселения должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств избирательного фонда кандидата.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию поселения. Вместе с указанными материалами в данную избирательную комиссию должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда и электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 6, 8, 9, 11 статьи 42 настоящего закона области, частью 4 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, частью 10 статьи 42 настоящего закона области.
8. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии поселения не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов. Перечень указанных мест доводится до кандидатов избирательной комиссией поселения. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
9. В случаях, не предусмотренных частью 8 настоящей статьи, агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).
11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего закона области.
Статья 49. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
3. Кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с действующим законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.
6. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, обязаны предоставить соответствующему кандидату возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
10. В соответствии с федеральным законодательством правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию поселения о выявленных фактах и принятых мерах.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 4-7, 9 и 11 статьи 48 настоящего закона области, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим законом области порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы поселения, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов главы поселения, является избирательная комиссия поселения. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета.
2. Средства на подготовку и проведение выборов главы поселения поступают в распоряжение избирательной комиссии поселения в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Средства на проведение выборов главы поселения избирательная комиссия поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования распределяет участковым избирательным комиссиям.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов главы поселения, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в сроки, которые установлены настоящим законом области.
5. Не израсходованные избирательными комиссиями средства возвращаются в местный бюджет в десятидневный срок после представления отчета о расходовании средств, полученных на подготовку и проведение выборов главы поселения, в представительный орган поселения.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии поселения на подготовку и проведение выборов главы поселения, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".
(в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4572-ОЗ)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
9. Приобретение бюллетеней, используемых при проведении выборов главы поселения, осуществляется избирательной комиссией поселения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
10. Закупка товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета до дня официального опубликования решения о назначении выборов.
11. В период проведения избирательной кампании средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы поселения и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
Статья 51. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд. Если число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию поселения об указанных обстоятельствах.
2. Кандидат вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов осуществляется избирательной комиссией поселения в течение трех дней после представления соответствующего уведомления кандидата. Уполномоченные представители по финансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законодательством порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим законом области ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня вступления в законную силу решения суда.
3. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом области;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом области;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом области, для каждого гражданина, юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы поселения - 300 тысяч рублей.
5. Перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, устанавливается пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательных фондов кандидатов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов кандидатов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Они могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.
8. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим законом области порядке.
9. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего закона области избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.
10. При дополнительном выдвижении кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 12 статьи 35, части 5 статьи 39 настоящего закона области, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата увеличивается на 50 процентов.
Статья 52. Специальные избирательные счета
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда (за исключением случая, указанного в части 1 статьи 51 настоящего закона области, когда создание кандидатом избирательного фонда необязательно) после письменного уведомления избирательной комиссии поселения о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссии поселения. На выборах главы сельского поселения избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
( в редакции закона Вологодской области от 27.02.2019 № 4504-ОЗ)
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района. При отсутствии на территории муниципального района кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией поселения кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, выдаваемого избирательной комиссией поселения в течение трех дней после получения ею уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 28, 29 настоящего закона области. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному избирательной комиссией поселения, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Ответственность за нарушение установленного настоящим законом области порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат.
4. По предъявлении документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим законом области, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации
5. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящим законом области порядке в избирательную комиссию поселения документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются по указанию избирательной комиссии поселения.
6. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия поселения может продлить срок проведения финансовых операций:
1) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, до установленного настоящим законом области срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;
3) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 53. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Кандидат вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 51 настоящего закона области, кандидаты обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователям (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидаты не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверно сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.
4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход местного бюджета соответствующего поселения.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов
1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией области.
2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию поселения свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в избирательную комиссию поселения в установленном настоящим законом области порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда кандидата. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией поселения.
3. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 51 настоящего закона области.
4. Документами первого финансового отчета кандидата является первый финансовый отчет, сведения об учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, справка об остатке средств на счете, выданная кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет, заверенная филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России", копия договора банковского счета, на основании которого открыт специальный избирательный счет, а при отсутствии филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" - другой кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет.
5. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
6. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов передаются избирательной комиссией поселения в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией поселения сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, а также сведения, указанные в пунктах 1-5 части 7 настоящей статьи, в течение трех дней со дня получения таких сведений.
7. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.
8. Размещение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области.
9. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии поселения, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии поселения, а по избирательному фонду кандидата также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов. Избирательная комиссия поселения знакомит зарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации по их запросам со сведениями о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
10. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств.
11. Проверка сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, осуществляется в соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами
1. Кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в соответствующие избирательные фонды кандидатов, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).
2. По истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация обязана перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета соответствующего поселения и закрыть этот счет.
(в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4572-ОЗ)
Статья 56. Финансовое обеспечение деятельности и отчетность избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно.
2. За счет средств местного бюджета могут финансироваться следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии поселения;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и уничтожению по истечении сроков хранения;
6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов главы поселения. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией поселения за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии поселения, участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы поселения, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Участковая избирательная комиссия представляет избирательной комиссии поселения отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной участковой избирательной комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
6. Избирательная комиссия поселения представляет в представительный орган поселения и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 57. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии поселения
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, в соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией поселения. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии поселения осуществляется избирательной комиссией поселения.
Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 58. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего поселения, а в случаях, предусмотренных настоящим законом области, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией поселения, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией поселения;
5) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных частями 6-8 статьи 28 настоящего закона области (если такая имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии поселения.
10. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Использование технических средств подсчета голосов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 59. (утратила силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
Статья 60. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. На выборах главы поселения при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии поселения изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии поселения.
4. Форму и текст бюллетеня утверждает избирательная комиссия поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии поселения в этих целях используются конверты.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего закона области;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение".
6. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 8 статьи 28 либо пунктом 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии пунктом 10 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статус в нем зарегистрированного кандидата.
7. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. Избирательный бюллетень печатается на русском языке.
10. Количество избирательных бюллетеней для голосования определяется по решению избирательной комиссии поселения. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.
11. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии поселения в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования в соответствии со статьей 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 62 настоящего закона области - не позднее чем за 1 день до дня досрочного голосования;
2) для обеспечения голосования в день голосования - не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия поселения обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
13. Избирательная комиссия поселения на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней после их получения из полиграфической организации в определенный избирательной комиссией поселения срок, но не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования) передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии по акту, составляемому в двух экземплярах, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии поселения, о чем составляется акт. На избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
14. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией поселения участковой избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией поселения, которая также обязана предоставить возможность каждому кандидату, не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. В случае принятия менее чем за 10 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия поселения, зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.
18. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с избирательной комиссией поселения.
19. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 66 настоящего закона области. В избирательной комиссии поселения при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией данной избирательной комиссии.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
20. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5-9 настоящей статьи.
Статья 601. Дни голосования на выборах главы поселения
1. По решению избирательной комиссии поселения голосование на выборах главы поселения (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы поселения и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим законом области сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим законом области не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим законом области не предусмотрено иное.
4. По решению избирательной комиссии поселения в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 61. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 08.00 до 20.00. Лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
2. О дне, времени и месте голосования избирательная комиссия поселения и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии со статьей 62 настоящего закона области досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 64 настоящего закона области, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией поселения в соответствии с частью 4 статьи 60 настоящего закона области принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный участковой избирательной комиссией.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
17. При проведении выборов главы поселения вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 62. Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях и тому подобных местах
1. Избирательная комиссия поселения вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование всех избирателей, не имеющих возможности прибыть на избирательные участки, на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 61 настоящего закона области, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 66 настоящего закона области.
2. В случае, если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия поселения вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего закона области. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 61 настоящего закона области.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания проведения досрочного голосования вне помещения для голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования заклеиваются бумагой, на которой ставится подпись председателя участковой избирательной комиссии, а также членов комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области. При проведении досрочного голосования вне помещения для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, через средства массовой информации и (или) иным образом. Время начала голосования может быть установлено не ранее 08.00, а время окончания голосования - не позднее 20.00.
12. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
Статья 63. Досрочное голосование в иных случаях
1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, вправе проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. (утратила силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего закона области. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16.00 по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией поселения или по ее поручению участковыми избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 61 настоящего закона области, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей. При выдаче бюллетеня в списке избирателей делается отметка: "Проголосовал досрочно".
5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
6. Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
7. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию поселения, избирательной комиссией поселения - в Избирательную комиссию области, Избирательной комиссией области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
9. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 64. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и отказать в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.
( в редакции закона Вологодской области от 27.02.2019 № 4504-ОЗ)
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 601 статьей 62 настоящего закона области, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял устное обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если устное обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявление (устное обращение), указанное в части 4 настоящей статьи, может быть подано в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии поселения, если иное не предусмотрено пунктом 8 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
8. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из указанных в части 15 настоящей статьи.
10. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 61 настоящего закона области.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
12. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 61 настоящего закона области.
13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении участковой избирательной комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 65. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
3. В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 10ж: число утраченных бюллетеней;
строка 10з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 11 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
Статья 66. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим законом области при подсчете голосов. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и заносят в строку 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
(пункты 5-7 утратили силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
(пункты 5-9 утратили силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
8. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного расчета.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 14 и 18 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
13. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
14. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам участковой избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования в день голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
17. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 9 статьи 63 настоящего закона области. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых отметка (отметки) проставлена (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи и частью 10 статьи 63 настоящего закона области) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенную форму. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.
20. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 11 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
22. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
23. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением к настоящему закону области (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи). Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10ж и 10з протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10ж и 10з протокола проставляется цифра "0".
24. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, и список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению избирательной комиссии поселения или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 28 настоящей статьи и части 5 статьи 22 настоящего закона области. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим законом области. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в избирательную комиссию поселения и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона области, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию поселения председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим законом области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в избирательную комиссию поселения не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов.
31. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в избирательную комиссию поселения с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в избирательную комиссию поселения с обязательным последующим представлением при первой возможности первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, в избирательную комиссию поселения.
32. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию поселения участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена избирательной комиссией поселения в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10, 10ж и 10з протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 22 настоящего закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию поселения. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию поселения протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
33. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1-6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7-11 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10ж и 10з протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 17 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
34. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосовании на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
35. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9-11 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссию поселения.
Статья 67. Определение результатов выборов главы поселения
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия поселения после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов главы поселения. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление протоколов избирательной комиссии поселения о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии поселения по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в них, и составлению протокола избирательной комиссии поселения о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов этой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии поселения, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
В случае, если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 32 статьи 66 настоящего закона области, а первоначально представленный протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии поселения. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводная таблица составлены в соответствии с требованиями настоящего закона области, предъявляемыми к составлению протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии поселения вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии поселения. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии поселения протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Избирательная комиссия поселения признает результаты выборов главы поселения недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего закона области не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
3. Избирательная комиссия поселения на основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов главы поселения, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на этих избирательных участках на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного главой поселения;
6) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
7) в случае голосования по открепительным удостоверениям: число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией поселения, число открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией поселения, число утраченных в избирательной комиссии поселения открепительных удостоверений.
4. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.
5. Для подписания протоколов о результатах выборов избирательная комиссия поселения в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия поселения подписывает протокол о результатах выборов и выдает его заверенные копии лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола о результатах выборов с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
6. К каждому экземпляру протокола о результатах выборов приобщается сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии поселения.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
8. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии поселения о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов представляются для ознакомления членам избирательной комиссии поселения, лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. Через 20 дней после дня голосования копия второго экземпляра протокола о результатах выборов, имеющегося в избирательной комиссии поселения, уничтожается с составлением соответствующего акта.
9. Второй экземпляр протокола о результатах выборов избирательной комиссии поселения вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списками членов избирательной комиссии поселения с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протокола о результатах выборов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом области, хранятся секретарем избирательной комиссии поселения.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблиц об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия поселения вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения результатов выборов избирательной комиссии поселения и составления ею протокола о результатах выборов.
11. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей производится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, с обязательным извещением об этом членов избирательной комиссии поселения с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области. По итогам повторного подсчета голосов избирателей участковая избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области.
Статья 68. Регистрация избранного главы поселения
1. Избирательная комиссия поселения после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного главой поселения, после чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию поселения копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы поселения, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой поселения, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия поселения отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 6 статьи 39 настоящего закона области, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета.
3. После официального опубликования общих результатов выборов главы поселения и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным главой поселения, требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия поселения регистрирует избранного главу поселения и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы поселения
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку в объеме данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, результаты выборов в объеме данных, содержащиеся в протоколе избирательной комиссией поселения, предоставляются соответствующей избирательной комиссией для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование.
2. Избирательная комиссия поселения направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, осуществляется избирательной комиссией поселения не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия поселения осуществляет официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов, данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 70. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию поселения в сроки, установленные настоящим законом области.
2. Документация избирательной комиссии поселения вместе с переданной ей на хранение документацией участковых избирательных комиссий хранится в избирательной комиссии поселения в течение сроков, установленных действующим законодательством.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, отчеты избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов главы поселения.
5. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
6. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере архивного дела.
Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 71. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Ответственность за нарушение законодательства о выборах главы поселения
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах главы поселения устанавливается федеральным законом.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Признание утратившими силу
Признать утратившими силу:
закон области от 6 июня 2015 года № 3672-ОЗ "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
статью 7 закона области от 7 декабря 2015 года № 3805-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области";
закон области от 7 декабря 2015 года № 3810-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 закона области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
закон области от 11 апреля 2016 года № 3910-ОЗ "О внесении изменений в статьи 28 и 29 закона области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
закон области от 11 апреля 2016 года № 3921-ОЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 60 закона области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
статью 3 закона области от 22 апреля 2016 года № 3936-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области о выборах";
закон области от 30 мая 2016 года № 3946-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
статью 3 закона области от 28 октября 2016 года № 4011-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области о выборах".
Статья 73. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Принят постановлением Законодательного Собрания области № 637
23 ноября 2016 года
Приложение
к закону области
"О выборах главы поселения в Вологодской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ
В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 65 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА ОБЛАСТИ)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 10ж - 10з
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 11 + все последующие строки протокола
(абзац 5 утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
З А К О Н
1
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 7 декабря 2016 года № 4058-ОЗ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ; от 09.10.2018 № 4417-ОЗ; от 27.02.2019 № 4504-ОЗ; от 02.10.2019 № 4572-ОЗ; от 13.01.2020 № 4648-ОЗ; от 08.06.2020 № 4719-ОЗ; от 30.06.2020 № 4754-ОЗ; от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего закона области
Настоящий закон области регулирует порядок избрания главы поселения в Вологодской области на муниципальных выборах и применяется в случае, если законом области от 10 декабря 2014 года № 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области" и принимаемым в соответствии с ним уставом поселения предусмотрено избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах.
2. Нормы настоящего закона области в равной мере распространяются на выборы иных выборных должностных лиц, предусмотренных уставами поселений.
Статья 2. Основные принципы проведения выборов главы поселения
1. Глава поселения в Вологодской области (далее – глава поселения) избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах соответствующего поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы поселения (далее также - выборы) является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
2. На выборах главы поселения применяется избирательная система, определяемая уставом поселения в соответствии с законом области от 8 июля 2011 года № 2571-ОЗ "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области" (далее - закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области").
Статья 3. Законодательство о выборах главы поселения
1. Законодательство о выборах главы поселения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области", настоящий закон области, другие законы области, устав поселения.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах главы поселения
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах поселения, имеет право избирать главу поселения.
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы поселения, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
4. На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными главой поселения, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными главой поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
6. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;
5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах главы поселения состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 49 настоящего закона области, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах главы поселения в течение установленного уставом поселения срока полномочий главы поселения, в который назначены выборы главы поселения.
8. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах главы поселения, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
9. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-3 части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
10. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
11. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы поселения, если голосование на выборах главы поселения состоится до истечения установленного судом срока.
12. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы поселения и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы поселения, либо отрешенный от должности главы поселения Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
13. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 601 настоящего закона области, установленные настоящим законом области условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях на выборах главы поселения, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах главы поселения.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
14. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 601 настоящего закона области, установленные настоящим законом области условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранным главой поселения определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах главы поселения.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы главы поселения назначаются представительным органом поселения.
2. Решение о назначении выборов главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Выборы главы вновь образованного поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня создания поселения.
4. Днем голосования на выборах главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы поселения, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Статья 6. Назначение досрочных выборов
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 статьи 5 настоящего закона области, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены не более чем на одну треть.
2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении досрочных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом области.
Статья 7. Назначение повторных выборов
1. Если выборы признаны недействительными по основаниям, предусмотренным статьей 67 настоящего закона области, либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия в соответствии со статьей 68 настоящего закона области, избирательная комиссия поселения назначает повторные выборы. Если глава поселения не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
2. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении повторных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом области.
Статья 8. Назначение выборов в особых случаях
1. Если представительный орган поселения не назначит выборы главы поселения в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего закона области, а также если представительный орган поселения отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии поселения о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 статьи 5 настоящего закона области срока официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Если избирательная комиссия поселения не назначит выборы главы поселения в установленный частью 1 настоящей статьи срок или избирательная комиссия поселения отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном настоящим законом области, выборы назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 9. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом области
Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом области, применяется в соответствии со статьей 111 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 10. Право выдвижения кандидатов на должность главы поселения
Кандидаты на должность главы поселения (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирательными объединениями, имеющими право в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, а также в порядке самовыдвижения.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 11. Единый избирательный округ
Выборы главы поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию поселения.
Статья 12. Избирательные участки
1. Голосование и подсчет голосов избирателей на выборах главы поселения проводятся на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы уточняются в порядке и случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией поселения на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией поселения по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии поселения командирами воинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об участках голосования, образованных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 13. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются избирательной комиссией поселения отдельно по каждому избирательному участку по установленной данной комиссией форме на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случаях, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, списки избирателей составляются участковой избирательной комиссией.
2. При одновременном проведении выборов различных уровней форма списка избирателей устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы более высокого уровня.
3. Списки избирателей составляются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность с очной формой обучения, за которой закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, на территории которого данная местность находится. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 настоящего закона области список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
6. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
7. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 3-6 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и представляются в избирательные комиссии поселения не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам главы поселения и проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.
9. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В случае отсутствия технической возможности изготовления списка избирателей в машинописном виде допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии поселения, составившей список. Список избирателей заверяется печатью избирательной комиссии поселения. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией поселения.
11. Список избирателей, составленный в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность и полноту соответствующих сведений, а также за своевременность их представления.
Статья 14. Включение граждан в список избирателей и их исключение из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего закона области, включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории поселения, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории поселения, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах главы поселения.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (организации, осуществляющей образовательную деятельность). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию поселения. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
8. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
9. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
10. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией поселения факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах избирательная комиссия поселения до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
11. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии поселения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, с указанием даты внесения этой подписи.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
13. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 настоящего закона области список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию поселения, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно, или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 16. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов главы поселения осуществляют:
1) избирательная комиссия поселения;
2) участковые избирательные комиссии.
Статья 17. Статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав, осуществляют подготовку и проведение выборов главы поселения.
2. На выборах главы поселения избирательная комиссия поселения является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории данного поселения. Решения избирательной комиссии поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для участковых избирательных комиссий.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении настоящего закона области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Если обращение указывает на нарушение настоящего закона области кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат или избирательное объединение, избирательное объединение или его уполномоченный представитель должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
4. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего закона области соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему закону области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
7. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
8. Решения и иные акты избирательной комиссии поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных и общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательной комиссии поселения не подлежат государственной регистрации.
9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим законом области, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
11. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом области, иными законами области, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций в соответствии с законодательством.
12. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций, обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения
1. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего поселения, предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии поселения составляет 30 дней со дня опубликования решения представительного органа поселения о начале приема предложений по ее составу.
2. Если на территории поселения избирательная комиссия поселения отсутствует, то она формируется в соответствии с настоящим законом области не позднее чем за 6 месяцев до дня истечения срока, на который был избран глава поселения.
3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии поселения устанавливается уставом соответствующего поселения.
4. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствующем представительном органе поселения.
5. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
6. Предложения Избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 4 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего поселения предыдущего состава.
7. В случае, если указанных в частях 4, 5 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 4, 5 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
8. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом области в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона области о преобразовании поселения.
81. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава избирательной комиссии поселения не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии поселения составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия поселения собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.
(часть 81 введена в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
9. Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведении выборов главы поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим законом области, иными законами, уставом поселения:
1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
3) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы поселения, изданием необходимой печатной продукции;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) регистрирует кандидатов;
6) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца;
7) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим законом области, иными законами условий предвыборной деятельности;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы поселения;
10) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 13 настоящего закона области;
11) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с установленным порядком;
12) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, утверждает текст избирательных бюллетеней, решает вопросы, связанные с их изготовлением, обеспечивает снабжение избирательными бюллетенями участковых избирательных комиссий;
13) обеспечивает изготовление протоколов об итогах голосования увеличенной формы, информационных материалов и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
14) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов главы поселения, распределяет средства, выделенные из местного бюджета и (или) бюджета области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы поселения, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;
15) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
16) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
17) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
18) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи, а также выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
19) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
20) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
23) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование;
24) назначает и организует повторные выборы главы поселения;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом области, иными законами области, уставом соответствующего поселения.
10. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах поселения. В случае создания вновь образованного поселения, а также в ином случае отсутствия представительного органа поселения полномочия избирательной комиссии поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению Избирательной комиссии области. Решение Избирательной комиссии области о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию должно быть принято в сроки, обеспечивающие проведение выборов в соответствии с пунктами 3, 4, 51, 6 и 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Статус и порядок формирования территориальной избирательной комиссии определяются законом области.
Статья 19. Формирование и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области от 28 декабря 2012 года № 2948-ОЗ "О формировании участковых избирательных комиссий в Вологодской области".
2. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, на основе сведений, полученных из избирательной комиссии поселения;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию поселения;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего закона области, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим законом области.
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 21. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией, избирательной комиссией поселения работы со списками избирателей, бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
2. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
3. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 16 настоящей статьи.
4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов главы поселения, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим законом области. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией поселения протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели.
6. При проведении выборов главы поселения наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, иное общественное объединение. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей не более двух наблюдателей" дополнить словами "(в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 601 настоящего закона области, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При проведении выборов главы поселения наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Вологодской области.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
7. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
8. Наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
10. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию поселения. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
11. Направление, указанное в части 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
12. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательных комиссий и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией поселения;
9) обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством, действия (бездействие) комиссии в избирательную комиссию поселения, Избирательную комиссию области или суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;
2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
15. Представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
16. Для осуществления полномочий, указанных в частях 3, 5, 15 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
17. Аккредитованный в соответствии с частью 16 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
18. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 23. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия может быть расформирована в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах главы поселения
1. Избирательные объединения участвуют в выборах главы поселения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях", настоящим законом области.
2. В соответствии с федеральным законодательством федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с указанными в части 1 настоящей статьи законами принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию поселения. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и их соответствующие структурные подразделения.
Статья 25. Наименование избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную комиссию поселения сведения о своем полном и сокращенном, а в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, - и кратком наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании, его территориальным органом. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование - не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, согласует с избирательной комиссией поселения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
(в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4572-ОЗ)
3. Изменение наименования избирательного объединения после представления такого наименования в избирательную комиссию поселения не допускается.
Статья 26. Статья 27. (утратили силу в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 28. Самовыдвижение кандидата и представление документов
кандидата в избирательную комиссию поселения
1. Право выдвинуть свою кандидатуру принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом на выборах главы поселения.
2. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия поселения была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией поселения более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного заявления.
3. Самовыдвижение кандидата может производиться не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы поселения.
4. Самовыдвижение кандидата на досрочных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов главы поселения, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
5. Самовыдвижение кандидата на повторных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов представляет в избирательную комиссию поселения заявление в письменной форме о согласии баллотироваться (далее - заявление о согласии баллотироваться) с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы поселения.
В заявлении о согласии баллотироваться указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. К заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом. В случае, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, к заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копии соответствующих документов.
7. Одновременно с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию поселения должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
9. Заявление о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в сроки, установленные частями 3-6 настоящей статьи, в избирательную комиссию поселения лично. Заявление о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
10. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим законом области, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 6-8 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
11. Заявление о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией поселения при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).
12. Избирательная комиссия поселения обязана выдать письменное подтверждение получения заявления о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
13. Избирательная комиссия поселения обращается в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с частями 6-8 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 6 и 8 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 7 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией поселения.
14. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов.
15. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам.
16. Избирательная комиссия области направляет в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах, ценных бумагах кандидатов и получает указанные сведения в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.
17. Запрос о представлении сведений, направляемый Избирательной комиссией области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.
18. Результаты проверки сведений, указанных в частях 14 и 15 настоящей статьи, полученные Избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательной комиссии поселения, представившей в Избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах, при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.
19. Данные о кандидатах, представленные при их выдвижении, доводятся до сведения избирателей избирательной комиссией поселения в объеме, установленном избирательной комиссией поселения.
20. Избирательная комиссия поселения направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 29. Выдвижение кандидата избирательным объединением и представление документов кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в избирательную комиссию поселения
1. Выдвижение кандидата политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидата для политических партий.
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения.
3. Политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии не вправе выдвигать кандидатом лицо, являющееся членом иной политической партии.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия поселения была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией поселения более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного заявления.
5. Выдвижение кандидата избирательным объединением может производиться не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы поселения.
6. Выдвижение кандидата избирательным объединением на досрочных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов главы поселения, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
7. Выдвижение кандидата избирательным объединением на повторных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов, но не позднее чем за пять дней до окончания установленного настоящим законом области срока представления в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидата.
8. Решение о выдвижении кандидата, выдвинутого избирательным объединением, представляется кандидатом в избирательную комиссию поселения не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
9. В решении о выдвижении кандидата избирательным объединением должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (членов, участников) съезда (конференции, общего собрания);
2) число делегатов (членов, участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидата, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, и итоги голосования по этому решению;
4) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5) дата принятия решения.
10. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, одновременно с решением о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию поселения следующие документы:
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
11. Одновременно с документами, указанными в частях 8, 10 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию поселения:
1) свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться на должность главы поселения с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы поселения. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. К заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом. В случае, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, к заявлению о согласии баллотироваться прилагаются копии соответствующих документов. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) сведения о размере и об источниках доходов данного кандидата, а также об имуществе, принадлежащем данному кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 11 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
13. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
14. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, принимаются избирательной комиссией поселения при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).
15. Избирательная комиссия поселения обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в части 11 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
16. Избирательная комиссия поселения обращается в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидате, представленных в соответствии с частью 11 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 11 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией поселения.
17. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов.
18. Избирательная комиссия области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от избирательной комиссии поселения, запрашивает у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам.
19. Избирательная комиссия области направляет в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах, ценных бумагах кандидатов и получает указанные сведения в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.
20. Запрос о представлении сведений, направляемый Избирательной комиссией области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.
21. Результаты проверки сведений, указанных в частях 17 и 18 настоящей статьи, полученные Избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательной комиссии поселения, представившей в Избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах, при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.
22. Избирательная комиссия поселения доводит до сведения избирателей данные о кандидате, представленные при его выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией поселения.
23. Избирательная комиссия поселения направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать подписи избирателей в свою поддержку. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего поселения, но не может составлять менее 10 подписей.
2. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата, в порядке, установленном статьей 28 настоящего закона области.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 8 статьи 28 настоящего закона области указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (за исключением избирательного объединения, указанного в части 13 статьи 35 настоящего закона области), осуществляет в поддержку кандидата сбор подписей избирателей в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего поселения, но не менее 10 подписей.
2. Подписи в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата, в порядке, установленном статьей 29 настоящего закона области.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
Статья 32. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата и оформления подписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей поселения, обладающих активным избирательным правом. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены действующим законодательством.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
7. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку кандидата кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией поселения. Протокол подписывается кандидатом.
8. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию поселения, может превышать установленное настоящим законом области необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на четыре подписи.
9. Подписные листы представляются в избирательную комиссию поселения в сброшюрованном и пронумерованном виде.
Статья 33. Представление избирательных документов для регистрации кандидата
1. Для регистрации кандидата кандидат не ранее чем за 62 дня и не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18.00 представляет в избирательную комиссию поселения следующие избирательные документы:
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, и протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде либо решение избирательного объединения в случае, предусмотренном частью 13 статьи 35 настоящего закона области, о выдвижении кандидата;
2) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 6-8 статьи 28, частью 11 статьи 29 настоящего закона области, или об их отсутствии;
3) документы первого финансового отчета кандидата, предусмотренные частью 4 статьи 54 настоящего закона области.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию поселения для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим законом области, или несоблюдения требований настоящего закона области к оформлению документов избирательная комиссия поселения не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 6, 7 и 8 статьи 28, частью 11 статьи 29 настоящего закона области, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию поселения для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего закона области, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего закона области. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено четвертым, пятым предложениями абзаца второго части 6 статьи 28 и пятым, шестым предложениями пункта 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия поселения заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссия поселения не вправе ограничивать доступ кандидата, в занимаемое ею помещение или отказывать кандидату в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в части 1 настоящей статьи времени.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
Статья 34. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей.
2. Избирательная комиссия поселения обращается с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим законом области, в соответствующие органы, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии поселения о результатах проверки.
3. При проверке оформления подписных листов устанавливается их соответствие форме, утвержденной приложением 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", достоверность и наличие в них определенных частями 3, 4 статьи 30, частями 3, 4 статьи 31, частями 4, 6 статьи 32 настоящего закона области сведений о кандидате, об избирательном объединении, удостоверяющих подписные листы лицах, соблюдение установленных правил их указания, наличие подписей лиц, удостоверяющих подписные листы, и дат их внесения, а также подписей избирателей и дат их внесения.
Избирательная комиссия поселения для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии поселения, работников аппарата избирательной комиссии поселения, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены участковых избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
4. Проверке подлежат все представленные подписи, собранные в поддержку выдвижения каждого кандидата. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его доверенные лица. О времени проведения проверки подписных листов должен извещаться представивший установленное для регистрации кандидата количество подписей кандидат.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в избирательную комиссию поселения, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию поселения.
7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим законом области и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случаях, если:
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа;
в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом;
сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
форма подписного листа не соответствует требованиям, установленным приложением 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 4 статьи 30, частью 4 статьи 31 настоящего закона области, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 31 настоящего закона области;
заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата;
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 1, 3 статьи 32 настоящего закона области;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
11) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона области, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 части 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктом 8 части 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения о регистрации кандидата или об отказе в регистрации кандидата. В протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии поселения. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией поселения указанного решения может быть осуществлена в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Копия протокола передается кандидату не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае, если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, кандидат вправе получить в избирательной комиссии поселения одновременно с копией протокола заверенную уполномоченным на то членом избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии поселения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.
Статья 35. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия поселения не позднее чем в десятидневный срок со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата. При принятии решений о регистрации кандидатов соблюдается очередность представления кандидатами в избирательную комиссию поселения документов для регистрации кандидатов.
2. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии поселения указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование избирательного объединения.
4. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, избирательная комиссия поселения обязана в течение одних суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии поселения с изложением оснований отказа.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
5. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона области;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 6, 7 и 8 статьи 28, частью 11 статьи 29 настоящего закона области;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим законом области сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
7) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
8) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
9) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с частью 6 статьи 28, пунктом 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области;
10) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со статьей 51 настоящего закона области создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
11) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом области предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов от установленного настоящим законом области предельного размера расходования средств избирательного фонда;
13) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 11 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 или 2 статьи 49 настоящего закона области;
14) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшим по их поручению иным лицом или организацией.
6. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата по решению избирательной комиссии поселения, установленные частью 5 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное его выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим законом области.
8. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.
10. Избирательная комиссия поселения передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией поселения.
11. Избирательная комиссия поселения не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещениях избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в частях 6-8 статьи 28, части 11 статьи 29 настоящего закона области. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
12. Если ко дню голосования будет зарегистрирован один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии поселения откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
13. В соответствии с пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 36. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
Статья 37. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидатов, и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установлены статьями 40, 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 38. Доверенные лица кандидата
1. Кандидат на должность главы поселения вправе назначить до 5 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются избирательной комиссией поселения. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих гражданин о согласии быть доверенными лицами. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию поселения соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии поселения удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять данному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других, уведомив об этом избирательную комиссию поселения, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в избирательную комиссию поселения выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, назначившего данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией поселения и прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой своего статуса назначившим их кандидатом.
Статья 39. Выбытие кандидатов
1. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования вправе представить в избирательную комиссию поселения письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия поселения принимает решение об аннулировании его регистрации.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
Данная часть настоящей статьи применяется как к кандидатам, выдвинутым в порядке самовыдвижения, так и к кандидатам, выдвинутым избирательным объединением.
2. Действия, перечисленные в части 1 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом области.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать выдвинутого им кандидата не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования. Избирательная комиссия поселения в этом случае аннулирует решение о регистрации кандидата.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
4. Избирательная комиссия поселения, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата в соответствии с частью 3 настоящей статьи, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была аннулирована избирательной комиссией поселения или отменена судом, все расходы, понесенные избирательной комиссией поселения при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.
6. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение - отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом области, уставом поселения.
Глава 8. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 40. Информирование избирателей
Информирование избирателей и опросы общественного мнения осуществляются в порядке, установленном статьями 45 и 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов главы поселения
1. Информационное обеспечение выборов главы поселения осуществляется с использованием муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования.
3. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, указанные в пункте 4 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов.
5. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией поселения по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию поселения не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении выборов);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
7. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.
Статья 42. Предвыборная агитация
1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании по выборам главы поселения, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него, а действия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах.
5. Кандидат вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.
6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы лицам и организациям, указанным в пункте 7 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов.
8. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, о кандидате (кандидатах) не допускается.
10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию поселения вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего закона области. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением на выборах главы поселения высказываний выдвинутого им кандидата;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах главы поселения иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим законом области.
11. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображения выдвинутого им на выборах главы поселения кандидата, включая кандидата среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
12. В случаях, указанных в части 11 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
13. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
14. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован избирательной комиссией поселения, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с настоящим законом области, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата.
Статья 43. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата. Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию поселения заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и размещенные в установленном настоящим законом области порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 48 настоящего закона области, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 48 настоящего закона области, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
Статья 44. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим законом области, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. В случае предоставления негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов условия их оплаты должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, избирательным объединением, в настоящем законе области понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, избирательным объединением, участвующим (участвующими) в выборах главы поселения.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию поселения.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией поселения, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам избирательной комиссии поселения представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию поселения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего поселения, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации на повторных выборах главы поселения, должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной восьмой части общего времени вещания.
В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
3. Не менее половины общего объема эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания в соответствии с частью 1 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий.
4. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения - только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на выборах).
5. Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются.
6. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
7. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 6 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).
8. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами.
9. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, между зарегистрированными кандидатами.
10. Избирательная комиссия поселения с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 22 настоящего закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, на основании которого составляется график распределения эфирного времени. График распределения эфирного времени утверждается решением избирательной комиссии поселения и публикуется официально. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
11. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
12. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
13. Эфирное время, указанное в части 11 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 43 настоящего закона области. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 9 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
14. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки и заключения договора откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
15. Негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие требования части 6 статьи 44 настоящего закона области, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.
16. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
17. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в которой открыт специальный избирательный счет, о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в которой открыт специальный избирательный счет, должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
18. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим законом области, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
19. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательной комиссии поселения.
Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади для агитационных материалов в муниципальных периодических печатных изданиях, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет безвозмездно зарегистрированным кандидатам на должность главы поселения, должен составлять не менее 30 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 43 настоящего закона области. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного частью 2 статьи 43 настоящего закона области, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на печатную площадь в данном периодическом печатном издании.
4. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования избирательная комиссия поселения с участием редакции периодического печатного издания, иных заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, между зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии поселения, а также лица, указанные в части 1 статьи 22 настоящего закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
6. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 43 настоящего закона области. Дата опубликования агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии поселения, а также лица, указанные в части 1 статьи 22 настоящего закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки и заключения договора откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать агитационные материалы в период, указанный в части 2 статьи 43 настоящего закона области, в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не соблюдающие требования части 6 статьи 44 настоящего закона области, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 44 настоящего закона области, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
11. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в которой открыт специальный избирательный счет, о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - другой кредитной организации, в котором открыт специальный избирательный счет, должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.
13. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами.
14. Во всех агитационных материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 47. Условия предвыборной агитации посредством проведения агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы области, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное избирательной комиссией поселения время для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении агитационных публичных мероприятий.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения агитационных публичных мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию поселения о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3, 4 настоящей статьи, рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
5. Избирательная комиссия поселения, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
6. Кандидаты вправе на договорной основе арендовать для проведения агитационных публичных мероприятий принадлежащие гражданам и организациям здания и помещения независимо от формы собственности.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии поселения для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией поселения, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 48. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.
3. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию поселения. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию поселения должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств избирательного фонда кандидата.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию поселения. Вместе с указанными материалами в данную избирательную комиссию должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда и электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 6, 8, 9, 11 статьи 42 настоящего закона области, частью 4 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, частью 10 статьи 42 настоящего закона области.
8. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии поселения не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов. Перечень указанных мест доводится до кандидатов избирательной комиссией поселения. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
9. В случаях, не предусмотренных частью 8 настоящей статьи, агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).
11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего закона области.
Статья 49. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
3. Кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с действующим законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.
6. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, обязаны предоставить соответствующему кандидату возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом области бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
10. В соответствии с федеральным законодательством правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию поселения о выявленных фактах и принятых мерах.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 4-7, 9 и 11 статьи 48 настоящего закона области, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим законом области порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы поселения, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов главы поселения, является избирательная комиссия поселения. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета.
2. Средства на подготовку и проведение выборов главы поселения поступают в распоряжение избирательной комиссии поселения в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Средства на проведение выборов главы поселения избирательная комиссия поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования распределяет участковым избирательным комиссиям.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов главы поселения, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в сроки, которые установлены настоящим законом области.
5. Не израсходованные избирательными комиссиями средства возвращаются в местный бюджет в десятидневный срок после представления отчета о расходовании средств, полученных на подготовку и проведение выборов главы поселения, в представительный орган поселения.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии поселения на подготовку и проведение выборов главы поселения, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".
(в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4572-ОЗ)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
9. Приобретение бюллетеней, используемых при проведении выборов главы поселения, осуществляется избирательной комиссией поселения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
10. Закупка товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета до дня официального опубликования решения о назначении выборов.
11. В период проведения избирательной кампании средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы поселения и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
Статья 51. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд. Если число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию поселения об указанных обстоятельствах.
2. Кандидат вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов осуществляется избирательной комиссией поселения в течение трех дней после представления соответствующего уведомления кандидата. Уполномоченные представители по финансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законодательством порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим законом области ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня вступления в законную силу решения суда.
3. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом области;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом области;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим законом области, для каждого гражданина, юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы поселения - 300 тысяч рублей.
5. Перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, устанавливается пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательных фондов кандидатов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов кандидатов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Они могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.
8. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим законом области порядке.
9. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего закона области избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.
10. При дополнительном выдвижении кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 12 статьи 35, части 5 статьи 39 настоящего закона области, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата увеличивается на 50 процентов.
Статья 52. Специальные избирательные счета
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда (за исключением случая, указанного в части 1 статьи 51 настоящего закона области, когда создание кандидатом избирательного фонда необязательно) после письменного уведомления избирательной комиссии поселения о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссии поселения. На выборах главы сельского поселения избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
( в редакции закона Вологодской области от 27.02.2019 № 4504-ОЗ)
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района. При отсутствии на территории муниципального района кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией поселения кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, выдаваемого избирательной комиссией поселения в течение трех дней после получения ею уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 28, 29 настоящего закона области. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному избирательной комиссией поселения, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Ответственность за нарушение установленного настоящим законом области порядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат.
4. По предъявлении документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим законом области, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации
5. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящим законом области порядке в избирательную комиссию поселения документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются по указанию избирательной комиссии поселения.
6. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия поселения может продлить срок проведения финансовых операций:
1) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, до установленного настоящим законом области срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;
3) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 53. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Кандидат вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 51 настоящего закона области, кандидаты обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователям (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидаты не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверно сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.
4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход местного бюджета соответствующего поселения.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов
1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией области.
2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию поселения свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в избирательную комиссию поселения в установленном настоящим законом области порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда кандидата. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией поселения.
3. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 51 настоящего закона области.
4. Документами первого финансового отчета кандидата является первый финансовый отчет, сведения об учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, справка об остатке средств на счете, выданная кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет, заверенная филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России", копия договора банковского счета, на основании которого открыт специальный избирательный счет, а при отсутствии филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" - другой кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет.
5. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
6. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов передаются избирательной комиссией поселения в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией поселения сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, а также сведения, указанные в пунктах 1-5 части 7 настоящей статьи, в течение трех дней со дня получения таких сведений.
7. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.
8. Размещение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области.
9. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии поселения, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии поселения, а по избирательному фонду кандидата также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов. Избирательная комиссия поселения знакомит зарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации по их запросам со сведениями о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
10. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств.
11. Проверка сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, осуществляется в соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами
1. Кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в соответствующие избирательные фонды кандидатов, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).
2. По истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация обязана перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета соответствующего поселения и закрыть этот счет.
(в редакции закона Вологодской области от 02.10.2019 № 4572-ОЗ)
Статья 56. Финансовое обеспечение деятельности и отчетность избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно.
2. За счет средств местного бюджета могут финансироваться следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии поселения;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и уничтожению по истечении сроков хранения;
6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов главы поселения. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией поселения за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии поселения, участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы поселения, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Участковая избирательная комиссия представляет избирательной комиссии поселения отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной участковой избирательной комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
6. Избирательная комиссия поселения представляет в представительный орган поселения и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 57. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии поселения
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, в соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией поселения. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии поселения осуществляется избирательной комиссией поселения.
Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 58. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего поселения, а в случаях, предусмотренных настоящим законом области, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией поселения, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией поселения;
5) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных частями 6-8 статьи 28 настоящего закона области (если такая имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии поселения.
10. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Использование технических средств подсчета голосов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 59. (утратила силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
Статья 60. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. На выборах главы поселения при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии поселения изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии поселения.
4. Форму и текст бюллетеня утверждает избирательная комиссия поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии поселения в этих целях используются конверты.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего закона области;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение".
6. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 8 статьи 28 либо пунктом 1 части 11 статьи 29 настоящего закона области указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии пунктом 10 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статус в нем зарегистрированного кандидата.
7. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. Избирательный бюллетень печатается на русском языке.
10. Количество избирательных бюллетеней для голосования определяется по решению избирательной комиссии поселения. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.
11. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии поселения в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования в соответствии со статьей 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 62 настоящего закона области - не позднее чем за 1 день до дня досрочного голосования;
2) для обеспечения голосования в день голосования - не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия поселения обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
13. Избирательная комиссия поселения на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней после их получения из полиграфической организации в определенный избирательной комиссией поселения срок, но не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования) передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии по акту, составляемому в двух экземплярах, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии поселения, о чем составляется акт. На избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
14. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией поселения участковой избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией поселения, которая также обязана предоставить возможность каждому кандидату, не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. В случае принятия менее чем за 10 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия поселения, зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.
18. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с избирательной комиссией поселения.
19. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 66 настоящего закона области. В избирательной комиссии поселения при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией данной избирательной комиссии.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
20. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5-9 настоящей статьи.
Статья 601. Дни голосования на выборах главы поселения
1. По решению избирательной комиссии поселения голосование на выборах главы поселения (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы поселения и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим законом области сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим законом области не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим законом области не предусмотрено иное.
4. По решению избирательной комиссии поселения в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 61. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 08.00 до 20.00. Лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
2. О дне, времени и месте голосования избирательная комиссия поселения и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии со статьей 62 настоящего закона области досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 64 настоящего закона области, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией поселения в соответствии с частью 4 статьи 60 настоящего закона области принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный участковой избирательной комиссией.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии.
(в ред. Закона Вологодской области от 10.10.2017 № 4204-ОЗ)
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
17. При проведении выборов главы поселения вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 62. Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях и тому подобных местах
1. Избирательная комиссия поселения вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование всех избирателей, не имеющих возможности прибыть на избирательные участки, на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 61 настоящего закона области, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 66 настоящего закона области.
2. В случае, если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия поселения вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего закона области. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 61 настоящего закона области.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания проведения досрочного голосования вне помещения для голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования заклеиваются бумагой, на которой ставится подпись председателя участковой избирательной комиссии, а также членов комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области. При проведении досрочного голосования вне помещения для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, через средства массовой информации и (или) иным образом. Время начала голосования может быть установлено не ранее 08.00, а время окончания голосования - не позднее 20.00.
12. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
Статья 63. Досрочное голосование в иных случаях
1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, вправе проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. (утратила силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего закона области. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16.00 по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией поселения или по ее поручению участковыми избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 61 настоящего закона области, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей. При выдаче бюллетеня в списке избирателей делается отметка: "Проголосовал досрочно".
5. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
6. Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
7. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию поселения, избирательной комиссией поселения - в Избирательную комиссию области, Избирательной комиссией области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
9. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
10. После совершения действий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 64. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и отказать в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.
( в редакции закона Вологодской области от 27.02.2019 № 4504-ОЗ)
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 601 статьей 62 настоящего закона области, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(в редакции закона Вологодской области от 09.11.2020 № 4794-ОЗ)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял устное обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если устное обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявление (устное обращение), указанное в части 4 настоящей статьи, может быть подано в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии поселения, если иное не предусмотрено пунктом 8 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
8. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4648-ОЗ)
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из указанных в части 15 настоящей статьи.
10. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 61 настоящего закона области.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
12. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 61 настоящего закона области.
13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении участковой избирательной комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 65. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
3. В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 10ж: число утраченных бюллетеней;
строка 10з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 11 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
Статья 66. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим законом области при подсчете голосов. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и заносят в строку 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
(пункты 5-7 утратили силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
(пункты 5-9 утратили силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
8. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного расчета.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 14 и 18 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
13. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
14. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам участковой избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования в день голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
17. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 9 статьи 63 настоящего закона области. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых отметка (отметки) проставлена (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи и частью 10 статьи 63 настоящего закона области) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенную форму. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.
20. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 11 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
22. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
23. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением к настоящему закону области (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи). Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10ж и 10з протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10ж и 10з протокола проставляется цифра "0".
24. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, и список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению избирательной комиссии поселения или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 22 настоящего закона области.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 28 настоящей статьи и части 5 статьи 22 настоящего закона области. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим законом области. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в избирательную комиссию поселения и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона области, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию поселения председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим законом области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в избирательную комиссию поселения не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов.
31. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в избирательную комиссию поселения с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в избирательную комиссию поселения с обязательным последующим представлением при первой возможности первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, в избирательную комиссию поселения.
32. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию поселения участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена избирательной комиссией поселения в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10, 10ж и 10з протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 22 настоящего закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию поселения. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию поселения протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
33. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1-6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7-11 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10ж и 10з протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 17 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
34. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосовании на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
35. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9-11 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в избирательную комиссию поселения.
Статья 67. Определение результатов выборов главы поселения
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия поселения после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов главы поселения. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление протоколов избирательной комиссии поселения о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии поселения по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в них, и составлению протокола избирательной комиссии поселения о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов этой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии поселения, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
В случае, если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 32 статьи 66 настоящего закона области, а первоначально представленный протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии поселения. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводная таблица составлены в соответствии с требованиями настоящего закона области, предъявляемыми к составлению протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии поселения вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии поселения. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии поселения протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Избирательная комиссия поселения признает результаты выборов главы поселения недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего закона области не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
3. Избирательная комиссия поселения на основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов главы поселения, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на этих избирательных участках на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного главой поселения;
6) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
7) в случае голосования по открепительным удостоверениям: число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией поселения, число открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией поселения, число утраченных в избирательной комиссии поселения открепительных удостоверений.
4. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.
5. Для подписания протоколов о результатах выборов избирательная комиссия поселения в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия поселения подписывает протокол о результатах выборов и выдает его заверенные копии лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола о результатах выборов с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
6. К каждому экземпляру протокола о результатах выборов приобщается сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии поселения.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
7. (утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
8. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии поселения о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов представляются для ознакомления членам избирательной комиссии поселения, лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. Через 20 дней после дня голосования копия второго экземпляра протокола о результатах выборов, имеющегося в избирательной комиссии поселения, уничтожается с составлением соответствующего акта.
9. Второй экземпляр протокола о результатах выборов избирательной комиссии поселения вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списками членов избирательной комиссии поселения с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протокола о результатах выборов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом области, хранятся секретарем избирательной комиссии поселения.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблиц об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия поселения вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения результатов выборов избирательной комиссии поселения и составления ею протокола о результатах выборов.
11. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей производится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, с обязательным извещением об этом членов избирательной комиссии поселения с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 5 статьи 22 настоящего закона области. По итогам повторного подсчета голосов избирателей участковая избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 22 настоящего закона области.
Статья 68. Регистрация избранного главы поселения
1. Избирательная комиссия поселения после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного главой поселения, после чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию поселения копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы поселения, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой поселения, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия поселения отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 6 статьи 39 настоящего закона области, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета.
3. После официального опубликования общих результатов выборов главы поселения и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным главой поселения, требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия поселения регистрирует избранного главу поселения и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы поселения
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку в объеме данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, результаты выборов в объеме данных, содержащиеся в протоколе избирательной комиссией поселения, предоставляются соответствующей избирательной комиссией для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование.
2. Избирательная комиссия поселения направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, осуществляется избирательной комиссией поселения не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия поселения осуществляет официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов, данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 70. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию поселения в сроки, установленные настоящим законом области.
2. Документация избирательной комиссии поселения вместе с переданной ей на хранение документацией участковых избирательных комиссий хранится в избирательной комиссии поселения в течение сроков, установленных действующим законодательством.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
(в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, отчеты избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов главы поселения.
5. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
6. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере архивного дела.
Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 71. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Ответственность за нарушение законодательства о выборах главы поселения
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах главы поселения устанавливается федеральным законом.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Признание утратившими силу
Признать утратившими силу:
закон области от 6 июня 2015 года № 3672-ОЗ "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
статью 7 закона области от 7 декабря 2015 года № 3805-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области";
закон области от 7 декабря 2015 года № 3810-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 закона области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
закон области от 11 апреля 2016 года № 3910-ОЗ "О внесении изменений в статьи 28 и 29 закона области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
закон области от 11 апреля 2016 года № 3921-ОЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 60 закона области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
статью 3 закона области от 22 апреля 2016 года № 3936-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области о выборах";
закон области от 30 мая 2016 года № 3946-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О выборах главы сельского поселения в Вологодской области";
статью 3 закона области от 28 октября 2016 года № 4011-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области о выборах".
Статья 73. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Принят постановлением Законодательного Собрания области № 637
23 ноября 2016 года
Приложение
к закону области
"О выборах главы поселения в Вологодской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ
В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 65 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА ОБЛАСТИ)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 10ж - 10з
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 11 + все последующие строки протокола
(абзац 5 утратил силу в редакции закона Вологодской области от 09.10.2018 № 4417-ОЗ)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: